第一篇:××縣質監局酒類生產加工企業集中專項整治活動總結
鄉寧縣酒類生產加工企業
集中專項整治活動總結
為進一步提升我縣酒類產品質量安全水平,督促酒類生產企業落實質量安全主體責任,根據《關于開展對××市酒類生產加工企業集中專項整治的通知》(×質監局發?2012?××號)精神,我局積極開展專項整治工作,現總結如下:
一、基本情況
我縣現有酒類企業1家。自7月份以來,我局按照市局的部署和要求,積極行動,周密組織,對該企業進行檢查,提出了具體要求。
此次整治,我局累計出動30余人次,針對記錄不全、質量安全意識淡薄的情況責令其限期整改。通過整治,酒類生產企業得到進一步改善,內部質量管理得到規范,從業人員質量安全意識得到提高,質量安全主體責任更加明確。
二、主要工作及做法
(一)積極部署出臺方案,強化培訓促宣貫
自7月13日我局收到市局《關于開展對××市酒類生產加工企業集中專項整治的通知》(×質監局發?2012?××號)文件以來,我局領導高度重視、積極部署,成立了以局長任組長,班子成員任副組長,相關人員為成員的領導組,1
并及時制定了實施方案。
我局召集食品監管人員與酒類生產企業共同學習了相關法律法規,明確整治重點、任務目標、方法步驟、工作要求。并要求企業學習《中華人民共和國食品安全法》、《衛生部有關公告的規定》、《食品標識管理規定》、GB 2760《食品添加劑使用衛生標準》、GB 14880《食品營養強化劑使用衛生標準》、GB 7718《預包裝食品標簽通則》、GB 10344《預包裝飲料酒標簽通則》、JJF 1070《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》、《定量包裝商品計量監督管理辦法》、《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》(質檢總局2009年第119號公告)、《食品生產許可證審查通則(2010版)》、酒類產品生產許可證相關審查細則等內容,并依據學習內容積極開展自查。
(二)自查自糾找出問題,幫扶企業促發展
自查自糾活動開展后,企業依據培訓中學習的相關文件,從生產投料、設備管理、衛生控制、工藝控制、關鍵控制點控制、生產灌裝等方面進行自查,對自查中出現的不符合規定的情況與記錄不完善的現象等進行了整改。
針對企業上報的自查自糾報告,我局組織執法人員采用多種形式,開展企業幫扶。
(1)根據網格化監管要求,積極幫扶企業將14項制度上墻,完善25項記錄,并鼓勵企業根據自身實際,制定多
項內部制度,引導規范企業建立更多切實可行的記錄,以痕跡資料實現企業動態管理。
(2)完善企業檔案,將企業的質量手冊、相關證件復印件、日常監管記錄、產品檢驗報告等都在縣局進行存檔,方便監管人員掌握第一手資料,利于有效監管。
(3)開展食品安全法律法規宣傳,幫助企業樹立質量意識、品牌意識、法制意識,以“質量月”宣傳活動為契機,為企業搭建宣傳平臺,幫助企業形象再提升。
(三)執法監督發現問題,督促整改促提升
根據網格化監管的要求,我局執法人員對轄區內酒類生產企業進行了多次監督檢查,并積極配合省、市局的督查,在執法檢查過程中發現了以下問題:
(1)在針對食品相關產品的查驗中,發現包裝箱有入庫單但卻無進貨記錄;
(2)食品原料、食品添加劑和食品相關產品索證索票不齊全;
(3)灌裝車間員工未穿工作鞋;
(4)在對相關記錄等痕跡資料進行檢查時,發現生產過程情況、不合格品管理情況記錄不完善;
(5)企業的《質量管理手冊》組織機構和人員與實際不符;
(6)化驗室存放過期試劑,出廠檢驗未依照《食品安
全法》的規定進行記錄;
(7)成品酒檢驗記錄表數據更新不規范;
(8)分析室的標準溶液的標簽標識不規范,缺少復標人,保質期等。
針對上述問題,我局執法人員督促其限期進行整改,目前已整改完畢。
三、下步工作打算
一是抓制度,突出把三關。督促酒類生產加工企業全面落實質量安全制度和要求,突出把好“原料、出廠、添加劑”三關,防范質量安全問題的發生。
二是嚴格按照《食品安全法》等法律、法規要求,督促酒類生產企業嚴格落實索證索票制度,及時記錄各種臺賬,確保產品質量。
三是進一步完善舉報投訴制度,廣泛發動和正確引導公眾參與,形成生產安全產品、銷售安全產品、使用安全產品的良好社會氛圍。嚴格查處非法濫用添加劑、超限量使用添加劑的情況,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二〇一二年九月二十七日
第二篇:縣質監局食品生產加工企業專項整頓工作總結
