第一篇：在信用企業、信用村座談會上講話

袁竹青同志在全縣銀行信貸誠信企業、信用鎮村座談會上的講話

（加入時間： 2005-6-10）

（2005年6月10日）

同志們：

在全縣上下大干上半年、沖刺“雙過半”的關鍵時刻，縣政府研究決定，今天召開全縣銀行信貸誠信企業、信用鎮村座談會，主要是基于以下點考慮：一是前不久揚州市召開了全市金融穩定工作會議，我縣需要及時進行學習、傳達和貫徹；二是縣委、縣政府年初提出了“苦干三五年、實現再翻番”的總體要求，金融部門需要也應當發揮重要作用，合力推進全縣工業化、城市化的進程；三是金融運行中還存在一些問題，存貸比特別是新增存貸比去年僅為11.3%，不良貸款率明顯高于全市平均水平，等等。這些問題都需要及時加以研究和解決；四是在當前經濟加快發展的新形勢下，需要深入推進銀行信貸誠信企業和信用鎮村創建工作，在全社會倡導誠實守信的良好風氣，進一步促進金融與經濟的良性互動和健康發展。剛才，人行徐行長通報了2004年我縣的金融形勢以及2005年的信貸工作意見，各鎮、各金融機構和信用企業、信用村代表也作了交流發言，講得很好；會上，還授牌表彰了2004年度銀行信貸誠信企業和信用鎮村。應該說，這次座談會組織得很好，很有意義，對于進一步密切銀企合作關系、優化金融信貸環境、促進全縣經濟健康快速發展，必將產生積極而深遠的影響。

去年以來，全縣各級干部群眾堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，應對宏觀調控，創新發展思路，攻堅克難，務實奮進，全縣經濟和社會發展取得了喜人的成績。2004年，全縣實現地區生產總值81.98億元，增長13.4%，人均地區生產總值首次突破1000美元大關；部工業完成產值152.64億元，增長27.2%；實現財政收入6.53億元，增長35.4%，增幅列全市首位。今年1-5月份，全縣經濟繼續保持了提速進位發展的良好態勢，地區生產總值、財政收入、全部工業產值增幅分別高達15%、17.1%和32.2%。這些成績的取得，離不開各鎮、各部門和企業的共同努力，也離不開全縣金融系統廣大干部職工的優質服務和大力支持。在此，我代表縣人民政府，向同志們表示衷心的感謝和親切的問候!

2005年，寶應經濟正由恢復性增長過渡到提速發展，并進入了加速跨越發展的新時期。金融工作如何適應新形勢、采取新措施、促進新發展，需要很好地加以思考、研究和探索。借此機會，我就如何做好全縣的金融工作，再強調幾點意見：

1、要堅定不移地堅持金融支持經濟發展觀。主要強化三個方面的意識：

一要強化發展意識。經濟決定金融，金融反作用于經濟。地方經濟的發展需要金融的支持，但反過來，金融業的發展也需要地方經濟的支撐，如果沒有地方經濟的發展，也就談不上金融事業的發展。對此，金融部門必須堅持發展這個硬道理，切實增加有效信貸投入，著力推動生產力發展，努力在經濟發展中實現金融的穩定持續健康發展。二要強化責任意識。面對全縣經濟追趕跨越發展的新機遇和新挑戰，金融部門作為地方經濟建設的重要力量，應當也必須有所作為、有所貢獻，必須為地方實現“富民興鎮強縣”戰略承擔應盡的義務和責任，必須義不容辭地為企業生產經營、為經濟可持續發展、為全面建設小康社會作出應有的貢獻。三要強化服務意識。金融部門要切實改變工作作風，大力提高金融服務的科技含量，以信息化、電子化、集約化推動服務效率的進一步提高。同時，要切實提高金融干部隊伍的知識水平和業務能力，在準確掌握相關政策的基礎上，用足用活優惠政策，發揮金融杠桿作用，努力為地方經濟發展提供高效優質的服務。

2、要堅定不移地培植發展后勁。一要加大工業貸款投入。要將信貸結構調整與經濟結構調整結合起來，在及時為有市場、有效益企業增加貸款的同時，篩選一批科技含量高、市場潛力大的項目，進一步加大支持力度，增加信貸投放，幫助企業發展，促進企業的技術改造和產品升級，推動符合國家產業政策和市場準入條件的項目建設。二要增加“三農”投入?？h農村信用社作為農村金融的主力軍和農村經濟發展的堅強后盾，要進一步改進貸款方式，提高辦事效率，簡化農戶小額貸款手續，適時調整和優化支農貸款投向，支持特色農業和農村多種經營發展?？h農業銀行要創新金融產品和服務方式，拓寬信貸資金支農渠道?？h農業發展銀行要擴大對農業和農村的服務范圍，充分發揮政策性金融支持“三農”發展的積極作用。三要支持個人創業和下崗失業人員再就業?？h人民銀行要加強“窗口指導”，加大信貸政策引導力度，督促各銀行業機構改善對中小企業和民營企業的金融服務，盡力幫助解決中小企業貸款難的問題。縣農村信用社要認真執行下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法，積極發放個人小額貸款，鼓勵和支持就業再就業。當然，我們在積極增加信貸投入的同時，還要重視加強信貸政策與產業政策的協調落實，防止產生新一輪通貨膨脹和金融風險，從而實現經濟與金融的“雙贏”目標。

3、要堅定不移地加強社會信用體系建設。

信用是現代市場經濟的基石，良好的社會信用，是規范市場經濟秩序的重要保證，是有效防范金融風險的重要條件，也是現代經濟金融正常運行的重要根基?？梢赃@樣講，在市場經濟條件下，區域間資金流動更多地取決于地區信用環境和金融環境，如果一個地方金融生態好，就會吸引更多資金流向這個區域；如果一個企業缺乏誠信，勢必會增加融資的成本與難度，喪失競爭優勢和持續發展的動力。對此，縣委、縣政府一直高度重視社會信用建設問題，通過制裁惡意逃廢金融債務企業、開展“銀行信貸誠信企業”評比等活動，大力構建信用環境，積極打造誠信寶應，在社會上引起了很大的反響。我們希望廣大企業特別是今天被授予信貸誠信企業、信用鎮和信用村，要一如既往地發揮帶頭和表率作用，共同維護銀企雙方利益和金融秩序穩定。這里需要指出的是，對那些講信譽、守信用、經營形勢好的企業，金融部門要敢于加大支持力度，敢于發放信用貸款，并利用自身信息面廣的優勢，幫助企業分析、了解市場形勢，增強企業的市場競爭力?？傊?，只要銀企雙方加強合作，增進了解，就一定能夠得到共同的發展，就一定能夠實現“雙贏”的目標。

4、要堅定不移地推進信用鎮、信用村創建。總體上看，近年來，我縣創建信用村鎮的工作力度比較大，效果也比較好，但我們也要看到，目前創建工作中還存在一些不容忽視的問題，主要是：有些鎮、村對創建工作認識還不到位，各鎮開展創建活動的不平衡性較大，部分鄉鎮創建的組織水平還不高，等等。對此，各鎮一定要高度重視，擺上位置，加強組織領導，積極穩妥推進，確保信用鎮村創建工作取得實實在在的效果?？h農村信用社要進一步轉變工作作風，通過培植信用村典型，示范帶動后進村創建，并通過向農民提供優質的資金、技術、信息服務，使創建活動更具吸引力、更富有成效?？h銀監辦要充分發揮金融監管作用，主動介入創建活動，督促各商業銀行規范操作，確保全縣金融業的健康穩健運營?？h人民銀行要認真履行職責，強化工作指導，搞好跟蹤服務，促進創建活動的有效、順利開展。要深入開展調查研究，及時發現不足，及早解決問題，積極探索新形勢下推進信用鎮、信用村創建活動的有效思路和途徑，不斷把全縣信用鎮、信用村的創建工作引向深入。

