第一篇：造林綠化驗收反饋會上的講話內容

造林綠化驗收反饋會上的講話內容

一、檢查情況：7月12-16日市林業局檢查到我縣抽查三個鄉鎮，每個鄉鎮抽查一個村；非規劃林地造林全查。

二、存在的主要問題：

1、造林面積與實際不符：有的面積多，有的面積少；特別是非規劃林地造林的上報面積與省造林綠化檢查驗收辦法要求（林帶≥2行且行距≤4米，連續面積≥1畝）不符；

2、疏林地補植的存在問題：密度已到位，主要是郁閉度大于0.3；將前一、二年造林的林地作為疏林地；

3、內業材料：沒有歸類區劃，將跡地造林、非規劃林地造林及荒山造林編在一個圖內，沒有區劃開來；

三、我縣下步營造林工作安排

1、各鄉鎮和各有關單位對照年初縣政府下達的任務認真進一步落實造林面積。對采伐跡地造林、荒山造林、疏林地補植和非規劃林地造林面積嚴格對照驗收標準進行重新一次復查。有地形圖的用地形圖認真勾繪，沒有的用GPS實測或用皮尺測量株行距測算面積，有條件盡量用羅盤儀實測。確保市下達我縣造林任務面積的全面落實。

2、抓緊幼林撫育作業，各地應馬上開展至少一次以上的幼林撫育作業，加強撫育管護，防止人畜破壞，強化林業有害生物防治，到10月底前“小陽春”對成活率達不到90%的小班，應進行補植，做好秋季造林前的準備工作，特別是苗木預訂工作；確保造一片、活一片、成林一片。

3、做好內業材料整理工作。對內業材料整理不規范的，要重新整理，做到圖、表、冊相一致。

第二篇：造林綠化成活率驗收情況單

冷水江市去冬今春造林綠化成活情況

調查表

地點、地段（鄉鎮辦村）：。面積（長度）：。造林樹種：。抽樣比例：。造林時間：。

抽樣方式：。驗收結果：。管護方法：。驗收單位：。驗收人員簽字：。驗收時間：。

第三篇：在全縣造林綠化匯報會上的講話

在全縣造林綠化匯報會上的講話

XXX

（2012年3月1日）

同志們：

在春季植樹造林工作全面開展的關鍵時期，縣委、縣政府決定召開這次會議，主要目的是總結全縣當前植樹造林工作開展情況，研究部署今后一段時間工作任務。剛才，各鄉鎮對各自的植樹造林進度情況進行了匯報，希望大家再接再厲，強化措施，全面完成植樹造林任務。下面，我再講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，充分認識我縣植樹造林工作的嚴峻形勢

2月11日全縣春季造林綠化工作會議后，各鄉鎮按照縣委、縣政府的統一部署，加強領導，迎難而上，精心組織，扎實有效地開展植樹造林工作，取得了階段性成效。據統計，截至目前，全縣共完成成片造林9390畝，占計劃任務的63%；鄉村道路綠化里程153.8公里，占計劃任務的30%；村莊綠化90個，占計劃任務的30%。成片造林進展稍快的有：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等10個鄉鎮，其中XX、XX、XX、XX、XX等5個鄉鎮均已完成或超額完成了任務。

經過半個多月的努力，我縣植樹造林工作取得了一定成績，但也存在著一些突出的問題：一是三項綠化計劃任務完成情況之間存在不平衡。其中，全縣成片造林進展稍快，鄉村道路和村莊綠化進展則相對遲緩。二是各鄉鎮工作開展不夠平衡，有的鄉鎮已完成計劃的90%以上，甚至超額完成任務，但仍有部分鄉鎮只完成計劃任務的30%左右，甚至有的鄉鎮至今沒有具體措施，任務、責任、資金仍未落實。三是部分地塊造林質量不高。造林苗木沒有達到規定標準，挖坑質量不過關，澆水不足、不及時，個別地塊成活保存率較低。這些問題的存在原因是多方面的，客觀上受連日陰雨天氣的影響，苗木起運較難，氣溫不穩定，但主要原因就是一些鄉鎮的負責同志對林業生產的主觀認識不到位，有依賴思想，主動性不強，個別鄉鎮對縣委、縣政府的工作部署無動于衷，不負責任，陽奉陰違，不作為、慢作為，不能保證政令暢通。從當前實際情況看，要在植樹節前完成全縣植樹造林目標，時間緊，任務重。在此，希望各鄉鎮務必再宣傳、再發動、再鼓勁、再加壓，主動查找薄弱環節，加大工作力度，采取切實有效措施，迅速扭轉被動局面。

二、明確目標，強化措施，全面完成我縣植樹造林工作任務

從任務完成進度上可以看出，前一階段，盡管縣里進行部署動員，并派出督查組進行督查，但總體效果不好，大部分鄉鎮行動不力。因此要求各鄉鎮務必立即行動，廣泛動員，大干10天，打一場造林攻堅戰，確保3月12日植樹節前全面完成植樹造林任務。

一要進一步提高認識，確保工作落實到位。當前，林業發展面臨難得的歷史機遇，林業建設是生態建設的主體，也是國家投資的重點，農業產業結構調整的熱點，提高農民收入的增長點。各鄉鎮一定要充分提高對林業工作的認識，搶抓機遇，強化領導，把春季造林綠化工作作為當前農村的中心工作，擺在突出位置。鄉鎮主要負責人在近一段時間，要拿出主要精力抓造林綠化，分管負責同志要集中精力抓具體落實。在廣泛宣傳發動的同時，要進一步統一鄉村干部的思想認識，克服畏難情緒，切實幫助解決工作中存在的矛盾和實際問題，一級抓一級，層層抓落實，真正做到任務不減，標準不降，質量不低。