縣質監局食品生產加工企業專項整
頓工作總結
縣質監局食品生產加工企業專項整頓工作總結2007-02-06 09:56:06
縣質監局食品生產加工企業專項整頓工作總結
為認真貫徹落實省局《關于開展食品生產加工企業集中整頓工作通知》(蘇質技監監發【2006】53號)、《市政府辦公室關于轉發淮安質監局等部門全市食品生產加工業整頓工作方案的通知》(淮政辦發【2005】149號)和《縣政府辦公室關于轉發金湖質監局等部門全縣食品生產加工業整頓工作方案的通知》(金政辦【2006】49號)等文件精神,我局以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面履行食品生產加工環節質量、衛生
監管職責,進一步強化食品安全監管措施,建立健全食品質量安全監管體系,切實解決政府和百姓普遍關注的食品質量安全問題。半年來,我局在全縣范圍內全面、扎實、有效的開展了食品質量安全專項整頓工作。現將我縣食品安全專項整頓工作情況匯報如下:
一、加強領導、成立機構、落實責任
為了進一步加強食品質量安全監督管理,扎實有效地開展好食品安全專項整頓工作,整頓工作任務下達后,局黨組高度重視,多次召開局黨組成員會議、各部門負責人聯席會議和全局會議,共同討論、研究本次整頓工作方案,布置整頓工作。會議形成了《關于印發的通知》(金質技監2006【16】號)和金湖質監局食品安全集中整頓工作會議紀要等文件。會議決定,成立以局長為組長,兩名分管副局長為副組長、各有關科室負責人及相關人員為成員的食品安全集中整頓工作領導小組,把專項整治的任
務和責任逐級分解;通過“四定”,即定人員、定職責、定區域、定企業,把全縣分為4片區域,縣園區、戴樓區域由李宏先領導負責;黎城、金南區域由程永平領導負責;東南片4個鎮和東北片的4個鎮分別由劉建和紀順華領導負責,同時把監管范圍內的食品企業逐一分配到責任人,做到層層負責、重抓落實,加強領導,務求取得實際效果。會議決定成立由霍勁松為所長,王莉為指導員,吳飛、劉海東為工作人員的食品安全(流動)監管所,主要工作職責是加強日常巡查、收集信息,及時處置相關問題。集中優勢兵力狠抓食品安全監管,做到統一部署,迅速行動、注重實效,進一步落實監管責任。
二、加大宣傳服務力度,強化企業自律意識,確保食品安全
在開展食品生產加工業整頓工作之初,我局組織全縣的106家監管范圍內企業負責人召開整頓宣傳動員工作會議。會上,傳達學習了省、市、縣關于
食品生產加工業集中整頓方面的有關文件要求,再次向企業負責人宣貫《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》(國家質檢總局79號令),強調企業負責人是產品質量第一責任人,提高其質量責任意識;要求企業積極配合、主動參與我局組織開展的這次專項整頓工作,明確提出通過這次食品生產業專項整頓,提高企業產品的競爭力,為全縣營造一個食品質量安全“企業為主、政府監管、百姓監督”的良好社會氛圍。會上,我局還與參會的企業負責人當場簽訂《食品安全承諾書》,讓企業法人代表對其產品向社會作出莊嚴承諾。在做好會議宣傳、動員的同時,還采取多種形式和途徑開展宣傳,積極參加縣食品安全委員會開展的食品質量安全主題宣傳活動;與此同時,堅持以正面引導為主,宣傳獲得食品生產許可證的食品生產加工企業,大力宣傳有關食品質量安全的法律、法規,普及食品安全科學知識,增強全社會和消費者對食
品安全的關切度,宣傳好的食品生產加工企業,做好食品生產、加工企業的服務工作,督促并指導食品加工企業不斷提高產品質量,自覺建立自律機制,確保食品質量安全,嚴把食品質量安全關。
三、加強部門間協調,提高整頓效果
在整頓過程中,各部門能夠積極主動地加強協調和配合,充分發揮各相關部門的職能作用,加大對市場的監管力度,堅持四個結合,即:監督與服務相結合、整治與建設相結合、治劣與扶優相結合、打擊與治本相結合,嚴格履行食品市場準入制度。在整頓過程中,采取質監科、稽查隊、綜合所聯動的方式,聯合巡查,在巡查過程中,發現問題,共同研究,拿出方案,并立即作出處理,大大提高了工作效率和整頓效果。
四、加大整頓力度,實施分類監管
突出重點、明確目標,進一步加大從源頭抓質量的工作力度,確保食品源頭質量把好廠門關。2005年我局按照省
