第一篇：森林生態建設情況(林業局)

宜居云陽森林生態建設情況

2009年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，經過全縣廣大干群努力，宜居云陽森林生態建設有序開展，圓滿完成了各項工作階段任務。

一、建設概況

兩年來，全縣在重點林業工程建設方面，已完成造林綠化51.2萬畝（其中新造26萬畝，低效林改造25.1萬畝），栽植各類苗木4200萬株，建成森林生態鎮2個，綠色村莊20個，在義務植樹方面，以森林“七創”為目標，“雙十”行動和“我植一棵樹，共建一片林”活動為載體，指導全縣完成義務植樹630萬株，新建義務植樹基地42個，領導辦點綠化50個，公民義務植樹盡責率達到了92.6%。健全完善2個市級森林公園，造林面積0.6萬畝。通過兩年的植樹造林和撫育管護，全縣森林覆蓋率達43%，比2008年末提高4個百分點，造林總投入6.3億元。

二、主要措施

我們主要采取了以下做法和措施，全力推進森林生態建設。

一是抓重點區域建設。圍繞“一點（新縣城及城周）二線（長江沿線和高速路沿線）三片（龍洞、南溪、新津）十點（江口、南溪等10個中心集鎮）”等重點區域抓好森林工程建設。

二是抓重點工程建設。主要是推進長江兩岸森林工程、森林城市創建工程、城周山頭修復工程和10個重點集鎮的綠化工程。

三是抓產業發展。結合森林工程和農戶萬元增收工程，完成林業產業發展9.5萬畝。其中，建設速豐林產業基地5萬畝，油桐、藥材等林業特色產業1萬畝，新建經濟林基地柑桔2萬畝，油茶基地1萬畝，苗木基地0.5萬畝。

四是抓萬畝示范片。在長江沿岸的新津鄉、云陽鎮，高速路沿線的棲霞鎮、龍洞鄉、紅獅鎮，湯溪河、澎溪河流域的南溪鎮、高陽鎮，建立生態林、經果林和速豐林“萬畝示范片”。

五是抓機制完善。嚴格執行工程建設“五制”，即 業主承包制、工程招標制、工程監理制、效益監測制、責任追究制等五項制度的建設。重點成片造林實施公開招標、業主全額墊資造林的運行機制，聘請有設計資質等級的單位統一作業設計，委托中介機構公開招標，分鄉鎮和標段招標確定業主，兩年管護期滿經縣級終驗后一次性撥付工程款。

六是加強政策扶持。產業發展堅持“以獎代補、先建后補”的原則，柑桔林帶建設補助標準為每畝900元；速豐林基地建設規模在100—5000畝的每畝給予200元的補助，發展規模在5000畝以上的每畝給予260元的補助；苗木基地建設新建每畝補助1200元，改擴建每畝補助600元。

三、初步成效

兩年來，堅持“因地制宜、適地適樹、宜林則林、宜果則果”的原則，實現森林工程與農村產業結構調整有機結合。流轉森林工程造林用地5萬畝，新建林業產業基地10萬畝，實現林業生產總值4.6億元，農民林業收入人均達到600元。引導發展生態小康和休閑旅游“農家樂”50戶，實現森林旅游收入300 萬元。森林工程吸納農村勞動力就業21萬人，投入工日1100萬余個，增加農民收入1.6億元。

通過提高林木保存率和成活率，初步形成長江兩岸，云利路、云開路、渝巴路沿線，高陽平湖周邊，云陽境高速路沿線和縣城周邊高規格、高質量的造林地塊綠色景觀。減少和治理水土流失面積300平方公里，生態環境也得到顯著改善。有效減少了洪澇、泥石流、干旱、滑坡、崩塌等自然災害，減少了水庫、河流污染，美化了庫區景觀環境。

四、問題及建議

一是增加農民收入問題。在造林中占用了農民耕地，給農民生產生活帶來一定問題，建議向市政府爭取國家退耕還林指標，探索林業產業發展新路，結合“萬元增收”工程，出臺優惠扶持政策，提高林農增產增收水平。

二是彌補上級投入偏低。森林工程建設區域內大多地方立地條件差，苗木價格高，造林成本大，隨著工程建設不斷深入，工程建設資金缺口也逐漸增多，建議進一步突出重點區域，抓好重點建設，充分利用有限的資金，搞好工程建設。