二要進一步升溫加壓，確保任務全面完成。近期將持續陰雨天氣，給我們留下的造林時間十分有限。各鄉鎮要搶抓時間，倒排工期，集中領導，集中精力，集中時間，集中人力，采取各種行之有效的措施，突擊開展植樹造林。要全面組織發動鄉村干部，深入一線，分工包片，責任到人，全力推進春季造林綠化工作。

三要進一步強化督查，確保嚴格兌現獎懲。為確保造林任務的全面完成，縣政府將組織督查組，分頭到各鄉鎮開展巡回督查，對任務完成較快，質量較好的鄉鎮進行通報表彰，對進度遲緩，任務缺口較大的選擇進行批評，直至問責，縣政府將按照造林綠化實施方案和考評細則要求，堅決兌現各項獎懲政策和措施。從今天開始，10天內全縣造林結束，督查組將逐鄉鎮進行驗收，對完不成任務的鄉鎮主要負責人要向縣委、縣政府寫出書面檢查。同時，林業部門要強化技術指導服務，嚴把

造林苗木、栽植質量關，提高造林成活率。并進行跟蹤指導與服務，并負責檢查、核實造林進度和質量，定期向縣政府匯報。

三、強化領導，落實責任，切實做好森林資源保護工作

各鄉鎮在高度重視植樹造林、提高全縣森林覆蓋率的同時，還要高度重視森林資源保護工作。

一是重視森林防火問題。雖然目前持續陰雨天氣，但隨著驚蟄節氣的到來，氣溫回升較快，森林火險等級將初步提高。對此，各鄉鎮要高度重視。一要加強領導，嚴格落實“一把手”負責制，確保各項工作落到實處。二要加大檢查巡查力度，在防火重點區域、鄉鎮要落實人員，分片包干，加強巡查，發現問題限期整改。三要加強護林員管理，統一佩戴護林員標志，建立獎懲機制，確保護林員到崗到位。四要加強宣傳，提高森林防火意識。采取多種手段進行宣傳教育，使廣大市民認識到森林防火的重要性，自覺杜絕森林火災的發生。五要加強值班調度，保證信息暢通。要堅持24小時值班制度和領導帶班制度，及時做好森林防火信息的傳遞。

二是遏制亂砍濫伐問題。亂砍濫伐對我縣森林資源破壞嚴重。為此，縣委、縣政府將繼續加大打擊亂砍濫伐等破壞森林資源違法犯罪行為的力度，希望各鄉鎮按照要求認真組織好、實施好，堅決把亂砍濫伐行為遏制住，保護管理好我縣現有的森林資源。

同志們，目前所剩時間有限，各鄉鎮務必立即行動，再掀植樹造林新高潮，確保按時、保質、保量完成全縣春季植樹造林任務。

第四篇：2011年全省造林綠化檢查驗收辦法

福建省林業廳文件

閩林綜?2011?9號

福建省林業廳關于印發

2011年全省造林綠化檢查驗收辦法的通知

各市、縣（區）林業局，平潭綜合實驗區經濟發展局，廳各處室局站、廳直各單位，各駐點造林綠化工作指導組：

根據《中共福建省委福建省人民政府關于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》（閩委?2010?37號）要求，我廳制定了《2011年全省造林綠化檢查驗收辦法》（見附件），現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年一月二十一日

附件

2011年全省造林綠化檢查驗收辦法

為貫徹落實省委、省政府《關于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》（閩委[2010]37號）和全省造林綠化動員視頻會議精神，對各縣（市、區）2011年造林綠化任務完成情況進行客觀分析與綜合評價，確保造林綠化質量與成效，并為兌現造林補助資金和責任狀考核提供科學決策依據，根據《全國營造林實績綜合核查工作規范及核查辦法》，特制定本辦法。

一、檢查驗收對象與內容 ㈠檢查驗收對象

依據省委、省政府《關于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》及其“福建省造林綠化任務和凈增森林面積與森林覆蓋率指標分解表”、福建省各設區市及平潭綜合實驗區與省政府簽訂的2011年造林綠化目標責任狀，對省政府下達2011年造林綠化任務的所有縣（市、區）進行檢查驗收。

㈡檢查驗收內容

以縣（市、區）為單位，檢查驗收省政府下達的2010年冬季和2011年全省650萬畝造林綠化任務，包括宜林荒山造林、疏林地補植、人工更新、人工促進天然更新、非規劃林地造林（1畝以上的片林或林帶）。2011年底檢查驗收的指標主要是“六率”，包括成活率、面積核實率、面積合格率、責任制目標完成率、作業設計率、幼林撫育率等情況。

截止2011年10月31日，對未完成或調減省政府下達造林綠化任務的縣（市、區）同時檢查是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地情況。— —

2二、技術要求與標準 ㈠造林類型

⑴人工造林：是指在荒山（包括拋荒3年以上的跡地）、荒地等上采用人工植苗造林或人工播種造林，面積1畝以上，當年成活率≥85%（沙荒風口造林成活率≥60%）的造林面積。屬人工播種造林的，只有當苗高、成活率達到同樹種人工植苗規定的合格標準時才能計入當年造林合格面積。當年成活率不足85%的，不計入當年造林合格面積。