第二篇：在“爭當信用標兵”座談會上的講話

各位領導、同志們：

今天，我們聯合各青年文明號集體行業主管部門在這里舉行“爭當信用標兵，打造信用潛江”座談會，拉開了本次全市青年文明號信用建設示范月活動的序幕?？梢哉f，這次會議主題鮮明，意義重大，既是對近年來開展青年文明號活動的總結和回顧，又是進一步推動廣大青年職工為建立良好的經濟發展軟環境，建設“信用潛江”貢獻力量的動員大會，必將對青年文明號活動的深入發展產生積極而深遠的影響。借此機會，我代表團市委向長期以來關心支持“青年文明號”創建工作的市委宣傳部以及有關部門領導表示衷心的感謝！下面，我就如何開展好此項活動講四個方面，供大家參考。

一、近年來我市“青年文明號”生動實踐的收獲

今年是江澤民同志為全國創建青年文明號題詞九周年。潛江市自開展這項工作以來，通過抓管理、抓拓展、抓載體、抓特色，青年文明號活動得到了長足發展。這項活動得到了市直各部辦委局和行辦的大力支持，得到了基層企事業單位的普遍認同和廣大職業青年的積極響應。目前，已經在銀行、稅務、工商、交通、建設、公安、衛生、郵電、旅游、電力、石化、供銷以及工業生產領域、商貿流通領域等與人民群眾生產生活密切相關行業中展開，各系統，各行業，各單位圍繞提高職業文明這個核心，結合本系統、行業、單位的特點開展了豐富多彩的主題活動。涌現出了以工商銀行潛江支行營業部為代表的全國青年文明號5個，省級青年文明號20余個，市級青年文明號近100個。

青年文明號活動自1994年初啟動以來，已經形成了蓬勃的發展態勢，產生了積極的社會影響?，F在，無論是在窗口行業還是工業企業，無論是在建設工程還是機關單位，我們隨處都可以見到閃閃發光的青年文明號牌匾、隨風飄揚的青年文明號旗幟。經過多年的實踐，主要有兩點體會：第一點體會，青年文明號活動已經成為一個獨特的社會現象。青年文明號現象是一個先進青年的現象。青年文明號活動吸引優秀青年參與其中共同奮斗，同時又造就了一批先進青年，成為先進青年成長創業的重要基地；青年文明號現象是一個青年工作的現象。青年文明號活動的蓬勃展開，把團組織與行業主管部門緊密聯系，在一定程度上標志著新形勢下共青團工作模式的轉變，改變了過去共青團工作僅僅局限在思想教育和臨時性活動的局面，使共青團工作真正實現了社會化；青年文明號現象是一個團隊現象。愛國主義的具體體現就是集體主義，集體主義是建立在團隊基礎上的，青年文明號作為優秀青年的集體，體現的就是團隊精神、團隊實踐和團隊業績，培植了強烈的集體主義精神；青年文明號現象是一個職業文明現象。青年文明號活動順應了老百姓對職業文明的需要，著力弘揚良好的職業道德，建設高度的職業文明，充分體現了時代的文明水準，展示了職業發展的美好前景，成為職業文明發展的導向和趨勢；青年文明號現象是一個先進文化現象。青年文明號活動過程中倡導愛崗敬業，爭創一流，干一行，愛一行，鉆一行，體現了先進的勞動價值觀、先進的文化理念；青年文明號現象是一個現代管理現象。青年文明號活動已經納入了行業管理和單位管理序列，與行業規章、行業標準、行業約束、行業獎勵完全是一體的，已經成為現代管理的一種手段。第二點體會，青年文明號可以在構筑社會信用體系中發揮示范作用。早在幾千年前，孔子就說過：“人而無信，不知其可”。信用是做人的基本要求，是社會文明程度高的重要標志，是社會形象好的重要標準。總結近年來青年文明號活動實踐經驗，有一個鮮明的特點，這就是青年文明號作為優質服務、文明從業的先進單位，作為講文明樹新風的示范單位，產生著強大的品牌效應。這種品牌效應最突出的表現就是講信用。自去年上半年我市開展“青年文明號信用建設示范行動”以來，涌現了一批誠實守信、優質服務、文明從業的青年文明號集體，今年表彰的首批“青年文明號信用建設示范單位”就是其中的代表。

二、充分認識開展青年文明號優質服務示范月活動的重要意義

開展以“爭當信用標兵，打造信用潛江”為主題全市青年文明號信用建設示范月活動，是今年我市創建青年文明號活動重點工作，也是深化和擴大全市青年文明號信用建設示范行動成果的重要形式，是對全市青年文明號單位創建水平以及信用度一是貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動。共青團組織帶領廣大青年職工開展青年文明號信用建設示范行動，其根本出發點就是按“三個代表”的要求去思考、去把握、去衡量：借助青年文明號這面旗幟凝聚青年職工，參與信用建設，在本職崗位上身體力行信用實踐，促進市場秩序好轉，以信用促效益的有效形式促進生產力的發展；在廣大青年職工中大力開展信用教育，加強法制教育和職業道德教育，提高法律素質和職業道德素質，增強社會信用觀念，以一流的職業文明、行業文明和現代文明來促進有中國特色社會主義文化建設；以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，從人民群眾反映強烈的問題入手，組織青年從自己做起，查堵失信源頭，為人民群眾生產生活提供一流服務和優質產品?？梢哉f青年文明號信用建設示范行動的過程，正是共青團組織和廣大青年職工用實際行動實踐江總書記“三個代表”重要思想的過程。

二是貫徹落實《公民道德建設實施綱要》的生動實踐。中共中央頒布的《公民道德建設實施綱要》是落實以德治國的一個重要舉措。青少年道德教育是公民道德建設的重要組成部分，特別是青年職工職業道德建設是社會主義道德建設的重要內容。職業道德教育與市場經濟密切相關，是市場經濟建設的前提條件。在發展社會主義市場經濟的今天，我們尤其要重視和加強職業道德建設。青年文明號信用建設示范行動以誠信建設為重點，大力倡導“誠信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”的信用公約，通過開展行之有效的職業道德教育，建設具有鮮明時代特色的職業道德規范，有效動員廣大職工立足崗位開展群眾性職業道德實踐，大力加強職業道德約束力，開辟了職業道德教育的新途徑，促進了社會主義道德體系的建立。

三是貫徹落實市委關于建設“信用潛江”號召的切實舉措。在市委四屆六次全會上，市委提出了“建設信用潛江”的口號。青年文明號信用建設示范行動就是全市共青團組織貫徹市委要求，服務中心、服務大局的實際行動，是動員和組織廣大團員青年積極參與信用建設的新的重要措施。全市各級團組織一定要站在促進潛江經濟社會協調發展的高度，按市委要求，大力實施“青年文明號信用建設示范行動”，通過加強對青年的信用教育，規范青年的信用行為，把青年文明號集體建設成講信用、重信譽、服務一流、群眾滿意的示范單位。通過扎實有效地開展這一活動，更好地發揮青年文明號活動在構建青年思想教育體系、現代企業管理體系和社會信用體系等方面的積極作用。

四是服務青年成長成才的有效途徑。一個人的成功需要知識，需要勤奮，需要機遇，但更需要誠信的品質。古今中外任何社會都把誠信作為美德加以推崇。要取信于人，就要真心誠意，表里如一，毫無矯揉造作地待人處事。青年文明號信用建設示范行動，致力于信用實踐，引導青年職工與實踐相結合，與人民群眾相結合，提供了一個很好的服務平臺，使青年職工在崗位實踐中樹立誠實守信的基本道德品質，為青年職工在社會中獲得成功奠定了堅實的基礎，從而能夠為青年成長成才搭建廣闊的舞臺。

三、明確開展青年文明號優質服務示范月活動的工作重點

各級青年文明號集體和爭創集體要按照市組委會關于示范月活動的總體部署，以“爭當信用標兵，打造信用潛江”為主題，認真開展青年文明號信用教育、信用評議和信用實踐活動，高舉“青年文明號”這面旗幟把廣大青年凝聚起來，進一步動員他們積極參與信用建設，提高“青年文明號”的社會知名度，擴大信用建設的社會聲勢，營造“講信譽、守信用”的社會氛圍。主要以下幾個重點：

