第一篇：建設美麗中國之我見

建設美麗中國之我見—遂寧十八大報告提出“大力推進生態文明建設”，總書記“中國夢”重要講話中也提到“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。發展綠色經濟，建設園林城市作為生態文明建設的重要載體，在建設美麗遂寧的步伐中占據舉足輕重的地位。在多年的實踐中，遂寧結合其資源狀況、地理特征、城市布局等因素，摸索出一條獨特的建設生態遂寧的路子。

十八大報告中指出，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

學習十八大報告印象最深的是“美麗中國”。中華民族，五千年悠久歷史讓中國這個泱泱大國集苦難于歷史，集發展于當下，集完善于自我，集合作于睦鄰，集和平于世界，集創新于改革，集發展于人民，黨的十八大首提美麗中國，是集所有美麗于大成的中國

遂寧，人多地少，發展瓶頸制肘突出。全市382萬人，農村人口就占了308萬，農村人均常用耕地只有0.73畝，農民人均純收入3108元，低于全國人均3587元。但根據調查，遂寧是個生物資源豐富的寶地。屬亞熱帶常綠闊葉林區的遂寧，淺丘地貌，雨熱同季，孕育生物資源1500多個品種，其中有不少國家保護植物和珍稀樹木。如有“活化石”之稱的水杉、銀杏、名貴的蘇鐵、紅豆樹、馬桂樹等，同時遂寧土地資源較為豐富，土地總面積798.7225萬畝，其中耕地面積228.15萬畝，林地202萬畝。

在生態環境建設上，遂寧通過20余年的植樹造林和深林保護，森林覆蓋率已達到34%左右，高于全省3.73個百分點，生態環境惡化已得到明顯遏制，環境質量總體較好。在區域經濟效率還不高的情況下，根據北京工商大學世界經濟研究中心、首都流通業研究基地中國指數中心主任季鑄教授主持編制的《中國300個省市綠色GDP指數報告》顯示，遂寧綠色GDP指數位列第78位，在四川省僅次于成都，說明生態環境有著良好的質量。同時，遂寧在全國二級城市中率先開展了生態環境資源承載力測算，目前反應良好，此舉也得到了社會各界的廣泛關注。

實踐證明，經營綠色，建設綠色經濟遂寧，就是新時期遂寧謀求加快發展、科學發展、又好又快發展，打造活力成渝之心的準確戰略定位和正確路徑選擇 如何把遂寧特色資源優勢轉化為綠色經濟的優勢？如何把丘陵地區發展滯后的壓力轉化為用好原生態生物資源加快發展高效農業、綠色工業和現代服務業的動力？遂寧在結合國內外發展經驗，參考相關專家的意見，按照“三維立體經濟增長格局”的思路，聘請專家對全市的基本情況和生物資源進行了深入調查研究，指導建立了射洪縣柳樹鎮生物產業示范基地，編制了《產業集群發展規劃》等相關規劃，大力發展遂寧綠色經濟。

一是發展農業原生態。遂寧市把實施生物工種技術與品種改良、農產品深加工結合起來，使綠色食品的良種覆蓋率達70%以上；并通過實施生物工程技術，提高了農產品的科技含量。63個農產品被國家級其中國家級綠色食品標志認證農產品14個。二是發展工業可循環。遂寧近年來大力倡導綠色工業的發展。為避免工業對環境的，遂寧嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，逗硬實行“一票否

決”制度，集中對化工、造紙、制革等行業重點工業污染源和規模化養殖企業進行了限期治理。三是發展生態旅游經濟。近年來遂寧以綠色產業、綠色環境、綠色城市、綠色家園、綠色文化等載體要素豐富了綠色經濟的內涵。四是發展以綠色物流為載體的現代服務業。遂寧作為川中重要商埠口岸，近年來，立足遂寧，服務成渝，面向西部，對接沿海，大力建設中國西部工業物流港金家物流園。在發展綠色經濟的政策的引導下，如今的遂寧社會和諧穩定，人心積極向上。不僅經濟發展迅速而且還成功建設生態園林城市，并獲得“全球綠色城市”、“全國園林城市”、“全國綠化模范城市”等城市名片。今后的遂寧也將會在全面奔小康的道路上越走越遠，道路越走越寬闊。

自從黨的十八大提出“建設美麗中國”的愿景后，我國生態環境保護工作進入了一個新階段，就是從原先的“主要污染物減排”以維持生態環境“不惡化”為主導，向未來“修補并提升生態環境質量”的方向過渡。主要區別在于，與之前生態環境質量不斷下滑有所不同的是，在未來，經過治理，我們的生態環境質量將逐漸變好，不僅要在“數量”上減少污染排放，更要在“美麗”上下功夫，讓生態環境逐漸變得“賞心悅目”起來。

近年來，遂寧市堅持“環境立市”的戰略，在生態環境建設和保護方面取得了可喜的進步。遂寧市連續5年獲四川省城市環境綜合整治定量考核前3位，2010年以四川省第1名的成績創建為“環境優美示范城市”。全市森林覆蓋率達到36.6%，城市綠化覆蓋率達到40.8%。涪江、渠河水質斷面優于國家Ⅲ類水質標準，市城區空氣優良天數達361天，是四川省首批2個農產品產地無公害化市之一。