⑵人工更新：是指在采伐跡地、火燒跡地上采用人工植苗造林，面積1畝以上，當年成活率≥85%的更新面積。當年成活率不足85%的，不計入當年人工更新合格面積。

⑶人工促進天然更新：是指萌芽能力強的樹種皆伐后，通過培土、除萌等措施恢復成林或采伐跡地已存較多天然幼苗幼樹，但分布不夠均勻，需要進行人工補植促進恢復成林的造林方式。合格面積為：以喬木樹種為主的，每畝有萌芽樹樁、幼苗、幼樹（含當年補植）針葉類≥150株、闊葉類≥100株（其中桉樹70株以上，杉木100株以上，毛竹20株以上），且分布均勻，人工措施到位。

⑷疏林地補植：是指在郁閉度0.1-0.19之間的林地上采取補植進行培育改造的一種造林措施。合格面積為：以喬木樹種為主的，每畝有主要目的樹種或有成林希望的幼苗、幼樹（含當年補植），針葉類≥150株、闊葉類≥100株（其中桉樹70株以上，杉木100株以上，毛竹20株以上），且分布均勻，人工措施到位。

⑸非規劃林地造林：是指在非林業用地上進行塊狀造林（≥1畝以上）、帶狀造林（林帶必須≥2行且行距≤4米，連續面積≥1畝），當年成活率≥85%的造林面積。當林帶的缺損長度超過 —3—

林帶寬度3倍時，應視為兩條林帶；兩平行林帶的帶距≤8米時按片林計算。塊狀造林1畝以下、帶狀造林2行以下且連續面積1畝以下以及其他零散的造林，不屬于本次檢查驗收范圍。

各樹種的造林密度，執行《福建省造林技術規程》（DB35/T84-2005）中附錄D“主要樹種造林密度參考表”的標準。

宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、疏林地等林地地類劃分，執行《福建省森林資源規劃設計調查技術規定》的地類劃分標準。

㈡造林綠化檢查指標

⑴上報面積：經自查驗收，符合各造林類型的合格標準而統計上報的造林面積。

⑵造林成活率：指單位面積成活株數與造林總株數之比（造林總株數在合理初植密度界限以內按實際造林株數計，低于最低合理初植密度按最低合理初植密度計，超過合理初植密度的上限，按合理初植密度的上限計算）。造林成活率≥85％為合格，84—41％為待補植，≤40％為失敗。

⑶合格面積：符合各造林類型合格標準的造林面積。⑷核實面積：經檢查確定的實際造林面積，包括合格面積、不合格面積和損失面積。其中不合格面積分為待補植面積和失敗面積。損失面積指新造林地由于人為或自然原因造成地類轉變為非林業用地的面積。

⑸作業設計：有造林綠化作業設計一覽表的(見附表1)，視為有造林綠化作業設計。其他各類專項造林工程另有要求須作業設計說明書、設計圖、表（卡）的除外。

⑹幼林撫育：造林綠化小班地塊至少有經過一次以上撫育作業的，視為有幼林撫育。

— —

4造林小班地塊在三年后（省里初定在2012年11-12月）開展造林成效檢查，主要檢查株數保存率與面積保存率，具體的檢查辦法另行制定。

三、檢查驗收步驟

㈠縣級自查：各縣（市、區）必須在2011年11月10日前組織力量對每個造林小班地塊逐片開展自查驗收，填寫自查驗收一覽表、匯總表（見附表2），在此基礎上做好成果的分類統計匯總后，認真編寫自查驗收報告材料，于2011年11月20日前上報設區市林業局匯總。各設區市林業局審核匯總后，于2011年11月25日前上報省林業廳。

㈡省級驗收：省林業廳根據各地自查上報的數據，于2011年12月組織開展2010～2011年全省造林綠化成果檢查驗收，填寫省級驗收一覽表、匯總表（見附表3），編寫全省檢查驗收報告材料。省級檢查驗收以縣（市、區）為單位，每個縣（市、區）抽取30%左右鄉鎮（場）個數進行檢查，抽取面積在縣級上報合格面積的30%左右，對抽中的鄉鎮（場）進行全查。

四、省級驗收方法

㈠資料收集。主要收集檢查對象相關的營造林情況、造林自查上報統計報表，以及作業設計材料、總結報告等材料。

㈡檢查單位的抽取

根據縣（市、區）自查上報的造林綠化完成面積數，以所有鄉鎮（場）為單位，按完成面積從小到大或從大到小依次排列，構成一個閉合環，隨機確定起始號和間隔號（起始號和間隔號由省林業廳造林綠化工作領導小組確定），抽取被查鄉鎮（場），直至抽中的被檢查鄉鎮（場）累計面積與應檢查面積大致相等（檢查面積與應檢查面積的誤差應在±10%范圍內）。如抽取的檢查面 —5—

積與應檢查面積相差過大，最后一個被抽中鄉鎮（場）可以用其它鄉鎮（場）來代替，使抽中鄉鎮（場）累計面積最接近應檢查面積。當重復抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉鎮（場）時，則順延改抽下一個鄉鎮（場）。對被抽中鄉鎮（場）的2011年造林綠化面積進行全面檢查。

被檢查鄉鎮（場）一旦被抽中，不得隨意改動，如遇重大災情或特殊情況需要改動時，應得到省林業廳造林綠化工作領導小組的同意。

㈢檢查面積的認定

⑴山上造林的小班（地塊），采用1：1萬地形圖現場勾繪或用高精度GPS（精度5米以上）現場實測的方法，對小班（地塊）面積進行現地調繪求算。如果現地調繪求算出的小班（地塊）面積與上報面積誤差在允許范圍內，則認其上報面積；超出允許誤差范圍的小班（地塊），現地調繪求算出的小班面積（地塊）即為其核實面積。