三是糾正造林隨意性。在造林過程中，還存在不尊重設計要求，造林樹木品種、規格、數量和造林密度隨意變動的現象，給以后工作帶來諸多麻煩，建議進一步規范造林行為，強化設計工作。對擅自改變設計造林的，責令改正，拒不整改的，不予驗收。

四是認真落實管護措施。在現階段，我縣忙于造林工作，在林地管護方面投入不夠，建議在森林工程造林階段工作基本結束后，按照國家有關政策制定切實可行的管護制度，加強完善森林工程林地管護機制，嚴格工程造林后期管理，鞏固造林成果。

五、2011年重點工作和目標

2011年計劃投資3.2億元，造林20萬畝（其中新造林10萬畝，低效林改造10萬畝）。造林重點區域分布在長江兩岸和云陽的四大支流的一層山脊內，目標是在未來一年內將該區域的森林覆蓋率提高15個百分點，由現在27%變成42%，到2013年，讓該區域森林覆蓋率達65%，逐漸呈現“一江碧水，兩岸青山”優美的畫卷，以全面建設山川秀美的森林云陽。

云陽縣林業局

二〇一〇年十月二十八日

第二篇：森林生態建設探討

森林生態建設探討

1森林生態的重要性

1．1四個地位 2009年6月，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中央林業工作會議上對林業作出了“四個地位”的精辟概括，明確指出，在貫徹可持續發展戰略中林業具有重要地位，在生態建設中林業具有首要地位，在西部大開發中林業具有基礎地位，在應對氣候變化中林業具有特殊地位。隨后, 溫家寶的演講以《高度重視林業的改革和發展》發表在《求是》雜志上。

1．2四大使命在中央林業工作會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉明確提出了新時期林業的“四大使命”，明確要求，實現科學發展必須把發展林業作為重大舉措，建設生態文明必須把發展林業作為首要任務，應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇，解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑。

1．3我的森林生態觀一棵樹長在適宜它生長的地方，長到10幾米，20幾米高，它的下 面有它的下一代，有其它的喬木、小喬木，還有灌木，再是各種草。與它截留的雨水組成一個具有萬千生機的小氣候，小環境。這才是森——林。

這張圖片來自黨校對門的山溝。這里有陰涼、有時是陰森的感覺。皮膚感覺空氣濕潤。如果坡度太大，有30度、45度以上，險坡、懸崖了，長的灌木，灌木化生長的喬木樹種，也是不錯的森林了。

森林的作用至少有12種，每一種都對人類至關重要：制造氧氣，減少二氧化碳，過濾塵埃，殺菌，固定碳，生產木材，生產水果及其它產品，涵養水源，過濾水流，減緩徑流，保持地形，減少水土流失，增加土壤有機質，降低噪音，為野生動物提供庇護場所等。

人類的產生和生存離不開森林。幾百年前，我們的先輩不喜歡山下，喜歡山頂。因為山頂的小氣候才能讓他們生長得更健康。在沒有現代醫院之前，這一點是多么重要。

2森林生態建設的實際需要

2012年冬，婁底市市委書記龔武生來冷水江，他站在聳山上說：冷水江盡是茅草。使我想到，冷水江在資江北岸的四道山，中間是公路，四道山分別在十八彎、周頭湖畔、木杉坳相交，四道山都是丘陵地形，坡度平緩。二十年以來，通過經濟建設中不良因素，氣候異常導致的開發利用、恣意破壞、森林火災，真是滿目蒼涼。

2．1迫切需要解決的問題之一，生物能源開發利用與森林防火結合，解決雜草引發森林大火的問題。

2．2迫切需要解決的問題之二。積極干預生態演替。在森林資源消耗量大，森林林象普遍較差的條件下，解決森林生態屢遭破壞問題，大量培育幼林。

2．3迫切需要解決的問題之三。意識，市民意識需要政府意識來引導，政府意識，首先是政府官員的意識。通過用政府各級院外風景林建設這樣的活動，來使一般公職人員認識到什么是森林生態，森林生態的積極意義。用森林生態理念充實公職人員大腦，然后把森林生態意識擴充到每個市民。認識到財富與生態同等重要，錢是暫時的需要，生態是最后、最大的的財富。森林對國家防御也重要。