過去一年，遂寧市政府緊密結合實際，把建設現代生態田園城市作為推動綠色發展的重要抓手，作為建設宜居宜業環境、提高人民生活品質的重要載體，積極探索具有遂寧特色的新型城鎮化發展道路。按照建設現代生態田園城市的要求，遂寧主要抓了三件大事：一是全域規劃，二是制定標準，三是推進重大項目。遂寧邀請國內外知名專家，圍繞現代生態田園城市的主題，確定了戰略定位、功能定位以及其他的專項規劃定位，在此基礎上，制定了現代生態田園城市的標準體系，通過標準體系來規劃和規范城市建設。

這一年來，遂寧在現代生態田園城市建設方面已經邁出了堅實的步伐。生態理念逐漸深入人心，城市發生了很大的變化。如今的遂寧不僅擁有河東新區濕地公園、五彩繽紛路、觀音湖等城市生態地標，在城市的整體建設上，城市公共自行車系統初步建成。據了解目前遂寧已經有700多輛城市公共自行車，下一步還將新增加1000多輛，這充分彰顯了遂寧人的綠色生活方式，也是遂寧走向低碳生態城市的第一步。在大江大河的治理過程中也充分利用自然生態系統的調節功能。其次，遂寧的古建筑保護意識有所增強，例如大英縣的鹽廠特色工業建筑以及其他歷史文化的古建筑開始得到保護和重視。此外，遂寧對自然、對生態的保護也逐漸開展起來，例如考慮到會淹沒下游濕地、破壞生態環境而取消了在涪江下游修建電站的計劃等等。遂寧對城市雨水的利用也初見成效，很多綠地和樹池都在做利用雨水的改造。在過去的一年中，遂寧將現代生態田園城市的理念落實到了城市建設方方面面的細節中，體現在從宏觀的到微觀的實踐以及每個市民的行動上。

我們有理由期待，遂寧在“現代生態田園城市”的建設過程中將做出更多的新探索，展現出更多更美的風采，充分尊重自然，最大程度地保護環境，最大限度地提升生活品質，早日建成人與自然和諧相處的新桃源！

“一座座青山緊相連，一朵朵白云繞山間，一片片梯田一層層綠，一陣陣歌聲隨風傳。”美麗中國不是一天就能建成的，也不是一個人就能實現的，更不是僅靠民間力量就能完成的。美麗中國需要全社會的共同努力才能完成

第二篇：建設美麗中國之我見

建設美麗中國之我見

十八大報告提出“大力推進生態文明建設”，總書記“中國夢”重要講話中也提到“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”城市園林綠化建設作為生態文明的重要載體，在改善城市環境，建設美麗南充的發展步伐中占據舉足輕重的地位。在多年的實踐中，南充園林人結合城市園林綠化發展歷史、地理特征、城區布局等因素，摸索出了一條南充獨有的節約型園林綠化路子，將城市綠化建設、生態保護、資源節約、環境友好融為一體，實現了均衡和諧的綠化發展新模式。

十八大報告中指出，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

學習十八大報告印象最深的是“美麗中國”。中華民族，五千年悠久歷史讓中國這個泱泱大國集苦難于歷史，集發展于當下，集完善于自我，集合作于睦鄰，集和平于世界，集創新于改革，集發展于人民，黨的十八大首提美麗中國，是集所有美麗于大成的中國。

在南充向特大城市邁進的步伐中，城市規模不斷擴大，發展速度不斷加快，原有的城市綠化規劃已不能滿足現今需求，成了制約綠化發展空間的主要瓶頸。為此，南充市園林管理處邀請北京林業大學園林專家重新編制規劃，按照可持續發展的原則，在對南充市地形地貌、水文條件、植被類型、氣候條件以及各條街道的綠化現狀細致考察的基礎上，編制了《南充市公園綠地與道路綠地規劃》，目前已經獲得通過。在新規中，實現了在不破壞現有綠化植被的情況下，對市區綠化布局進行了優化、完善，將市郊重要地理分區全部納入規劃，設置了生態修復區和生態休閑游憩區，詳細規劃近郊綠化，做好生態打底，為市建成區水土保持、整體氣候改善、生態平衡提供堅實基礎。在公園綠地規劃中，新增了濱河公園綠化規劃和嘉陵江天然濕地保護規劃，引入城市主要河流的公園綠地規劃，并細化了嘉陵江生態綠島的生物多樣性保護措施。

南充城市被一江一河（嘉陵江及西河）分為三個區，在行政區劃和地理位置上都相對比較獨立，城區綠化養護管理也較為分散，三區園林綠化管理部門和市園林處聯系不夠，各自為戰，城市園林綠化管理標準得不到規范，園林隊伍技術力量參差不齊，園林綠化景觀效果未能整體和諧的效果，造成了資源浪費和多次改造。2008年我市被評為國家園林城市以來，市委市政府加大了對城市園林綠化工作的重視力度。近年來，市園林處、三區園林綠化主管部門、北湖公園管理處、濱江景區管理處等部門逐步深化工作聯系、交流，實現了資源共享，全市園林綠化管理工作真正做到了統一協調、全面發展。2011年，市園林處結合當前全國整體水平和我市園林綠化現狀制定了新的《綠化養護標準》，隨后各區在此基礎上進行微調，相繼制定了各區綠化養護標準，因地制宜促進綠化養護管理水平提檔升級。針對重大問題形成會商制度，在今年6月的天竺桂蚧殼蟲防治工作中，市本級和三區園林部門召開會議商討研究，擬定防治方案，共同參與對全市8000多株天竺桂進行病蟲害防治，效果顯著。