⑵非規劃林地的造林綠化地塊，采用實測或按株行距測算面積。原有1行林帶加行擴帶的，符合標準的加行面積和原有林帶面積可以全算造林面積；原有2行以上林帶加行擴帶符合標準的，加行部分計算造林面積；對不符合有林地標準的原有林帶、片林中的缺株或死株進行補植, 補植比例達60％以上，符合標準的，該地塊總面積可作為新造林面積進行認定。符合標準的林帶面積按下列公式計算：

林帶面積=林帶兩側樹冠外緣間的平均寬度×林帶總長度 ⑶檢查面積以畝為單位，保留1位小數，檢查最小起算面積為1畝。

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⑷通過查詢與目測的方法確定苗齡、樹高，判定檢查小班與造林時間，必須是2010年冬季以后的造林綠化小班（地塊），其它時間造林綠化的，不計入本次檢查面積。

⑸檢查小班（地塊）的面積與上報面積相差±10%以內的用原上報面積作為核實面積；相差超過±10%用小班（地塊）實際調查面積作為核實面積。

㈣成活率調查

塊狀造林地塊采用樣行或樣地調查法、帶狀造林地塊采用樣段調查法調查成活率。

樣行或樣地（樣段）調查的面積比例：當小班（地塊）面積在100畝以下時，樣行或樣地面積應占小班（地塊）面積的5％；100－450畝的應占3％；450畝以上的不少于2％。樣行或樣地根據小班（地塊）苗木定植情況，均勻布設在有代表的地段。

⑴樣行數按小班（地塊）應調查的樣行面積確定，每個小班（地塊）不少于3行。

⑵樣地設臵為帶狀樣地，帶寬5米，機械布設，樣帶數按小班應調查的樣地面積確定，每個小班不少于3條。

⑶對林帶或帶狀造林地，應設臵帶狀樣段進行調查，樣段長20米，樣段數按應調查的造林地面積確定，每個地塊不少于3個樣段。

在樣行或樣地（樣段）內計數總的人工造林株數（包括死苗、缺苗）以及成活株數。

按穴造林中，當每穴造林株數或成活株數多于一株時均按一株計算。

省級檢查工作開展前一個月內補植的苗木不計入成活株數。㈤宜林荒山與跡地檢查

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在未完成或調減省政府下達造林綠化任務的縣（市、區），對被抽中進行造林綠化任務檢查的鄉鎮（場）同時進行是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地檢查。經檢查發現存在宜林荒山、2010年以前的跡地等情況的，以被查出的宜林地面積占抽查鄉鎮林地總面積的百分比來推算所檢查縣（市、區）的宜林地面積。

五、檢查結果的計算 ㈠成活率計算

成活率（%）=小班標準地內成活株數/小班標準地內造林總株數×100％。

㈡面積核實率計算

面積核實率（%）＝∑小班核實面積／∑小班上報面積×100％ ㈢面積合格率計算

面積合格率（%）=∑合格小班面積/∑小班上報面積×100％ 推算縣（市、區）的造林綠化合格面積＝面積合格率×統計上報面積

㈣責任制目標完成率計算

責任制目標完成率＝推算合格面積／下達任務面積×100％計。

㈤作業設計率計算

作業設計率（%）＝∑有作業設計小班核實面積／∑小班核實面積×100％

㈥幼林撫育率計算

幼林撫育率（%）＝∑有撫育小班核實面積／∑小班核實面積×100％

六、檢查報告

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檢查報告應當對檢查結果做出說明，并對檢查結果進行深入分析，反映檢查中所發現的問題。檢查成果報告內容包括：

㈠檢查工作開展情況、任務量、檢查單位數、工作時間，參加人員等。

㈡檢查結果：用文字和表格分述受檢單位造林綠化完成情況，說明體現質量的指標情況。

㈢成效與經驗：縣(市、區)造林綠化宣傳開展情況，造林綠化工作中較為突出的做法、典型材料。

㈣問題：對上報與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進行說明和分析。突出問題、有代表性問題要落實到小班(地塊)。

