第一篇：領導在重點鎮建設專題會發言

同志們：

今天的會議是市政府決定召開的一次重要會議，也是繼2012年全市城鎮暨社會主義新農村規劃建設動員會之后，又一次專題研究安排城鎮建設管理的重要會議。大家看一下會標，之所以叫重點鎮、示范鎮推進會，顧名思議，就是現在正是重點鎮、示范鎮建設的大好時期、關鍵時期，要通過這次會議，進一步統一思想，提高認識，推廣經驗，部署工作，動員全市上下積極行動起來，再掀重點鎮、示范鎮建設新高潮，把全市城鎮建設工作推向一個新階段。今天參會的都是重點鎮、示范鎮建設管理的直接責任者和參與者，都應該對當前的形勢、面臨的任務及工作時限要求有明確的認識。所以我們今天這個會，既是建設工作的推進會，也是明確任務的落實會，更是一個分解責任、明確時限、狠抓落實的督辦會。

一、統一思想，深刻認識重點鎮、示范鎮建設的重要意義

加快重點鎮、示范鎮建設是關于我省經濟工作的一項重大戰略舉措，也是市委、市政府“一主導三帶動六突破”的思路的重要內容，對于統籌城鄉發展、壯大縣域經濟、建設富裕文明和諧新具有重要而深遠的意義。

第一，加快重點鎮、示范鎮建設，是落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展的需要。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，統籌兼顧的首要任務就是統籌城鄉，而大力發展縣域城鎮特別是重點鎮、示范鎮，輻射帶動鄉村發展是最現實的選擇。大家都知道，今年年初，省政府召開了全省縣域經濟工作會議，規模之大、規格之高、措施之實前所未有。會議指出，要按照農業產業化、工業園區化、城鄉一體化的發展模式，以加快工業化和農業產業化發展為動力，以城鎮基礎設施建設為重點，不斷加快縣域城鎮化進程。農業產業化、工業園區化的核心就是“聚集”，沒有“聚集”，就不能實現跨越式發展。城鎮介于城市和農村之間，有利于涉農企業在這里聚集，依托當地的優勢農產品發展農業產業化，并通過龍頭企業將千家萬戶的農民與千變萬化的市場連接起來，逐步從農業產業化到現代化；有利于大多數農民就近、就便、低成本地進入城鎮創業，從而先逐步轉變為鎮民繼而轉進為市民，避免出現“城市病”；有利于較低成本地發展重點集鎮，完善城鎮功能，通過小城鎮特有的集聚擴散作用，走漸進式的城市化道路，最終實現城鄉一體化。小城鎮是大戰略，重點鎮、示范鎮是排頭、是引擎。因此，各級各部門要站在戰略的、全局的高度，充分認識重點鎮、建制鎮建設和發展的重大意義，堅定不移地抓城鎮、帶農村，以城興工、以城興商，促進經濟社會全面協調可持續發展。

同時，以重點鎮、建制鎮為重點，加快城鎮建設，還可以直接拉動建材、鋼材、裝修等產業的進一步發展，促進經濟平穩增長；提供大量就業崗位，緩解就業壓力，對于當前保增長、保穩定、保民生具有直接的現實意義。

第三，加快重點鎮、示范鎮建設，是抓住新的歷史機遇，提升城鎮建設和管理水平的迫切要求。城鎮建設發展的好不好，很大程度上看我們能不能發現機遇、抓住機遇、運用機遇。今年8月31日，省政府印發了《關于加快重點鎮建設推進全省縣域城鎮化的意見》，文件給予了城鎮發展“真金白銀”的政策。一是全面推進管理體制創新。賦予重點鎮縣級經濟管理權限，并在重點鎮設置專門的城鎮建設管理辦公室，還要增加編制。二是深化戶籍制度管理。率先在重點鎮范圍內實行戶口一元化管理，按照常住地登記戶口的原則，實行城鄉統一的戶口登記管理制度。三是完善社會保障。凡在重點鎮辦理落戶的外來人員，實行與居民統一的低保、醫療、失業、工傷和生育保險待遇。還加大了就業培訓、小額貸款等方面的支持力度。進鎮農民創業比照下崗職工就業政策。四是保障重點鎮建設用地。全省下達年度建設用地計劃時，對重點鎮用地指標單列，實行集中審批、優先支持。同時，省財政給每個建制鎮安排156萬無償支持資金和800萬元借款。按照省上的要求，長興市長親自主持召開會議，研究確定了市級配套支持辦法，每個重點鎮落實156萬無償支持資金、800萬元借款。市財政無償支持資金分兩期配套，今年底到位56萬元，明年到位100萬元；800萬元借款明年6月底到位。每個示范鎮省上扶持資金100萬元，市級配套資金由去年的50萬元增加到100萬元，按項目進度撥款；在關中百鎮項目年度資金計劃外，自行組織項目建設的，經省、市兩級確認，也可獲得扶持資金。也就是說，各重點鎮、示范鎮都獲得了加快發展的新機遇，特別是各重點鎮，鎮長將是“第二縣長”，且有近兩千萬元的建設啟動資金、一系列利好政策。這些政策和資金支持，對我市城鎮建設來說是前所未有的。我們必須搶抓這一機遇，切實加快建設，完善功能，不斷提高城鎮建設和管理水平。

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第二篇：領導在全縣工會推進會發言

同志們：

縣總工會今天在這里召開全縣工會工作會議，主要是學習貫徹省總、市總會議精神，落實縣委、縣政府的部署，總結去年的工作，部署今年的任務，同時，表彰2012取得優異成績的先進集體和先進個人。

今年是“十二五”開局之年，是中國共產黨成立九十周年，做好今年的各項工作意義重大。我希望全縣各級工會組織要把思想統一到縣委，縣政府的決策部署上來，再接再厲，團結奮進，開拓進取，主動作為，努力在全縣經濟社會發展大局中發揮更大的作用，下面，我就做好今年的工作，講幾點意見：