市局的部署,順利完成了食品生產加工業普查工作,進入2006年以來,在去年食品生產加工業普查工作的基礎上,對普查工作得到的數據首先按照區域管理的劃分原則,繪制了食品生產加工企業監管總體動態圖,按照局黨組研究的監管責任劃分,繪制了食品生產加工企業監管責任圖,按照《食品質量安全審查通則(2004版)分冊》和有關省市局的文件精神,繪制了食品生產加工企業警示圖等電子地圖,為下一步整頓工作做好準備工作;其次是按照行政許可進行了分類:“三證”(獲得工商營業執照、衛生許可證、生產許可證)企業、“二證”(獲得工商營業執照、衛生許可證)企業、只獲得營業執照企業、只獲得衛生許可證企業和無證(無任何行政許可)企業;分類后按照省市局有關文件精神,把缺少行政許可的企業移送了有關部門,并最終確定以獲得三證(營業執照、衛生許可證、生產許可證)及具有兩證(營業執照、衛生許可證)的106家企
業(含具有批發銷售行為的小作坊)為整頓對象,對其食品生產加工點進行現場巡查,根據現場情況,詳細記錄巡查實情和處置意見。經過一個半月的努力,監管范圍內的106家企業全部巡查完畢,共出動巡查人員150多人次,50多車次,現場核查106家企業,其中:a類企業12家,b類企業44家,c類企業19家,d類企業6家;對10家使用食品添加劑的企業進行了備案登記,同時還幫助這些企業建立了食品添加劑使用臺帳,規范企業對添加劑的使用,進一步加強了全縣食品添加劑的管理;25家企業由于季節性生產或者技改等原因,已經進入停產階段。在整頓過程中,對存在問題的31家企業現場提出整改意見:對納入市場準入并已經進入查處期的食品生產加工企業,責令其立即停止生產,并申請辦理生產許可證;納入市場準入但還未進入查處期的企業,建議其加強原輔材料進貨驗證記錄,人員、環境衛生要求,產品出廠檢驗要求,建立生產設備
臺帳、檢驗設備臺帳,完善檢驗記錄等方面的管理,購買必備的生產設備和檢驗設備,建立健全各項管理制度,并繼續向企業負責人宣貫食品市場準入制度,提高企業責任人的質量意識,動員企業申請生產生產許可證;對未納入市場準入管理的企業,要求企業加強原輔材料進貨驗證記錄,人員、環境衛生要求,產品出廠檢驗記錄等方面的管理,購置必要生產設備、檢驗設備,產品未經檢驗不得出廠。在完成巡查后,在早期繪制的電子地圖的基礎上,重新繪制了食品生產加工企業總體動態圖、食品生產加工企業監管責任圖、食品生產加工企業監管警示圖等電子地圖,并對全縣的食品生產加工企業重新分類,歸檔管理,實現對全縣食品生產加工企業的動態管理。通過集中巡查,進一步規范了全縣食品生產加工企業的生產經營行為,把各種制售不符合保障人體健康、生命安全和有毒有害產品的違法犯罪行為扼殺在萌芽狀態。同時還能夠對食品
質量安全問題和制假活動做到早發現、早查處、早控制,并通過整頓一批企業,提升食品行業產品質量整體質量水平,扶持一批質量穩定的企業,提高其創建名牌和質量信用產品的意識。
五、存在問題
(一)企業規模小,生產設備較為落后。目前我縣的106家食品生產加工企業中,有一半企業是家庭作坊式企業,而在這些家庭作坊式企業中多數為夫妻店,有的甚至只有一兩個人生產經營,季節性生產經營企業占了較大的比例,逢年過節才生產加工一點產品,無固定銷售網點。這些企業大多缺乏生產合格食品的必備條件,普遍使用原始設備和廉價勞動力,工藝和生產設備相對落后,加工粗糙,在原料和食品添加劑使用上不規范,有毒有害物質易進入生產環節。這些低價的、粗制的食品加工企業面廣、量大,其危害性及潛在危險性相當嚴重。
(二)企業管理薄弱,從業人員素質較低。從調查情況看,我縣大多數企
業,管理基礎較為薄弱,企業缺乏系統的、現代化的管理體系,相關的管理制度沒有或不健全,有一半企業仍采用簡單傳統的家族式管理方法。在這種現狀下,很多企業不適應現代企業管理制度的要求,很難從根本上解決問題。另一方面,在作坊式食品生產加工企業中從業人員大部分為農民,知識層次不高,衛生意識較差、技術水平比較低,在生產過程中操作不規范,導致食品衛生質量難以保證。
(三)企業缺少必備的檢驗設施。從調查情況看,由于我縣的食品生產企業一半為家庭作坊式生產,條件簡陋,人員素質低,企業對產品的內在質量是否合格,只是依靠個人經驗和老套套、老方法,致使產品出廠時,其質量狀況處于無序和失控狀態,在產品生產加工階段的過程檢驗和質量控制能力更是無從談及。
六、措施與對策
為從根本上解決我縣食品生產加
工企業存在的突出問題,按照國家質檢總局建立“統一管理、分類指導、重心下移、層級負責”的監管機制的總體要求,我局將采取以下措施:
(一)進一步加快建立食品生產加工企業質量安全監管網絡的步伐。目前,縣政府已同11個鄉鎮簽訂了《食品安全責任書》,我局已同81家企業簽訂了《食品安全承諾書》,全縣食品生產加工企業的質量檔案和地理分布電子地圖已建立,食品安全監管職責得到了進一步明確,逐步建立起一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系,落實“四圖三員”的監督措施,實現“政府監管、行業自律、企業為主、責任共擔”的食品安全監管工作新格局。
(二)注重協調、形成合力。國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》規定,按照一個監督環節由一個部門監管的原則,明確質監部門負責食品生產加工環節的監管,要抓好食品質量安全,各部門要相互支持,密切配合,形成合力,尤其對不符合食品生產必備條件的企業要及時查處或取締。要定時召開各職能部門聯席會議,及時通報食品安全方面的各類信息。
(三)嚴格市場準入制度,加大打擊制售假冒偽劣食品的力度。市場準入制度是一項從源頭保障食品質量安全的有效抓手,一方面要幫助食品生產企業加快技術創新和產業升級步伐,逐步完善生產必備條件,同時做好13類食品生產許可證的申請工作,另一方面要加大無證查處工作力度,對不符合準入條件的企業,依法予以關停。大力宣貫《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》,嚴厲打擊用非食用原料、發霉變質、過期變質食品原料加工生產食品,使用不符合標準規范要求的食品包裝材料,濫用違禁物品及食品添加劑、偽造冒用質量標志等違法行為,以達到正本清源的目的。
(四)逐步完善企業產品出廠檢驗體系的建設。由于目前多數的食品生產
加工企業缺乏必要的出廠檢驗設備,金湖縣質量技術監督綜合檢測所將組織有關企業的人員進行培訓,加強對企業出廠檢驗的指導、服務工作;對于有條件的企業,要求其購置相關檢驗設備,幫助建立化驗室,完善產品出廠檢驗體系;沒有條件、分布相對集中的企業,建議其建立聯合檢驗中心;對于沒有條件、分布相對較為分散的企業,質檢所將上門服務,加強對其產品質量的保證。
七、建議
根據國務院《規定》,從2005年1月1日起,食品生產加工環節的由衛生部門劃歸質監部門,職能加大了,責任加大了,但是監管人員的隊伍沒有得到擴充,監管難以到位,另外在目前的檢測體系中,現有的經費遠遠不能滿足食品安全監管工作的需要,一方面縣質檢所的檢測、檢驗設備投入不足,相關設備和技術人員匱乏,且質檢所是一個自收自支的事業單位,沒有財政經費,加之近年來食品檢驗方面投入不足,導致
很多檢驗項目做不了的尷尬現象。因此,我們建議上級部門一方面要增加食品監管的行政編制,擴充監管人員的隊伍,同時要加大對質檢技術機構的投入,擴大服務范圍,增強檢驗技術機構對食品檢驗項目的檢測、檢驗能力。
食品安全,關系到人民群眾生命安全和身體健康。為此,我局將牢固樹立“群眾利益無小事,食品安全是大事”的觀念,在今后的工作中,我局將嚴格按照省、市局工作安排,切實履行好食品安全監管職責,進一步加強食品安全監管,完善市場準入制度,堅決遏制食品質量安全責任事故,本著求真務實的原則,把此項工作抓緊、抓好、抓細、抓實。
淮安市金湖質量技術監督局
二〇〇六年五月二十八日
第三篇:酒類商品專項整治活動工作總結
酒類商品專項整治活動工作總結
市商務局:
現將《涼州區開展農村市場酒類商品專項整治活動工作總結》報來,請備查。
二〇一〇年七月二十七日
強化酒類管理
規范市場流通秩序
----涼州區開展農村市場酒類商品專項整治工作總結
為進一步規范酒類流通市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品違法行為,努力營造安全放心消費環境,今年以來,根據武商發[2010]32號文件精神,我局在全區農村市場開展了酒類商品專項整治活動,現將工作總結如下。
一、取得的實效
春節過后,我局對農村市場的酒類商品進行了專項檢查,集中整治10次,日常檢查80多次,檢查經營單位330多(家)/次,共查處違規酒類100多瓶,依據《甘肅省酒類商品管理條例》實施行政處罰10戶,口頭警告158戶經營戶補全酒類手續,對28戶態度不端正的經營戶下發了責令整改書,限期整改。對未按要求索取生產廠家及上一級代理商酒類備案登記證的批發企業,責令其限期向我局提供生產廠家及上一級代理商酒類備案登記證,確保從流通環節控制酒類食品安全
二、主要做法
1、及時下發酒類整治方案。下發了《關于進一步做好全區酒類商品流通管理工作的通知》、《關于在全區農村市場開展酒類專項檢查整治活動的實施》,為全面開展酒類專項整治工作打下了堅實的基礎。
