第一篇：北京市財政局政府采購合同管理的通知

【政府采購】關于印發《北京市政府采購合同管理暫行規定》的通知

北京市政府采購辦公室

北京市財政局 京財采購[2001]1740號

關于印發《北京市政府采購合同管理暫行規定》的通知

市屬各委、辦、局，北京市政府采購中心，各區縣財政局，各政府采購業務代理機構：為了加強對政府采購項目的實施和管理，根據財政部《政府采購合同監督管理暫行辦法》和《北京市政府采購辦法》，我局制定了《北京市政府采購合同管理暫行規定》，現印發給你們，請認真組織實施。執行如有問題，請及時函告我局。

附件：《北京市政府采購合同管理暫行規定》

北京市財政局

2001年9月17日

北京市政府采購合同管理暫行規定

第一條 為規范政府采購合同履約驗收行為，加強對政府采購合同執行的監督管理，保證采購質量，依據《中華人民共和國合同法》、財政部《政府采購合同監督暫行辦法》和《北京市政府采購辦法》等法律、法規，制定本規定。

第二條 政府采購合同是政府采購履約、驗收及撥款的依據。合同當事人必須按照政府采購合同的約定，全面、完全、及時地履行合同。

采購合同內容的確定應以招標文件和投標文件為基礎，不得違背其實質性條款。

第三條 政府采購合同當事人是指供應商、采購機構和采購人。當事人須經政府采購管理機關的資質審查或授權委托，才具備政府采購合同的主體資格。

采購機構分為綜合集中采購機構和部門集中采購機構。綜合集中采購機構是指市、區、縣政府采購中心;部門集中采購機構是指經市政府批準的與下屬單位有垂直領導關系、采購量大的統一組織本部門、本系統政府采購的部門。區、縣一級不單獨設立部門集中采購機構。

采購人是指進行政府采購的各級國家機關、實行預算管理的事業單位或社會團體。

第四條 政府采購合同必須符合以下規定：

(一)、國家及北京市政府采購的有關法律和政策;

(二)、財政部門有關政府采購預算的要求;

(三)、主要條款必須符合招標文件和投標文件的要求;

(四)、合同中包括政府采購管理機關對政府采購合同的履行、驗收及付款提出的特殊要求。

第五條 政府采購合同內容確定后，采購機構或采購人應將合同草案的有關文件報政府采購管理機關審查。政府采購管理機關收到合同草案后7個工作日內如無異議，采購機構或采購人可正式簽訂合同。政府采購合同必須采用書面形式。合同自簽訂之日起生效，約定附條件、附期限的合同按照其約定。

第六條 政府采購合同簽訂后7個工作日內，采購機構或采購人應當將合同副本報政府采購管理機關備案。

第七條 政府采購管理機關應對合同履約時政府采購資金的使用情況進行審查。

第八條 政府采購合同需要變更的，采購機構或采購人應當將合同變更的有關內容，以書面形式報政府采購管理機關。

供應商(承包商)不得采取轉包方式履行政府采購合同。政府采購合同約定部分工程項目可以分包的，應當按照合同規定的條件、內容及方式進行;合同未約定分包的，供應商(承包商)如采取分包方式履行合同，須經采購機構或采購人同意，并于分包前10天向采購機構或采購人提供所有與該合同相關的分包合同。供應商(承包商)與分包商之間應承擔連帶責任。