一、建功“十二五”充分發揮工人階級的主力軍作用

我縣的“十二五”規劃已經制定，縣的美好藍圖等待我們去描繪。各級工會組織要緊緊圍繞“十二五”各項目標任務，充分發揮工人階級的主力軍作用，為“十二五”目標的實現展現新作為，做出新貢獻。

一是要在推進經濟發展方式轉變中積極作為。要組織引領廣大職工群眾準確把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展這條主線，廣泛開展“當好主力軍，建功‘十二五’”主題勞動競賽活動，開展區域性、重大項目、重點工程勞動競賽，繼續深入開展“節能減排達標競賽”和“我為節能減排作貢獻”活動，組織引領職工群眾在推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整、提高經濟發展質量和效益上積極作為；在開展群眾性經濟技術創新活動、提高科技創新能力和管理水平上積極作為。

二是要在建設高素質職工隊伍上積極作為。要以“創建學習型企業，學習型班組，爭做知識型和創新型職工”為載體，推進職工隊伍知識化進程，培養和造就一大批掌握新知識、新技能、新本領的現代職工。要加強職工教育培訓示范基地建設，開展技能培訓、轉崗培訓、創業能力培訓，尤其是對下崗失業職工，農民工和未就業的大學生給予更多傾斜。

三是要在激發職工積極性創造性上積極作為。要大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，激勵廣大職工學習勞模、崇尚勞模、爭當勞模，把勞模精神轉化為推進科學發展的強大精神力量。要大力開展多種形式的群眾性精神文明創建活動，積極培育豐富多彩、昂揚向上的企業文化、職工文化，不斷激發廣大職工的創新潛能和創造活力。

二、全面履行職責，切實做好新時期黨的群眾工作

工會和共青團，婦聯都是群團組織，然而，在新的歷史時期，黨和政府給予了工會更多的職責。因此，作為一名工會工作者，在感到光榮和自豪的同時，理應負起更多的責任和使命。

一是要站穩群眾立場，發揮工會在維護穩定中的積極作用。各級工會要牢牢把握最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素的總要求，積極主動參與到黨和政府主導的維護群眾權益機制建設。要充分發揮工會組織密切聯系職工群眾的組織優勢，建立健全職工權益維護的利益協調機制，訴求表達機制，矛盾調處機制和權益保障機制。要善于協調各方面利益關系，了解職工群眾的意愿，源頭參與，全面維護職工在經濟、政治、文化、社會方面的權益，為構建和諧社會做出新的貢獻。

二是要關注群眾利益，努力構建和諧穩定勞動關系。要進一步完善勞動關系三方協調機制、勞動爭議調解仲裁制度和法律援助制度，加快勞動爭議預防、預警、調處機制和勞動爭議調解組織建設，著力構建黨和政府主導的職工權益維護機制，以勞動關系的和諧促進社會的和諧。

三是關心群眾疾苦，建立健全困難職工幫扶長效機制。要建立健全聯系職工，服務職工制度，逐步實現困難職工幫扶中心向綜合性職工服務中心的轉變，打造社會化幫扶大格局，不斷提高幫扶服務的實力和能力，努力為職工提供優質高效的服務。要積極參與社會管理和服務創新實踐，推動解決農民工融入城鎮、住房保障、子女教育等問題。

三、深入創先爭優，不斷加強工會組織自身建設

俗話說，打鐵還須自身硬。各級工會組織和工會干部要立足本職，銳意進取，內強素質，外樹形象，以良好的作風，精湛的業務，誠心的服務來提高工會組織的戰斗力，推動工會各項工作的順利開展。

一是要依法推進“兩個普遍”工作，不斷增強工會組織的凝聚力。要切實貫徹省委關于“堅持黨建帶工建，工建服務黨建，將工會組建工作責任目標納入黨建工作考核”的要求，積極落實“在企業普遍建立工會、普遍推進工資集體協商”，繼續深入開展“廣普查，深組建，全覆蓋”集中建會行動，把集中行動與開展創先爭優，黨工共建活動相結合，把創先爭優的過程轉化為推動企業普遍建會的成果，力爭今年非公企業工會組建率和全縣職入會率達到90%以上。在企業改革、重組、改制中，要保證工會組織不被撤并和取消。要按照協商協調、互利共贏的的原則，建立健全企業工資協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，力爭今年底已建會企業工資集體協商制度覆蓋率達到90%以上。

二是要切實增加工會干部隊伍建設，不斷提高服務職工的能力。首先要提高執行力，堅決執行黨的方針政策，堅決執行縣委、縣政府的工作布置，做到執行沒借口，執行不走樣，以積極有為的工會工作來服務和促進全縣的中心工作。其次要提高操作力，熟練掌握涉及勞動關系的法律和政策，增強協商談判、爭議調解、思想疏導、應急處置和輿論引導等方面的本領，更加有效地協調處理好涉及職工權益的多方面關系。第三要提高服務力，始終以職工群眾是否滿意作為評價工作的目標和準繩，使工會成為名副其實的“職工之家”，工會干部成為職工群眾的貼心人。

三是要深入開展創先爭優活動，不斷增高工會工作科學化水平。要分類梳理典型，建立不同類型的工會創先爭優英雄譜，結合慶祝建黨90周年，大力宣傳工會系統中的優秀共產黨員，大力宣傳先進基層工會組織和優秀工會工作者，激勵全縣各級工會組織和廣大工會干部學習先進、爭當先進，趕超先進。各級工會組織要不斷探索新形勢下工會工作規律，著力在提高工會干部思想政治素養，理論素質和工作能力上下功夫，制定切實可行的規章制度，使工會組織更加鞏固，工會工作更加活躍，工會作用更加明顯。