2、強化執法監督檢查,凈化酒類市場環境。一是整合執法資源、注重協調配合。充分發揮商務行政執法大隊的綜合執法力量,既注重市場監管、市場服務、外貿、蔬菜等各股室的聯合執法和交叉檢查,積極與公安、工商、質監、衛生等相關職能部門的協作配合,從而形成了酒類專項整治和市場打假合力。二是加強節日檢查、確保消費安全。中秋、國慶、元旦、春節是酒類銷售旺季,也是制售假冒偽劣酒不法行為的活躍期。在酒類流通市場監管中,我們重點做好節日市場酒類商品檢查工作,確保廣大人民群眾節日飲酒安全,在元旦、春節、五一期間,特邀皇臺、武酒和名酒企業打假辦協助,對各鄉鎮酒類批發部、名酒專賣店和賓館、酒樓、商場、超市等賣場的酒類商品和酒類流通隨附單進行全面檢查,確保消費者喝上放心酒。特別是加強對酒類門店、賓館、飯店;農村市場散裝白酒和劣質低檔酒;國家名優酒、名品專賣店;餐飲、酒吧等娛樂場所現場消費的酒類商品的監管力度。三是加大市場檢查、加大源頭治理。以流通終端環節酒類商品進貨渠道、購銷臺帳和“隨附單”的檢查為抓手,對貨源不清、渠道不明、手續不全或疑似假冒偽劣的酒類商品一律予以撤柜、封存處理,并進行溯源追蹤調查,特別對假冒國家名白酒和假冒洋酒更是一查到底。四是加強了“不向未成年人售酒”的管理。要求經營戶在經營場所明示“不向未成年人售酒”的標志牌。嚴肅查處向未成年人銷售酒類商品的違法行為,特別是要加大對酒吧等娛樂場所的查處力度,保證這一規定落到實處。五是強化散裝酒管理。對加強對現有散酒經銷點進行全面檢查,對質量不合格的要從市場徹底清除;合格散裝酒,嚴格實行定點貼標銷售管理,禁止流動銷售,防止假冒偽劣散酒流入市場。
3、開展全面清查,建立健全信息化臺帳。對農村各類酒類商品銷售網點、集貿市場、批發市場和散裝白酒批發經營者,進行拉網式檢查,不留空白,不留死角,全面掌握酒類經營戶的底數。通過對酒類商品批發、零售企業主體資格、經營范圍、法定經營地址等方面的清理,摸清酒類經營戶的基本情況,建立健全酒類商品批發、零售行業的信息化臺帳。
4、加大法規宣傳力度,增強群眾法律意識。以農村酒類市場專項檢查整治活動為契機,充分利用電視、廣播、網絡、報刊等多種形式,大力開展灑類管理法律法規的宣傳活動,把法制宣傳與酒類市場整治有機結合起來,宣傳教育酒類生產者、經營者要守法經營,誠信經營,從法律層面提高自律意識和農村廣大消費的維權意識,使農村酒類市場秩序健康、有序、繁榮、穩定發展。
5、突出整治重點,確保整治效果。以農村及城鄉結合部的酒類生產企業銷售公司、批發經營商、零售商、集貿市場、餐飲店、超市、農家店、娛樂場所等酒類商品經營企業(個人)為整治重點,特別是堅決取締無證生產銷售散裝白酒行為,嚴防酒類安全事故的發生。
6、加大打擊力度,凈化酒類商品市場。針對農村酒類市場存在的突出問題,按照“標本兼治、著力治本”的方針,集中執法力量,加強對酒類商品批發企業、酒樓、飯店、超市、等批發、零售企業經營資格和商品購銷合法性的執法檢查,重點檢查市場占有率大的酒類商品,達到檢查一處,登記一處,指導一處,規范一處。對不符合標識規定、以假充真、侵犯他人注冊商標專用權、仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢等違法行為要進行嚴厲的查處,追根溯源,一查到底。
7、落實酒類商品備案制度和隨附單制度。堅決落實酒類商品流通備案制度和隨附單制度,建立酒類商品溯源制度,檢查各經營戶酒類商品出入庫、進貨來源、銷售去向、數量、時間等記錄,要求經營戶做到酒類商品記載詳細,嚴格執行酒類商品單隨貨走,單貨相符的規定。
8、建立舉報投訴機制。建立群眾舉報投訴電話,向社會公布舉報電話(舉報電話:12312),廣泛發動群眾舉報酒類違法經營行為。
三、存在的問題 酒是特殊商品,直接關系人的身體健康和生命安全。加強酒類流通管理,既是保障廣大消費者權益的必然選擇,也是建立和諧文明社會關系的客觀需要,更是促進酒類產業健康發展的重要手段。目前,酒類流通管理工作主要存在以下問題:一是酒類法律法規宣傳力度不大。由于宣傳力度不到位,大部分酒類銷售企業、批發商、零售戶對備案登記和酒類流通隨附單重視不夠,主動索取酒類流通隨附單及相關證明意識不強,市場上部分經營戶不能完整提供酒類銷售的合法手續,個別經營戶甚至不知道酒類流通隨附單是什么,這為管理整個酒類商品市場帶來很大困難。二是對茶屋、酒店、飯館的監管不到位。在日常工作中,平常忙于對商店、超市的酒類商品的監管,忽視了對茶屋、酒店、飯館的監管,造成在這一區域的空白。三是外地酒市場準入制度沒有建設。四是監管與服務聯系不緊密。在監管中存在重監管,輕服務的現象,為企業排憂解難,解決實際問題的辦法少。五是酒類執法中程序不到位。在檢查中只重視處罰,缺乏人性化的教育監管,處罰和教育沒有很好地結合在一起。工作中要求酒類經營者,一會做這,一會要那,搞得經營者暈頭轉向,無所適從,不僅增加了經營者的經濟負擔,更加增加了經營者的心里壓力和逆反心理。