如今的南充，經濟發展迅猛，社會穩定和諧，人心積極向上，正堅定不移地實施黨中央、四川省委的決策部署，在“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川、打造川東北投資首選地”、打造川東北區域中心城市和成渝經濟區北部中心城市、全民共同奔小康的道路上越走越平坦，越走越寬闊。

當然改善生態環境質量，保護公眾健康安全，并不等于簡單的“達標”。關鍵在于，在尋求建設美麗中國的過程中，千萬勿將“美麗”簡單化，從而陷入各種“美麗誤區”。

自從黨的十八大提出“建設美麗中國”的愿景后，我國生態環境保護工作進入了一個新階段，就是從原先的“主要污染物減排”以維持生態環境“不惡化”為主導，向未來“修補并提升生態環境質量”的方向過渡。主要區別在于，與之前生態環境質量不斷下滑有所不同的是，在未來，經過治理，我們的生態環境質量將逐漸變好，不僅要在“數量”上減少污染排放，更要在“美麗”上下功夫，讓生態環境逐漸變得 1

“賞心悅目”起來。就此而言，建設美麗中國實則對我國的生態環境保護提出了較高的要求，那就是做到“內外兼修”，讓公眾不僅免除健康及安全之憂，還可從中獲得審美上的消費和享受，以實現全面提升社會福祉的目標。

理論上而言，面對環境污染的挑戰，實現生態環境的“內外兼修”，建設美麗中國，最大難點是“內”，而不是“外”，而其實現的順序也應該是“先內后外”。但出于各種誤解，在實際工作中出現了各種將生態環境保護“內外”目標相混淆，甚至本末倒置，及陷入“美麗誤區”的現象。總體而言，這樣的誤區有如下幾種表現。

其一，以“形式的外在美”替代“質量的內在美”。在對“美麗”的理解中，生態環境質量顯然是其中焦點，但這并不等于僅僅是消除那些肉眼可見、鼻子可聞、耳朵可聽的“污染”。正如上述有關淮河污染的報道所示，“經過多年的治理，淮河上游那些‘會說臟話的排污口’已經很難找到了。現在這里的水質是四類水，你看不到污染，也聞不到怪味兒”，也就是說，從外觀上來看，較之以前，這樣的用水也算越來越“美麗”了，但從其成分來看，那種水還遠沒有達到保證健康、安全用水的基本要求。

實際上，這樣的案例還有很多。譬如，隨著空氣質量的改善，空氣中肉眼可見的污染物已越來越少，但在公眾環保意識提高的背景下，這并不代表空氣質量越來越好。相反，各種細微顆粒物也在影響著空氣環境。

其二，以“標準的孤立美”替代“生態的系統美”。生態環境各部門之間有高度的系統性，基于工業化發展背景下對生態環境的有限認知，人們在保護生態環境的過程中，常常將生態環境割裂開來進行治理，最為典型的做法便是為各種生態的子環境建立標準體系，比如用水的、大氣的、土壤的。而且，各種標準間的交互性甚少，基本相互孤立，各自為政。其結果是，在符合標準的情況下，就某個子生態環境而言，的確已經實現了環境質量的改善，但就整個生態系統而言，仍存在很大的不確定性。

其中很大的一種可能性便是標準與標準之間相互抵消甚至抵觸，最后危及整個生態系統本身。上述有關綠化與汽車尾氣結合生成新污染物的案例就說明，僅僅在某部門內部建立標準來保護生態環境，對于實現整體的“美麗”而言，是遠遠不夠的。

其三，以“加工的后天美”替代“自然的先天美”。在生態環境退化、變得丑陋的背景下，為了重新實現“美麗”，人們擅長利用各種科技手段來進行后天的加工，譬如用“包裝”的理念來經營城市，通過各種景觀工程、燈光工程來美化城市。這樣的做法，出發點固然是好的，但從結果來看，整個城市所呈現的只會是有明顯后天雕琢痕跡的“加工美”，而越來越遠離生態環境本身所具有的那種“自然美”。更加嚴重的是，在后天各種加工的過程中，不可避免地又產生了新的污染排放，從而會加重生態環境的總體負擔。最終，盡管城市可能變得“美麗”了，但生態環境的整體質量卻在下降。事實上，就生態環境系統的演進而言，后天的加工永遠無法真正取代先天的自然稟賦。

總之，在建設美麗中國的進程中，我們應秉著回歸“美麗”，而不是消費“美麗”的態度，更加科學地、系統地和人本地，并懷著對自然的敬畏之心，來推進生態文明建設，最終建成既有陽光白云，又有健康與安全的人居環境。

“一座座青山緊相連，一朵朵白云繞山間，一片片梯田一層層綠，一陣陣歌聲隨風傳。”美麗中國不是一天就能建成的，也不是一個人就能實現的，更不是僅靠民間力量就能完成的。美麗中國需要全社會的共同努力才能完成。

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第三篇：建設美麗中國之我見

建設美麗中國之我見—以廣安為例 黨的十八大報告提出“努力建設美麗中國”。在日常生活中，“美麗”和“中國”都是最普通不過的字眼，即使在平時偶爾談起“美麗中國”，人們也不會有過多的關注。但是，在莊嚴的人民大會堂、在字字珠璣的十八大報告中，通過總書記之口說出這一詞匯，“美麗中國”被賦予了新的內涵，蘊藏著多層寓意，發人深思、令人驚喜。