同志們，實現“十二五”規劃宏偉藍圖，工人階級和工會組織使命光榮、責任重大。讓我們秉持“創新、發展、務實、爭先”的理念，圍繞縣委、縣政府的工作大局，緊密結合自身實際，堅持重點工作思路不動搖、堅持服務基層、服務職工群眾不動搖，堅持加強自身建設不動搖，在推動科學發展，維護職工權益、參與社會管理上彰顯工會組織新作為，以優異成績迎接中國共產黨建黨90周年。

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第三篇：領導在資金調度會發言與領導在項目建設會發言

領導在資金調度會發言

同志們

一個多月。主要基于兩個方面的目的一是通過召開這次會議，縣委、縣政府再次召開招商引資暨跑項目爭資金工作調度會。全面了解和掌握全縣各單位、各鄉（鎮）110月份招商引資暨跑項目爭資金工作進展情況；二是目前已進入11月中旬，離年終還有兩個月的時間，通過召開調度會這個形式，進一步促使全縣上下堅定信心、強化措施，確保完成全年招商引資暨跑項目爭資金任務。剛才，曉俊副縣長通報了110月份全縣招商引資情況及招商團隊外出招商情況；志剛常務副縣長通報了1-10月份跑項目爭資金情況。駐點招商人員離崗的單位、招商引資及跑項目爭資金工作后進單位分別作了檢討發言。

前期工作可圈可點 后續工作力度不減 確保項目不老化、不斷檔。要加大對項目編制工作的投入力度，從項目的立項建議書到可行性研究報告、初步設計方案等，都必須按照國家有關政策依據和項目管理程序進行，務必達到一定的深度和審批要求。

五要嚴格督查考核。督查考核是促進工作落實、推動工作發展的有力舉措。兩辦”縣招商引資領導小組辦公室和縣跑項目爭資金領導小組辦公室要繼續加大督查力度。并整理歸檔，實行一周一通報、半月一排名、一月一調度。作為年底綜合考核獎懲的重要依據。這里我要再重申兩點：一是各駐外招商團隊每周五要以駐點地的固定電話將相關情況報招商引資領導小組辦公室；二是各駐外招商團隊成員開展招商引資活動期間，中途無故不得返回。年底，縣委、縣政府將堅決兌現考核獎懲辦法，該獎的獎到位，該懲的懲到位。對招商跑項爭資貢獻突出的人員，政治上給榮譽，經濟上給實惠，社會上給地位。對招商跑項爭資長時間沒有成效的單位，主要負責人要進行組織調整。要通過嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，激勵先進，鞭策后進，形成人人爭先、不甘落后的競爭氛圍和生動局面，促進工作扎實開展、有力推進。

同志們堅定不移地推進招商引資暨跑項目爭資金工作。必須長期堅持的一個戰略重點，縣當前乃至今后一個時期。事關的發展和崛起。一定要以高度的事業心和責任感，團結拼搏，開拓進取，務實創新，克難奮進，為全面或超額完成今年目標任務，推動全縣經濟社會又好又快發展而努力奮斗！

領導在項目建設會發言

同志們：

展”的政策導向，形成了“抓工業、推項目”的大局大勢。僅今年一季度，全省重點工業投資項目開工200個，項目建設95個，投資額達到267個億，同比增長高達80%，力度之大前所未有。可見，抓工業園區和項目建設，對于實現又好又快、更好更快發展至關重要，是實現“兩加一推”的不二選擇。

客觀地講，今年以來，同志們在抓工業、建園區、推項目方面是做了大量工作的，也取得了一定的成績。但在肯定所做工作和取得成績的同時，我們也必須正視差距。為此，我簡單羅列一組數據給大家聽：小孟工業園，完成征地3000畝,累計完成投資額25.7億；花溪金石石材工業園，完成征地1500畝,累計完成投資額20億。而我們的火石坡工業園，規劃的面積為1047畝，目前正在實施建設的一期為500畝，累計完成投資額僅為5500萬元。告訴大家這樣一個事實，我們的火石坡醫藥食品工業園作為全市振興工業經濟大會確定的十大工業園區之一，目前在整體推進進度上，還處在“幾通一平”階段，只能排在全市倒數，沒有實實在在推進工作。

要剔除。記得國土資源部的一位司長曾經說過一句話：“不按國家土地政策法規辦，要出問題；都按國家的土地政策法規辦，發展的許多事情就搞不成”。為此，希望各位區領導、全區各級各部門遇事多想辦法、想方設法解決問題。特別是規劃、國土等垂直管理部門，你們作用關鍵、任務艱巨，希望你們多為的項目建設、園區建設出主意、想辦法。從我區現在的情況來看，沒有一股“闖”的勇氣，沒有一種“冒”的精神，區工業園區和項目建設就不可能有新的突破，區工業經濟就不可能有“突飛猛進”的發展。所以，我們要“想干就干，而不要什么都等到想好了再干”。比如，在探索園區建設的新機制方面，單靠政府投資搞基礎設施建設是決對不夠的，必須充分利用市場資金參與建設。

四是要敢于擔當。從我們區的情況來看，沒有責任擔當，不是小問題。敢負責，方能放開手腳，奮發有為；有擔當，方能挑起重擔，大有作為。當前抓項目建設、抓園區建設工作中，存在一此部門、一些干部不敢擔當、不愿擔待的問題。例如存在“等紀要”的現象，不見區委、政府的紀要就不行動，反過來，兩辦的紀要在會后兩天內就要下發。當前，迫切需要一批能為了的發展敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的干部，不能有不負責任、混日子、不干事的人。組織的眼睛是雪亮的，對于敢負責、敢擔當、能干事、干成事的干部是一清二處楚的。李源潮同志說過“要勇于擔當責任，提高應對挑戰的戰斗力。敢于負責是優秀領導干部的基本素養。”對于你們的顧慮我再重申一遍，對于敢于負責的干部，受了委屈，組織給你們“撐腰”；得罪了人，組織給你們“打傘”。至今為止，我們區沒有哪一位干部是為了謀的發展、為了老百姓的利益被查處的。希望大家為了的工業園、為了的工業發展、為了的老百姓，大膽的闖、大膽的試、大膽的干，區的四大班子作你們的后盾，為你們擔待。