3森林生態建設，實際操作幾件實事：

3．1森林與戰爭。越南戰爭中，美軍曾使用橙劑。為什么？可見國土綠化不是可有可無的一個不嚴肅的小事。森林生態建設，首先是讓冷水江人民團結一致，關心集體，認識到森林生態建設關乎你、我、他。不只是經濟利益上的空氣好，新鮮，有樅樹菇檢，有時關乎生命。

3．2．1戰勝森林火災，要戰勝森林火災，就要了解火的脾氣。這個火與我們家里蜂窩煤燒的火、火電廠發電燒的火是一樣的：有氧（有空氣)它才能燃燒，溫度越高，燃燒的越快、越徹底；還有個燃點，起火的溫度。

林火的特點是要有可燃物、空氣是隨時隨地有的、再一個是溫度（大晴天）加一個火源了。冷水江的林火有什么特點呢？

先說一個實例，第一個面積上千畝的森林火災是這樣發生的：08年春節前夕的雨雪、冰凍壓倒了許多樹梢，到了三月，多好的柴火??

失火的人是一個在山邊有一小塊菜地的、退休老頭。他在這塊菜地中央攏起一小堆雜物，想清理地面的同時，獲得一簸箕草木灰。坑沿上邊一棵冬茅，從高處先是斜、再這么垂下來，離老頭的火堆這么（手勢：上下50厘米）點距離。火自然就燒到了山上。燒毀的雖是有林地，哪有什么直樹。

為什么我們的樹梢斷梢這么嚴重？為什么我們的林間雜草這么叢生？為什么我們的山間見不到直樹？不是“山間有直樹，世上無直人”嗎？原來山間的直樹有人自覺的弄回了家，送進了煤窯洞。樹林里開了個天窗，草就長起來了，生長的樹木，枝條往陽光充足的方向伸展，樹冠偏重于一側，遇到積雪、凍雨就容易斷梢；砍直樹自覺，清理林內斷梢，沒聽說過。09年、10年有好幾起火是切夜難眠的。這幾起火在大火前，都是發生了濫伐林木案的地方。成片的伐木，成堆的干柴，未全腐爛的樹兜，可以整夜燃燒。木材老板想發財。有人犯罪啊、作孽。發生火災之后再濫伐是更為惱火的，之中有故意燒山作為砍伐理由的。

火燒圓明園的是八國聯軍，放火燒山的是我們的自已人。

為什么讓星星火燒進山林，照亮夜色中的荒野，讓煙塵飛揚上高空，加溫本已燥熱的大氣層？用火也是有問題的。

冷水江的人文差，工礦周邊，人群雜，電網縱橫多草場，有人生活在蠻荒。這就是冷水江林火的特點。

根據冷水江林火的這些特點，要戰勝森林火災，只能是速決戰或者說陣地戰。

速決戰，就是理念的迅速改變：一個是生態理念。林業不是僅管理造林和砍樹，而是側重于森林生態的重建和保護。產業不是理念，產業就是千方百計，專注發財，搞錢；理念是一種認識，一種追求。我們林業人的共同的理念是建設完美森林生態。有了這種理念，你才不會跟著別人說：草燒起來了，更好些，變成了草木灰，肥。殊不知，草木灰在一場大雨后會消失無蹤，土壤因為沒有有機質的積累而貧瘠。

另一個是經營理念的迅速確立。有兩種經營方式：一種是輪伐期的。二十年長成的樹栽20畝，每年砍一畝，栽一畝。還有20畝。可計劃實施沒有情況變化快，時過境遷，砍了沒人栽，栽了樹，林難成。實際上是一棵一棵地栽，一片一片地毀。創建美好森林景觀要靠檢查法，這是另一種經營方式：一片林子，有大小各種徑級的樹木，通過測量，定期從中砍伐一個期限內生長（增加）的林木，并且，大小各種徑級的林木仍保持認為合理的比例。檢查法就是一棵一棵地砍，一片一片地造。

陣地戰就是逐步建成對火有免疫力的森林，建幾個可以欣賞的大地園林。60年前，周總理就倡導“大地園林化”。地上有喬、灌、草共生共長；有森林生態氛圍；有防火設施。才象片林。