第九條 政府采購合同履行過程中，因特殊情況需要終止合同的，采購機構或采購人應當將合同終止理由以及相應措施，以書面形式報政府采購管理機關審批。

第十條 供應商有違反政府采購合同的行為，采購機構或采購人應當將有關供應商違約的情況以及擬采取的措施，書面報政府采購管理機關備案。

第十一條 政府采購合同的履約驗收，必須嚴格依照合同的約定進行。

政府采購合同標的質量的驗收，原則上應由采購機構或采購人的代表和相關領域的技術專家組成的驗收小組負責，但采購金額較小的除外。

直接參與該項政府采購活動的主要責任人不得作為驗收工作的主要負責人。政府采購管理機關不得直接參與政府采購合同的履約驗收工作。

第十二條 合同當事人可在政府采購合同履行過程中，對合同履約狀況進行檢驗，并作為合同履約和驗收的依據。

第十三條 采購機構或采購人應按照本規定，組織驗收小組對政府采購合同的履約結果進行驗收，以確認貨物、工程或服務是否符合合同的要求。

第十四條 貨物、工程和服務政府采購合同的驗收工作按照下列方法進行：

(一)屬于分散采購方式的，由各采購人按照合同約定自行組織驗收。

(二)屬于集中采購方式的，由采購機構或采購人按照合同約定組織驗收。對有特殊要求的采購項目，采購機構可以會同采購人共同組織驗收。

第十五條 驗收過程要制作驗收備忘錄，并簽署驗收意見。

第十六條 驗收結果違反政府采購合同約定的，應當通知供應商限期達到合同約定的要求。給采購機構或采購人造成損失的，供應商應當承擔賠償責任。

驗收結果部分違反政府采購合同約定的，在不影響采購項目的安全性、不降低其使用功效性的前提下，經當事人雙方協商一致，并經政府采購管理機關批準后，采購合同仍可繼續履行。

政府采購合同非實質性違約，采購人認為確有履行必要的，經政府采購管理機關批準，對于可執行的條款組織驗收，驗收合格的合同條款繼續有效。

第十七條 驗收結束后，驗收主要負責人應當在采購驗收書上簽署驗收小組的驗收意見，并報政府采購管理機關備案。

第十八條 采購驗收書是財政部門支付價款的必要文件。有關價款的支付，應根據北京市財政局《北京市政府采購資金支(撥)付暫行規定》執行。

第十九條 采購機構或采購人依照合同約定向供應商付款的，應當向政府采購管理機關提出申請，并報送下列文件，以備審核：

1.驗收結算書(附件一);

2.接受履行報告(附件二);

3.質量驗收報告;

4.合同約定的付款條件所要求的全部文件副本;

5.政府采購管理機關認為應當提交的其他文件。

政府采購管理機關在審核時，采購機構應當對政府采購管理機關的詢問及時做出答復。符合規定的，政府采購管理機關可辦理政府采購資金的撥款手續。

第二十條 在政府采購合同履行期間以及履行后，政府采購管理機關可以隨時對合同的采購標準、采購質量和采購內容等事項進行核查。經政府采購管理機關抽查而發現問題的，應責令采購機構或采購人予以糾正，并追究相關人員的責任。

第二十一條 政府采購管理機關對政府采購項目的執行，可以獨立進行全面的審核、調查，并對發現的問題進行處理。

第二十二條 政府采購當事人違反本規定的，由政府采購管理機關依據財政部《政府采購管理暫行辦法》和《北京市政府采購辦法》等有關法規進行處罰。

第二十三條 本辦法由北京市政府采購辦公室負責解釋。區、縣政府采購管理機關依據本規定制定具體實施辦法。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：北京市房山區財政局政府采購

北京市房山區財政局政府采購 供應商投訴處理工作規程（試行）

第一條 為規范政府采購供應商投訴處理行為，建立合法、高效的政府采購投訴處理機制，根據《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部部長令第20號），結合房山區財政局內部分工，制定本工作規程。

第二條 本規程適用于房山區區本級政府采購供應商投訴的處理。房山區區本級政府采購供應商投訴處理事宜由房山區財政局監察科（以下簡稱“監察科”）和房山區政府采購辦公室（以下簡稱“采購辦”）共同負責。