五是要腳踏實地。在工業園區和項目建設這場事關全局的硬仗中，大家一定要明白普通的抓不行，拉花架子更不行，必須實打實的干。前段時間，我在《當代》上看到一篇文章的題目非常好——《要仰望星空更要腳踏實地》，如果說“敢想敢干”是仰望星空，那么仰望完之后就需要腳踏實地。小平同志倡導“不為當官，重在做事”。現在作風建設年活動要求每月都要把各單位領導的工作紀實上報，我和繼紅的要報到省作風辦，最后由省作風辦匯總成冊送到主要領導手里，要寫明什么時間、在哪里做了什么工作，這就是領導要了解我們腳踏實地的做了什么事情，也說明了現在需要撲下身子、腳踏實地的人。從今天開始，我們區作風辦的同志要把每個月收來的工作紀實送到四大班子主要領導手里，我們也要了解一下我們干部每天都在做些什么，都是怎么做的。凡事有言在先，從今天起，各相關職能部門要切實履行工作職責，紀檢監察、督查、目標等部門要進一步加大督查力度,對執行區委、區政府決策、推進園區建設和項目建設方面不力的單位、個人，要定期進行通報，適時進行問責。一句話，干不好我們就換人，決不允許那種人站著茅坑不拉屎。

六是要培養人才。有人開玩笑說，區的干部說農業可以說一天，說旅游可以說半天，說工業也就是一桿煙。認為我區現在缺企業家，缺技術人才，還缺精通工業的干部。現在，有一種不好的現象，工作干不走就以“我不懂”為理由。人才從哪里來？很簡單，從工作實踐當中來，實踐出真知嘛。不懂就要學，什么東西都是學來的，我和繼紅當書記、區長不是天生就能當的，也是在學，外行可以通過學成為內行，關鍵看大家是不是認真學了、有沒有用心鉆研、踏踏實實地干沒有。比如最近區里面安排的一些培訓，都是很有針對性的，像上周的“投資與項目管理培訓”，不知大家是否都認真聽了。比如今年，多做“人對人”、“面對面”、“手拉手”、“心連心”的群眾工作，解決好群眾訴求、維護好群眾合法權益、疏導好群眾情緒，但對違法建筑等阻礙行為，堅決實施打擊，為園區建設和項目建設開好道、清好場。

八是要有激情和活力。我這幾天也總結了一下，很多問題的根源在于我們干部在工作中缺少一種“精神”。毛主席說過“人還是要有一點精神的”。說到這里，不得不讓我想起我們承辦“旅發”大會時大家那種不服輸、能吃苦、流大汗、勇拼搏、干到底的戰斗精神。當前我們區的一部分干部在抓項目、建園區、干工作、促發展時，主動性要再加強一些，要有激情。我們從承辦“旅發”大會等工作實踐中證明，潛能是“挖”出來的，辦法是“逼”出來的，信心是“拼”出來的。什么都可以丟，但不能丟志氣；什么都可以缺，但不能缺激情；什么都可以無，但不能無信心。我相信我們區的干部隊伍是能干事、能干成事的。雖然項目建設任務很重、工業園區建設推進很難，但只要我們大家拿出闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，真正當回事來干、解放思想干、扎扎實實干，就可以與其他區縣齊頭并進，甚至走在前列，實現新突破。但如果我們今天還猶豫、懈怠、無所作為，錯失機遇，就會負罪于歷史、負罪于老百姓。大家一定要進一步提振精氣神，增強執行力，以深入開展“創先爭優”活動、“三個建設年”活動以及“四幫四促”活動為契機，切實轉變作風，敢與強的比、敢與高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，在全區上下形成干事創業、趕超進位、奮勇爭先的良好氛圍。

最后，我還想說一下，當前的各項工作任務都非常重，大家一定要統籌兼顧、“彈好鋼琴”，一定要分清輕重緩急。工業園區建設、重點項目建設、拆違控違等工作是重，“創衛”沖刺既重又急。所以如何把這些工作處理好，大家就要“十個指頭彈鋼琴”。另外，近期的工作，信息渠道要暢通，特別是“創衛”、拆違、工業園區、項目的推進，“兩辦”每周要向市委、市政府做專報。

第四篇：鎮領導發言

大瀝鎮領導在南海區第六人民醫院、大瀝鎮社區衛生服務中心黃岐分中心暨二級甲等醫院掛牌儀式上的講話

（2011年11月3日）

各位領導，各位來賓，同志們：

大家上午好！

今天，我們在這里為黃岐醫院隆重舉行南海區第六人民醫院、大瀝鎮社區衛生服務中心黃岐分中心及二級甲等綜合醫院掛牌儀式，這是黃岐醫院全院干部職工企盼已久的一件大喜事，也是大瀝鎮的一件大喜事。在此，我謹代表大瀝鎮委、鎮政府向黃岐醫院廣大干部職工表示熱烈的祝賀！并借此機會，向長期以來對醫療衛生事業發展給予大力支持的上級領導、衛生主管部門和社會各界表示衷心的感謝！