我不愿意講的是撲火。因為，一但火災形成，很難最大化發揮人的能動性作用，無論你是用力撲打，還是臨時做隔離帶。真是辛苦，往往作用不大。如果沒有統一的現場指揮，更是性價比不高。

要森林生態就要戰勝森林火災，就要建對火有一定抵抗力的森林。

3．2．2森林火災現場善后

森林火災是生態災難，過火后如果積極補救，不能不說也是好事，因為過火的地面利于播種、直播造林。造了林也就是造了聲勢，告示百姓不再將火引到這片山上來。如果適度撫育，在冷水江，1000多2000豪米的降水量，幾年后，成林的可能性是很大的。

3．3園林工程與山地林木營造在資金上兼顧

3．4五次造林法我有一個一年多次造林法，是這樣的：

十一、十二月份采種或購種用用播種施肥器直播（1次）；春季育苗前對種子催芽后撒播；春季育苗時苗育在林緣。生長過程中稍作移苗、間苗，苗留圃地長高成林；采用現代穴盤、容器育苗在五、六月撫育時補植小苗；

九、十月時作防火措施，同時補植容器苗；次年春季再造林。一年內五、六次造林，使樹苗數量達到密度特別大，容易郁閉。因為沒有苗木的交易和運輸，本錢并不高；容易成活；用播種施肥器，可以給種子創造良好的發芽機會；卻能省去挖地、穴墾的工程費用；減少水土流失；一年中五、六次造林，過程中沒有缺少人員管理；可以召集農村富余老農，愛種樹勞動的人力，工價相對低；這些勞動力不用他，還容易在生產活動中失火。

政府組織下，倡導進行一年多次造林，多種造林方法植樹、責任人集約管護。定能在不久的三、五年內綠化冷水江。

這樣做：用最小的價錢，盡快盡量多地營造森林防火林，同時營造盡量好的森林生態環境。讓冷水江更加秀美。完成城市生態化建設的艱巨任務。

3．5．1污泥利用草有頑強的生命力，草是能源，草是財富，草是森林火災的罪魁。如果把稻草及田土邊的雜草還田，用發酵粉（劑）迅速腐爛雜草。雜草就成了有機肥。這將是農業的一次重大革新。搞有機農業，能給我市農業帶來深遠的影響。

冷水江建成了污水處理廠，其產生的污泥不能立即腐爛，需要加篷松材料，才能轉化成有機肥。滿山坡的雜草就是于良好的篷松材料。

3．5．2煤矸石、油土利用小煤窯將山坡破壞了，留下一堆黑土。不雅觀。可以向悠縣學習。及早清除。由于黑土含有一些有機質，加之疏松透氣，可以用來育苗，綠化附近的山坡。防止不法趨利者用來當煤炭銷售、進一步破壞山林，破壞空氣（不良商人將煤矸石粉碎混入煤中，銷給火電廠，粉煤廠周邊排放大量粉塵，電廠的煤灰含石量大，灰壩很快就填平了，有幾次還鍋爐熄火）。

3．6．1林與水森林蓄水，減緩徑流，讓河水不那么容易泛濫成災。是多么好的水利工程；如果水塘沒有干涸，山塘仍然象70、80年代能蓄水，那么，空氣沒這么干燥，植被會滋潤、飽含水份，不容易燃燒。萬一燃燒，附近有水源，可以取水滅火。有水，栽樹就容易成林。

3．6．2林與電建舊、新火電廠，冷水江林業是作出了犧牲的。廠址、電變站、新線路都要砍樹。這些地方長有冷水江最好的次生林，就是有人為干預痕跡的天然林，里面長有珍貴樹種香樟、大株的杜英、櫧樹等。高壓線路下不能長高大的喬木，每年要修整，冷水江線路多，所以一線的草場，到冬天成為森林火災隱患。這一點上，建議林業、電力部門加強協作。以利更好地利用這些林地。做到輸電、生態兩不誤。

3．7解決有關法律問題如5厘米以下徑級林木的立案標準如何適用？對于柳條的處罰應該適用。一捆柳條50根，每一根來自一棵小樹。村民住在山邊，時不時上山砍一砍。什么時候，小樹長成大樹。建議規劃薪炭林，村民只能在自已的薪炭林內砍柳條。沒有森林生態效益的地方取消生態效益補助金。