“美麗中國”體現科學發展的和諧之美。科學發展觀是建設美麗中國的理論指導和保障，實現可持續發展、建設和諧社會的目標，歸根結底是人與自然相和諧的發展。提倡“美麗中國”是落實科學發展觀的一種方式，可以說，“美麗中國”的提法既給我們指出了科學發展的具體方式，又給我們指明了經濟社會發展的美好愿景。而建設美麗城市是建設美麗中國的重要體現。早在“建設美麗中國”這一理念提出之前，各大城市就紛紛響應深入發展科學發展觀，建設美麗城市。在這一理念提出之后，更為各大城市發展建設美麗中國以指引。在這股建設美麗中國潮流之中，我的家鄉廣安也積極的參與其中，為之做出努力。

廣安人文薈萃，英才輩出，養育了世紀偉人鄧小平同志。自然風景和人文勝跡獨具特色。農業物產豐富，盛產糧、油、豬、繭、果，素有“金廣安（玉米），銀岳池（大米），紅武勝（高粱）”的美譽，是全國商品糧生產基地，瘦肉型生豬基地和絲綢之鄉。這種種的優勢，讓廣安的建設之路更為通暢，各種資源得到充分利用，使廣安向生態、文明的方向邁進。

近年來，在廣安市廣安區委、區政府的堅強領導下，區環保局在以局長蔣雷為核心的班子帶領下，以服務為中心，以建設創建省級生態區為目標，有力有序有效開展各項工作，持續推進經濟環境協調快速發展。

調整產業結構 推動循環經濟發展。

廣安區加快產業結構轉型升級，加快轉變經濟發展方式，大力發展循環經濟，加強建設循環經濟型企業、循環經濟示范園區、清潔生產示范園區和生態工業園區，強調重點企業的污染治理，加強建設項目和“三同時”制度的管理，堅持資源集約節約利用。

切實加強環境污染防治，確保生態環境質量持續改善；切實保障群眾的食品、飲用水的安全；深化城鄉環境綜合整治。

著力推動改革創新，健全生態保護體制機制，進一步完善生態補償機制和獎勵機制，優化資源配置，構建多元投資機制，加強法治保障，打造適應生態文明建設的干部隊伍。切實推進“省級生態區”創建。

以主要污染物減排為重點，持續改善轄區生態環境質量。廣安區堅持以總量減排和“十二五”規劃為抓手，轉變發展方式，通過大力實施“八大環保工程”，改善區域環境質量。

以建設省級生態區為重點，開創生態文明建設新局面。努力完善了白市鎮、大安鎮、大龍鄉、濃溪鎮等4個鄉鎮污水處理站和石筍、花橋、悅來等3個垃圾壓縮中轉站的建設，在建的場鎮污水處理站2個，新增農村生態垃圾房76個、場鎮垃圾箱89個。

通過不斷加大農村環境基礎設施建設，村容鎮貌得到極大改善。

以著力解決突出環境問題為重點，保障生態環境安全。加強水環境保護力度，加大重金屬、化學品、危險廢物等行業監管力度，深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，嚴厲查處各類環境違法行為。

據廣安區環保局局長蔣雷介紹，目前，該區已有通過驗收的省級生態鄉鎮5個，技術核查鄉鎮11個，市級生態村290個，市級綠色小區5個，市級綠色社區8個，成功創建區級生態家園68501戶，區級綠色學校12個。

小平故里廣安區生態環境、人居環境得到了極大改善，讓天更藍水更清山更綠景更美。建設美麗中國，建設美麗城市。廣安之美，和諧之美。

第四篇：建設美麗中國之我見

“建設美麗中國”之我見

黨的十八大報告提出“努力建設美麗中國”。什么是美麗中國呢?我認為就是天更藍、水更清、地更潔，人民生活更加美好幸福。

要建設美麗中國，我認為必須從我做起，從身邊的點點滴滴做起。要熱愛祖國的高山大川、河流平原;要了解祖國厚重的歷史文化積淀;了解祖國從蒙昧走向文明，從貧弱走向強大的屈辱歷程。遵

守憲法和法律，文明出行，低碳生活，熱愛大自然，敬畏大自然。不買賣野生動物，不食用野生動物，樹立保護自然的生態文明理念，為大自然永續發展，盡自己的一份力量，做一個合格的中華人民共和國公民。

要建設美麗中國，必須從建設美麗**做起。我們生活的**，是中華人民共和國的組成部分，**美不美，直接影響著美麗中國的建設。目前，**創衛工作正如火如荼的進行。我們要為創建巴中衛生城市做出自己應有的貢獻，自覺遵守公共秩序，不亂穿馬路，不亂吐口痰，愛護公共設施，愛護**的一草一木，尊重他人的勞動成果，做一個文明的**市民。

要建設美麗中國，必須從建設美麗的工作機關做起。目前，人大機關辦公大樓裝修一新，使我們的工作環境更加舒適、美好。我們要隨時保持辦公室文明整潔，不隨地亂倒茶水，不亂丟廢物，遵守機關制度，愛崗敬業，樹好人大干部形象，做一個文明禮貌的國家公務員。

我們堅信，只要人人從我做起，從點滴做起，一個強大而美麗的中國一定會迎面向我們走來。

第五篇：建設美麗中國之我見

輕化工程1班

建設美麗中國之我見——以瀘州為例

胡錦濤總書記在十八大報告中指出“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。” 那么建設美麗中國是什么樣子呢？建設美麗中國之我見——以瀘州為例。