第三條

投訴的受理。監察科負責政府采購投訴的受理事宜。

（一）投訴書的審查。監察科收到投訴書后，負責依照《政府采購供應商投訴處理辦法》第六、七、八、九和十條的規定，在2個工作日內進行審查。

（二）審查結果的處理。對于不符合投訴條件的，監察科負責依照《政府采購供應商投訴處理辦法》第十一條的規定進行處理。其中，對于第三款的情形，負責出具書面的“政府采購投訴不予受理決定書”（附件一），并送達投訴人。對符合投訴條件的，自收到投訴書之日起即為受理，并及時告知采購辦。

（三）發送投訴書副本。監察科負責在受理投訴后3個工作日內向被投訴人和與投訴事項有關的供應商發送投訴書副本。

第四條 投訴的處理與決定。

（一）調查。對于采取書面審查方式的，由監察科負責接收被投訴人和與投訴事項有關的供應商的書面說明及相關證據、依據和其他有關材料，并向采購辦提供需要搜集的證據目錄，與投訴書一并轉交采購辦，由采購辦負責按監察科的要求進一步搜集有關材料；對于需要調查取證的，由監察科和采購辦各指派一名專人，共同負責制作詢問筆錄等調查過程，監察科人員側重法律方面，采購辦人員側重政府采購業務方面；對于需要聘請專家的，由采購辦負責聘請。調查階段應在14個工作日內完成。

（二）草擬調查報告及投訴處理決定。調查階段完成后，采購辦負責在3個工作日內草擬調查報告及投訴處理決定，并送監察科。調查報告內容包括該項目的總體情況、投訴人的投訴事由、調查情況及處理意見。

（三）出具法律意見書。監察科負責對采購辦草擬的調查報告及投訴處理決定，在2個工作日內出具法律意見書，并送采購辦。

（四）制作“政府采購投訴處理決定書”。采購辦負責將調查報告、法律意見書和投訴處理決定，分別報主管法制監察工作和采購工作的局長批準后，制作“政府采購投訴處理決定書”（附件二）。在5個工作日內完成。

（五）“政府采購投訴處理決定書”的送達。監察科負責在2個工作日內向投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人送達“政府采購投訴處理決定書”。

第五條

投訴處理結果的公告。采購辦負責在制作“政府采購投訴處理決定書”后的2個工作日內，在“北京市政府采購網”上進行公告。

第六條

投訴的撤回。投訴人提交投訴書后擬撤回投訴的，必須以書面方式，由監察科負責受理，并及時告知采購辦。投訴人撤回投訴的，按照《政府采購供應商投訴處理辦法》第十七條第一款的規定，終止投訴處理。

第七條

投訴處理與行政處罰工作的銜接。在處理投訴過程中，發現被投訴人及其工作人員、評標委員會成員、供應商有違法行為的，依法另案予以處理。

第八條 監察科的職責：

（一）負責公告受理投訴的電話、地址等方便供應商投訴的事項；

（二）負責投訴的受理事宜，包括投訴書的審查、出具不予受理通知書及送達、向被投訴人和與投訴事項有關的供應商發送投訴書副本等；

（三）負責投訴撤回的受理；

（四）負責提供需要搜集的證據目錄；

（五）負責與采購辦共同進行投訴的調查；

（六）負責出具法律意見書；

（七）負責“政府采購投訴處理決定書”的送達。第九條

采購辦的職責：

（一）負責按監察科提供的證據目錄搜集相關材料；

（二）負責與監察科共同進行投訴的調查；

（三）負責視需要聘請政府采購專家；

（四）負責視情況書面通知被投訴人暫停采購活動；

（五）負責草擬調查報告及處理決定；

（六）負責制作“政府采購投訴處理決定書”；

（七）負責投訴處理決定的公告；

（八）負責投訴處理檔案的管理。第十條 本規程自印發之日起執行。附件一：政府采購投訴不予受理決定書 附件二：政府采購投訴處理決定書

附件一：

北京市房山區財政局政府采購投訴不予受理決定書

房財采購[ ]第（）號

投訴人： 住所地：

XXXX年XX月XX日，本局收到投訴人關于____________________（寫明投訴的具體采購項目）的投訴書。

經審查，本局認為，_____________________________（寫明不予受理的理由）。根據《政府采購供應商投訴處理辦法》第XX條的規定，本局決定不予受理。