采種自播,與種子法有無沖突？如實施，當靈活應用。

3．8．1倡導節約，資源節約型辦公，辦公樓節電。有了節約心，才會愛護森林。因為電來自于煤、或水利，煤是千萬年前的林形成的，水要有林才能長流。否則小河滿，大河漲；沒下雨是旱災，下雨鬧水災。建議辦公場所設旋轉門，沒條件的每個樓梯口設低門，可以自動合閉。冷空氣下沉，辦公室門一開，變涼的空氣流走了，電機就工作，耗電。不只是節電，想想：給大地開空調，多傻。

3．8．2倡導最大化優先原則，現有條件下最大化增加森林面積，從而真正建設秀美山川。

3.8.3開發利用新品種。如獼猴桃，南五味子。

4．我愿一意孤行，專注于森林生態建設；更愿意群策群力，參加建設美麗冷水江的活動。

第三篇：縣林業局2008上半年林業生態建設工作匯報

文章標題：縣林業局2008上半年林業生態建設工作匯報

2008年上半年林業生態建設主要情況

半年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態立縣”可持續發展戰略，以森林生態體系建設完善為目標，創新思路，強化措施，深化改革，努力開創林業生態建設新局面。

一是以社會造林為主體，落實工程建設招投標、工程監理、質量責任追究等新機制，全面落實造林主體，大力推進珠江防護林、退耕還林等重點林業工程建設，帶動全民義務植樹活動深入開展。全縣完成工程造林0.35萬畝，全民義務植樹72.8萬株。

二是大力開展東江源頭區生態建設和保護活動，啟動實施了東江源頭區域水源涵養林保護與建設示范工程，在源頭區營造水源涵養林2000畝。

三是以生態保護為主題，大力實施封山育林。嚴格補償資金管理，健全管護機制，66.74萬畝國家重點生態公益林健[本文轉載自范文搜網-http://www.tmdps.cn找文章，到范文搜網]康穩定發展；全面啟動實施了天然闊葉林保護工程，從今年起8年內全面禁伐天然闊葉林，保護了有限的天然林資源。

四是以集體林業為重點，按照明確產權、減輕稅費、規范流轉、放活經營的“十六字”方針，全面啟動了林業產權制度改革，加快建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代林業產權制度。

五是進一步深化國有林場改革。一方面，推行了國有木材銷售單位定價體制，對全縣國有林場的木材銷售全面施行定價競標制，實現木材銷售的“陽光操作”，提高了木材銷售價格，增加了林場經濟效益。另一方面，改革國有林場的財務管理體制，推行“場財局管”的財務管理制度，實行收支兩條線，以收定支，均衡發展。

六是按照“山上辦綠色銀行”的要求，推進綠色產業建設。積極引進、扶持外資企業，鼓勵縣內外民營資本、個私企業投資商品林業建設，特別是通過印度尼西亞金光集團、香港順其竹制品有限公司等龍頭企業的帶動，全面推進以桉樹為主的工業原料林基地建設，不斷發展壯大毛竹特色產業。

七是進一步加強林地管理工作，認真做好林改前的林地流轉清理工作，有效扼制了林地流轉不規范的現象；認真開展了征占用林地的清理整頓活動，嚴厲查處各種破壞林地資源的違法犯罪行為，保護有限的林地資源。

《縣林業局2008上半年林業生態建設工作匯報》來源于范文搜網，歡迎閱讀縣林業局2008上半年林業生態建設工作匯報。

第四篇：林業局森林資源管理工作總結

林業局森林資源管理工作總結

我縣森林資源管理工作在縣委、縣政府的領導下，在市林業局的指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府“生態立縣”的發展戰略，外塑形象，內強素質，進一步加強了執法力度，規范了執法行為，有力打擊了各種破壞森林資源不法分子的囂張氣焰，確保了全縣森林資源的安全。

一、森林采伐限額執行情況

2012年，全縣共辦理商品材4022立方米(其中：成片商品材3657立方米，零星商品材365立方米)，占全年森林采伐限額36668立方米的9.12%;辦理白夾竹采伐805噸;辦理木材運輸證247份。

二、征(收)用林地審核審批情況

本著“依法行政、搞好服務、積極支持”的原則，加強對工程征(收)用林地的審核審批工作，及時嚴格按照審批權限對省道s202線XX縣城段外環路工程、開江雙飛溫泉游客接待中心征收林地進行初審和轉報工作，保證我縣重點工程的順利開工。