四、今后工作重點
今后我們要以科學發展觀為指導,深入貫徹落實《甘肅省酒類商品管理條例》、《酒類流通管理辦法》和酒類商品批發、零售經營管理法規,樹立嚴格管理的思想,切實維護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益,規范酒類商品市場秩序、保證酒類商品消費安全,促進酒類產業持續、健康、協調發展。
(一)進一步加強學習,努力提高業務素質和執法水平。
一是要進一步學習《酒類流通管理辦法》和新修訂的《甘肅省酒類商品管理條例》,全面掌握其內涵和要求,為我們開展工作提供了有力法律保障和政策支持。二是學習貫徹省酒類商品管理局和武威市商務局制定的《酒類流通備案登記實施辦法》、《酒類流通隨附單實施辦法》、《不得向未成年人銷售酒類商品實施辦法》。積極組織各酒類商品產銷企業、酒類商品經營戶要認真學習,貫徹落實。三是要不斷地學習酒類商品基本知識和真假酒鑒別知識。酒類商品造假方法層出不窮,不斷變化,通過各種途徑學習,來適應形勢發展和市場管理的需要。
(二)進一步加強基礎資料整理工作,夯實管理基礎。
信息資料建設是酒類商品管理的基礎工作,是酒類商品管理的重要手段和內容,酒類商品管理基礎工作是全面落實法規、規章的有效途徑,也是為廣大企業和消費者提供服務的平臺。目前,我們信息工作錄入還不完整,向商務部酒類流通管理信息系統上傳的備案登記數量與實際登記的數量差別較大。今后要把生產企業、批發商、零售經營戶摸底調查做為一項重要工作對待,全面掌握生產企業、批發商、零售經營戶的情況,為做好酒類管理工作打下堅實的基礎。
(三)加大輿論宣傳力度,增強法規意識。
為了更好地開展工作,今后要加大輿論宣傳力度。一是充分利用報紙、廣播、電視等媒體,進行廣泛宣傳。采取印發宣傳單、通告、張貼標語、出動宣傳車等多種形式,擴大宣傳效應,加大宣傳力度。二是通過印制《甘肅省酒類商品管理條例》、《酒類流通管理辦法》單行本、活頁資料,上門發送;三是通過舉辦了經營者合法守信經營培訓班進行宣傳。通過宣傳,努力提高經營者的法律意識,增強了合法經營的自覺性。
(四)繼續做好酒類經營者(零售)備案登記工作。
《酒類流通管理辦法》備案登記工作,今后繼續以上門辦理為主。在備案登記中,對不符合規定的經營者進行責令整改;對整改不力或不按要求進行整改的經營戶取消其酒類商品經營資格;對個別經營戶以各種理由拖延登記的,下發《責令整改通知書》,要求其在規定的時間內進行備案登記,經教育仍拒絕辦理備案登記的將按有關規定嚴肅處理。
(五)嚴格執法程序,營造良好環境。
嚴格執行《甘肅省酒類商品管理條例》,堅持“人性化”管理,推進“一教育、二整改、三處罰”的執法方式,強化服務意識,提高執法水平,規范執法程序,堅持持證上崗、亮證執法,為酒類商品經營營造一個良好的營環境。對查處的違規案件,嚴格按照程序處理,做到公正、及時、準確,樹立良好的執法形象,堅決維護執法的嚴肅性。
(六)培育酒類流通協會
振興地產酒發展。
酒類行業協會,是我們和酒類生產經銷企業,增進合作、規范穩定酒類商品市場的重要舉措。酒類流通協會是由酒類流通企業自愿組成、向會員單位提供服務及自律管理的社會團體,具有維護企業利益,建立從業規范,促進公平競爭,加強行業自律的功能。同時,隨著政府職能的轉變,政府的一些微觀管理和服務性職能必將逐步轉移給行業協會。因此就我區來說,面對面廣量大的酒類流通市場,加快培育發展酒類流通協會對于規范市場流通秩序,振興地產酒發展有重要意義,此項工作努力在六月份完成。
(七)積極開展“放心酒示范店(企業)”創建活動。
下一步我們要積極依托涼州區酒類行業協會,按照“政府引導、企業參與、嚴格評選、公正公開”的原則,依據“制度健全、管理規范、誠信經營、文明服務”的標準和條件進行篩選,并在征求相關職能部門意見和向社會公示后由當地酒類行業協會授牌,積極開展 “放心酒示范店(企業)”創建活動。同時對“放心酒”示范店,邀請當地新聞媒體的廣泛宣傳報道,在市場中開展放心酒銷售活動。
(八)大力推行外地酒市場準入制度。
