第一篇：檢察院群眾工作心得

檢察院群眾工作心得

案情：

劉巖，男，20歲，**縣葉埠口鄉劉莊村人，故意傷害致愛害人輕傷，鑒于其投案自首，悔罪真誠，賠償到位，經派出所調解，得到受害人的諒解。基于上述情況，我院依法對該案作出了不起訴決定。

故事：

2013年3月11日上午9時許，檢察長下訪幫扶的案件當事人劉巖的父母來到了我院，在院二樓樓梯，我上她們下，正巧走了個對面，由于以前檢察長帶著我去過劉巖家兩次，所以，彼此并不陌生，我就召呼劉巖的父親說：“劉哥，你們是來找我們檢察長的吧，見著了嗎？”劉巖的父親說：“他辦公室沒開門，聽說是去市里開會去了，我們這正準備回去呢。”，我接過話茬說：“這才9點多，如果家里沒什么急事的話，到我辦公室坐坐吧。”劉巖的父母欣然應允。

我打開辦公室的門，招呼她們坐下，順手給她們倒了兩杯開水，這時我們科室的干警孫建功正好來給我送一份材料，我給她們雙方作了簡要的介紹后，我就問劉巖的父母找我們檢察長有什么事，我好幫其傳達，劉巖的父親就說，其實也沒什么大事，主要是想對檢察長幫其追回5000元取保后審保證金（派出所不該收）表示感謝，另外還想順便問問，為什么還沒有把那位派出所干警抓起來。

聽完劉巖父親的話，我明白她們心里還是有委屈啊，思想上還是有沒有解開的疙瘩啊，于是，我就說：“大哥，大嫂，你們心里有什么委屈，能說給我聽聽嗎？”我話音剛落，劉巖的母親就止不住流下了熱淚，劉巖父親的淚水也是在眼眶里直打轉。在一旁坐著的建功隨即給她們遞過去一沓紙，劉巖的母親一邊擦試淚水，一邊哭訴道：“你說，能沒委屈嗎？本來這事雙方調解一下，我們賠些錢就沒事了，可派出所非要把俺孩子通緝到網上，這下好了，我孩子要人有人，要個有個，如今連個對象就找不著，誰家父母愿意把自己閨女許給一個被通緝過的人啊？”劉巖的父母接過劉巖母親的話茬說：“這都是派出所那位民警的錯，他就是想黑我們的錢，不把他抓起來，難解我們的心頭之恨！”

劉巖父母的哭訴，讓我和干警孫建功的眼圈也紅紅的，真是可憐天下父母心啊！弄清了劉巖父母的心理和思想癥結，我對如何解開她們的心結心里也就有了底。我一邊給她們續開水，一邊開導她們說：“大哥，大嫂，不瞞你們說，我弟弟也出過事，刑滿釋放之后，也是被人看不起，也找不到好的工作，當時我爸媽也同你們一樣，那真叫個擔心啊，白天吃不下飯，晚上睡不著覺，不到兩年時間，頭發就白了一半，我能理解你們的心情，也能感受到你們對孩子的擔心和憂慮。但話說回來，你們就是再恨那位派出所民警，我們也不能無緣無故地去抓人啊，農村人辦什么事都講究個理，檢察機關也得依法辦事不是，那位民警又沒把收你們的錢裝在自己腰包里，當然是不該收，可那只是違紀不是違法啊，我們檢察院因為這個事已專門給公安局下達了檢察建議，公安局讓那位民警在全局會上作了檢查，還為此搞了一次作風紀律整頓，從很大程度上講，那位民警的政治前途已經受到很大的影響了，說不定一輩子也提拔不起來了。大哥，大嫂，派出所民警也是人，是人就有犯糊涂的時候，我們也不能一棍子把人打死啊，再說了，就是真的打死他，孩子的影響也挽不回來了不是。你們就想開點吧！再者說，就憑你們孩子那個條件，那個吃苦勁頭，還愁找不到媳婦嗎？不用急，一切都會好起來的。”

聽完我的勸說，劉巖父母雙雙站起來，一人抓住我的一只手，淚流滿面，泣不成聲，她們哽咽著說：“這下我們心里就舒坦多了，再沒什么想不通的了，謝謝你啊，老弟！”不知不覺，時間已過了兩個小時，我留她們在單位飯堂吃飯，她們說什么也不答應，我和建功把她們送到單位大門口，臨別，她們再次各握住我的一只手，說道：“我們雖然是農村人，但我們說話算數，等我們孩子訂婚時，我們一定讓我們的孩子給檢察長和你們抬酒喝！”兩只手同時被一對飽經滄桑的農村夫婦的粗糙的手緊緊的握著，那份溫暖和感動是刻骨銘心的，我相信我這輩子都忘不了！

望著她們離去的背影，我心里特別不是滋味，是高興還是悲傷，我說不清楚，但我卻由此清楚了一件事，那就是我們院開展下訪幫扶涉案群眾工作真的太有意義了……

啟示：

群眾工作是最辛苦也是最難做的，但也是最有意義的，它的意義不僅在于我們溫暖了多少個群眾的心，厚重了我們多少為民的情懷，更主要的還在于它讓人民群眾看到了我們檢察機關的公平與公平，看到了我們黨和國家的美好未來。