三、林業案件查處情況

2012年，全縣共查處各類林業行政案件23件，查處率100%。其中：盜伐林木1起，濫伐林木案件6起，非法占用林地8起，無證運輸7起，無證采集1起，處理違法人員23人，處罰款29.2萬元。

四、林地保護利用規劃編制工作進展順利

成立了以縣委常委、縣委副書記李先忠任組長，縣發改局、國土局、財政局、環保局、住建局、農業局、交通運輸局、水務局、林業局等部門負責人為成員的XX縣林地保護利用規劃編制領導小組;落實專項經費28萬元;規劃文本于2012年3月順利通過縣級評審;2012年8月，林地落界成果通過省林業廳驗收;12月底，建立數據庫，全面完成此項的工作。

五、全面完成XX縣第二次濕地資源調查工作

通過此次一般調查，我縣共有19塊零星濕地斑塊,總面積1366.01公頃，其中：庫塘零星濕地斑塊10塊、面積876.65公頃;永久性淡水湖零星濕地斑塊1塊、面積6.14公頃;永久性河流零星濕地斑塊8塊、面積483.22公頃;建立了濕地資源管理信息系統;為全縣濕地資源保護、管理和合理利用提供準確、系統的基礎資料，為今后一個時期我縣的濕地資源保護管理工作提出合理化建議以及爭取濕地相關項目資金提供依據。

六、開展行政權利清理和制定自由裁量權

為強化對行政權力的監督和制約，促進行政權力公開透明運行，確保行政權力正確行使，根據省、市、縣的安排部署，XX縣林業局于2012年8月1日至2012年10月30日，按照“職權法定、精簡效能、屬地管理”的原則開展了行政權力事項清理。清理后的XX縣林業局行政權力共170項，其中：行政審批(行政許可)類17項;行政處罰類共104項(其中森林公安治安處罰24項);行政強制21項(其中：森林行政強制4項);行政征收5項;行政確認3項;行政給付6項;行政裁決1項;其他行政權力13項。各類行政權力的行使依據48部，其中：法律11部、行政法規12部、地方性法規13部、規章12部。此次清理結果經縣政府審核確認后，對各類行政權力事項目錄及各類行政權力運行流程將在中國.開江林業局子站上對社會公布，接受群眾監督，方便群眾辦事，真正推動我縣實現行政權力公開透明、規范運行。同時，為規范我縣林業行政處罰自由裁量權，維護當事人的合法權益，制定了林業行政處罰自由裁量權實施辦法和實施標準。

七、開展森林資源可持續經營管理工作

制定了《XX縣森林資源可持續經營管理實施方案》，成立了組織機構，開展了技術培訓，目前正在開展經營規劃方案的編制，為進一步深化采伐管理改革，探索森林資源可持續經營管理新機制，此項工作預計在2013年底完成。

八、規范經營加工，強化監督管理

我縣木材經營加工單位監督管理工作，始終堅持以“保護合法、取締非法、規范經營、強化監管”為原則，進一步規范木竹經營(加工)單位的經營行為，嚴厲打擊非法經營行為，依法取締和關閉了違法設立的木材經營加工場所，確保了我縣木竹材經營加工的正常秩序。目前，我縣現有木竹經營加工55戶，其中經營類31戶，加工類24戶。嚴格執行市委、市政府對我縣原有的69戶木竹經營加工單位壓縮20%的目標。

九、強化內部監督，建立破壞森林資源責任追究制

強化內部監督，建立責任追究制度，是實施依法治林的重要保證。為進一步加強森林資源的保護和管理，我局建立了責任追究制度，根據《四川省林木采伐管理辦法》第三十四條、第三十五條及相關法律法規和政策，有下列情行之一的，追究相關責任人的行政責任，情節嚴重，造成森林資源嚴重破壞的，依法追究其刑事責任。一是林木采伐許可證發證人員不按法定的辦證程序辦證，以票代證造成無證采伐的;二是不認真履行監砍職責或伐后不檢查驗收，造成森林資源濫伐的;三是越權或越級審批，造成森林資源濫伐或濫征占林業用地的;四是超限額發放林木采伐許可證的;五是在受理申辦林木采伐許可證的過程中，以權謀私，索賄受賄，敲詐勒索，徇私枉法的。