根據全區外地酒銷售的實際情況,盡快出臺涼州區外地酒市場準入制度。凡在涼州區境內從事外地酒類商品批發的企業和個人,必須到涼州區商務局進行備案登記,凡是沒有在涼州區商務局進行備案的經營行為視為無證經營,將予以查處。我局對申請辦理外地酒類商品批發許可證的個人和企業進行初審,對符合條件的上報武威市商務局;在涼州區境內從事酒類產品展銷、促銷、訂貨會、新聞發布會等活動必須到涼州區商務局備案登記,并到工商部門辦理審批手續,防止虛假廣告誤導消費。
第四篇:合肥市食品生產加工企業環境衛生專項整治工作方案
合肥市食品生產加工企業環境衛生專項整治工作方案
環境衛生條件直接影響生產加工食品的質量安全。為加強對食品生產加工過程的監管,引導、督促我市食品生產加工企業建立、實施有效的環境衛生管理制度,進一步保障加工食品的質量安全,現制定如下專項整治方案:
一、整治范圍
全市所有從事食品及相關產品生產的獲證企業、食品加工小作坊。重點整治廠區內外環境、食品生產加工場所、生產過程、貯運設施的環境衛生。
二、整治目標
1.所有食品及相關產品生產加工獲證企業、食品加工小作坊的環境衛生條件明顯改觀,分別達到GB14881《食品企業通用衛生規范》、《安徽省食品生產加工小作坊質量安全衛生基本條件》的要求,其中獲證企業的關鍵控制點環境衛生達到相應生產許可證發證審核細則的要求。
2.督促所有食品及相關產品生產加工企業、食品加工小作坊建立實施環境衛生管理制度,將環境衛生納入企業日常化管理。
3.依法嚴厲處罰一批拒不整改或經整改后仍不符合要求的獲證企業、小作坊,問題嚴重的分別予以吊銷生產許可證或進行取締。
4.縣(分)局建立有效的日常監管機制,確保本轄區生產企業、小作坊的環境衛生狀況長期達標。
二、工作安排
整治工作分4個階段進行,各階段時間、任務及主要措施:
(一)宣傳發動階段:5月15日—5月25日
采取召集企業開會、打電話或上門宣傳等方式,進行全面動員。宣傳搞好環境衛生對于保障食品安全的重要性,培訓相關知識,明確環境衛生整治的要求,不斷強化企業作為食品安全第一責任人的意識。向所有食品加工企業、小作坊發放《合肥市食品生產加工企業食品安全管理六項準則》宣傳頁,通過通俗易懂、簡潔扼要的語言,讓企業掌握環境衛生管理的重點。
(二)督促整改階段:5月26日—6月25日
根據相關標準,對轄區內所有食品生產企業、小作坊逐一進行現場檢查,有針對性地提出具體整改要求,指導企業建立完善環境衛生管理相關制度。對于廠區環境惡劣、廠房布局明顯不合理、生產及衛生設施嚴重欠缺、現場管理混亂等環境衛生問題突出的企業和小作坊下發限期整改通知書,到限后進行回訪,對于拒不整改或多次整改仍不到位的,可依照《食品安全法》、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》進行嚴厲處罰,問題嚴重的,吊銷生產許可證或進行取締。
(三)鞏固提高階段: 6月26——7月15日
縣局、分局通過自查的方式,對本轄區所有食品加工企業、小作坊環境衛生現場及管理制度的運行情況進行逐一檢查驗收,發現問題的要進一步加大督促整改和處罰力度。
縣局、分局在對企業、小作坊進行現場檢查、驗收時,要逐戶拍攝數碼圖片,拍照內容包括廠區外景、大門入口及廠牌、更衣室、清洗消毒間、人員通道、主要生產車間、包裝車間、原輔料庫、成品庫、員工換衣戴帽后操作現場等。圖片要能真實反映企業情況。
(四)總結驗收階段:7月16日—7月31日
市局組織集中驗收,通過聽取縣分局工作匯報,查看企業檔案、數碼圖片、整改通知書發放和跟蹤處理記錄、案件查處記錄、工作文件、會議記錄、信息報表、宣傳稿件等資料,并隨機抽查看現場等方式,對各轄區專項整治成果進行全面評價驗收。組織各轄區對專項整治工作進行總結、交流,探索完善環境衛生長效監管機制。
三、幾點要求
(一)統一思想認識,加強組織領導
這次專項整治是我市解決食品生產加工環節環境臟、亂、差問題,深入貫徹落實《食品安全法》和國務院關于食品安全整頓工作部署,履行好食品安全監管職責的重要舉措,是切實提高我市食品生產企業質量安全管理水平的重要抓手。各縣局、分局要高度重視,精心組織,強化領導,將其作為食品監管的一項重要基礎性工作來抓實抓好,并以集中整治為契機,逐步建立有效的長效監管機制。
(二)明確專人負責,專項整治與日常監管緊密結合專項整治是在日常監管的基礎上對突出問題的集中攻克,專項整治的成果必須靠日常監管來鞏固,兩者缺一不可,相輔相成。縣局、分局應克服短期應付思想,既要確保集中整治的工作成效,還要做好集中整治后與日常監管的銜接。專項整治的具體工作如企業建檔、監管信息收集整理報送、日常巡查、回訪及行政處罰等,一定要安排專人負責,人員保持穩定,有條件的縣局、分局要配備食品專職監管員。同時考慮到專項整治工作量大面廣,集中整治期間,要盡量發動多方面力量,形成工作合力。