我的家鄉—瀘州—“中國酒城”。瀘州地處四川盆地南緣、川滇黔渝四省市結合部，位于長江、沱江和赤水河交匯處，是長江上游重要的港口城市和成渝經濟區的重要中心城市，擁有“中國白酒金三角核心腹地”、“成渝經濟區重要增長極”、“國家歷史文化名城”、“川滇黔渝結合部中心城市”、“國家衛生城市”、“中國優秀旅游城市”等眾多名片。

近兩年，瀘州成自瀘高速完工并通車。瀘州擁有西南地區規模最大，檔次最高，品類最齊全，配套最完善的現代商貿物流中心——西南商貿城——80萬平米超大規模，全面填補區域空白，打造川滇黔渝四省市結合部龍頭市場。瀘州還擁有西南地區最大的一級公路客運站——瀘州客運中心站，它是交通部規劃的全國公路主樞紐站之一，客運中心站占地面積284.6畝，主站房建筑面積1.7萬平方米，站前廣場、停（發）車場面積6萬平方米，集公路客運、旅游客運、城市公交、出租車客運為一體，于2012年6月18日正式投運，共有客運線路200多條，參營客車1500多輛，平均客流量1.8萬人次∕日，最大旅客輸送能力為5萬人次∕日，平均發班量為1600班∕日。

今年以來，瀘州按照“多點多極支撐”的發展戰略，確立了“著力六個突破，力爭四年翻番”的戰略部署，著力在“產業發展、城鎮建設、投資拉動、開放合作、縣域經濟、民生事業”六個方面突破。2013年上半年全市完成地區生產總值541.3億元，比去年同期增長11.3%，增幅居全省第6位，城鎮居民人均可支配收入11831元，增長10.9%，增幅居全省第2位；農民人均現金收入4514元，增長12.3%，增幅居全省第12位。僅上半年，瀘州實現第一產業增加值52.3億元，增長3.3%；第二產業增加值344.2億元，增長12%；第三產業增加值144.8億元，增長12.5%。與全省相比，GDP增速比全省平均水平高1.2個百分點，位居全省第6位，相比一季度有小幅回升，提高了0.1個百分點，繼續保持了平穩發展勢頭。而瀘州全社會固定資產投資405.3億元，同比增長34.2%，增速比去年同期提高3.2個百分點，位居全省第2位，投資總量居全省第9位。瀘州2013年上半年社會消費品零售總額187.1億元，同比增長14.8%，位居全省第1位，增速比全省平均水平高1.2個百分點。

在經濟高速發展的同時，城市面貌大為改觀，城市面貌已是煥然一新，先后榮獲國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家雙擁模范城、中國優秀旅游城市等稱號，長江濱江路建設工程還獲得聯合國迪拜國際改善居住環境良好范例稱號、建設部中國人居環境范例獎。打造出了大梯步、報恩塔、館驛嘴、澄溪口、鳳凰花園等10多處城市綠化廣場，建成了忠山公園、龍馬潭公園、冠山公園等一批新游園。

2013年上半年“瀘州市九大產業發展突破”調查結果：

（一）農業生產保持穩定。在現代農業上，重點發展六大特色效益農業。一是畜牧業。上半年，全市出欄生豬271萬頭，新建規模畜禽養殖場25個。二是優質稻。今年種植優質稻180.1萬畝，豐收在望，預計產量87.9萬噸。三是高粱。今年種植釀酒專用高粱61.2萬畝，比去年增加5.6萬畝；四是果蔬茶。今年水果產量預計33萬噸，其中荔枝喜獲豐收，產量1.3萬噸（7月12日重慶航空與合江縣簽定協議，合江荔枝實現首次上飛機）；上半年蔬菜播栽面積55.9萬畝，產量111萬噸；納溪特早茶產量4600噸。五是林竹業。建成竹產業基地16.8萬畝，新建現代林業示范區4個。六是烤煙。今年發展烤煙面積22.6萬畝。1—6月，全市實現農業增加值52.3億元，同比（下同）增長3.3%。

（二）白酒產業由高速增長期進入結構調整期。今年以來，針對白酒行業趨冷和宏觀政策調整的不利影響，支持33戶酒類重點企業強基礎、調結構、提質量、塑品牌、拓市場，幫助企業共度難關。重點加強高粱種植基地和釀酒基地建設；全力推進瀘州老窖“一園三基地一中心”、二郎名酒·名鎮、郎酒濃香型白酒生產基地及華夏龍窖白酒產業園等重大項目建設；成功舉辦了第14屆西博會白酒專業博覽會，實現成交額116.3億元。1—6月，完成白酒產量73.3萬千升，增長1.3%；酒業增加值160.6億元，增長12.4%；酒業銷售收入350.4億元

（三）化工產業發展提速。上半年，得益于天然氣供應的充足保障，瀘天化、天華公司等化工企業高負荷生產。1—6月，化工產業實現增加值18.3億元，增長13.3%；銷售收入75.4億元，增長41.8%。從重點企業看，瀘天化集團實現產值12.9億元，增長55.3%；天華公司實現產值10.3億元，增長217.4%；北方公司和硝化棉公司產值分別增長57.0%和27.0%。