第五篇：林業局森林資源管理工作總結

林業局森林資源管理工作總結

2012年縣森林資源保護管理工作在在縣委、縣人民政府的領導下，在州林業局指導下，認真貫徹執行“森林法”、“野生動物保護法”、“野生動物保護條例”，認真執行“加強資源保護合理開發利用”的方針，嚴格執法檢查，打擊各種破壞森林資源和野生動植物資源的違法行為，有效地保護了森林資源和野生動植物資源，2012年上半年工作主要做了以下幾方面的工作：

一、集體林權制度改革進展情況

我縣林權制度改革工作在縣委、縣人民政府的高度重視下，認真貫徹自治區、自治州集體林權制度改革工作會議精神，按照“明晰林木所有權，落實承包權，放活經營權，確保收益權”的目標，有序推進林權制度改革。

一是各鄉鎮對外業勘界結果都進行了公示，并與水利、國土、畜牧三部門進行現場實地調查，征求意見。目前全縣納入林改范圍的集體林地面積2.6755萬畝，已確權的面積

1.7788萬畝，占集體林地總面積的66%。經登記核發林權證確認所有權和使用權的面積1.5308萬畝，發放林權證855本。完成全部任務的60%。二是林權改革成效初步顯現，調動了社會造林積極性，全縣林農造林積極熱情高漲，增強了農民護林意識，群眾森林管護意識不斷增強，管護方法不斷創新，森林火災、亂伐濫伐現象得到有效遏制。

二、護林防火工作情況

2012年，我縣的護林防火工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級主管部門和各有關單位的大力支持下，堅持以落實護林防火目標管理責任狀為主線，結合我縣實際，采取有力措施，護林防火工作得到了加強。為加強對護林防火工作的組織和領導，及時調整了縣護林防火指揮部成員，切實把我縣護林防火工作落到了實處。

我局根據森林資源分布，制定了森林火災事故應急預案，劃分了責任區，進一步落實了護林防火責任制，健全完善了各項護林措施，并與有關單位簽訂了護林防火責任狀，提高了防范意識。森林防火期，加強林區用火管理，實行24小時值班制度，縣護林辦每月不定期對護林點進行檢查，有效地預防了森林火災的發生。

為了進一步提升森林防火能力建設，貫徹落實“預防為主，積極消滅”的方針，根據自治區林業廳的建設要求，今年初，我局按照自治區的要求，認真開展了森林消防隊伍建設工作，組建了由16人組成的專業撲火隊和80多人組成的義務撲火隊，爭取到撲火隊伍物資裝備30萬元。

三、重點公益林管護質量情況

我縣按照國家級公益林管護辦法的要求，通過層層簽訂責任狀將任務落實給15名護林員，責任到人，具體落實到林班、小班，山頭地塊，嚴格按照管護制度的要求，加強日常管護工作，上半年公益林區內無毀林開荒、非法征占用林地、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物等現象發生，無森林火災的發生。

2012年，上級給我縣下撥中央財政森林生態效益補償基金26萬元，我縣嚴格按照投資計劃確定的用途和建設內容使用資金，專戶儲存，專款專用，利用2011年公益林結余資金10萬元，在我縣的重點公益林內修防洪壩1公里，用于引洪灌溉，提高林草植被，同時，通過噴灑農藥方式對約5000畝公益林進行了病蟲害防治工作。

四、安全生產工作開展落實情況

為使我縣的林業安全生產目標落到實處，制定了林業安全生產目標責任書，并與15戶從事木材經營加工單位簽訂了責任書。為規范木材加工企業管理，落實安全責任、嚴防事故發生，由護林防火辦、林管、森林公安工作人員組成安全生產檢查組，對我縣木材加工企業進行3次專項檢查，加強對木材經營加工業的安全生產教育宣傳工作，現場檢查企業的消防器材、消防通道、安全出口、電源線路、防火間距、原料及成品堆放、車間安全生產宣傳標語等情況。對原材料亂堆亂放、消防通道不暢通、防火間距不規范等問題和隱患當場提出整改意見、下發整改通知書，確保整改到位，不斷提升我縣林業安全管理水平，上半年實現了無安全生產責任事故。