第二篇：檢察院群眾工作思考

中衛市第三屆檢察理論研討會論文

新形勢下檢察機關加強群眾工作的思考

中衛市沙坡頭區人民檢察院公訴科 周潔

內容提要：檢察機關的群眾工作是黨的群眾工作的重要組成部分，必須堅持以黨的群眾工作理論為指引，同時也要充分考慮檢察機關特點，符合法律監督工作規律。本文分析了新形勢下檢察機關加強群眾工作的重要意義，對檢察機關加強群眾工作面臨問題進行了探析，最后提出了檢察機關加強群眾工作的途徑。本文的主旨在于通過對檢察機關加強群眾工作的思考，以期對深入推進三項重點工作取得實效，推動檢察工作全面發展進步有所參考。

關鍵詞：檢察機關、加強、群眾工作、人民群眾

“民可載舟，亦可覆舟”這一古代賢人的治國理念，表明了加強群眾工作對實現國家長治久安的重要性和深遠指導意義。在慶祝建黨90周年大會的講話中，胡錦濤總書記響亮地提出：“來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。”檢察機關作為國家法律監督機關，擔負著打擊犯罪、保護人民、維護社會公平正義的神圣使命，在依法行使黨和人民賦予的檢察權過程中，群眾工作能力的高低直接影響著檢察職能作用的發揮，直接關系到人民群 眾的切身利益，直接表現著人民群眾滿意不滿意的問題。因此，加強新形勢下檢察機關群眾工作，是人民群眾對檢察機關的客觀要求，也是考驗法律監督能力的重要載體和途徑。

一、新形勢下檢察機關加強群眾工作的重要意義

（一）檢察機關加強群眾工作是檢察機關的本質要求

我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，憲法明確規定：“中華人民共和國的一切權利屬于人民”、“一切國家機關和國家機關工作人員必須努力為人民服務”。作為國家的法律監督機關，檢察機關是國家機器的重要組成部分，是人民民主專政的重要工具，這一本質屬性決定了檢察工作必須堅持一切為了人民，一切依靠人民；必須堅持走群眾路線，把人民群眾的需要作為檢察工作的根本導向，要牢固樹立正確的執法觀和群眾觀，堅持把做好群眾工作、保障和改善民生作為檢察工作的根本出發點和落腳點，要著力增強對群眾的感情，進一步拉近與人民群眾的感情，自覺做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，辦案中關愛群眾。總之，要把提高群眾工作能力和做好群眾工作貫穿檢察工作始終，用群眾工作統領各項檢察工作的開展。

（二）加強檢察機關群眾工作是檢察機關保障和服務“十二五”發展的歷史使命

隨著“十二五”規劃的全面實施，我國進入了全面建設小康社會的關鍵階段，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，以民生問題為主的人民內部矛盾凸顯，由此 引發的群體性事件已成為影響社會穩定的突出問題，盡快提高化解社會矛盾的能力，妥善調處不同利益主體間的利益糾紛，成為檢察機關日益迫切的重大任務。腐敗現象滋生的土壤和條件短期內難以消除，反腐倡廉工作任重道遠。與此同時，由于人民群眾民主法治意識的不斷提高，通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強，各種矛盾糾紛更多地以訴訟形式不斷地進入司法領域，這對檢察機關公正執法的能力和水平提出新的更高要求。在這樣的大背景下，檢察機關做好群眾工作，具有鮮明的時代意義和深刻現實意義。

（三）加強檢察機關群眾工作提高檢察機關執法形象和執法公信力的必然要求

加強群眾工作是提高檢察機關執法形象和執法公信力的有效途徑。當前，少數檢察干警存在著群眾觀念淡簿，群眾工作能力不高，嚴重脫離群眾的問題，有的干警就案辦案，輕視在辦案中開展預防犯罪工作；有的對案件“一查了之”，忽視做好發案單位的善后工作；有的在辦案中出現“重打擊犯罪，輕保護權益”的偏差，只注重被告人的有罪供述，不重視被告人的無罪辯解；有的文明執法程度不高；有的對求助群眾關愛不夠。這些不良問題和現象，降低了執法公信力。如果掉以輕心，麻痹大意，檢察機關將喪失人民群眾的信任、理解和支持，檢察工作將成為無水之源，無本之木。檢察機關是黨領導下的國家法律監督機關，既是人民司法機關，也是群眾工作機關。檢察機關群眾工作如何，事關履行法律監督職責效果，事關黨和國家形象，事關我國改革發展穩定大局。加強新形勢下群眾工作，堅持檢察工作群眾路線，深入群眾了解群眾，想群眾之所想、急群眾之所急，為群 眾辦實事、辦好事，通過執法為民，讓廣大人民群眾更深刻的認識檢察機關，理解支持檢察工作，樹立檢察機關執法公信力。