（四）能源產業正在整合調整。受煤炭需求和價格回落的影響，今年前4個月能源產業保持低位運行。“5·11”事故后，全市除3家國有煤礦外全部停產整頓，目前正在制定關閉重組方案。加快推進重點能源項目建設，敘永煤矸石電廠、古藺煤矸石電廠項目前期工作進展順利。加快頁巖氣的勘探開發，已與中國石油西南油氣田分公司簽訂戰略合作協議。1—6月，能源產業實現產值62.6億元，增長8.9%；增加值18.9億元。

（五）機械產業企穩復蘇。今年以來，全國工程機械行業逐漸走出低迷，呈現止滑企穩、緩慢復蘇跡象。1—6月，全市機械產業實現主營業務收入39.4億元，增長28.7%；增加值9億元，增長10.2%。長起、邦立、長液三大工程機械企業產值增幅達到了384.3%、19.3%和57.3%。年底隨著“三長”搬遷和基地建設的逐步完工，機械產業有望進一步回升。另外今年上半年完成建筑業總產值172.97億元截止到2013年8月底，瀘州市共有建筑施工企業356家，其中一級企業15家，二級企業75家，三級企業133家，勞務分包企業133家。有監理企業7家，造價咨詢企業6家。勘察設計單位22個，施工圖審查機構2個。

（六）現代醫藥產業加快發展。目前，全市已有醫藥生產企業17家，生產品種主要涉及化學原料藥、中藥制劑、化學制劑、中藥飲片、醫用輔料、醫用氧等6大類，有128個品種取得藥品批準注冊。今年已聘請新加坡裕廊國際有限公司為我市編制現代醫藥產業規劃。重點規劃建設的瀘州醫藥產業園已完成投資1.1億元，簽約入駐企業6戶；川南醫藥產業園前期工作有序推進。1—6月，全市醫藥產業實現產值16.7億元，增長29.1%；增加值5.2億元，增長9.4%；銷售收入16.5億元，增長28.3%。

（七）商貿物流業持續增長。商貿業方面，今年消費市場較快增長，上半年實現社會消費品零售總額187.1億元，增長14.8%，增速居全省第1位；全市商貿業實現增加值54.97億元，增長11.9%。物流業方面，圍繞打造“四川航運首港”，大力發展臨港物流業，開通了瀘州到武漢到臺灣的集裝箱班輪。1—6月，瀘州港完成吞吐量1402萬噸，增長15%，其中集裝箱吞吐量6.8萬標箱，增長28%。物流業實現增加值21億元，增長8.5%。

（八）文化旅游業較快增長。啟動了省級旅游標準化示范市創建工作，加快推進了云溪溫泉、鳳凰湖、玉蟾山溫泉綜合體、合江佛寶旅游快速通道等一批旅游項目，張壩桂圓林、天仙硐等景區爭創國家4A、魚鳧古街爭創國家3A工作進展順利。1—6月，接待旅游人數1072.1萬人次，增長31.2%；實現旅游總收入69.5億元，增長31.3%，增加值37.9億元，增長32.3%。

（九）現代金融業平穩發展。積極引進銀行業金融機構，加強了與華夏銀行、民生銀行、重慶銀行、德陽銀行等銀行的深入對接，德陽銀行即將在我市設立分行。加快企業上市步伐，有25家企業列入了上市培育計劃，宏圖物流已進入上市輔導期并通過省證監局的預驗收。新批籌小額貸款公司5家，全市小額貸款公司總數達到18家，實現了區縣全覆蓋。1—6月，2

全市金融業實現增加值2.3億元，增長21.3%；全市銀行業金融機構各項存款余額1327.5億元，增長18.8%；貸款余額720.8億元，增長23.8%。

另外截至今年10月，全市184個重點項目完成投資460億元，占年投資計劃的99.2%，總體超投資進度15.9個百分點；57個重大產業類項目完成投資94.8億元，占計劃投資的93.9%。35個重大民生及社會事業類項目完成投資62.4億元，占計劃投資的103.9%。3個重大生態環保類項目完成投資3.5億元，占計劃投資的101.2%。10只重大項目完成投資10.59億元，完成計劃的38.5%。144只全市服務業重大項目，2013年計劃投資232.96億元，上半年完成投資111.33億元，完成率為47.79%；已有128只項目正式開工，開工率為88.89%。全市服務業投資20強項目，2013年計劃投資84.08億元，上半年完成投資34.95億元，完成率為41.57%；已有18只項目正式開工，開工率為90%。100家市級服務業重點企業，上半年實現營業收入224.8億元，同比增長11.8%；實現利潤27.63億元，同比增長5.5%；實繳稅收17.57億元，同比增長6.0%。

調查發現瀘州市新興產業發展存在的突出問題：

（一）產業規模小，龍頭骨干企業少。2011年1-11月全市新興產業產值占全市規模以上工業產值為5.9%，增加值占全市GDP的比重不足4%，均低于全省平均水平，生物醫藥和節能環保發展不快，新能源起步晚，新材料異軍突起不多，各領域中具有引領作用的龍頭骨干企業比較缺乏，一個大企業帶動和形成一個產業鏈的幾乎沒有。

（二）管理機制有待完善，政策支持力度不大。戰略性新興產業涉及的管理部門多，目前尚未形成統一的組織協調機構，管理部門分散，支持重點不突出，尚未有單獨引導發展、激勵政策。