(三)指導督促到位,提高工作的有效性
檢查人員要充分做好現場檢查前的各項準備工作,事先熟悉了解環境衛生相關要求,帶全相關記錄表格、行政處罰通知書、技術標準等資料以及數碼相機、攝像機、筆記本電腦等工具,盡量現場提出指導性和可操作性強的具體整改要求,并積極采用現場辦公方式,利用電話、傳真、網絡等信息手段,提高工作效率,加大督促力度,盡可能做到一次檢查發現問題到位、提出整改要求到位,督促企業整改一次到位,并注意做好各項記錄工作,要避免現場檢查工作的反反復復,勞而無功。
(四)認真做好照片建檔工作,加強信息報送
收集食品企業生產現場的圖片信息,可以大大豐富企業檔案的內容,便于監管人員全面了解企業基本情況,也是反映專項整治工作成效的最有效手段。圖片信息還將作為今后對企業進行分級管理的重要參考。各縣局、分局要認真做好此項工作,拍攝的照片要能真實反映該企業的實際衛生狀況,拍攝后要及時整理歸檔,每個企業建立一個文件夾,文件夾以“企業名稱”命名,照片名稱要反映拍攝時間和拍攝內容。全部照片應于7月15日前發送到市局食品辦。
同時還要做好專項整治工作動態信息的報送,每階段工作結束后2日內,要將本轄區整治工作情況進行總結,將總結材料以電子文本形式報送市局食品辦,重要信息要做到及時報送。
第五篇:東港市木制品加工企業安全生產專項整治工作總結
東港市木制品加工企業安全生產專項整治工作總結
根據丹東市安監局《關于印發全市木制品加工企業安全生產專項檢查方案的通知》(丹安監發[2013]78號)文件的部署和要求,我局從今年的6月至8月對全市的木制品加工企業進行了專項執法檢查行動,通過專項整治,取得了較明顯的效果。現將前階段專項執法檢查工作總結如下:
一、制定方案,落實責任。根據丹東市安監局《關于印發全市木制品加工企業安全生產專項檢查方案的通知》(丹安監發[2013]78號)文件的要求,我局起草并印發了《東港市木制品加工企業安全生產專項檢查方案》(東安監字
[2013]63號),下發到各鄉鎮、街道辦事處、開發區、農場安監站,在方案中明確了此次專項整治工作的內容和時間,落實了責任,要求各鄉鎮、街道辦事處、開發區、農場安監站要高度重視此次專項整治行動,主要領導要親自負責,要將木制品加工企業專項檢查同百日安全生產大檢查有機結合起來,確保取得實效。
二、摸清底數、分類梳理。在文件下發后,科里對全市木制品加工企業的數量、規模和安全生產基本情況進行了調查摸底,同時以鄉鎮為單位,每個鄉鎮挑選出作業現場較差,安全生產管理較為混亂的單位作為此次專項檢查的重點。對各單位作業現場一些危險性較大的部位和機械設備提前進
行分析,了解國家或者行業標準要求達到的硬性標準,為下步工作的開展奠定了基礎。
三、召開會議、調度部署。在今年的第二季度鄉鎮安監站長工作調度會上,科里對木制品加工企業專項檢查工作又進行了專門的調度。一是聽取了各鄉鎮、街道辦事處、開發區、農場安監站的工作開展情況及遇到的難點問題。二是科里對木制品加工企業專項檢查工作又進行了再動員再部署,要求各鄉鎮政府安監站要認清目前的安全生產形勢,特別是在全運會期間,各鄉鎮安監站務必關口前移,深入到企業中去,對企業存在的問題,該整改整改,該處罰就處罰,絕不手軟,確保我市的安全生產形勢持續穩定好轉。
四、專項檢查、嚴格執法。根據《東港市木制品加工企業安全生產專項檢查方案》的工作步驟,科室從7月至8月份,集中兩個月的時間對轄區的木制品將給企業進行了重點檢查。檢查過程中對企業證照、崗位責任制、操作規程、規章制度、企業安全設施使用情況、事故應急預案、及特種作業人員持證上崗等情況進行了重點檢查。在檢查過程中,對發現的問題,一律下達下棋整改指令書,要求企業限期整改。
通過前階段工作,對我市10戶木制品加工企業進行了檢查,下達限期整改指令書3份,檢查出各類隱患10余項,企業已經全部按要求進行了整改。
(一)有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠,重經濟、輕安全的思想意識十分突出;
(二)少數業主,經營管理跟不上,安全生產制度不完善,措施不具體,急需整改。
(三)企業一線作業工人“三違”現象時有發生。下步,市安監局將繼續保持高壓態勢,對轄區內的木質品加工企業加大執法檢查力度,確保我市的安全生產形式持續穩定好轉。
二〇一三年八月十二日