一是以青年職工群體整體信用意識的提高為立足點，大力加強青年文明號信用教育。當代青年與改革開放同生同長，從總體上既傳承著中華民族的傳統美德，又直接創造著符合時代發展要求的先進道德。目前，在我國生產、經營、服務等各個領域，直接面向老百姓服務的大都是青年。他們的職業道德狀況在很大程度上決定和影響著社會的整體職業道德水平，能否把青年的示范帶動作用最大限度地發揮出來，把他們的潛能最大限度地挖掘出來，對于加強職業道德建設尤為重要。開展青年職業道德教育又是加強職業道德建設的基礎，就青年文明號信用建設示范行動來說，首先要緊緊抓住開展信用教育這一基礎環節。要圍繞“信用第一，信譽至上”主題，重點開展全市青年文明號信用公約宣傳教育，通過舉辦演講會、研討會、知識競賽、成果展示會、歌詠比賽、信用公約宣誓、編寫印發《信用教育讀本》以及建立“青年文明號信用公約墻”，發放宣傳單，設立宣傳欄，張貼宣傳畫等方式，使“誠信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”的信用公約扎根于每個青年職工心中。用重信守諾，誠實勞動的信用觀念和道德要求教育廣大青年職工，引導他們提高信用道德素質，強化信用責任感，樹立先進的職業觀，養成良好的職業習慣，展示青年文明號嶄新的時代風采。

二是以重點問題的突破為切入點，扎實開展青年文明號信用評議。青年文明號信用建設示范行動是一項系統工程，實施的范圍很廣，實施的內容很多，實施的難度也很大，需要各地各行業的齊抓共管、整體配合。當前發展不夠的一個重要原因是環境不優，我們的法制環境、信用環境、服務環境亟待改善。因此示范月期間，各級青年文明號要通過建立信用檔案、公布信用公約、進行信用考評、開展信用監管、實施信用懲戒等方式構建一套信用管理機制，通過青年文明號信用實踐開放日、信用實踐評議日、信用回訪調查、聘請青年文明號社會監督員等形式，自覺接受社會各界和廣大群眾的監督。從解決群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題抓起，建立相關行業行為守則，糾正行業不正之風，以重點問題的突破帶動誠信建設的整體推進。工商稅務公安等政府執法主體部門的青年文明號要成為規范嚴明的法制環境、良好的投資環境的有力維護者；金融衛生交通旅游等窗口行業的青年文明號要成為優良高效的服務環境的示范；競爭性主體領域的青年文明號要以商業信譽為重點，堅決反對制售假冒偽劣商品等行為，以實際行動取信于民。屆時，我們將邀請部分人大代表、政協委員、新聞記者深入各地檢查、監督、采訪青年文明號集體的信用狀況，聽取當地群眾對他們信用行為的評介并予以集中報道。

三是以基層單位創建為著力點，全面深化青年文明號信用實踐。深化青年文明號信用建設示范行動，基礎在教育，基點在崗位，關鍵在基層，只有把重點放在基層，尊重基層的首創精神，通過基層一個個青年文明號集體和爭創集體的具體信用實踐，才能形成大氣候，掀起新高潮。以“青年文明號信用服務卡”為突破口，組織基層青年文明號集體和爭創集體走進社區開展信用實踐，推行“青年文明號信用實踐檔案”，真實記載信用實踐活動，保持工作延續性，促進創建工作鞏固深化提高。繼續實施“號”“戶”結對活動，主動到特殊群體特別是下崗特困職工及其子女，為他們辦一至二件實事，使“號戶”結對工作做到制度化、規范化，幫助青年提高技能、幫助青年實現就業、幫助青年勇于創業、通過扎扎實實服務工作，展示青年文明號“為民辦實事”的良好形象。開辟青年文明號“綠色通道”，實施青年文明號一條龍服務，想群眾所想，急群眾所急，做到主動服務，上門服務，樹立特事特辦的觀念，體現青年文明號高效優質的服務特色。積極為弱勢群體服務，開展青年文明號無障礙交流助殘活動，張貼助殘服務標志，為殘疾人提供力所能及的幫助；要積極宣傳商品防假知識、開展業務咨詢等，幫助消費者增強防假、識假、打假能力，不斷提升青年文明號的信用度。

四是以加強青年文明號文化建設為出發點，推動青年文明號信用建設持續健康發展。我們只有用先進的文化提高廣大青年職工的素質，用先進的文化來凝聚青年，我們的工作才能持續健康發展。各級青年文明號要以“人人爭當信用標兵”為主題，大力加強和推進青年文明號文化建設。要利用當地新聞媒體和本單位宣傳陣地大力營造有利于“信用建設”的文化氛圍，宣傳青年文明號實施信用建設的先進事跡和典型做法，展示青年文明號重信守諾，爭創一流的時代風采，形成強大社會導向，樹立青年文明號“誠實守信”良好形象。通過建設先進的青年文明號文化，讓廣大青年職工有一套大家都認同和遵守的價值理念，讓青年文明號信用建設示范行動成為全體員工的自覺行動。因此我們要通過用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想，構筑青年職工的精神支柱，培育追求卓越的價值理念，廣泛動員青年開展群眾性文化建設活動，引導青年積極推動機關文化、車間文化、班組文化等基層文化建設，確立誠信價值理念，引導青年走正確的人生道路，做優秀青年職工，成為“四有”新人。

四、開展青年文明號優質服務示范月活動的幾點要求

“爭當信用標兵，打造信用潛江”是一個系統工程，是一項開拓性的工作，內容很豐富，困難也很多。青年文明號信用建設示范月活動則是一個良好的開端，要把這項工作做好，需要大家群策群力，齊抓共管，讓社會各界了解、認同和支持這一活動。

一要加強領導。各地各單位要成立相應“青年文明號信用建設示范月活動”領導小組，明確由各級黨組織全面負責、共青團組織具體抓的創建機構，并指定專人負責，做到行行有人管，層層有人抓。各級團組織要切實擔負起協調的任務，既可劃塊進行區域性協調，也可以分線進行行業協調，爭取城鎮、社區或行業主管部門充分發揮政策優勢和管理優勢，把活動納入本地區本行業的總體工作格局，為青年文明號集體及爭創集體開展活動創造良好的環境和條件。會后，各行業、各系統要迅速召開本行業、系統的動員會，傳達貫徹這次會議精神，要協調好各行業部門的關系，積極整合資源，促使活動順利開展。

二要注重實效。各單位要從代表和維護人民群眾的根本利益出發，按照“重在實踐、貴在示范”的原則，結合本地、本行業工作實際，制定富有針對性、操作性、實效性的活動方案，務求活動能實實在在地服務大局、服務青年、服務群眾，取得明顯實效。

三要常抓不懈。要有打持久戰的思想準備，要充分認識到，在新的歷史條件下，深入實施青年文明號信用建設示范行動，是一項緊迫的現實任務，也是一項長期的歷史任務。因此，不能打突擊戰，搞短期行為，要把青年文明號信用建設示范行動，與創建文明行業，文明單位等有機結合起來，納入“講文明、樹新風”主題活動的整體規劃之中，保證此項活動的持續發展。

四是擴大宣傳。各地要加強典型的挖掘、培養和宣傳力度。樹立一批信用道德優良、信用行為過硬、信用制度健全、信用效果顯著的文明單位和青年文明號典型，發揮好這些典型的示范帶頭作用，帶動各行各業信用建設的普遍開展。通過因地制宜地在主要街道、路口、單位懸掛統一標語、口號，評選十佳誠信行政執法窗口、十佳誠信金融服務窗口、十佳誠信個體私營業主、十佳誠信出租車、十佳誠信商店、十佳誠信企業等活動，并充分利用報紙、電視、廣播等大眾傳媒跟蹤報道，在群(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)眾中大力倡導忠于職守、誠實守信的職業道德和講信用、重信譽的文明新風，來提高青年文明號的社會知名度，擴大信用建設的社會聲勢，營造“講信譽、守信用”的社會氛圍。