㈤建議：包括實施單位（受檢單位）對造林綠化的建議和檢查驗收人員對檢查驗收中具體問題改進的建議。

七、其他規定

本辦法由福建省林業廳造林綠化工作領導小組負責解釋。各縣（市、區）自查驗收可參照本辦法執行。

附表1-1 造林綠化作業設計一覽表 附表1-2 造林綠化作業設計匯總表

附表2-1 造林綠化小班地塊自查驗收一覽表 附表2-2 造林綠化自查驗收匯總表 附表3-1 造林綠化小班地塊省級驗收一覽表 附表3-2 造林綠化省級驗收匯總表

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主題詞：林業 造林 檢查 通知

抄送：各市、縣（區）黨委和人民政府，平潭綜合實驗區黨工委和管委會，省直有關單位。福建省林業廳辦公室

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2011年1月21日印發

第五篇：在全國造林綠化現場會上的講話

附件1

在全國造林綠化現場會上的講話

賈治邦

（2009年8月26日）

在全國人民迎接新中國成立60周年的喜慶時節,在各地各部門認真貫徹中央林業工作會議精神,全面推進生態文明建設的關鍵時刻,我們在這里召開全國造林綠化現場會,認真落實胡錦濤總書記關于加快建設北方和沿海兩大綠色生態屏障的重大戰略部署和“種一棵、活一棵、成材一棵”的重要指示,深入落實中央林業工作會議精神,學習借鑒山西等地的先進經驗,專題研究部署造林綠化工作,這對于加快國土綠化進程,推動生態文明建設,維護國家生態安全具有十分重要的意義。昨天和今天上午,我們參觀了長治、晉城造林現場。剛才,全國政協副主席羅富和同志向山西省頒發了“全國生態建設突出貢獻獎”;山西省委書記張寶順同志發表了熱情洋溢的講話,省長王君同志全面介紹了山西省造林綠化工作的成效、做法和經驗,非常感人,非常生動;河南、江西、重慶和軍隊的同志分別介紹了各自造林綠化的情況,講得都很好,聽了以后很受啟發,也很受鼓舞,希望大家認真學習借鑒,把我國的造林綠化工作,把我國的生態建設推向一個新的水平、新的臺階。下面,我講三點意見。

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一、認真學習山西省造林綠化的成功經驗,大力弘揚山西人民鑄就的寶貴精神

眾所周知,山西省森林覆蓋率、森林蓄積量在全國并非名列前茅,我們之所以在山西省召開這次會議,主要是因為山西省在植樹造林和生態建設中,處處閃爍著艱苦奮斗、持之以恒、苦干實干、無私奉獻的革命傳統和感人精神。山西人民正是用這種革命傳統和精神深入貫徹落實科學發展觀,把造林綠化作為建設生態文明、推動科學發展的一項戰略舉措來抓,舉全省之力大搞植樹造林,生態狀況發生了重大變化,過去以黃土高原的黃色和煤炭工業的黑色為主色調的山西開始換上綠色新裝,出現了綠色大增、景色大變的喜人景象。

一是森林資源成倍增長。“十一五”以來,山西省造林綠化以平均每年400萬—500萬畝的速度推進。經過多年努力,全省森林面積已由新中國成立初期的551萬畝增加到3316萬畝,增長了6倍多;森林覆蓋率由2.4%提高到14.12%,增加了11.72個百分點,成為全國森林資源增長幅度最大的省份之一。

二是道路林網蔚為壯觀。按照“市抓國道、縣抓省道、鄉抓縣道、村抓鄉道”的要求,全省各地快速推進通道綠化工程,堅持路修到哪里,樹就栽到哪里。全省道路綠化里程達到2.58萬公里,完成交通沿線荒山綠化235萬畝,四通八達的路網變成了縱橫交錯的林網,萬里林帶成為一道靚麗的風景線。

三是村容村貌大為改觀。結合新農村建設,全省按照綜合治理、整體推進、因地制宜、突出特色的原則,每年安排2000個村 －２－ 大搞造林綠化。目前已完成村莊綠化5826個,占全省村莊總數的20.8%,占“十一五”規劃任務的58.3%,村容村貌發生了深刻變化,成為社會主義新農村建設的一大亮點。

四是城市形象全面提升。各市縣實施了大規模的森林圍城工程,建設高規格的環城防護林帶和城市森林公園,全面開展城區綠化美化。全省已建設城郊森林公園近100個, 11個設區市的綠化覆蓋率達到35.27%,人居環境明顯改善,城市品位明顯提高,樹立了良好的城市形象。

五是重點工程建設成效明顯。2000年以來,山西省每年完成國家重點工程造林300多萬畝,有效保護了1500萬畝森林資源,水土流失、風沙危害等問題得到有效遏制,每年輸入黃河的泥沙量由20世紀80年代初的3.67億噸減少到現在的2.7億噸。平陸縣每年輸入黃河的泥沙由過去的100萬立方米下降到不足40萬立方米,境內有3條河流基本變清。右玉縣森林覆蓋率達到51%,近5年平均降雨量比歷史平均值增加45毫米。

山西省造林綠化工作在取得重大成效的同時,還積累了許多寶貴經驗。一是提高認識。近幾年來,山西省委、省政府在貫徹落實科學發展觀的實踐中,深刻認識到,“山西之長在于煤,山西之短在于水,希望之基在于林”,“植樹就是植富,造林就是造福”。不抓好造林綠化,山西省以黑色和黃色為基調的形象就難以改變,山西人民的生產生活條件就難以改善,山西經濟社會可持續發展就難以實現。2005年,山西省委省政府確定了建設“綠色山西”的發展戰略,真正把造林綠化擺上了生態建設的首要地位、可持