五、野生動植物保護管理情況

（一）、大力宣傳野生動植物保護的法律法規，增強全民野生動植物保護法制意識。

開展法律、法規宣傳，向全社會普及林業、野生動植物

保護的法律知識，是做好野生動植物保護管理工作的前提和基礎。上半年我縣充分運用電視、報紙、網絡等多種形式宣傳野生動植物保護的法律法規，深入廣泛宣傳打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動信息。《中國綠色時報》相關欄目共進行了7條宣傳報道。我們還結合日常管理向廣大種植、養殖戶、經營單位上門宣傳野生動植物保護的有關規定，通過這些宣傳，使廣大群眾對野生動植物的保護有了進一步的認識，自覺性也進一步得到了提高，群眾參與野保的聯系和舉報電話比去年明顯增多，很多群眾無意中捕捉到來歷不明的野生鳥類都能及時與有關部門聯系或主動放歸自然，形成了保護好野生動植物就是保護自然生態平衡，就是保護我們人類自已的這樣一個共識。

（二）、進一步加強野生動植物的經營利用管理。2012我縣的野生動物馴養和經營利用規模與往年相比有所減少，目前馴養馬鹿的有1家，養殖20頭。為加強野生鳥類保護，全部收回了先前頒發的以非重點保護野生鳥類為種源的非重點保護野生動物馴養繁殖許可證。縣森林公安開展了打擊破壞野生鳥類資源違法犯罪專項行動，重點對濕地野生鳥類棲息地、縣域集貿市場、酒店及野生動物馴養經營場所進行清查，有效的保護了野生動物資源。

（三）、加大執法檢查力度，查處違法獵捕經營野生動物活動。

針對少數違法經營利用、破壞野生動植物資源的現象依然時有發生，我們在人員少、執法力量薄弱的實際情況下，采取日常巡查與綜合執法檢查等多種形式，查處各種違法、違規經營利用野生動植物活動，今年共進行各類檢查10余次，共受理查處野生動物行政案件5起，其中非法獵捕野生動物案件1起、非法運輸野生動物案件1起、非法收購野生動物案件2起、非法出售野生動物產品案件1起。行政罰款29000元，有效地打擊了非法獵捕、經營野生動物的活動。為打擊春季林區私挖濫采甘草行為，我縣開展了嚴厲打擊林區私挖濫采野生植物專項行動，加強巡邏檢查，大力宣傳《森林法》，對湖濱荒漠林保護區內違法采挖野生植物行為開展專項打擊，成果明顯。

六、征占用林地情況

為防止亂占林地和破壞植被現象的發生，一是加強了建設項目征占用林地的審查，對于不符合標準的占地項目堅決不予審核上報，嚴把占地初審關。二是對境內挖沙、取土、采石等易破壞林地植被行為，我們采取了重點地帶布控、采取專人看守、要道設卡、全面巡邏等手段，從而避免了違法占地和破壞林地植被現象的發生。

2012年上半年，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》等法律、法規的有關規定，我局對縣實施城鎮規劃2012年第一批建設用地3宗用地共擬申請占用林地14.17畝，經審查同意辦理征占用林地手續，依法上報。

七、森林派出所建設和案件查處情況

2011年，在縣委、縣政府和上級森林公安機關的大力支持和關心下，縣政府為縣公安局森林派出所劃撥辦公業務用房建設用地1.8畝，建設辦公業務用房。今年上半年進行了功能區改造，三區八室建設任務已完成，已于6月28日正式搬遷，投入使用。

2012年上半年，縣公安局森林派出所通過蹲點守候、巡邏檢查、積極主動收集線索等多種形式，先后破獲了撿拾麻雁蛋、非法收購麻雁幼仔、非法運輸野生動物、濫伐林木、森林火災等各類行政案件13起，打擊處理各類違法人員20人次，行政罰款72500元，有效的保護了我縣森林和野生動物資源。

上半年，通過我局努力，在工作上取得了一些成績，但還存在很多不足之處，今后我們要在上級部門的指導下，強化各項管理手段。從提高森林資源管理成效上入手，夯實各項基礎工作，保證各項管理措施的順利實施，充分發揮森林的生態效能，合理開發森林資源，確保森林的可持續經營，為的社會穩定和經濟發展做出應有的貢獻。

縣林業局

二0一二年六月三十日