同志們，我市創建青年文明號活動，已成為開展我市精神文明建設活動的重要載體，提高全社會職業道德建設的重要途徑，成為當代職業青年建功立業的一面旗幟。讓我們在市委的帶領下，以黨的十六大精神為指引，按照“三個代表”的要求，深入貫徹以德治國的方略，全面深化青年文明號活動，充分發揮青年文明號在弘揚職業道德和社會信用建設中的積極作用，為全面建設小康社會做出新的貢獻！

最后，祝本次示范月活動取得圓滿成功！

第三篇：領導在“信用村”授牌儀式講話

各位父老鄉親、同志們：

今天，我們在這里舉行＃＃“信用村”授牌儀式。在此，我代表新城辦黨委、政府向獲此殊榮的＃＃表示熱烈的祝賀！并向誠信、樸實、勤勞的＃＃人民表示崇高的敬意！下面，我就開展信用村建設講幾點意見：

一、充分認識開展“信用村”建設的重要意義

農村“信用村”創建是建設社會主義新農村、構建和諧社會的必然要求，是加大支農力度，保障信貸資金安全高效運行，打造良好信用環境的重要舉措。開展“信用村”創建活動也是當前經濟加快發展的新形勢下，在全社會倡導誠實守信的良好風氣，進一步促進金融與經濟良性互動和健康發展的要求。

“信用村”創建是新形勢下做好“三農”工作的有效途徑，是農村開展誠信教育，推動兩個文明建設的重要載體，“信用村”創建推進了農村信用社服務“三農”的改革創新，體現了服務“三農”的根本宗旨，順應了當前國家擴大內需的發展形勢，滿足了廣大農民群眾生產生活需求，很好地服務了“三農”工作。

開展“信用村”創建活動對促進全縣進一步加快經濟社會發展，增強農民脫貧致富具有重要的現實意義，為我們推進社會主義新農村建設，促進城鄉一體化建設，構建和諧鄉村開辟了一個新的重要途徑，我們必須充分認識開展“信用村”創建活動的重要意義，堅持不懈地把這項工作抓實抓好。

二、“信用村”創建活動推動了農村經濟的加快發展 為進一步改善農村信用環境，破解農民群眾“貸款難”問

題，加大農村產業培育和基礎設施建設等投入，以信用聯社為主的金融機構，站在服務大局、服務地方經濟社會發展的高度，積極參與“信用村”創建活動，在健全農戶經濟檔案、做好資金評估和規范管理，不斷完善“信用村”創建機制的同時，努力解決人民群眾貸款難問題，不斷加大農村信貸投放力度，有力支持了以新農村建設為主的農村各項基礎設施建設、產業發展等農業農村工作，使農村基礎設施不斷完善、新農村建設蓬勃發展、各項事業全面進步，推動了農村經濟加快發展。

＃＃在新城辦黨委、政府的關懷重視下，村“兩委”高度重視“信用村”創建工作，切實加強領導，積極開展誠信教育，加大“信用村”創建力度，帶領全村人民自力更生、克服困難、團結奮進、開拓創新，引領廣大群眾積極發展特色產業，改造村容村貌，著力建設社會主義新農村，使全村經濟社會取得了長足發展，村容村貌不斷改善，精神文明創建活動深入開展，社會不斷文明進步，全村經濟社會和諧發展，在發展經濟、建設社會主義新農村等各項工作中做出了許多成績，達到了“信用村”創建標準，榮獲“信用村”稱號，成為新城辦第一個“信用村”。

今天我們在這里舉行＃＃“信用村”授牌儀式，這是上級黨委、政府正確領導和鎮村兩級廣大群眾共同努力的結果，這些成績來之不易，可喜可賀，值得我們學習和推廣，下步工作中我們要加大“信用村”創建力度，以此為契機，譜寫農村建設的新篇章。

三、“信用村”創建工作的幾點要求

一是榮獲“信用村”稱號的＃＃要倍加珍惜“信用村”這一難得的榮譽，用好用活“信用村”信貸支農等各項優惠政策，進一步堅定發展產業脫貧致富的信心和決心。同時，要大力倡導“守信光榮，失信可恥”的良好道德風尚，加大對金融法規的宣傳力度和對廣大群眾的教育力度，使按期還貸的準則家喻戶曉，深入人心，全力維護“信用村”的榮譽。

二是要搶抓機遇，抓實“信用村”創建工作。加大對優勢產業各項工作投入，促進村級經濟發展是我們的重要任務，我們要借助創建“信用村”平臺，認清自身發展形勢，抓住機遇，牢牢把握市域經濟需求，不斷加大信貸投放力度，加大產業結構調整力度，始終把握七大專業市場，優化布局，加大資金投入，不斷提升產業效益，積極探索新農村發展機制，努力破解“三農”難題，不斷加快廣大群眾脫貧致富步伐。

三是新城辦黨委、政府要更加重視“信用村”創建活動，指導好＃＃進一步理清發展思路，明確發展方向，為用活用好“信用村”各項惠農政策提供良好的發展環境；要加強基礎設施建設，為經濟發展增強后勁；要加大產業結構調整力度，發揮資源優勢，按照確定的發展思路，優化產業布局，不斷提升產業效益；要重視精神文明建設，積極發展農村文化，強化誠信教育，推動社會文明和諧進步；要加大宣傳力度，營造積極向上的創建氛圍，宣傳先進典型，樹立好“信用村”形象，帶動新城辦創建更多的“信用村”。

四是各級各部門特別是我們金融機構，要認真貫徹農村金融政策，堅持為“三農”服務的宗旨，在發展中求生存，在改革中求提高，在不斷發展壯大的同時，為我市農村經濟和

社會的發展提供強有力的資金支持。創建信用村是農村信用社經營管理模式的一種創新,創建活動對農村信用社的經營方向、服務質量、經營機制、管理體制等都提出了更新更高的要求。要多到群眾中去調查了解，多傾聽群眾的意見建議，不斷健全和完善創建活動的長效機制，讓更多的群眾感受到“信用村”創建活動帶來的實惠，實現雙向共贏、互利互惠，謀求共同發展。

各位父老鄉親，“信用村”在給我們帶來一個光榮稱號的同時，也給我們帶來了一份沉甸甸的責任，在此，我希望＃＃的廣大父老鄉親繼續保持和發揚勤勞樸實、誠實守信的優良傳統，以更加進取的精神，更加奮發有為的實際行動來維護、珍惜“信用村”這一榮譽稱號，不斷加快構建和諧社會步伐，將＃＃各項事業推上一個新的臺階！

最后，我堅信，有黨委、政府的正確領導，有廣大父老鄉親的共同努力，＃＃的經濟將更加發展，社會將更加和諧，＃＃的明天一定會更加美好！

謝謝大家！

第四篇：信用村實施方案

篇一：關于深化開展“信用村”建設活動方案

關于深化開展“信用村”活動的實施方案

為增強全村人民的信用觀念，加快我村社會信用體系建設，樹立誠實守信的烏石形象，進一步優化發展環境，推動烏石加快發展，決定在全村范圍內廣泛開展深化“信用村”活動?，F結合我村實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以提高全村人民的思想道德素質為根本，以信用道德建設、信用規范、信用監督體系建設為主要內容，從思想道德建設入手，綜合動用經濟、行政、法律等多種手段，大力培育社會信用意識，努力營造良好的社會信用氛圍，逐步建立與發展社會主義市場經濟相適應的誠信道德體系，保證金融業的穩健運行，促進市場經濟秩序規范化，為加快泮境建設、推進全面建設小康社會進程創造良好的社會環境。

二、目標任務

通過宣傳教育和依法整頓，努力構建社會管理公平公正、經濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待的誠信社會。到今年12月份以前，力爭繼續被評為縣級信用村，信用社不良貸款占比低于3%，轄區內無非法金融活動。