如不服本決定，可在決定書送達之日起六十日內向北京市人民政府或中華人民共和國財政部申請行政復議，也可以在決定書送達之日起三個月內向北京市海淀區人民法院提起行政訴訟。

北京市房山區財政局

年 月 日

（局印）

附件二：

北京市房山區財政局政府采購投訴處理決定書

房財采購[ ]第（）號

投訴人： 住所地： 被投訴人： 住所地： XXXX年XX

月

XX

日，本局收到投訴人關于_________________________（寫明投訴的具體采購項目）的投訴書后，依法進行審查，現已審查終結。

經審查，__________________________________（寫明認定的事實）。

依據《政府采購供應商投訴處理辦法》第XX條的規定，決定如下：（寫明決定的內容）

如不服本決定，可在決定書送達之日起六十日內向北京市人民政府或中華人民共和國財政部申請行政復議，也可以在決定書送達之日起三個月內向北京市海淀區人民法院提起行政訴訟。北京市房山區財政局

第三篇：財政局政府采購匯報材料

經濟開發區財政局政府采購匯報材料

2012年我區政府采購工作在市局和區黨工委、管委會的正確領導下，深入貫徹科學發展觀，認真落實全國財政系統政府采購工作會議和市局有關文件精神，嚴格執行《政府采購法》，依法采購，規范管理，優化采購服務，有效發揮了政府采購職能，順利完成了各項工作任務。現將工作開展情況匯報如下：

一、進一步加強制度建設，不斷完善運行機制。

進一步加強以《政府采購法》為核心的制度體系建設，健全完善政府采購各項制度，我區共有19個預算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度，為政府采購職能的有效發揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。

明確相關各部門職責，政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策，各部門職責清晰、分工明確、相互協作、相互制約，制定出臺《關于加強政府采購計劃管理的通知》將制度建設落實到采購活動的各個環節，用制度規范政府采購行為，為實現廉潔采購、高效采購、優質采購提供了保障。

二、鞏固和擴大政府采購范圍與規模。

一是強化服務，高效完成政府采購任務。采購辦緊緊圍繞全區經濟建設大局，全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境，不斷強化服務意識、誠信意識，全力做好全區行政事業單位的采購服務，積極認真地完成各項采購任務，服務質量和公信力不斷增強。有效地降低了財政支出，最大限度地發揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。

二是認真貫徹落實財政系統協議供貨管理的各項規定，對于招標的計算機、辦公設備、公務用車等產品，嚴格實行協議供貨，車輛保險也全部納入政府采購管理；

三是認真落實政府采購政策功能，在滿足采購需求的前提下，積極宣傳引導采購節能環保清單的產品和優先購買國內產品，抓好節能產品、環境標志產品政府采購政策落實，促進節能減排工作；

四是加強對協議供貨目錄外的日常辦公用品及微機耗材、車輛維修等采購項目的管理，規范了區機關日常采購，保障了質量，節約了資金，提高了效率。

三、積極做好政府采購宣傳和培訓工作。

我們利用區網站、信息公開欄、財務會議開展多形式的宣傳，宣傳《政府采購法》、政府采購管理辦法、政府采購各部門職責和操作規程，使大家對政府采購工作的認識不斷提高，自覺按規章制度辦事，營造了有利于政府采購政策落實的良好氛圍。

四、進一步完善政府采購基礎工作

1、強化采購預算，嚴格執行采購計劃。結合實際努力做好政府采購預算和計劃編制工作，盡量做細做全，提高政府采購預算的準確性，避免因預算而影響項目的采購和實施；并根據上級預算批復，合理制定具體政府采購實施計劃，嚴格按計劃進行采購。對有特殊情況變化確需調整預算的，按規定程序報局長辦公會議集體審議決定后才能進行調整或追加。努力做到按預算采購，按計劃采購。