大瀝鎮委、鎮政府始終堅持衛生優先發展的原則，衛生設施不斷完善，醫療衛生事業扎實推進。今年，在鎮委、鎮政府的大力支持下，我鎮的三家醫院均成功通過“二級甲等綜合醫院”評審，這標志著我鎮的醫療技術、服務水平得到了明顯的提升，這也體現了鎮委、鎮政府對人民健康的關注，對改善群眾就醫環境，提高醫療服務質量工作的重視。

黃岐醫院經過23年的努力，醫院專科品牌特色、醫療服務能力不斷提升，綜合實力位居全區同級醫院前列。特別是近年來，醫院領導班子帶領全院醫務人員以創建等級醫院

為契機，在強化醫院規范化管理、轉變服務理念、提高醫療質量、保障醫療安全、降低醫療費用等方面做了大量富有成效的工作，使醫院醫療質量、技術水平、人才培養、服務意識等內涵建設上了臺階，實現了醫院的突破發展，為保障廣大人民群眾的健康做出了突出貢獻。

今天，我們在這里舉行掛牌儀式，正是對醫院廣大干部職工多年辛勤工作的肯定和嘉獎，也標志著黃岐醫院整體醫療水平又邁上了一個新的臺階，在醫院發展史上具有里程碑式的意義。

在分享喜悅的同時，我衷心希望黃岐醫院能夠珍惜榮譽，再接再勵，把“二甲”殊榮作為歷練品牌、突破發展的新起點，為大瀝鎮人民的身體健康和衛生事業的發展再立新功

最后祝各位領導、各位來賓身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：縣級領導在宣傳思想會的發言

這次全縣宣傳思想工作會議，是在十二五開局之年，全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆五中全會,十一屆全國人大四次會議以及省、地、縣相關會議精神，全面推進納雍加速發展、加快轉型、推動跨越的新形勢下召開的重要會議。縣委對這次會議高度重視，縣委宮書記親自出席會議并將作重要指示。剛才縣委政法委書記胡國祥傳達了全省宣傳部長會議、全區宣傳思想工作會議精神。下面，我主要對去年宣傳思想文化工作進行總結，對今年宣傳思想文化工作作具體安排。

一、年全縣宣傳思想文化工作簡要回顧

年，全縣宣傳思想文化系統深入學習貫徹落實科學發展觀，扎實推進創先爭優和學習型黨組織建設活動，卓有成效地開展了一系列主題宣傳教育和群眾性文明和諧創建活動，各項工作都取得了新突破、新成效。

（一）理論武裝結合實際。全縣進一步加強了中心組理論學習，領導班子、領導干部結合納雍具體實際，把理論成果轉化為實際能力，轉化為促進發展的科學思路，在干部職工中組織開展《解讀十二五》讀一本好書活動，圍繞畢節試驗區建設成就和經驗的理論研討，組織理論工作者撰寫上報理論成果3個，加大我縣在畢節試驗區建設中的經驗和成就的總結推廣，不斷豐富納雍發展模式的內涵。為實現納雍強縣升位、跨越發展，實現納雍經濟社會又好又快、更好更快發展發揮了重要作用。

（二）輿論引導積極有力。牢牢把握輿論導向，緊緊圍繞縣委縣政府踐行宗旨教育、抗旱救災、森林防火、煤電建設、生態建設、基礎設施建設、生態文明家園建設、農業生產、民生改善、黨風廉政、平安工程、人口計生、選人用人機制、三個建設年、四幫四促等重大工作主題開展宣傳報道。去年，中央電視臺《新聞聯播》播放了反映我縣生態建設和調整產業結構的工作，中央電視臺七頻道播放了我縣抗旱救災期間未雨綢繆確保縣城及附近農村用水的工作情況，央視國際網站播出了我縣生態文明家園建設和非物質文化遺產滾山珠的專題，新華網貴州頻道以頭條、《貴州日報》以頭版頭條報道我縣實施了全國最大的煙水配套工程。全年，共接待了中央電視臺、新華社、貴州日報、貴州電視臺、畢節日報、畢節電視臺等省內外記者139人次，全年在省級以上主流新聞媒體用稿132篇（條），地級主流新聞媒體用稿709篇（條）。對外宣傳精品創作方面，出版了《中國民間文化藝術之鄉---納雍》畫冊和《納雍詩人跨世紀新詩精選》詩集。

（三）不斷抓實思想道德建設。深入開展了公民道德建設、末成年人思想道德建設、“我推薦、我評議身邊好人”等活動，開展了思想政治調研等工作，城鄉居民、學校師生、干部職工思想道德水平進一步提高。

（四）精神文明建設有序推進。開展了民族民間文藝表演、春節聯歡晚會、紀念革命先烈掃墓、青年志愿者下鄉服務等活動。開展了強力凈化社會文化環境、校園周邊環境綜合整治等工作，對縣域內的網站、視頻，聲頻和損害未成年人身心健康的不良廣告進行了整治，遏制了低俗之風。扎實推進了“五心”、“十會”教育和“三關愛”工程，組織全縣各中小學開展了“傳唱優秀童謠，做有道德的人”簽名寄語和“祖國好·家鄉美”主題的演講、“歌唱獻給試驗區”主題演唱活動。深入開展了“雙創雙優”系列活動，組織了“雙創雙優”大型啟動儀式和游行宣傳，舉辦了全縣“雙創雙優”暨“頌廉政、愛家鄉”歌舞大賽。按照《全國文明城市測評體系》，結合“滿意在貴州”、“整臟治亂”、“五園新村”、“四在農家”、“四民社區”的創建和《年納雍縣文明市民教育培訓方案》的精神，組織開展了文明市民教育培訓活動和專項整治，干部群眾的城市意識、環境意識、文明意識不斷提高，城鄉文明形象進一步增強。全年“整臟治亂”工作從年全省第70位上升到年的49位，在地區獲得了特別進步獎。