三、創建“信用村”的有利條件

具有良好的群眾基礎：全村貸款金額為 673 萬元，其中不良貸款金額為22 萬元，不良貸款率為 3.3%，收息率達 90%。全鄉評定信用農戶數為1107戶，其中優秀等級為394 戶，較好等級為358戶，一般等級為 355戶，授信金額210萬元。

四、活動步驟和時間安排，（具體分三個階段按步實施）

（一）宣傳動員階段（5-7月份）

村兩委召開動員會，對爭創“信用村”活動進行部署。以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，廣泛開展宣傳以誠信為主要內容的信用道德教育和職業道德教育活動，通過標語、墻報、板報、組織座談會、報告會、印發入戶宣傳材料等形式，廣泛宣傳爭創信用村活動的目

的意義。積極開展誠信宣傳教育，使誠信觀念和爭創“信用村”活動家喻戶曉，統一全村思想認識，營造活動氛圍。

（二）深化開展“信用戶”活動，消除不良貸款階段（8—11月份）我村社會信用基礎好，群眾的信用意識強，同時鄉信用社開展了“信用農戶”、“信用黨員戶”、“信用婦女”、“信用青年”評比活動，對“信用農戶”給予貸款優先，服務優先和利息優惠政策。今年要進一步加強引導，深化創“信用戶”活動，力爭12月底前80%以上農戶都評為“信用戶”，村兩委要加強信用工作督查，成立專門工作組，對不良貸款進行逐筆跟蹤，開出處方進行消化。同時要大力整頓和規范市場經濟秩序，加大對失信行為的打擊力度，對違反信用制度個體戶和個人給予及時批評教育，限時改進，對違反信用，造成不良影響和嚴重的后果的個人要給予曝光，并按有關法律法規給予嚴肅處理。

（三）申報評審階段（12月份）

村兩委要認真對照“信用村”評審標準進行自查，在補缺補漏完善后認為達到“信用村”評審條件基礎上，積極向上級金融部門提出申評，力爭通過上級檢查驗收。

全村要充分認識開展爭創“信用村”活動的重要性和必要性，按照本方案要求，結合各自實際，積極支持配合，真正形成社會共同參與，齊抓共管的創建氛圍，確保目標任務順利實現。

烏石村

2010年5 月11 日 篇二：xx鎮xx村2011年信用村、信用戶創建活動實施方案

xx鎮xx村2011年

信用村、信用戶創建活動實施方案

為推進我鎮農村金融服務平臺建設，積極構建我鎮農村信用體系，優化農村信用環境，改善農村金融服務，為更好的發揮先進典型的示范作用，推動留洞村委xx村農村信用文化精神文明建設不斷向縱深發展，有力的提高了xx村農民素質和文明水平?，F結合xx村實際，制定本方案。

一、創建內容

（一）創建模式。在鎮政府的領導下，由鎮信用記錄中心工作領導小組牽頭，財政所、派出所、司法所及社會各界共同參與，以農村信用社為活動主體，留洞村委xx村為獨立參創單位，上下聯動，整體推進，促進xx村經濟又好又快發展。

（二）基本原則。

1、維護農民根本利益的原則。

2、維護金融機構經營自主權的原則。

3、緊密依靠鎮黨委、政府、村黨支部、村委會及社會各界力量的原則。

4、堅持實事求是、量力而行、循序漸進、講求實效的原則。

二、創建要求

通過在xx村開展信用村、信用戶創建，力爭使重點推進村

80%以上的農戶達到信用標準，使農村信用環境明顯改善，農民信用意識明顯提高，農村信用體系相對健全，銀農關系和諧融洽，金融運行效率大幅提高，農村金融發展穩健。用2年左右時間，使創建信用村總數達到全鎮行政村總數的20%，信用戶達600戶以上。實現我鎮有信用村、村有信用戶的目標，解決農戶發展生產的資金需求，充分發揮農村金融支持農村經濟發展的作用。

三、組織領導與職責分工

（一）組織領導：為切實加強對農村信用戶、信用村、信用鎮創建工作的組織領導，經鎮黨委、政府研究，成立創建領導小組，負責協調解決創建實施過程中遇到的困難。領導小組成員名單如下：

組 長：吳xx xx鎮黨委書記

副組長：馮xx xx鎮黨委副書記

成 員：黃xx xx鎮黨委委員

何xx xx鎮信用記錄中心工作人員

劉xx xx鎮信用社主任

張xx xx村村長

劉xx xx村村長

領導小組下設辦公室在信用記錄中心，負責日常工作，xx 鎮黨委委員黃子源任辦公室主任。鎮掛點領導、干部及時到掛點村做好督促指導工作。xx村建立農戶信用等級評定小組，組長由黃子源委員擔任，副組長由何泳華信用記錄中心工作人員擔任，成員由xx村村長張秀文、劉超洋組成。評定小組負責農戶家庭資信情況的收集，以及農戶信用等級、貸款授信額度的初評工作。

（二）職責分工 xx鎮農村信用社對xx村創建活動負總責，積極組織推進農村信用體系建設，參與農戶貸款能力評估，及時掌握農戶的生產經營狀況，引導好農戶用好貸款，督促農戶按期歸還貸款本息。

xx鎮信用記錄中心負責創建活動的牽頭工作，制定具體的實施方法，承辦領導小組交辦的日常工作和具體業務，加強對xx村開展創建活動的調查研究與督促、指導、檢查、評定，定期召開工作例會，分析問題，總結經驗，宣傳典型，推廣經驗及全面評估驗收工作。

四、創建步驟

信用村、信用戶創建工作是構建農村信用體系的重要環節，是發揮金融支持服務“三農”，鼓勵農民創業致富，促進地方經濟的繁榮與發展，建設社會主義和諧新農村的重要舉措，是加

大農村信貸支持力度，有效解決農民貸款難的重要手段。為穩妥推進該項工作，必須做到分步實施：

(一)創評程序

“信用戶”的評定原則上實現兩年一次，“信用村”及“信用鄉”的評定原則上實行動態管理，均不設終身制。

1、申報。2011年2月，參創的農戶、村委會提出評定申請，填寫評定申報表。“信用戶”的申報內容應包括：戶主姓名、家庭基本情況，經濟收入狀況，與信用社發生借貸的情況，評定后保證做到的誠實守信行為等?！靶庞么濉钡纳陥髢热莅ǎ好Q、當地借貸及信用環境的規劃及措施等。

2、審核。2011年3月，村考評小組對“信用戶”的評定申請進行審核；鎮創建領導小組辦公室對“信用村”評定申請進行審核。

3、認定。2011年4月中旬，“信用戶“的評定由村考核小組推薦，鎮創建領導小組辦公室參照“信用戶”條件予以認定；“信用村”的評定由鎮創建領導小組辦公室推薦，縣創建領導小組辦公室參照“信用村”條件予以認定。在認定前，“信用戶”名單須在村范圍內公布，“信用村”名單須在鎮范圍內公布，接受社會監督。

4、授牌。2011年4月下旬，對獲得“信用戶”、“信用村”

稱號的農戶、單位，分別由各認定機構頒發證書和授牌。

(二)評選條件

1、信用戶評選基本條件

(1)必須是轄區內的農戶，家庭成員遵紀守法，無違法和劣跡行為，鄰里關系好，家庭和睦，勤勞致富，誠實守信，群眾反映好，具有完全民事行為能力；

(2)從事土地耕作或其他符合國家產業政策的生產經營活動，并有合法、可靠的經濟來源;(3)承貸和償還能力強，自覺恪守信用，無債務糾紛，在信用社無不良貸款，無欠息，按期主動歸還貸款本息，資信良好;(4)擔保他人的貸款，能積極協助信用社清收或承擔連帶保證責任；