2、強化服務理念，改進工作作風。我們在工作中樹立大局意識、服務意識，認真聽取相關部門提出的合理意見和建議，及時溝通探討，深入基層搞好調研，聽取基層單位對政府采購的意見和建議，掌握真實情況，對提出的問題進行解答、指導，不斷提高政府采購質量和效率，積極服務財政中心工作。強化廉政教育，正確處理好與供應商的關系，嚴格遵從職業操守，潔身自好，以實際行為推動政府采購健康和諧發展。

3、加強政府采購監督檢查。

嚴格執行協議供貨制度，組織形式、采購方式是否符合規定，檔案管理是否規范等進行檢查，通過檢查督導，及時了解糾正工作中存在的問題，不斷提高我區政府采購規范化水平。

一年來我區的政府采購工作取得了一定的成績，但是和市局的要求及先進的地區相比還存在著差距，在今后工作中，我們將遵循政府采購工作思路：

1、積極探索開展工程和服務類采購活動，努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量，充分發揮集中采購優勢，“廉潔采購”“陽光采購”充分體現在今后、工作始終和具體采購活動中，以促進預防商業賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。

2、加強政府采購隊伍建設，隨著我區政府采購事業的發展，政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠，對我們今后的工作作風和業務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規范政府采購行為，提高財政資金的使用效率。以新的姿態開展文明的工作作風利良好窗口形象，為全區經濟建設作出新的貢獻。

第四篇：政府采購報告(財政局)

關于采購空調機的報告

景德鎮市財政局預算編制科：

我站因辦公地址搬遷，現需采購一批空調設備，每個辦公室面積約30平方米，經政府采購中心進行招標采購，望批復。

規格及數量：

空調器3臺

共計：36000元

景德鎮市建設工程造價管理站

2014年4月14日

第五篇：深圳市財政局關于政府采購計劃管理等有關事項的通知

深圳市財政局

關于政府采購計劃管理等有關事項的通知

(2003年11月15日)

深財購〔2003〕21號

為進一步加強政府采購的計劃性，提高采購申報效率，現就政府采購計劃管理、采購申報等有關事項通知如下：

一、市本級政府采購全面實行計劃管理，政府采購的組織實施嚴格按計劃進行。凡進行政府采購(含使用預算內資金、預算外資金、專項資金、基建資金及單位自籌資金等財政性資金進行的采購)，必須事先報市財政局相關業務處辦理審批手續。采購計劃(年初采購計劃、年中計劃調整)經審核、批準后一律由各業務處通過政府采購中心網上采購系統(采購計劃管理模塊)錄入，并同時下達給采購單位。各采購單位嚴格依照計劃辦理采購申報，申報時不再由市財政局相關業務處確認；政府采購中心直接對照計劃受理申報，不再受理無計劃的采購申報(企業非財政性資金委托采購除外)。

二、政府采購中心受理政府采購申報后，對采購項目(不含定點采購項目、網上詢價采購項目和公務用車采購項目)應按可公開招標采購方式確定。如政府采購中心對受理的采購項目確認為依法可不實行公開招標的，轉由市財政局政府采購辦公室依法確定其他采購方式，并同時知會采購單位。

定點采購項目、網上詢價采購項目和公務用車采購項目的采購方式，按現行規定執行，不需經市財政局政府采購辦公室另行審核。

公開招標采購失敗的項目，由采購中心提供相關材料，報市財政局政府采購辦公室審批依法確定非公開招標采購方式。

三、在采購計劃未下達以前急需執行的采購項目、或經批準采購但未能及時辦理計劃立項的緊急項目，按照臨時計劃錄入采購系統，待正式計劃下達后逐項替換。

自收自支的事業單位、企業化管理的事業單位以及企業使用財政性資金進行的采購，按本通知規定執行。

此前市財政局或市政府采購中心有關文件規定內容與本通知規定相抵觸的，以本通知為準。

特此通知