（三）緊扣主題，提升水平。大力創優宣傳思想工作，需要全縣宣傳思想文化戰線緊扣全省、全地區宣傳思想“創優年”的主題要求，不斷創新工作方式，拓展工作領域，豐富工作載體，著力提高全縣宣傳思想文化工作的科學化水平。

三、把握重點，精心謀劃，扎實推動全縣宣傳思想文化工作上新臺階

《年宣傳思想工作要點》經縣委研究同意已下發，我們要抓住要點，突出重點，精心謀劃，扎實推進，努力推動全縣宣傳思想文化工作上新臺階。

（一）以理論成果轉化為重點，創優理論武裝工作。

一是突出學習型黨組織建設。積極構建黨委（黨組）、總支（支部）、黨員“三級聯動”學習體系。通過各級黨組織中心組學習、網絡平臺學習，舉辦學習交流研討會、專題報告會、理論培訓班等形式，促使廣大黨員干部自覺、深入、持久學習，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部、教育群眾。從干部學習的角度來說，今年重點是抓好讀一本好書、搞一次深入調研、寫一篇好講稿、講一堂好課、提一個好建議。其中，講一堂好課要作為今年干部理論學習和建設學習型黨組織的關鍵活動，使之與“我為試驗區添光彩”活動中的領導干部“強縣升位、跨越發展”學習討論活動和試驗區建設干部讀書活動結合起來，形成建設學習型黨組織的工作創新品牌。二是強化理論創新成果的宣講普及。通過“十二五宣講”活動開展，面向基層、面向群眾宣講黨的xx屆五中全會、十一屆全國人大四次會議、省委十屆十次全會、地委“十二五規劃”擴大會議、縣委第十次代表大會年年會和縣人大xx屆六次會議等會議精神，組織不少于40場（次）的理論宣講活動，推動理論武裝工作向基層延伸，推進理論創新成果的宣傳普及。三是創優理論調查研究。圍繞“強縣升位、跨越發展”的主題，有針對性做好理論應用對策研究，推出一批有分量、有說服力的理論文章。各鄉鎮、縣直各有關單位要結合實際，至少組織撰寫1篇有分量的理論評論文章見報，切實用理論成果推動實踐工作。

（二）以營造氛圍、凝聚力量為核心，創優輿論引導工作。

積極從整合宣傳資源、豐富宣傳內容、加強制度建設、創新宣傳方式等方面入手，努力構建大宣傳格局。想盡辦法造聲勢、竭盡全力掀高潮，積極營造我縣“強縣升位、跨越發展”戰略實施的良好氛圍。

一是要圍繞中心、服務大局，把握宣傳重點。圍繞中心、服務大局是宣傳思想文化戰線的重要職責，新聞輿論工作要超前謀劃、精心策劃、整合力量、突出重點、把握導向。今年要突出重大工程建設、以交通水利為主的基礎設施建設、城鎮化發展、招商引資及產業園區建設、特色農業產業結構調整、生態文明家園建設、民生事業發展、黨的建設、旅游文化、“和諧納雍”建設、“三個建設年”和“四幫四促”、“雙創雙優”活動等重大主題，做強宣傳品牌。各新聞媒體要繼續創新宣傳報道方式，辦出精品牌欄目，切實增強影響力。

二是要把握傳統媒體和新興媒體的不同特點，提高輿論引導水平。要充分發揮新興媒體的作用。網絡、通訊等新興媒體已經成為廣大群眾獲取信息、形成判斷的重要渠道，已經成為反映社情民意、形成輿論聲勢的主要載體。要切實抓好網絡輿情監控、網絡輿情引導和網絡文化建設三項重點工作，使網絡成為助推改革發展、推動社會文明的重要力量。網絡輿情監控要對負面信息最早發現、最早報告、最早處理，把不良影響消除在萌芽狀態，控制在最小范圍。網絡輿情引導一方面要用大量的積極向上、振奮人心的信息占領網絡空間，一方面要組織網絡評論隊伍加大工作力度，切實做好輿情引導。

三是進一步完善輿論引導機制。要在堅持好新聞宣傳的黨性原則，堅持好正面宣傳為主和團結、穩定、鼓勁的“方針”的基礎上，結合經濟社會發展的形勢，建立健全新聞發布制度、突發事件的新聞報道制度、新聞監督制度等，加強對社會熱點問題的引導，要在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語，切實做到先人一步、先聲奪人，占領主陣地，牢牢把握輿論引導權，切實做到“守土有責、守土盡責”。同時，要努力提高與媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，要加強與縣外媒體的溝通聯系，做好記者接待工作。

四是加強和改進輿情信息工作。要圍繞社會輿情、網上輿情和人們普遍關心的社會熱點問題，進一步加強和改進輿情信息工作。各鄉鎮、各部門要明確專人負責輿情信息采寫和報送，每月要上報一篇輿情信息并納入綜合目標考核。

（三）以提升納雍知名度、美譽度為主題，創優對外宣傳品牌。

要積極營造大外宣格局，進一步打造好“中國民間文化藝術之鄉”、“中國高山生態有機茶之鄉”、“中國瑪瑙紅櫻桃之鄉”、“中國西部煤電之鄉”、“烏江第一漂——總溪河”等知名地方品牌。

一是依托地級以上媒體宣傳納雍。要加大和上級媒體的聯系、協作，在重大活動的關鍵時期、重要節點，邀請縣外媒體參加采訪報道。進一步健全外宣工作獎勵激勵機制，力爭在國家級報刊雜志、中央電視臺等高端媒體播發稿件取得新突破、在省地各類媒體播發稿件取得大飛躍。要進一步提升各級、各部門領導與新聞媒體打交道的能力，使每個領導干部都成為最好的外宣大使。

二是依托重大活動宣傳納雍。要策劃好總溪河旅游文化節、滾山珠文化藝術節等重大活動以及招商引資、重大項目開工建設、納雍特色農產品推介等活動，組織媒體強勢宣傳納雍，樹立納雍新形象。