(5)承認信用社的規章制度，維護信用社的權益和聲譽，與信用社積極開展業務合作。

農村信用戶的信用等級評定在同時滿足上述五個基本條件分為：優秀、較好、一般三個等級。其中：固定資產凈值在10萬元以上，家庭年收入3萬元以上的可評為優秀，固定資產凈值在7萬元以上，家庭年收入1.5萬元以上的可評為較好，固定資產凈值在3萬元以上，家庭年收入5000元以上的可評為一般。農村信用社根據農戶的信用評定等級，核定相應等級的信 篇三：《關于在都陽鎮創建信用村鎮試點實施方案》

關于在都陽鎮創建信用村鎮試點實施方案

為貫徹落實科學發展觀，優化農村信用環境，引導金融機構加大對“三農”信貸投入，促進農村經濟金融良性互動，根據《河池市人民政府辦公室關于印發河池市加快推進農村信用體系建設實施方案的通知》（河政辦發[2009]176號）要求，根據我縣具體情況，決定在都陽鎮的都陽村創建“信用村”示范試點（以下簡稱“信用村鎮”創建），為有效推進“信用村鎮”創建工作順利開展，特制定本實施方案。

一、創建信用村鎮的目的和意義

開展信用村鎮創建工作，目的是提高農民和企業信用意識，優化農村信用環境，促進農村經濟金融良性互動。通過開展信用村創建活動，可以使廣大信用農戶和優質企業在農村信用社的貸款享受貸款優先、利率優惠、額度放寬、手續簡化的政策，擴大涉農貸款的發放面，促進農村中小企業和農業龍頭企業的發展壯大，對促進拓寬農民就業渠道和增加農民經濟收入有著十分重要的意義。同時，通過開展信用村鎮創建工作，倡導守信光榮、失信可恥的社會風尚，提高農民和企業的信用意識，對促進新農村誠信、文明、和諧具有積極的作用。

二、信用村創建試點工作思路

都陽信用村鎮創建試點工作按“政府引導，人民銀行指導，農村信用社主導”的工作思路，先選擇都陽村作為信用村創建試

點村，通過把都陽村創建成信用村，使轄內農民和企業提高信用意識，享受到各種信貸優惠，促進農社“雙贏”，發揮宣傳、示范和帶頭作用，在此基礎上不斷總結創建經驗，然后向全鎮逐步推廣信用村創建工作，爭取把都陽鎮創建成為信用鎮。

三、創建目標

（一）試點創建階段：2009年7月1日至2009年9月30日首先在都陽鎮的都陽村開展信用村創建試點。

（二）鞏固提高階段：2010年為試點建設鞏固提高年，創建的信用村數量爭取達到全鎮的60%以上，在信用村的基礎上，穩步推進，進而把都陽鎮創建成為信用鎮。

（三）全面推廣階段：2011年1月1日至2011年12月30日為全面推進年，在都陽信用村試點工作基礎上進一步推廣信用村鎮建設，爭取全縣各鄉鎮的信用村創建面達到60%以上，信用鄉鎮的創建面達到60%以上。

四、信用村創建試點工作措施及步驟

第一步，時間安排在8月下旬，及時向都陽鎮政府匯報，建立相關組織機構，加強對創建工作的領導。都陽鎮政府要建立信用村鎮創建試點工作領導小組，組長由都陽鎮鎮長擔任，副組長由都陽信用社主任和村主任擔任，組員包括都陽信用社工作人員都陽村委委員組成。領導小組在進取陽農村信用社設立辦公室，負責具體組織實施工作。

同時，都陽村要建立信用村創建考評小組，協助建立信用村

信用檔案，對轄內經濟金融指標進行測算，按照“創建條件與評定程序”的規定，做好“信用村”的申報工作。

第二步，爭取在8月底前，召開信用村創建試點協調會，開展信用村建設宣傳工作。在都陽鎮政府支持、協調及配合下，在都陽村村部召開信用村創建協調會，邀請都陽鎮其他村的支書以及都陽村村民小組長參加，向與會人員分發創建信用村宣傳資料，宣傳建設信用村的重要意義、條件與流程。

第三步，從9月1日至10日，采集都陽村有關信息，建立都陽村創建信用村的有關檔案。召開創建信用村協調大會后，即可向都陽村的所有企業和農戶發放信息采集表格，收集都陽村的經濟狀況、財務收支、轄內企業及所有農戶信用信息，主要由都陽村委協助縣都陽信用社完成。

第四步，計劃到9月底止，都陽村村委要根據測算經濟金融指標，對照信用戶信用村評定條件，向都陽信用社提交信用戶信用村申報材料。都陽信用社根據提交的申報材料，對創建信用村工作進行初審后報縣信用聯社審批。

第五步，由都陽信社受授匾。

第六步，復查整改。從10月1日至月底，都陽信用社定期和不不定期到都陽村進行回訪，積極聽取在創建活動過程中的意見和建議，不斷總結信用村創建工作經驗，糾正創建工作中出現的問題。

五、信用村評定條件與程序

（一）信用村評定條件

1、信用戶應具備的條件

（1）、遵紀守法，無不良欠貸欠息和其他違約記錄，不無故拖欠其他款項，信譽度高及無賭博、吸毒等其他不良行為。

（2）、經營項目符合國家產業政策、發展前景好，經營的自有資金達到規定比例，堅持依法合規經營，靠勤勞致富。

（3）、在大化瑤族自治縣農村信用社開立存款賬戶和辦理主要結算交易。關心和支持大化瑤族自治縣農村信用社工作，維護農村信用社的合法權益。

2、信用村應具備的條件

（1）、有健全的村級財務管理制度，核算規范，在大化瑤族自治縣農村信用社開立基本結算賬戶，村級存款必須存在該賬戶。

（2）、轄內的不良貸款占比在8%以下。村級經濟組織貸款近兩年無不良欠貸欠息記錄，無不良糾紛紀錄。

（3）、轄內民風淳樸，村民團結互助，誠實守信；貸款戶中守信用戶在92%以上。

（4）、村委會積極支持和配合大化瑤族自治縣農村信用社開展各項信貸調查、農戶授信、風險防范、不良貸款清收、資產保全和資金組織等工作，并建立村級信用戶信息員制度和農戶貸款“公議授信小組”。

（5）、創建宣傳要富有成效，轄內村民基本了解信用村創

建的目的和意義，了解貸款程序和手續，掌握信用村創建條件和政策，信用意識較強。

（6）、村委會班子團結、工作能力較強，能為村民辦實事，群眾中威信較高。

（二）評定程序

1、申報。

首先由都陽村成立由村兩委、組干、信貸協管員組成的考評工作組，負責信用戶、信用村的申報工作，“信用戶村” 的申報內容應包括：借款人名稱、借款人的家庭經濟收入、借貸及本村信用狀況、經濟發展情況。

2、審核。由人民銀行、信用聯社共同對都陽村的評定申請進行審核，審核時要認真核對農戶信息的真實性，如為中小企業或個體工商戶還要征求工商、國稅、地稅、環保等有關部門意見。

3、認定。信用村的評定由人民銀行、信用聯社對照“信用村”應具備的條件予以認定。正式認定前需通過有關媒介公示，接受社會監督。

4、授牌。對獲得 “信用村”稱號的村，由自治縣政府發文命名，由認定機構頒發證書和授牌。

5、摘牌。對經重新評定不再具備條件的“信用鎮”及“信用村”，由認定機構予以摘牌，其中，在重新評定前發現有不滿足條件的，認定機構應隨時予以摘牌。

六、給予信貸優惠政策。

篇四：珠街鄉信用戶信用村信用鄉創建活動方案

鄉政發?2009?54號

麒麟區珠街鄉人民政府

關于印發珠街鄉信用戶信用村信用鄉

創建活動實施方案的通知

各村委會、鄉直有關部門：

《珠街鄉信用戶信用村信用鄉創建活動實施方案》已經鄉政府研

究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

二○○九年八月十三日

主題詞：金融 信用創建△ 實施方案 通知 珠街鄉黨政綜合辦公室 2009年8月13日印發(共印25份)珠街鄉信用戶信用村信用鄉創建活動方案

為切實加大金融業服務“三農”的工作力度，著力營造良好的農村金融發展環境,有效解決農民在產業發展中貸款難問題,推進我鄉信用戶、信用村和信用鄉創建工作，根據麒麟區人民政府辦公室(麒區政辦?2009?80號)《關于印發<麒麟區農村信用戶信用村信用鄉鎮創建活動實施方案>的通知》文件精神，經區創建領導小組同意，結合珠街實際,特制定本實施方案。