二、新形勢下檢察機關加強群眾工作面臨問題

新形勢下檢察機關加強群眾工作面臨的問題主要表現在以下幾個方面：

（一）干警做群眾工作的能力有待很高

檢察機關中年輕的干警是隊伍的主體，但他們多是從學校到機關，有較高學歷，但社會閱歷尚淺;一些法言法語豐富，但缺乏群眾語言;參加過這樣那樣的培訓，但參加群眾工作鍛煉較少，不同程度存在“不會做、不敢做、不愿做”群眾工作的問題。另外，干部隊伍缺乏群眾工作訓練，輪崗和交流也往往在單位內部進行，而不是向過去那樣經常選派年輕干警到基層鍛煉他們的群眾工作能力。久而久之一些干警把握不了群眾心理，學不會群眾語言，掌握不住群眾工作方法，這也是制約我們執法能力快速提高的問題之一。

（二）是少數檢察干警群眾觀念淡簿

有的干警就案辦案，輕視在辦案中開展預防犯罪工作;有的對案件“一查了之”，忽視做好發案單位的善后工作;有的在辦案中出現“重打擊犯罪，輕保護權益”的偏差，只注重被告人的有罪供述，不重視被告人的無罪辯解;有的文明執法程度不高;有的對求助群眾關愛不夠。這些不良問題和現象，降低了執法公信力。

（三）是部分檢察業務在服務群眾上較為薄弱

有的干警思想上存在模糊認識，法律監督的主動性不強，導致對涉及民生問題案件監督意識不強，監督水平不高，監督手段不多，監 4 督力度不夠，嚴重制約了法律監督工作的開展;職務犯罪查處力度不夠，與上級的要求還有差距。另外相當多的基層檢察院由于工作任務繁重，各項業務工作壓力大，而隊伍整體素質不高、警力又不足，不少檢察干警經常超負荷工作，在精神上和體力上嚴重透支，隊伍輪崗和交流機會又少，這些原因造成一些檢察干警學不會群眾語言，把握不了群眾心理，掌握不住群眾工作方法，有心無力做群眾工作。

三、檢察機關加強群眾工作的途徑

群眾工作是我們黨的政治優勢和優良傳統。必須牢固樹立群眾工作觀念，認真解決群眾的態度感情問題，懷著對人民群眾的深厚感情執法，本著對人民群眾高度負責的精神辦案，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力為群眾排憂解難，促進社會和諧穩定。

（一）加強學習培訓，堅持以人為本，提高群眾工作技巧 做好群眾工作任重道遠，既要學習如何不斷增強群眾感情，也要學習如何提高群眾工作能力，保障工作效果。因此，要把提高群眾工作能力作為干警下基層、走訪群眾和開展學習培訓的重要內容，進一步創新培訓方法，如聘請黨校群眾工作專家和基層一線干部為干警們講授做好群眾工作思路、方法和技巧，召開提升群眾工作能力專題研討會等形式，切實增強干警群眾工作能力。一是通過培訓，提高干警做群眾工作的思維能力、群眾語言表達能力、與群眾交際能力、組織協調群眾工作能力和處理群眾問題的能力，掌握聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領，學會與群眾打交道，學會與群眾交流感情，練好 群眾工作基本功，掌握新時期新形勢下做好群眾工作的本領和方法。二是及時歸納總結群眾工作的好經驗、好做法，通過提煉形成一套行之有效的群眾工作方法，作為培訓教材供檢察干警學習借鑒。對缺乏基層工作經驗的干警，要安排到基層一線鍛煉，去鄉村、社區掛職，努力在實踐中練就做群眾工作的硬功夫、真本領。三是加強群眾工作經驗宣傳。大力弘揚服務群眾的先進典型，充分發揮先進典型的示范激勵作用，促進干警認真研究群眾工作的方式、方法和技巧，做到與群眾打交道“進得了門，談得上話，交得上心，辦得了事”。

（二）忠實履行法律監督職能，切實維護人民權益

胡錦濤同志深刻指出：“維護人民權益，是黨的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好，最終要看人民滿意不滿意。”堅持執法為民，對檢察機關來說，就是要把維護好人民權益作為檢察工作的根本出發點和落腳點。一方面，要依法打擊刑事犯罪，繼續加大打擊黑惡勢力犯罪和破壞社會主義市場經濟秩序犯罪力度，正確運用寬嚴相濟刑事政策辦理輕微刑事案件。加大查辦職務犯罪工作力度，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職犯罪案件，重點領域和關鍵環節中的職務犯罪案件，繼續加大對行賄犯罪的打擊力度。加強對訴訟活動的法律監督，發揮檢察職能作用協調利益關系、解決矛盾糾紛。加強涉檢信訪工作，加大矛盾糾紛排查工作力度，有效解決人民群眾反映的突出問題。