（三）存在著技術和人才“瓶頸”。我市許多企業專業化水平不高，技術以引進消化吸收為主，缺乏核心技術和自主創新能力，為技術創新成果產業化配套的服務平臺尚未形成，對戰略性新興產業發展的技術支撐不夠。同時，各類專業技術人員真正流向企業的很少，企業高層次人才比重偏低，尤其缺乏企業技術創新領軍人才和創新團隊。

（四）企業融資能力薄弱。我市企業多為中小企業，可抵押資產少，可控資源少。風險投資、資本市場發展滯后，企業直接、間接融資均較困難。

針對調查情況提出的加快培育和發展瀘州市戰略性新興產業的建議：

(一)培育和發展目標：力爭到2016年，實現戰略性新興產業增加值100億元，銷售收入350億元。培育3-5個銷售收入突破10億元的重點產品，突破一批產業發展關鍵核心技術，優勢產業鏈更趨完善，產業特色更加鮮明，初步形成具有瀘州特色的戰略性新興產業發展體系。

（二）培育和發展重點：

1、新材料產業：依托我市綜合化工優勢，以四川硝化棉公司的精制棉優勢，適度發展甲基纖維素、羥乙基纖維素等纖維素衍生物產業鏈;以瀘州北方及控股的硅峰公司為龍頭，進一步開發以硅樹脂、硅橡膠、甲基硅油等委主的下游產業鏈，推動有機硅產業成鏈發展，提高有機硅產品附加值。1，4-丁二醇、聚四氫呋喃、-丁內脂等項目為重點，積極推動化工產業向精細化工方向轉型發展;以四川武駿特種玻璃、德耀玻璃為依托加快發展太陽能光伏玻璃、特種玻璃步伐。高端裝備制造產業：以中國航天科技(000901,股吧)集團公司川南機械為龍頭企業，重點發展高速導爆索、油氣井用爆破器材以及各種完井工具、各種鉆采油工具;長江液壓件有限公司為龍頭加快推進國家高性能液壓基地建設，瀘州海科機械鑄造有限

公司為依托打造一流的精密鑄造中心。以邦力重機公司、長起公司為中心大力發展工程機械。

2、新能源產業：堅持能源開發利用和節約并舉，重點發展以核能和生物質能、煤、頁巖氣等清潔高效利用裝備為主的新能源產業，大力推進古敘煤田開發，加快頁巖氣、煤層氣開發利用，實現瀘州天然氣化工行業的原料結構調整，重點培育四川煤氣化有限公司煤制氣項目、古藺縣護家鄉龍洞煤廠抽采瓦斯發電利用工程。

3、生物醫藥產業：重點發展以道地中藥材、醫藥化學原料及輔料為主的生物醫藥產業。以四川科瑞德制藥、綠葉寶光藥業、古藺肝蘇藥業、瀘州百草堂中藥飲片有限公司為重點加快中藥種植、中藥配方顆粒、中成藥及飲片、保健產品和推進創新藥品的深度、系列開發。重點培育四川寶光藥業鹽酸氨基葡萄糖片產品規模化、四川科瑞德制藥鹽酸小檗堿脂質體的制備工藝研究及制劑、瀘州百草堂中藥飲片有限公司高頻振動氣流粉碎生產中藥極細粉新技術及產業化等項目。

4、節能環保產業：積極培育節能環保產業，突出抓好清潔煤技術、節能減排技術、可再生能源技術的推廣應用。加快推進節能機電設備制造技術、大宗工業固廢綜合利用技術、余能回收利用技術等關鍵技術的研發應用。重點培育瀘州老窖(000568,股吧)股份公司釀造固態廢棄物雙床熱解氣化生產生物質燃氣設備研發與示范、瀘州泓江電解設備有限公司膜極距陰極技改、瀘州市超強機械有限公司清潔型焦煤成套設備及工藝、瀘州市南方過濾設備有限公司高效深層過濾處理設備以及多孔介質開發項目。

將特色優勢產業做強做大的重點是加快推進標準化工作，建議從以下幾個方面著手：

（一）農業方面：圍繞瀘州市生豬、林竹、果蔬、烤煙、高粱、優質稻“六大”特色產業和新農村示范片建設，加強對特色農產品和新農村建設規范等地方標準的制修訂，深入實施標準化示范推進工程。

（二）工業方面：堅持立足于酒業、化工、能源、機械制造等優勢產業和重要領域，加快工業標準體系建設；鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準；創新發展產業園區、產業集群標準化建設、管理、服務的新模式，推進瀘州市“九大園區”建設。在“十二.五”期間，集中力量將瀘州名酒－－名園－－名村基地建設成為全省首個集合一、二、三產業、循環經濟發展、統籌城鄉的綜合性標準化示范園區，努力將瀘州機械工業園區建設為機械產業集群發展標準化示范園區。

（三）服務業方面：根據現代服務業發展需要，重點抓好現代物流、交通運輸、商貿流通、餐飲住宿、觀光旅游以及房地產、社區、物業等生產性和民生性服務標準的制修訂和服務標準化試點工作；形成一批知名服務企業和服務品牌。

（四）社會事業方面：以環境保護、社會保障、醫療衛生、文化教育等領域為重點，積極探索在社會事業公共管理領域推行標準化試點示范，推動相關領域標準化工作的深入開展。

關于促進瀘州市實體經濟發展的的建議：

（一）鼓勵和促進民間投資發展。政府加大對民間投資政策的支持力度，簡化涉及民間投資

行政審批事項的環節，縮短審批時限，對民營企業放寬投資領域，放寬準入條件。在水、電、氣的價格方面給予實質性的優惠和補貼。鼓勵民營企業加大投資。對符合國家產業政策、環保和安全要求、可自行平衡資金的民營企業投資項目，改審批制為登記備案制。民營企業的重大結構調整投資項目列入市重點項目，享受有關優惠政策。