一、目的意義

農村信用活動是全社會信用體系的基礎，開展農村信用戶、信用村、信用鄉創建活動，是在新形勢下建設社會主義新農村、加強農村誠信體系建設、營造農村良好信用環境的迫切需要。通過開展農村信用戶、信用村、信用鄉創建活動，有利于在全鄉倡導“守信為榮、失信為恥”的社會風氣，促進農村信用文化和精神文明建設；有利于制止惡意逃廢金融債務行為，改善農村金融機構信貸資產質量，防范和化解農村金融風險；有利于農村各類經濟主體及時、方便、有效地獲得資金支持，擴大生產經營，不斷增加收入，實現致富目標；有利于農村金額機構增強經營和服務意識，加大扶持力度，促進“三農”發展和社會穩定。

二、創建目標

(二)鞏固提高階段:2009年9-10月為鞏固提高階段,在調查摸清

農戶家庭資信情況下，認真做好誠信審查、收入核實、等級評定，使全鄉信用戶、信用村的創建面進一步提高。(三)全面創建階段:2009年11-12月為全面創建階段, 在前兩階

段創建工作基礎上，查缺補漏，認真做好信用鄉的創建申報工作，全鄉80%以上農戶，50%以上行政村達到信用標準，形成一批有影響力的示范村，實現創建信用鄉（鎮）的目標。

三、創建模式與原則

（一）創建模式

在鄉政府的領導下，由鄉“三信”創建工作領導小組牽頭，財政所、派出所、司法所及社會各界共同參與，以農村信用社為活動主體，各行政村為獨立參創單位，上下聯動，整體推進，促進全鄉農村經濟又好又快發展。

（二）創建原則

1、維護農民根本利益的原則。

2、維護金融機構經營自主權的原則。

3、緊密依靠鄉黨委、政府、村黨總支、村委會及社會各界力量的原則。

4、堅持實事求是、量力而行、循序漸進、講求實效的原則。

四、組織領導與職責分工

（一）組織領導：為切實加強對農村信用戶、信用村、信用鄉創建工作的組織領導，經鄉黨委、政府研究，成立創建領導小組，負責協調解決創建實施過程中遇到的困難。領導小組成員名單如下：

組 長：饒 丹 鄉人民政府鄉長

副組長：陳正學 鄉人民政府副鄉長

顏玉國 珠街信用社主任

成 員：何吉春 鄉黨委委員、辦公室主任

陳坤祥 鄉農經站站長

劉紹聰 鄉財政所所長

李云江 鄉司法所所長

林家龍 珠街派出所副所長

領導小組下設辦公室在鄉農村信用社，負責日常工作，鄉農村信用社主任顏玉國任辦公室主任。鄉掛點領導、干部及時到掛點村做好督促指導工作。

各行政村建立農戶信用等級評定小組，組長由總支書記擔任，副組長由村委會主任、副主任、信用社分社主任擔任，成員由各村民小組長及群眾代表3人以上組成。評定小組負責農戶家庭資信情況的收集，以及農戶信用等級、貸款授信額度的初評工作。

（二）職責分工

各村委會對本村創建活動負總責，積極組織推進農村信用體系建設，參與農戶貸款能力評估，及時掌握農戶的生產經營狀況，引導好農戶用好貸款，督促農戶按期歸還貸款本息。

鄉信用社負責創建活動的牽頭工作，制定具體的實施方法，承辦領導小組交辦的日常工作和具體業務，加強對村開展創建活動的調查研究與督促、指導、檢查、評定，定期召開工作例會，分析問題，總結經驗，宣傳典型，推廣經驗及全面評估驗收工作。

五、創建條件(一)評選條件

1、信用戶評選基本條件

(1)必須是轄區內的農戶，家庭成員遵紀守法，無違法和劣跡行為，鄰里關系好，家庭和睦，勤勞致富，誠實守信，群眾反映好，具有完全民事行為能力；

(2)從事土地耕作或其他符合國家產業政策的生產經營活動，并有合法、可靠的經濟來源;(3)承貸和償還能力強，自覺恪守信用，無債務糾紛，在信用社無不良貸款，無欠息，按期主動歸還貸款本息，資信良好;(4)擔保他人的貸款，能積極協助信用社清收或承擔連帶保證責任；

(5)承認信用社的規章制度，維護信用社的權益和聲譽，與信用社積極開展業務合作。

農村信用戶的信用等級評定在同時滿足上述五個基本條件分為：優秀、較好、一般三個等級。其中：固定資產凈值在10萬元以上，家庭年收入3萬元以上的可評為優秀，固定資產凈值在7萬元以上，家庭年收入1.5萬元以上的可評為較好，固定資產凈值在3萬元以上，家庭年收入5000元以上的可評為一般。農村信用社根據農戶的信用評定等級，核定相應等級的信用貸款限額，頒發《貸款證》，為發放農戶小額信用貸款提供載體。一般情況下，信用等級為優秀的信用戶，貸款最高限額為6萬元；信用等級為較好的信用戶，貸款最高限額為4萬元；信用等級為一般的信用戶，貸款最高限額為2萬元。對未達到信用等級的農戶，可采取聯戶、聯保的辦法進行貸款。

2、信用村評選基本條件

(1)無拖欠貸款農戶占村(組)貸款農戶總數的80%以上；

(2)貸款農戶占全村(組)總農戶數50%以上;(3)村委會、村級合作社、協會等組織沒有逃廢債務的行為，農戶金融意識較強，誠實守信。

(4)村內社會治安穩定，村黨總支、村委會支持信用社工作,積極幫助信用社組織存款、清收利息，對創建信用村工作熱心，有明確的創建規劃和措施。篇五：資料12：創建信用鎮工作實施方案

中府發[2010]11號

中水鎮人民政府

關于印發創建中水信用鎮工作實施方案的

通 知

鎮直各單位、各村民委員會：

為推動我鎮信用體系建設，營造良好的信用環境，現將《創建中水信用鎮工作實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。

中水鎮人民政府

二○一○年三月二十六日

主題詞：金融 信用鄉鎮 實施方案 通知

報：縣政府、縣聯社

發：鎮直各單位、各村民委員會、中水信用社 中水鎮黨政辦公室

2010年03月26日印發 共印30份

中水鎮創建信用鎮工作實施方案

為深入貫徹執行黨中央、國務院支持農業、農村經濟發展和農民脫貧致富的各項政策措施，切實抓好農村信用體系建設，提高和改善農村信用環境，增強農村信用社信貸支農服務水平，不斷加大對“三農”的信貸資金投入力度，為實現全鎮經濟社會更好更快發展奠定堅實基礎。按照貴州省農村信用合作聯社和縣人民政府有關創建信用鄉鎮、信用村組的工作要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和原則

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以創建信用鎮為契機，促進我鎮經濟社會和諧發展，為農村信用社服務“三農”創造良好的外部環境，推進農村“兩個文明”建設。

（二）創建原則

以有利于遏制惡意逃廢債務行為和提高防范化解農村金融風險為前提，堅持實事求是，嚴格評定條件，成熟一組創建一組，成熟一村創建一村的原則。

二、組織領導

為確保創建信用鎮工作目標的順利實現，有序推進各階

段創建工作。經鎮人民政府辦公會議研究，決定成立創建信用鎮工作領導小組。

組 長： 趙 晉（中水鎮黨委書記）

副組長： 陳大慧（中水信用社負責人）

成 員： 馬玉林（政府辦主任）

馬二軍（財政所所長）

阮殿尊（社會事務辦主任）

孟廣寧（派出所所長）

及各村支書和主任

領導小組下設辦公室在中水信用社，由陳大慧同志兼任辦公室主任，具體負責創建信用鎮的日常工作及資料、信息的收集和整理歸檔。

三、創建工作實施步驟

（一）組織動員階段（4月10日前）

成立創建工作領導小組，組織鎮直各單位、各村委會召開創建信用鎮、信用村（組）動員大會，從思想上動員廣大干部職工深刻認識創建信用鎮的重要意義并積極參與，明確有關部門工作職責和任務，與各村委會簽訂組織存款和清收不良貸款責任書，并將此項工作納入政府考核。