（三）創新工作機制，促進群眾工作經常化和制度化

面對新形勢、新階段的矛盾糾紛，檢察機關堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終，既要完善和堅持原來的好機制好做法，還要探索建立更為行之有效的化解調處機制。在內部工作機制上，一是嚴格落實矛盾糾紛首問首辦責任制和問責機制。要按照“誰主辦、誰負責”的要求，采取規定案件辦理時限、明確質量標準和化解調處辦法，切實把涉檢矛盾糾紛問題解決在首辦環節和基層。二是建立良好的內部協調互動機制。在每個業務部門確定一至兩名經驗豐富、業務精通的干警專職或兼職擔任矛盾糾紛調處聯絡員，定期或不定期的進行交流溝通，對同一矛盾糾紛明確各自職責，通力合作。三是建立公開聽證質詢制度。對于涉及重大、疑難案件的矛盾糾紛，特別是矛盾糾紛已經激化，上訪人無理取鬧、纏訪纏訴的案件，建議可以由檢察機關組織，邀請人大代表、政協委員、律師、社會各界人士和當事人及其近親屬參加，進行公開的聽證和質詢，依靠社會力量和群眾輿論做好化解矛盾糾紛工作，達到息訪息訴的效果。在外部配合機制上，檢察機關應當服從黨委的統一安排，充分發揮法律監督職能及社會公信力等優勢，積極參與到調處群體性、綜合性事件中去，健全與黨委、政府以及職能部門的配合協調、信息通報、聯合調處等相關機制，建立經常性的協作網絡。

（四）加強考核評價，建立健全群眾工作績效考評機制 群眾的安全感和滿意度是衡量和檢驗檢察工作的根本標準。當前要探索建立群眾評議制度，將群眾工作考核結果作為評比表彰、獎優罰劣的重要依據，對在群眾工作方面作出貢獻的，要給予表彰獎勵； 對因群眾工作開展不力，以致釀成重大案件、事件、事故的，要嚴肅倒查追究責任。要樹立正確的用人導向，對扎根基層、情系百姓、實績突出的干警要予以獎勵重用；對長期工作在基層一線做出實績的干警要從職級待遇上給予傾斜。

【參考文獻】

【1】孫克非著：《以三項重點工作 推動檢察工作科學發展》，《人民檢察》2010年第20期。

【2】關朝銀著：《以檢察業務為中心 夯實基層建設基礎》，《安徽檢察》2010年第5期。【3】陳瑛著：《新形勢下基層檢察院堿性“三項重點工作”的思考》，《安徽檢察》2011年第1期。

【4】于若潔著：《盡職盡責 全力做好群眾工作》，《中國監察》2011年第3期。【5】徐從鋒著：《立足檢察本職創新群眾工作方式》，《安徽檢察》2011年第2期。【6】官書云著：《檢察管理：形成規范與長效機制是硬道理 》，《檢察日報》2011年4月26日。

【7】王績成、王小俊著：《提升檢察“軟實力”推進檢察工作科學發展》，《安徽檢察》2011年第2期

第三篇：群眾工作心得

近日，鎮機關黨總支組織全體黨員干部學習了由中宣部理論局組織選編的《論黨的群眾工作——重要論述摘編》相關內容，感觸很深。《論黨的群眾工作——重要論述摘編》針對性很強，簡明實用。它包括了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于黨的群眾工作的一系列重要論述。這些重要論述從黨和國家的全局高度，對黨的群眾的重大意義、豐富內涵、主要任務、基本要求等都做了全AA面深度的論述。這樣一本有理論高度，有現實指導意義的著作出版，對我們當前做好群眾工作必然起到很大的指導作用，必然是一本非常有用的工具書。

通過系統的學習，我更加深切的感受到切實加強群眾觀點、走群眾路線、不斷增強責任意識、為民意識和廉潔意識的自覺性。自覺做到秉公執政、勤政廉潔，情系民生，維護民利，凝聚民心的重要性。應該把“以人為本、執政為民”的理念貫徹到全部工作之中，從而，為轉變機關黨員干部思想作風的進一步好轉，為推動科學發展、實現我地區經濟社會又好又快的發展做出應有的貢獻。

具體的來說：

一、加強學習，切實打好思想基礎。學習是無止境的，是解決一切問題的百寶箱，只有把黨的路線、方針、政策吃深、吃透，才能打牢思想基礎，才能確保政策的執行。我們在學習上要堅持活學活用，學用結合。現在學習的東西太多，我們的時間精力有限，也不可能面面俱到，要選有用的學。只有堅持長期學習，打牢思想理論基礎，在平時的工作中才能自覺執行黨的群眾路線，才能不偏離政治、才能偏離民心，才能贏得人民群眾信任。

二、保證時間，切實學到有用東西。時間是學習的保證，不要老是強調我很忙，1我沒有時間學習。時間是擠出來的，是犧牲休息時間騰出來的。我們不但要積極參加鎮機關黨員干部學習，更應該安排好時間埋頭學習、做好筆記，積累豐富的學習資源，豐富自己的理論知識。通過此次機關黨總支開展的理論學習，使我更加深切的感受到理論知識學習的重要性，只有不斷學習、不斷豐富自己的理論基礎，才能應對當前復雜多變的國際、國內大形勢，從行動和思想上和黨中央保持高度一致。