－３－ 續發展的重要地位,真正把造林綠化作為改善生態狀況、開發土地價值最有效的途徑,作為提升地方形象、優化投資環境最主要的措施來抓。二是科學謀劃。山西省一方面堅持把山區作為造林綠化主戰場,另一方面著力讓人民群眾更多更好地直接享受到造林綠化成果,創造性地提出了“山上治本”、“身邊增綠”的造林綠化思路。在抓好天然林保護、退耕還林、京津風沙源治理、三北防護林等國家林業重點工程建設的同時,全方位實施通道綠化、村莊綠化、廠礦區綠化、環城綠化、汾河流域綠化等造林綠化十大工程,形成了以通道綠化為主線、村莊廠礦綠化點綴其間、荒山綠化集中連片、農田林網輻射周圍的造林綠化新格局。三是一把手親自抓。山西省堅持把造林綠化作為“一把手”工程,實行“書記抓、抓書記,省長查、查市長”,黨政主要領導親自謀劃、親自部署,親自組織,親自檢查,做到了“一切工作現場化、一切工作具體化、一切工作責任化”,涌現了一大批“造林書記、造林市長、造林縣長”,讓群眾親眼看到了身邊發生的巨大變化。群眾總結說:“栽樹難,栽樹難,領導重視就不難”,“頭頭抓,抓頭頭,不愁山頭綠油油”。四是加大投入力度。山西省在財政資金并不寬裕的情況下,造林綠化資金投入逐年“加碼”,為造林綠化提供了強有力的資金保障。“十一五”以來,全省每年用于造林綠化的投資超過50億元。2008年全省林業總投資達到62.7億元,為“十五”期末林業投資的3.3倍,其中有17個縣每年造林投入達到5000萬元以上,長治市僅今年就投入造林綠化資金11.8億元。山西省還按照“轉地下為地上,變黑色為綠色”的思路,建立 －４－ 了以煤(礦)補林的投入機制,每年從煤炭銷售收入中提取造林綠化資金,用于造林綠化重點工程建設,近4年來已籌集造林綠化資金20多億元。同時,采取“一企一礦綠化一山一溝”的辦法,劃定區域,限期綠化。近3年來,僅長治市煤炭企業就綠化荒山15萬畝,建成森林公園、綠地游園20多處,完成通道綠化500多公里。五是強化管理。山西省造林綠化在規劃設計上精益求精,在資金使用上精打細算,在樹種選擇上精挑細選,在栽植管護上精雕細琢,做到了高標準、高質量。從樹種選擇、整地規格、造林密度、混交方式、栽植技術等方面都提出了明確的標準和要求。在造林綠化中,逐步建立了工程招投標制、工程監理制和資金報賬制,所有重點工程均按項目化管理、工程化運作,政府花錢買生態、專業隊造林保成活。按合同規定嚴格檢查驗收,在前3年分別按照造林綠化應付款的40%、30%、30%分期報賬,既保證了造林成活率、保存率,又提高了資金使用效益。在管護上,實行專業隊管護和工程承包管護相結合,封山禁牧與拉網管護相結合,重點區域專人管護與家庭管護相結合,門前三包管護與認領管護相結合等辦法,大力推廣“萬里森林防護墻”和“萬人流動防護墻”等措施,確保了栽得下、管得好、存得住。

山西省不僅創造了這些成功經驗,更為重要的是全省人民在與惡劣自然條件的不懈抗爭中,鑄就了鍥而不舍、苦干實干,不畏艱難、頑強拼搏,尊重科學、求實創新,艱苦奮斗、無私奉獻,萬眾一心、敢于勝利的寶貴精神,這是太行精神、大寨精神、右玉精神和紀蘭精神的核心內容,在這些精神的激勵下,涌現出了一

－５－ 大批先進典型,為全面加快造林綠化注入了強大動力。

一是“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”的鍥而不舍、苦干實干精神。面對惡劣的自然環境,山西各級黨政干部懷著對黨的事業無比忠誠和對人民群眾的深厚感情,高度負責,真抓實干,為官一任,綠化一方,造福一方,堅持不懈抓植樹造林。右玉縣18任縣委書記、18任縣長, 50多年一任接一任堅持大抓植樹造林,把全縣森林覆蓋率由新中國成立初期的0.3%提高到51%,把“不毛之地”變成了“塞上江南”。在“光長石頭不長樹”的壺關縣, 12任縣委書記、12任縣長連續30年帶領全縣人民群眾植樹造林,在干石山上創造了一個又一個綠色奇跡,一座又一座荒山披上了綠色新裝,把全縣森林覆蓋率由1978年的5%提高到50%,把不適合人類居住的地方變成了美麗的綠色家園。

二是“栽活一棵,就不愁一坡”的不畏艱難、頑強拼搏精神。山西境內干石山多,十年九旱,造林難度極大,群眾形象地說:“在山西栽活一棵樹,比養大一個娃還難。”面對這種惡劣的自然條件,勤勞勇敢的山西人民發揚螞蟻啃骨頭的精神,憑著“栽活一棵,就不愁一坡”的堅定信念,越是條件惡劣,越是艱苦創業。他們遇石鑿縫、見土挖坑,在干石山上一棵一棵地種,有時栽一棵樹要從山下運30擔土上山,挑幾桶水澆灌;他們發揚“人抬肩扛”精神,艱苦卓絕地在石頭縫里、溝岸垅邊造出了一片片蔥郁森林,在干石山上、黃土沙梁上和廢棄礦山筑起了一道道綠色屏障,展現了山西人民改天換地、重整山河的宏偉氣魄。

三是“陽坡育苗陽坡栽、陰坡育苗陰坡栽”的尊重科學、求 －６－ 實創新精神。山西造林綠化堅持科學態度,講求科學方法,做到科學規劃,遵循規律,嚴格標準。他們堅持“哪里能栽哪里栽,適地適樹合理栽,喬灌混交立體栽,退耕還林連片栽”的科學做法,創造了“陽坡育苗陽坡栽、陰坡育苗陰坡栽、就地育苗就地栽”,“一碗保命水,一層保墑土,陽坡制造小陰坡”,大魚鱗坑整地,客土栽植等造林技術,大力推廣徑流林業整地、覆蓋保墑、生根粉蘸根、混交造林、容器育苗等抗旱造林措施,確保栽一棵,活一棵,栽一片,綠一片,造林成活率由以前的20%提高到90%以上,實現了科學造林,高效綠化。