（二）給予稅收優惠政策和充實完善相關產業政策，加大創業扶持力度。提高對實體企業的稅收優惠比例，對勞動密集型企業特別是小微企業則返還地方所得稅部分。在產業政策扶持方面，向重點實體企業傾斜。繼續清理中小微企業相關行政事業性收費，力爭將費用降至最低。對處于創業階段不具備匯算清繳條件的中小微企業，實行定額征稅，稅負從優，征稅額度一年一定，并自創辦之日起，3 年內免收行政事業性收費。

（三）更好地發揮金融對實體經濟的支持作用，加大政府資金扶持。推動各類金融機構大力改善對中小微企業的信貸服務，開發適合民營企業特點的融資服務項目。從貸款的方便快捷和利率優惠等方面，給予實體經濟實質性的支持。加大政府性資金扶持。建立中小微企業發展專項資金，建議今年安排 1000 萬元，今后逐年增加。

關于瀘州市交通運輸建設的建議：

（一）幾大高速公路工程。加快瀘渝高速、成自瀘赤高速、敘藺高速、敘宜高速公路建設，盡快開工建設南渝瀘高速，力爭開工建設敘威高速；

（二）四大產城、港城大道工程。積極做好沱江航道改造，提升瀘州港集裝箱碼頭設施現代化、功能現代化發展，完成瀘福港城大道、瀘合產城大道、瀘自聯港大道、宜瀘永快速通道建設；

（三）國省干道調增升級工程。爭取國省干線公路里程調增到1200公里；

（四）農村公路聯網通暢工程。完成農村公路新改建3000公里，實現100%行政村通油路或水泥路；

（五）航空鐵路工程。加快航空和鐵路建設，加快機場快速通道和隆黃鐵路建設；

（六）三大水運工程。加快長江瀘渝段航道升級改造，推進沱江航道、赤水河航道綜合整治升級工程，構建完善“一橫二縱五港區”水運體系；

（七）三大運輸站場樞紐工程。建成城北公交樞紐站、城西綜合客運樞紐站和川南物流中心，構建客運“零換乘”、貨運“無縫銜接”的現代交通運輸服務保障體系。關于加快發展瀘州市旅游發展的建議：

（一）高端規劃，科學定位，構建大旅游格局

一是要突出規劃地位。科學合理地開發旅游資源。二是要突出發展定位。產業定位要以

發展紅色旅游為主線，產品定位要追求高品位、高檔次、高標準，打造個性鮮明、氣質獨特、設施完備、服務一流的旅游產品。

（二）大力實施紅色旅游共生策略，全面加強區域旅游合作

開拓區域共生、文化共生、資源共生的模式是瀘州發展紅色旅游的戰略取向。其本質就是合作競爭思想的旅游延伸。在競爭中合作，在合作中競爭，以合為主，促進對稱性兼容和一體化互惠共生，實現旅游個體或組織經濟效益的提高、規模的擴大和范圍的擴張。

（三）加快建設，完善功能，打造大服務平臺

要加快交通、通信設施建設。實施旅游暢通工程，進一步完善景區通信設施，實現移動、聯通通信無縫覆蓋。二是要加快吃、住、娛等服務設施建設。要加強旅游隊伍建設。加大引進力度，努力引進導游、酒店管理服務等方面的人才，加大培訓力度，全面提高從業人員特別是導游人員的素質，提高旅游管理和服務水平。

（四）多方籌措，多元融資，拓寬大投入渠道

盡可能增加財政性資金投入。積極爭取項目資金支持。建立公開、平等、規范的市場準入制度，充分利用各種招商手段，引進國內外客商來瀘州投資紅色旅游開發。要吸引民間資本投入。積極鼓勵各行各業投資旅游業，從事相關服務業，興辦旅游經濟實體。

（五）實施紅色旅游營銷，加大宣傳促銷力度

一是實施產品營銷策略。集中打造涵蓋我市主要優勢資源，積極促進旅游產業均衡發展和區域協調發展。實施價格營銷策略。鼓勵有實力的旅游企業通過資本、品牌運營等方式，向規模化、集團化、網絡化發展。實施促銷營銷策略。

（六）實施可持續發展策略，走可持續發展道路

規范制度，確保開發與保護的動態平衡。加強宣傳引導，提高旅游者旅游素質。走人力資源支持型發展道路。走紅色旅游發展的市場化道路，做好對外宣傳促銷與項目招商的有機結合，針對成、渝中心城市、長三角、珠三角等區域召開旅游招商推介會，邀請投資商前來我市考察旅游項目，力爭旅游招商有所突破。關于改善瀘州市環境質量的建議：

（一）改善空氣質量、治理水域環境、防治面源污染

（六）完善促進節能減排的經濟政策

（二）加大環衛設施建設

（七）實施節能減排重點工程

（三）加強節能發電調度和電力需求側管理

（八）城鄉風貌塑造

（四）健全完善城鄉環境綜合治理隊伍

（九）深入開展節能減排全民行動

（五）開展城鄉環境綜合整治主題宣傳教育活動管理

（十）強化環保領域的金融支持力度

建設美麗中國，爭建美麗中國之美麗城市！