三、努力實踐，切實解決群眾的急難事。學習是基礎，時間是保證，實踐是目的。你有再多的知識而不去實踐，就會變成書呆子。實踐是檢驗知識的標準，是檢驗為民服務思想的標準，是檢驗工作好壞的標準。一個人的知識再多，但他沒有為民服務的意識，不在做群眾工作中去發揮作用也是空談。所以，實踐也是檢驗干部作風的試金石，是一切工作成敗的基礎。最近，我和包村工作組的同志到馬連店村向群眾做搬遷的思想工作中，學以致用的將所學知識運用到做群眾工作的實踐中去，能認真向群眾講解搬遷政策、悉心傾聽老百姓的訴求，切實解決他們的實際困難和問題，耐心細致的講解宣傳，廣大村民認識到了現在的老宅基地騰退是為了明天的回遷上樓：享受和城里人一樣的生活保障。雖然因該村自建樓房較多，不少百姓對政府拆遷有一定阻力，通過我們不急不躁，挨家挨戶、不厭其煩的上門去耐心向他們宣傳黨的拆遷政策，取得群眾的理解和信任。如該村黨員劉XX不但在第一獎勵期內率先簽了字，還幫助我們做她父母、弟弟、弟媳、親朋的工作，使她父母弟弟都在第一獎勵期內簽字騰退了宅基地，我們整個小組工作也進展順利。

今年是建黨九十周年，也是“十二五”規劃的起步之年。我鎮迎來了“大拆遷、大建設、大發展”、地區社會穩定、經濟快速發展之年。我們身處這特定時期。我認為，作為一名鄉鎮黨員干部，就必須長期樹立為民服務的思想，堅持群眾觀點，站在群眾立場上，時刻想群眾之所想，急群眾之所急、知道群眾的所盼所求，解決群眾的實際困難。我們干工作才能對得起黨和人民，才能對得起我們自己的良心。才能真正成為一名名符其實的鄉鎮黨員干部，我們的工作才能時時走在正確道路上。在迎接中國共產黨90華誕到來之際，中央宣傳部理論局根據中央關于加強和改進新形勢下群眾工作的部署和要求，選編出版了《論黨的群眾工作——重要論述摘編》(以下簡稱《摘編》)。這是學習貫徹以人為本、執政為民，切實貫徹全心全意為人民服務根本宗旨的重要舉措，為我們加強和改進新形勢下黨的群眾工作提供了科學指南，具有重大理論意義和現實意義。

學習黨的領導人關于群眾工作的重要論述，目的就是為了繼承黨在長期群眾工作中積累的豐富經驗，弘揚黨密切聯系群眾的優良傳統，研究新世紀新階段群眾工作的新特點，提高做好新形勢下群眾工作的能力和本領。這就要求我們首先要深刻認識做好黨的群眾工作的極端重要性。《摘編》專題選編了毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志“關于群眾工作的重要性”的論述。這部分論述，不僅比較系統，而且重點突出，要義清晰。特別是抓住“依靠群眾”、“力量源泉”、“執政基礎”、“最大政治優勢”以及“最大危險”等關鍵詞進行選編，對于我們進一步深化做好群眾工作重要性的認識，增強做好新形勢下群眾工作的自覺性，具有十分重要的意義。

通過學習《摘編》，我們深刻認識到，人民群眾是我們完成執政興國使命最可信賴的依靠力量。在黨的領導人關于黨與群眾關系重要性的論述中，最突出的字眼，就是“依靠群眾”。這是因為，我們黨領導的事業是人民群眾的事業，只有動員群眾、依靠群眾才能完成我們肩負的歷史重任;我們黨是由無產階級先進分子所組成的，但先進分子畢竟是少數人，只有依靠群眾才能成為群眾的政治核心，才能形成毛澤東同志所說的“什么力量也打不破”的“真正的銅墻鐵壁”。因此，我們黨在革命戰爭年代要依靠群眾，在和平建設年代也要依靠群眾;在沒有執政前要依靠群眾，在執政后也要依靠群眾;在困難的時候要依靠群眾，在勝利前進的時候也要依靠群眾。正如毛澤東同志所說：“共產黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾。”我們今天建設中國特色社會主義的各項重大任務，“沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的”。

通過學習《摘編》，我們深刻認識到，人民群眾是我們立黨執政最牢固的政治基礎。今天，我們黨已經從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，發展成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨;從一個在外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，發展成為在對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。我們黨所處的歷史方位發生的這一深刻變化，一方面使黨能夠運用手中掌握的權力更好地為人民謀利益;另一方面也使黨的干部面臨著權力、利益的雙重誘惑和考驗。在這種情況下，我們更要認識到，我們手中的權力是人民群眾賦予的，人民群眾是我們的執政基礎。江澤民同志曾經振聾發聵地指出：“歷史和現實都表明，一個政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。”胡錦濤同志也告誡我們：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。”因