四是“資金不足義務補,物質不夠精神補”的艱苦奮斗、無私奉獻精神。山西省十年九旱,降雨稀少,干石山、黃土丘陵、鹽堿地隨處可見,加之山高坡陡,造林綠化難度很大,成本也很高。全省造林綠化每畝投資只有150—180元,而實際造林成本需要幾千元。資金不夠怎么辦?山西人為了改變自己的生存環境,憑著“寧肯餓壞肚,也要栽完樹”,“山不綠不下山,林不成人不歇”的干勁,年年植樹,義務植樹,幾十年如一日,只講奉獻,不講報酬。去冬今春,僅長治市干部群眾在植樹造林活動中,義務投工200萬個,繳納義務植樹費300萬元。在山西每增加一畝森林,需要比條件好的地區付出幾倍甚至幾十倍的努力。看到今天的片片林海和縱橫交錯的林網,我們就能體會到山西人所付出的努力之巨大和山西人所具有的精神之可貴。

五是“家家戶戶出資造林,千軍萬馬上山綠化”的萬眾一心、敢于勝利精神。在造林綠化工程建設中,山西堅持領導率先干、－７－ 干部帶頭干、群眾同心干,堅持“有條件就造好林,沒有條件創造條件也要造好林”,形成了“家家戶戶出資造林,千軍萬馬上山綠化”的動人局面。一些地方的農民群眾天還沒亮就扛鍬上山,晚上挑燈夜戰植樹造林。壺關縣30萬人民挖石頭種樹,壘石墻護林,“一包方便面,一米防護墻”,全縣總投工400萬個,動用土石500萬方,壘起了1.5米高、5000公里長的森林防護墻,創造了吉尼斯世界紀錄。

“種下的是樹苗,長出的是精神。綠化的是荒山,造福的是百姓”。這是山西省造林綠化的真實寫照。在山西省這樣一個自然條件惡劣、經濟條件欠發達的地方能把造林綠化工作抓得這樣好,其他地方就沒有理由做不好。實踐證明,只要我們地方各級黨委政府思想上真正重視,措施上扎實有效,工作上堅持不懈,切實遵循自然規律,充分發揮人的主觀能動性,科學造林,就一定能使各地的生態面貌得到顯著改善,就一定能使我國中西部地區的窮山惡水得到根本改觀。

二、深入分析造林綠化工作的形勢和任務,切實履行好林業肩負的歷史使命

當前,林業已成為國際國內高度關注的重大問題。2007年8月,胡錦濤總書記在第十五次APEC會議上明確提出,到2010年全國森林覆蓋率要達到20%,這比我們的規劃目標要高出1個百分點,需要多完成1.4億畝造林面積,這是中國人民向國際社會作出的莊嚴承諾,也是各級林業部門必須完成的政治任務。2007年11月,胡錦濤總書記在內蒙古自治區考察時強調,要建設好祖國 －８－ 北方綠色生態屏障;2008年4月,胡錦濤總書記在海南省考察時又指出,要加強海防生態建設,構筑沿海綠色生態屏障。構筑兩大綠色生態屏障是新時期我國生態建設的戰略重點,也是今后我國造林綠化的主要陣地。今年6月召開的中央林業工作會議,對新時期林業的歷史地位和歷史使命又作出了新的概括,明確指出,在貫徹可持續發展戰略中林業具有重要地位,在生態建設中林業具有首要地位,在西部大開發中林業具有基礎地位,在應對氣候變化中林業具有特殊地位;并明確要求,實現科學發展必須把發展林業作為重大舉措,建設生態文明必須把發展林業作為首要任務,應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇,解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑。這是黨中央、國務院賦予林業的新地位、新使命,是我們黨對林業的最新認識成果,是對林業提出的最新要求。造林綠化是林業發展的重要基礎,也是履行好林業使命的基本前提。我們必須認清造林綠化工作面臨的形勢和任務,采取更加有效的措施,進一步加快造林綠化步伐,真正落實胡錦濤總書記向世界作出的莊嚴承諾,真正建設好事關中華民族生存與發展的兩大綠色生態屏障,切實履行好林業肩負的歷史使命。當前,要深刻認識造林綠化工作出現的四個重大變化。

第一,造林綠化的增長方式發生了重大變化,森林經營已成為現代林業建設的永恒主題。經過長期不懈的艱苦努力,我國造林綠化取得了重大成就,全國人工林保存面積達到8億畝,居世界第一位。特別是自然條件優越的南方省區已經基本完成消滅宜林荒山的任務,生態面貌發生了歷史性變化。但是單位面積森林

－９－ 蓄積量低、林地產出率低、森林生態功能不強的問題十分突出。我國許多地方看起來已經綠化了,但是成材的并不多,蓄積量很低。目前,世界森林平均每公頃蓄積量為110立方米,有的高達360立方米,而我國單位面積蓄積量僅84.73立方米,人工林只有46.39立方米,僅為世界平均水平的50%,為林業發達國家的12.94%。造成這一問題的根本原因,就是長期以來,我們只重視了植樹造林和采伐利用兩個環節,而忽視了森林經營這一關鍵環節。這種只抓兩頭、不抓中間,在森林生長期不撫育、不間伐、不經營、不管理的做法必須徹底改變。今后,全國林業工作,特別是已經完成或基本完成荒山荒坡造林綠化工作的地方,尤其是南方各省區,一定要把工作重點轉移到加強經營撫育上來,著力提升森林質量和效益,力爭通過若干年的努力,將單位面積蓄積量提高到世界平均水平,為維護國家生態安全和木材安全作出更大貢獻。