三是出版外宣精品宣傳納雍。要編輯出版一批具有納雍特色的外宣精品，包括畫冊、折頁、音像、文學藝術類等出版物，不斷豐富“納雍書架”，提高納雍美譽度，使外界對納雍“如在目前”、“觸手可及”。

（四）以大力推進思想道德建設和提升納雍文明程度為主線，創優精神文明建設工作。

一是提升三大重點活動的創建水平。三大重點活動就是“整臟治亂”專項行動、生態文明家園“五園新村”建設和“滿意在納雍”主題活動，分別對應文明城市創建、文明村鎮創建和文明單位創建三大創建活動。總的要求是：要按照文明城市、文明村鎮、文明單位測評體系的目標要求，找準薄弱環節，采取有力措施，實現排名前移。這三項重大活動和三大創建工作，一定要做到組織領導到位、工作力量到位、考核獎懲到位。凡是負有直接責任的縣直創建部門，要對各鄉鎮、縣直相關單位實行單項推進、單項考核，單項考核的綜合結果作為各鄉鎮、各相關單位目標考核的排序依據。

二是提升未成年人思想道德建設水平。充分發揮學校主陣地、主渠道作用，開展好“祖國好·家鄉美”、“愛祖國·讀好書”、“中小學弘揚和培育民族精神月”、“青少年網絡文明”、以阿里木為代表的道德模范學習等主題活動。開展好“掃黃打非”、“優化校園周邊環境”專項行動。未成年人思想道德建設的相關責任部門，要認真履行職責，切實凈化社會文化環境，嚴厲整治網絡腐朽文化傳播，嚴厲整治網吧接納未成年人上網，切實提高未成年人思想道德建設的群眾滿意率。

三是深入推進“五園新村”創建活動。繼續深入推進以“五園新村”為載體的新農村建設，堅持普通型和提高型并重，黔西北民居要更加注重創建規劃、創建布局、創建內涵，拓展農村精神文明建設。要廣泛開展“十星級文明戶”、“致富能手”、“治安模范戶”、“十佳優秀農民”等評選評比活動，把“五園新村”創建與“文明村寨”創建有機結合起來，加快新農村建設進程，提升農村文明程度。

四是繼續深化“整臟治亂”專項行動。在鞏固前五年工作成效的基礎上，不斷深化和創新“八項專項治理行動”、“做文明市民、創衛生城市”、“爭創文明單位”、“爭創文明集市”等工作載體，進一步完善基礎設施建設，進一步完善集鎮服務功能，進一步提升城鎮精細化管理水平，進一步健全長效工作機制，把整臟治亂專項行動和“文明村鎮”創建有機結合起來，加強督查、曝光、考核力度，再掀新一輪整臟治亂專項行動高潮。

五是繼續推進“滿意在納雍”主題實踐活動。深入推進“文明窗口”、“青年文明號”、“黨員示范崗”、“巾幗文明崗”、“文明執法崗”等主題活動。進一步健全新聞監督、群眾監督、人大政協監督、行業協會監督、專業部門監督體系，動員全社會關心參與創建活動，把“滿意在納雍”主題活動與“文明單位”創建有機結合起來，力爭在地級文明城市的創建上取得突破。強化各類文明單位動態管理，鞏固提升“文明單位”創建成果。扎實推進“和諧納雍·三關愛”綠絲帶志愿服務活動，推動志愿者服務隊伍更加壯大、活動更加深入、管理更加規范。為納雍經濟社會發展營造良好投資環境和工作環境。

六是繼續推進群眾性精神文明活動深入持久開展。加大文化科技衛生“三下鄉”服務，今年“文化下鄉”專題演出不少于20場次、“送電影下鄉”不少于150場次、同步推進各類“廣場文藝活動”、“社區文藝活動”、“群眾文體活動”、“傳統文化活動”的開展。

（五）以“我為試驗區添光彩”主題教育為切入點，創優思想政治教育工作。

一是高度重視，精心組織，確保活動達到目的。深入開展“我為試驗區添光彩”主題教育，是地委、行署安排的一項重大活動，我縣策劃實施的包括領導干部“強縣升位、推動跨越”學習討論活動、“改革試驗創業事跡巡回報告”活動、“畢節試驗區人百名模范”推薦評選活動、青年干部青年教師青年學生“青春獻給試驗區”演講大賽活動、干部讀書教育活動、農民讀書教育活動、學生讀書教育活動、“與文明同行、為納雍增輝”文明創建活動和“我為試驗區添光彩——納雍是我家”文藝創作活動九個方面的內容，涉及面廣，工作量大。各級各部門要高度重視，精心組織，不斷擴大活動的參與面和覆蓋面。各項活動的牽頭和承辦部門，要按照縣委確定的工作思路，扎實有效推進活動開展，確保活動達到預期的目的。

二是深化主題，積極引導，確保宣傳取得實效。這次主題教育，宣傳引導是關鍵。縣內各主要新聞媒體在主題教育中，要主動承擔主流媒體的職責，積極發揮主流媒體的作用，做好宣傳引導工作，要結合媒體自身的特點和大眾需求，精心策劃欄目，通過評論員文章、新聞、消息、訪談、綜述等形式，統籌安排好各項活動開展情況的宣傳報道工作，使“我為試驗區添光彩”系列活動的宣傳報道既生動活潑、覆蓋廣泛，又扎實有力、效果明顯。