此，黨中央反復強調要做好新形勢下群眾工作，就是為了鞏固黨的執政基礎，更好地為人民執好政、掌好權、謀好利。

通過學習《摘編》，我們深刻認識到，為人民群眾做好事、辦實事、解難事是我們黨的本質要求。應該說，群眾工作并不是中國共產黨所獨有的，任何政黨都有一個黨群關系問題，都要做群眾工作。但是，資產階級政黨做群眾工作是為了拉群眾的選票，是為了他們一黨一派的私利。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，所做的一切都是為人民大眾而不是為自己一黨一派謀利益。因此，黨做群眾工作是為了更好地實現黨的性質和全心全意為人民服務的根本宗旨。這一根本特點決定了我們黨在自身工作中必須始終堅持群眾路線，把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設和政權建設的各項工作中去。在任何時候任何情況下，我們都要牢記胡錦濤同志強調的：“以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求。”

總之，學習《摘編》，回顧總結黨的歷史經驗，我們深深體會到，群眾工作是我們中國共產黨的傳家寶。今天，我們要保持和發展黨的先進性，提高黨的執政能力和執政水平，必須牢固樹立群眾觀點，自覺貫徹群眾路線，始終站穩群眾立場，在堅持推進科學發展、促進社會和諧的過程中，進一步加強和改進黨的群眾工作，提高黨的群眾工作本領。只有這樣，我們才能夠真正成為人民群眾的堅強領導核心，才能夠帶領人民群眾勝利完成“十二五”規劃，全面建成小康社會，在古老的神州大地上建設起富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。

第四篇：樂亭縣檢察院創造性地開展群眾工作

樂亭縣人民檢察院創造性開展

信訪工作的經驗做法

樂亭縣檢察院歷屆黨組高度重視控申工作，腳踏實地的接待群眾來信來訪，真心實意為群眾化解矛盾糾紛，該院自2007年因連續五年無涉檢赴省進京訪被省院榮記集體二等功以后，繼續發揚優良傳統，保持開拓創新，使這一紀錄保持到2012年。榮譽和成績的背后，凝結著該院控申部門及全院干警的辛勤汗水，該院在信訪工作中堅持貼近群眾、貼近實際，摸索出了一些行之有效的信訪工作方式方法。

（一）狠抓落實，實行領導責任制與首辦責任制。為實現涉檢赴省、進京“零上訪”的目標，該院完善領導責任制和首辦責任制度。一是加強對涉檢信訪工作的組織領導，落實一把手責任，成立信訪工作領導小組，每個星期一都設為“檢察長接待日”，落實領導包案制度，確保措施到位、處置得當、化解有效。二是通過建立健全首問責任制、服務承諾制、執法公開制等規章制度，規范接待秩序，規范辦事程序，推進制度化、專業化建設。對本院管轄的控告、申訴、舉報案件按照內部業務分工，明確責任，及時辦理，將來訪群眾控告、申訴舉報的問題解決在首次辦理環節。按照誰接待、誰負責的原則，實行“依法受理，負責到底”、“誰主辦，誰負責”和“一案雙責”的規章制度。通過完善和落實領導責任制與首辦責任制，杜絕了對群眾推諉，部門間扯皮的現象，提高了辦案效率，有效地減少了重復上訪、越級上訪等涉 檢上訪案件的發生。

（二）建立排查預測機制，掌握群眾信訪動態。訪源治理是預防和減少涉檢信訪的治本之策。實踐也證明了化解涉檢信訪工作矛盾重在抓源頭、重在抓預防，把矛盾化解在初始狀態，既能有效化解矛盾，又能節約司法成本。因此該院一是通過建立健全涉檢信訪源頭治理機制和涉檢信訪積案化解制度,在重點鄉鎮、街道辦事處，依托當地建立檢察工作服務基層聯絡點，負責涉檢信訪信息報告、涉檢信訪案件的處置、反饋、回訪及法律宣傳、法律服務等職能。二是建立涉檢信訪案件定期摸底排查制度。對每個季度受理登記的案件進行一次摸底排查，通過發現不穩定因素，篩選出重點人員和案件，尤其在重大敏感節點、重要活動期間，實行“日排查、零報告”的值班備勤和信息報送制度，做到早發現、早控制、早處理，以便及時做好涉檢信訪預防和化解方案。

（三）舉全院之力做好維穩工作，給信訪工作以充分的人力物力保障。該院一改過去信訪工作那種來人登記、談話疏導、轉辦答復的簡單模式，以能夠走出去、請進來，控申干警接訪與院領導、相關科室負責人接訪相結合，在單位接待群眾來訪與下鄉約訪相結合，方便群眾反映自己的訴求，深入群眾了解實際情況，讓社會各界了解檢察機關維護社會和諧的誠意和決心。采取這種積極的工作方法帶來了工作量的加大和物質保障需求增加，該院加大對控申部門人力物力支持，在配備人員、購置設備、安排車 輛等各個方面上優先保障信訪工作開展。

（四）講究工作方法，融情、理、法于一體。在接訪工作中該院牢固樹立“有理推定”和“換位思考”的工作理念，堅持文明、禮貌、熱情、依法接待，不管來訪者態度如何、反映的問題是否屬于檢察機關管轄，干警都帶著對信訪群眾深厚感情和強烈責任感來處理信訪問題，耐心傾聽做到“一張笑臉相迎、一杯熱水解渴、一把椅子讓座、一顆熱心辦事”，融情、理、法為一體,做好當事人深入細致的說服教育工作,跟蹤落實穩控措施,防止申訴人出現信訪反復或升級，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第五篇：檢察院實習心得