（二）宣傳發動階段（4月30日前）

加大宣傳力度，充分調動一切積極因素支持和參與信用鎮創建工作。一是綜合利用橫幅、噴繪、傳單、會議等多種

宣傳方式，大力開展“守信光榮、失信可恥”的誠信教育，積極營造“爭當信用戶、爭創信用村（組）、信用鎮”的良好氣氛；二是在開展農戶經濟檔案調查過程中，向農戶面對面口頭宣傳創建信用鎮及信用村的目的和要求，詳細講解被評上信用農戶的好處，引導廣大農戶自覺參與和積極配合信用鎮、信用村創建工作；三是各村支兩委及駐村干部與農戶接觸最頻繁，要積極配合信用社開展好日常宣傳工作，使創建工作深入民心，家喻戶曉。

（三）創建實施階段（9月30日前）

1、農戶建檔評級及年審工作

由村支兩委密切配合信用社相關人員進村入戶逐戶調查摸底，準確記錄農戶家庭人口、經濟收入和資產狀況，除采集農戶身份證或戶口信息外，必須對農戶房屋、大型資產和上規模種養殖產業進行照相，認真組織開展農戶評級授信工作，完成農戶經濟檔案錄入，召開貸款證發證現場會，向信用農戶強調重合同、守信譽的益處并填發貸款證。與此同時，完成以前創建的花橋、花園和友光三個信用村的年審工作，對漏戶和分戶的農戶補建經濟檔案

2、農戶小額信用貸款推廣工作

中水信用社要公開辦貸流程，合理安排辦貸人員，做到調查、發證、放款工作三不誤，加快辦貸速度，提高辦貸效率，縮短辦貸時間，簡化辦貸手續，及時解決農民生產、生

活資金需求，讓農戶認同建檔評級和信用村創建工作，更加親睞農戶小額信用貸款。針對中水目前信用環境，為確保農戶所獲貸款用于自身家庭正常的生產經營活動，原則上要求戶主帶上配偶到信用社辦理貸款，由信用社辦貸人員對其簽字按手印過程照相裝入信貸檔案保存。

3、不良貸款清收工作

鎮直各部門干部職工和村支兩委成員要帶頭樹立誠信意識，不得拖欠信用社貸款本息，積極協助中水信用社對轄內農戶不良貸款進行催收，在清收工作中要做到依法清收和合理清收，嚴厲打擊逃廢債行為，確保信用村、信用鎮創建工作不受影響。

（四）申報驗收階段（10月10日前）

1、信用村（組）評定工作。由各村委會向鎮農村信用工程建設領導小組提出評定申請，鎮信用工程建設領導小組召開評定會議，并形成會議紀要。對符合評定條件的在《貴州省農村信用社信用村申請評定及驗收表》填具審核推薦意見，向縣農村信用工程建設領導小組提出評定信用村（組）的驗收申請；縣農村信用工程建設領導小組組織驗收工作組對評定指標真實性、資料完整性、檔案管理的規范性進行檢查驗收，并提出驗收意見；縣農村信用工程建設領導小組召開評定會議，根據驗收意見提出評定結論，并在《貴州省農村信用社信用村（組）評定審查及驗收表》簽注評定意見。

第五篇：在全市金融信用社區創建動員會上講話

***同志在全市金融信用社區創建

工作會議上的講話提綱

同志們：

經市政府研究決定，我們今天召開這次全市金融信用社區創建工作專題工作會議，這次會議的主要任務是：分析形勢，落實責任，全面部署信用社區創建工作，為保創“**省金融信用市”作總動員。剛才***行長對我市創建金融信用市的基本情況作了介紹，并對我市各單位和部門如何做好創建金融信用社區作了具體要求。這里，我再講三點意見。

一、進一步提高認識，深刻領會創建信用社區的重要意義 創建信用社區是創建金融信用市的重要組成部分，創建金融A級信用市意義重大，首先，良好的金融生態環境是我市招商引資的金字招牌。它代表一個地方的形象，作為“信用**”的亮麗名片，可以吸引更多更大的企業來我市投資。其次，金融信用市是地方綜合實力的體現。**省縣域經濟發展綜合評價考核辦法中明確了金融生態環境為其中指標之一。第三，創建金融信用市是市委市政府關于2011金融工作的兩大任務之一。信用社區作為金融信用市創建考評的信用鄉鎮、信用社區、A級企業等三大指標之一。

因此，各地各部門要從服務地方經濟發展的大局出發，把信用環境建設納入當前議事日程，全力投入到信用社區建設工作中去。

二、進一步明確責任，全面落實信用社區創建工作 依據**省信用社區指標體系我市2011考核范圍內的社區總數為34個，小額擔保貸款發放總額***萬元。其中有**個社區達標。以上**個社區是根據市人力資源和社會保障局提供的數據，按照該社區的小額擔保貸款余額達到或超過**萬元的標準篩選出來的。

信用社區創建工作是項系統工程，需要各地、各部門明確責任、通力合作。按照《**信用社區評價辦法》相關規定，各成員單位的工作職能和要求如下。

1、各鎮要督促、配合社區落實以下5項工作。

（1）搭建“勞動保障工作平臺”。社區要有牌子、有班子、有桌子、有賬本子；

（2）簽訂《創建信用社區合作協議》。由社區與勞動保障部門、擔保機構、經辦銀行簽定；

（3）簽訂《借款人還款承諾書》。由社區與每個借款人簽定；

（4）建立5類臺帳?！渡鐓^居民信用等級登記臺帳》、《社區經營戶信用等級等級臺帳》、《社區企業信用等級等級臺帳》、《社區居民失業就業監測臺帳》、《小額擔保貸款發放回

收臺帳》；

（5）評定三類信用戶。配合金融機構完成對社區轄內誠信居民戶、社區誠信經營戶、誠信經營戶信用等級的評定；

2、市財政局、各辦事處要參與做好金融信用社區評定的工作。

3、市各承辦銀行要與各社區簽訂創建信用社區合作協議書；及時向社區反饋小額擔保貸款發放和回收數據。

4、市人力資源和社會保障局要與各社區及相關部門簽訂創建信用社區合作協議書；參與金融信用社區評定的工作；在全市范圍內實施小額擔保貸款發放按照自愿申請、社區推薦、勞動保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、商業銀行核貸的標準程序。

三、進一步強化領導，切實提高創建工作質量

我們的目標是將城區所有的社區納入信用社區的創建工作中，特別是2011沒有達到申報標準的那些社區，通過創建活動推動所有社區改進工作推進小額擔保貸款的發放，切實支持社區下崗失業人員的創業和就業工作。要以此次會議為契機，推動全市信用社區建設。各單位要按照相關職責分工，統籌安排好近期工作，切實加強信用社區建設領導，明確專人，落實責任。政府辦、財金辦、信環辦要加強督辦與協調，幫助解決實際工作問題。要確保時間進度，確保工作質量，為全省金融信用市考評作好全面準備。

同志們，創建信用社區關系到我市創建**金融信用市大局，是建設信用**的重要載體，市財金辦、人民銀行等部門要加強信用信息系統、信息平臺建設，要研究制定一套行之有效的辦法，并在實踐中不斷補充和完善。請人力資源和社會保障局、財政局、城區三辦、各社區與各金融機構，多方通力合作，狠抓落實，按要求保質保量做好信用社區創建的基礎工作，使信用社區成為我市的品牌和資源，為我市經濟騰飛作更大貢獻。