三是分類指導，培育典型，確保活動貫穿基層。要把“我為試驗區添光彩”的要求貫穿到基層思想政治工作的全過程，全面提升思想政治工作的水平。要分類指導，針對機關、企業、學校、街道、社區的特點，出臺相應的思想政治工作指導文件，不斷創新工作載體和工作方式，推出一批基層思想政治工作典型。宣傳部門要和農口部門、教育部門、工業部門加強協作，針對培育新型農民、提高育人水平、增強企業競爭力為重要任務，推動農村、學校、企業思想政治工作的開展，培育一批基層工作模范典型。

（六）以提高我縣文化軟實力為目標，創優文化建設工程。

一是加快文化體制改革步伐，培育文化市場主體。按照省地要求，完成文化事業單位內部改革，創新機制，提高服務水平；落實好文化市場綜合執法機構改革任務，推動文化市場執法工作。

二是加大公共文化服務體系建設力度。積極實施數字電視縣鄉聯網工程，確保25個鄉鎮政府所在地實現有線電視網絡覆蓋；建成100個農家書屋，建成1個鄉鎮農民體育健身工程。繼續抓好“村村通”建設，不斷滿足群眾的文化生活需求。

三是做好文化產業發展項目規劃。根據省、地要求，結合我縣實際，大力開展文化產業招商引資工作，發揚省委書記栗戰書提出的“敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢同快的賽”的“四敢”精神，在文化產業發展上要有超常規的思考。今年將策劃申報“滾山珠文化產業園區”和“水西文化產業園區”兩個文化項目。其中，“滾山珠文化產業園區”主要建設項目有：滾山珠演出培訓基地，群眾體育健身中心，旅游商品、文化產品及民族風情一條街，飲食城，五星級酒店，少兒娛樂園，影劇院，會展中心，廣告設計創意中心、苗族蠟染剌繡坊等。“水西文化產業園區”主要建設項目有：水西宣慰府重建，宣慰廟建設及水西文化產品開發，茶葉等農特產品批發零售一條街，文昌閣、財神廟、觀音閣等古文化建筑建設，特色飲食、娛樂、休閑、農家樂、民族風情一條街等。以上兩個文化產業園區具體通過專家可研和以政府征地及搞基礎設施建設，招商引資搞項目開發的方式來運作。

四是要推出一批文藝精品和做好非物質文化遺產傳承保護。要切實抓好文藝作品創作工作，抓好文藝作品獎勵制度建設，推動我縣文藝作品更多更好地躋身全國高端文藝平臺。要做好蠟染刺繡、苗族飛歌、蘆笙舞等非物質文化遺產的挖掘、傳承和保護，完成一批文化品牌項目打造和立項建設。

四、求真務實，開拓進取，確保“創優年”各項工作落到實處。

從年開始，全省宣傳思想工作一年一個主題，年是“實效年”、年是“創新年”、年是“提升年”，今年是“創優年”。全縣各級各部門要切實提高認識、真抓實干、爭創一流，確保全縣“創優年”各項工作落到實處。

（一）提高認識，加強領導。要認識到新時期國際國內環境的多樣性和復雜性，尤其要認識到意識形態領域的較量、斗爭、爭鋒與交融更加激烈；尤其要充分認識到廣大群眾在收入分配、房價問題、社會保障、反腐倡廉等現實問題方面的疑惑心理；尤其要充分認識到“一鍵知天下”的網絡時代宣傳思想工作的新特點，牢固樹立用正確的、先進的思想、信念和文化去占領意識形態領域的責任感和使命感。要切實加強對宣傳思想文化工作的領導，宣傳思想文化工作的主要負責同志要始終把各項工作抓在手上，靠前指揮，一抓到底，形成統籌有力、協調通暢、齊抓共管的工作格局。緊緊圍繞“創優年”工作目標，追求更優的工作思路、更優的工作能力、更優的工作作風、更優的工作業績，對各項具體工作都要起到推波助瀾、甚至事半功倍的效果。

（二）加強隊伍建設，提高業務水平。一要抓好宣傳思想文化隊伍建設。按中宣發[]14號《關于加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》的總體要求，各鄉鎮要明確1—2名人員從事宣傳思想文化工作，各村（社區）要明確1人負責宣傳文化方面的工作。宣傳思想文化系統要進一步充實隊伍，縣直各單位也要切實明確分管領導和專門人員從事宣傳文化工作，要配齊配強隊伍。二要抓好干部隊伍業務水平的提升。通過舉辦宣傳干部培訓班，以會代訓，組織學習業務競賽活動，建立部領導、各股室聯系基層制度，促進宣傳思想文化戰線干部業務素質的提升。特別要提高引導人民群眾思潮、推進文化公共服務、拓展農村精神文明建設、運用和管理互聯網、處置和引導突發公共事件、快速準確搜集研判輿情等方面的能力。

（三）健全工作機制，改進工作作風。一要完善機制建設。健全崗位責任制、目標責任制、績效考核制，把責任細化、任務量化，使宣傳文化工作進一步規范化、科學化、制度化，圍繞全年的重點項目、重大活動、重要工程，建立健全相應的工作運行機制和規章制度，確保每項工作都有人抓、有人管，確保每項工作按時完成任務。二要進一步改進工作作風。要大力倡導雷厲風行的工作作風，不斷增強宣傳工作隊伍不畏艱辛、攻堅克難的創造力和執行力，保持奮發有為的精神狀態，大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，創新工作方法，扎實推進工作，努力完成“創優年”宣傳思想文化工作的各項目標。

同志們，回顧過去的一年，成績喜人，催人奮進；展望新的一年，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在十二五的開局之年，以“三個建設年”、“四幫四促”等活動的開展為契機，圍繞全縣經濟發展的中心目標，進一步堅定信心、振奮精神、開拓進取、敢于擔當，以更高的標準、更嚴的要求、更強的責任、更實的作風、更優的業績做好年我縣的宣傳思想文化工作，努力推動全縣宣傳思想文化工作跨越發展，為中國共產黨建黨90周年獻禮！（年3月24日）