檢察院實習報告

2013年4月，在學院的安排下，我和另外幾個同學有幸來到甘肅省成縣人民檢察院反貪局實習。在2個多月的時間里，我們接觸了各種各樣的職務犯罪，有貪污，受賄、挪用公款等。通過查閱檢察院里的案件記錄，我們發現今年發生的職務犯罪案件較往年有上升之趨勢。近幾年來，我國公職人員犯罪呈逐年遞增之勢，這與我們所接觸到的實踐一致。預防職務犯罪工作是一個復雜的社會化系統工程，了解和掌握職務犯罪的特點和規律，對于指導預防職務犯罪工作具有極其重要的現實意義。

一、當前職務犯罪的主要特點

（一）從犯罪主體情況看，高學歷者居多，且絕大多數是黨員干部，這是職務犯罪的一個重要特點。我們在疊彩區人民檢察院反貪局所參與的幾個案件中，犯罪嫌疑人都具有大專以上學歷。

（二）從犯罪的動機看，謀取經濟上的利益是職務犯罪的另一個重要特點。集中表現在貪污、受賄、挪用公款三個方面。在我們實習所接觸處理的7件案件中，全部都是貪污、受賄、挪用公款這三種職務犯罪，這些犯罪都是集中在權力部門和國有企事業單位。據全國的統計數據表明，貪污、受賄、挪用公款這三項職務犯罪約占所有查處職務犯罪的79%

（三）職務犯罪，形式多樣，手段詭秘，包容量大。職務犯罪罪犯從作案形式看已不僅局限于貪污、受賄、挪用公款，目前已擴展到經濟環節的各個領域，包括非法吸收存款、違法放貸、集資詐騙、玩忽職守、徇私枉法、私放罪犯等等。

（四）出現職務犯罪新特點：二次判刑。這一現象被認為是近年來職務犯罪的新特點。根據有關調查得知，二次判刑的人員原因有三類：一是經濟能人型。這種人在第一次犯罪前一般是國有的廠長或經理，企業經營得也比較興旺。釋放后仍被一些人視為能人，并被一些部門或集體企業、私營企業重新聘到重要崗位上任職，又重新犯罪；二是業務專長型。這種人在某個專業性工作中有特長，第一次刑滿釋后仍被一些集體企業或私營企業視為“有用之材”，并再次使用又重新犯罪；三是社會背景型。這種人社會關系復雜，后臺硬，刑釋后，憑靠社會背景能迅速回到集體企業或私營企業中重要崗位上，并且又重新犯罪。我們此次在桂林實習有幸接觸到一個出現二次判刑的犯罪嫌疑人，其于1997曾因挪用公款被判刑，刑滿釋放后由于其社會背景的關系又重新擔任公職，結果又因為挪用公款被我們查處。

二、職務犯罪產生的主觀原因

（一）信仰弱化、價值錯位、道德淪喪是職務犯罪產生的重要原因。市場經濟的迅猛發展對他們的傳統思想觀念、信仰產生了極為消極的影響。導致人生觀、世界觀和價值觀錯位，辦事講排場，擺闊氣，貪圖安逸和享受，從而滑向犯罪。

（二）權力本位思想、家長作風的存在是導致職務犯罪罪犯無視法律和各項規章制度，產生腐敗的又一個重要主觀原因。一些職務犯罪罪犯視權力如生命，把它看作自身身份和地位的象征，只要集中，不要民主，從而使自己實際上脫離了民主施政的軌道，進而獨斷專行，亂拍板，亂當家，走上了犯罪。

（三）失衡心理和繞行心理也是導致職務犯罪產生的重要原因。有些人認為自己雖然有比較好的工作，經濟條件并不差，但和社會上的一些有錢人相比，沒有人家過得瀟灑。不趁現在手中有權，抓緊多攢一些錢，就沒有機會了。目前我國的公職人員收入普遍較低，這使得一些領導心理產生了嚴重失衡，由于作案手段隱蔽，初次得手，便僥幸過關，在雙重因素（社會因素和個人因素）的推動下，其滑向犯罪是必然的。

（四）重“人情”思想嚴重也是導致犯罪的一個重要原因一些罪犯起初也是比較清正廉潔，但是，人情關系上卻往往難過面子關，經不住誘惑，經不住親友的死纏硬磨，最終觸犯了刑律，這也是導致犯罪的一個重要特征。

三、職務犯罪產生的客觀原因

從客觀原因上看，體制因素和社會上腐敗因素與個人因素的相結合為職務犯罪提供了外在的動力，從而導致了大量腐敗行為的產生。

（一）在體制因素方面。由于我國政治與經濟體制改革尚在進行中，各種體制上的缺陷和漏洞被職務犯罪分子利用。

（二）社會道德水平的整體下滑是導致職務犯罪的一個重要誘因。當前我國正處在經濟轉型、社會轉型、思想轉型的關鍵時期，在市場經濟時期，人們傳統的義利觀發生了重大改變，突出的表現就是信用機制出了嚴重危機，欺、瞞、坑、蒙、拐、騙無不圍繞著——“錢”在轉，在這種情況下，社會的整體道德水平嚴重下滑，官員辦事不講規則，企業賺錢不講信用，這是腐敗類職務犯罪得以

（三）近年來，某些職務犯罪分子被依法追究刑事責任后，一旦獲得自由，能夠利用舊有的社會關系，迅速回到集體企業或私營企業中新的職務類崗位上，這些人有些本來思想素質、法律意識就比較低下，雖經過法律的懲處、教育和勞動改造，但因其思想基礎不牢等原因，手中一旦有了新的權力，有能力撈取個人好處，就會重新犯罪。這是造成職務犯罪罪犯二次判刑的基本原因。

（四）從法制建設的宏觀、微觀環境看，我國在防范職務犯罪方面還存在著“三個缺陷”：一是立法缺陷。表現在尚未形成健全的預防職務犯罪法律體系。應當看到，職務犯罪的預防工作是關系的復雜的社會工程，只有不斷加強立法，才能加強立法，才能從根本上鏟除職務犯罪滋生的土壤。二是制度缺陷。當前對干部的選拔使用監督制度很不完善，難以保證干部隊伍的質量和純潔性，從而個別干部違法犯罪開綠燈。三是政策缺陷。表現在打擊力度不夠，政策協調性差，連續性不強，使一些職務犯罪者產生了“隔墻扔磚頭，砸住誰誰倒霉”的僥幸心理。

四、對預防職務犯罪工作的思考

預防職務犯罪是一項復雜的社會系統工程，涉及社會的各個方面和各個領域。目前，雖然我國在預防職務犯罪方面在政府機關設立了一些相關監督機構，但是都未能有效遏制職務犯罪。在我看來，要有效預防職務犯罪必須做好以下三個方面的工作：

（一）加快體制建設，改革和完善各項體制。完善各種行政執法體制，通過完善立法，公開透明行政、公開執法杜絕各種權力集中和濫用，改革和完善機關單位的不合理機構設置，設置合理的權利運作和監督制約機制，有效約束官員的權利，從源頭上遏制職務犯罪。完善社會主義市場經濟體制，不斷發展生產力，消除職務犯罪的經濟因素。要通過完善社會主義市場經濟因素，完善社會主義市場經濟體制，用法律來規范和引導經濟行為，減少因經濟活動無序而帶來的各種職務犯罪現象。職務犯罪是一個復雜的社會問題，集中反映了一系列的社會矛盾，有著深刻的政治、經濟、社會和歷史背景。每一例職務犯罪個案都反映著特定歷史時期社會生產力和生產關系的矛盾，反映出體制、機制、制度、法制的某一個或幾個側面的漏洞或問題，預防工作就是要解決這些問題，因此屬于社會性工作的范疇。體制建設和體制完善要著眼于全社會的角度。

（二）完善各種監督監察制度。一方面，完善各種監督制度，同時加強自我監督。機關單位發生的職務犯罪，很大一個方面的原因是內部監督機構的缺位。完善各種監督制度，主要是加強機關單位內部監督，人大代表的監督，黨組織的監督，人民群眾的監督，新聞監督等多種監督制度的建設，在干部選任，權力行使等方面加強監督。同時，通過倡導加強自我監督，提高外部監督的作用和公職人員抵制職務犯罪的能力。另一方面，要完善監察機關預防職務犯罪職能部門的建設，加強專門機構預防。監察機關作為專門的法律監督機關，承擔著查處職務犯罪的職能，由監察機關作為預防職務犯罪的專門機構，具有其它機關和部門不可取代的優勢，同進也具有法律監督的嚴肅性和威懾力。我認為，目前我國檢察機關的法律監督只是事后監督，未能在職務犯罪之前發揮好自己的作用。甘肅省成縣人民檢察院的做法是，在發現機關單位體制機構漏洞或者有可能出現職務犯罪情況是主動提供檢察建議。

（三）加強思想教育。預防職務犯罪，思想教育是基礎。在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，各種思想文化相互激蕩,現代傳媒迅速發展。各機關單位干部職工的社會交往范圍的擴大，黨員干部受各種思想觀念影響渠道明顯增多，程度明顯加深，時刻面臨著腐蝕與反腐蝕、誘惑與反誘惑的考驗，職務犯罪易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在。為有效的防止職務犯罪，必須加強對機關單位黨員干部和非黨員干部的教育，加強思想道德和紀律教育，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。我們此次實習，我所感受到的是我國職務犯罪之嚴重，和我國預防職務犯罪工作之任重道遠。通過在甘肅省成縣人民檢察院反貪局的實習，我既深化了所學理論知識，又鍛煉了實踐工作能力。在對我國預防職務犯罪工作的認識上，我認為應該主要從以上三個方面著手，改革和完善各項體制是根本，完善監督監察制度是基本要求，加強思想教育則應該成為常抓不懈的工作。