第二,造林綠化的區域重點發生了重大變化,加快立地條件困難區域造林綠化工作已成為擴大森林面積的主攻方向。我國造林綠化雖然取得了舉世矚目的巨大成就,但全國缺林少綠的狀況仍未根本改變,特別是中西部地區森林覆蓋率很低,生態狀況十分脆弱,土地沙化、石漠化、鹽漬化十分嚴峻,嚴重危及中華民族的生存根基。胡錦濤總書記提出的建設兩大綠色生態屏障的戰略部署,最主要的任務就是要解決好立地困難地區造林綠化的問題。加快沙化、石漠化、鹽漬化等立地條件困難區域的造林綠化,已成為今后我國造林綠化的主戰場和要啃的“硬骨頭”,也是我 －１０－ 國擴大森林面積的潛力所在。只要我們真正發揚山西省造林綠化的可貴精神,就一定能使這些地區一坡一坡地變綠、一片一片地成林,就一定能夠啃下這塊“硬骨頭”,就一定能夠不斷擴大森林面積,實現我國造林綠化的戰略目標。

第三,造林綠化的社會需求發生了重大變化,“身邊增綠”已成為讓人們直接享受更多更好生態產品的迫切要求。隨著現代社會的快速發展,人們對改善人居環境、提升生活品質、滿足精神需求、維護身心健康的愿望日益強烈,一個地區、一個城市對樹立良好形象、改善投資環境的要求也越來越迫切。特別是黨中央作出建設生態文明的戰略決策后,實行“身邊增綠”,更快更好地改善人居環境和投資環境,為全社會提供更多更好的生態產品,已成為各地和全社會的共同追求,也成為林業部門的重大任務。森林是現代社會不可或缺的有生命的基礎設施,是生態文明的重要標志,是提升居民生活品質的有效途徑。國際上,評定生活品質的指標,主要包括居民長壽比例、森林覆蓋率以及文化、醫療條件等。森林不僅具有防風固沙、水土保持、森林碳匯、物種保護等生態功能,具有美化環境、改善人居、提升形象等景觀功能,還具有凈化空氣、消減噪音、阻擋光輻射、釋放負氧離子、殺菌以及賞心悅目等保健功能。據科學家研究,人的壽命,遺傳因素占20%左右,其他取決于食物、空氣和水等因素。科學研究表明,在人的視野中,綠色達到25%以上時,能消除眼睛和心理的疲勞,使人的精神和心理壓力得到釋放,居民每周進入森林綠地休閑的次數越多,其心理壓力指數越低。在人們生活水平不斷提高的今天，－１１－ 實行“身邊增綠”,已成為時代的要求、人民的需要。我們一定要在大力推進重點林業工程建設、實行“山上治本”的同時,全面推進“身邊增綠”,加強城市綠化、村莊綠化、校園綠化、礦區綠化、營區綠化、平原綠化以及路邊、渠邊、河邊、湖邊綠化,使人們更快更直接地見到綠化成果,更多更好地享受生態產品。

第四,木材供求形勢發生了重大變化,立足43億畝林地解決我國的木材需求問題已成為我國現代化建設的必然選擇。經濟越發達,對木材的需求量越大。隨著我國經濟社會的快速發展,我國對木材的需求量不斷增加。為了滿足國內對木材的需求,我國每年都要從國外進口大量木材,近年來我國每年進口林產品折合原木已達1.55億立方米,占全國年木材消費量的一半左右。當前,世界森林資源仍在減少,對木材的需求量仍在增加,保護森林資源的呼聲日益高漲,我國進口木材的空間日益縮小,對我國的國際形象也造成了不利影響。我國必須面對現實,迎接挑戰,逐步改變我國木材供應格局,立足國內43億畝林地來解決我國的木材需求問題,切實維護我國的木材安全,這是我國現代化建設的必然選擇,是我們必須長期堅持的重大戰略。

總之,現在的造林綠化工作已經與過去有了很大不同,造林綠化的增長方式、區域重點、社會需求以及木材供求形勢等都發生了重大變化。我們必須充分認識這些變化對造林綠化工作帶來的巨大影響,準確把握造林綠化工作面臨的新形勢和新任務,及時調整完善工作重點和政策措施,切實增強工作的科學性、針對性和有效性,順利完成各項造林綠化工作任務。

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三、進一步加大工作力度,努力開創造林綠化工作新局面 造林綠化是發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展的一項十分重要的基礎性工作,事關國家生態安全和人民群眾切身利益,也事關一個國家和地區的經濟社會發展全局。各地各單位必須進一步提高認識,加強領導,強化措施,切實加快造林綠化步伐,加快構建綠色生態屏障,努力開創造林綠化工作新局面。

(一)大力弘揚山西造林綠化精神,以強大的精神力量推動造林綠化進程。立地條件困難區域,是今后我國造林綠化的主攻方向和必須啃下的“硬骨頭”。山西省造林綠化的立地條件很差,造林難度極大,他們在十分艱苦的條件下,不向困難低頭,敢于攻堅克難,主動向立地條件困難區域進軍,各級領導以咬定青山不放松的堅定信念,人民群眾以誓叫山河換新顏的雄心壯志和鋪天蓋地種樹的偉大壯舉,啃下了造林綠化的“硬骨頭”,讓昔日的干石山披上了綠裝,創造了造林綠化的奇跡,為加快立地條件困難區域造林綠化樹立了榜樣。山西省在造林綠化中鑄就的精神,是推動立地條件困難區域造林綠化的強大精神動力。各地尤其是中西部立地條件困難區域必須認真學習山西的可貴精神,并不斷發揚光大,爭取在困難地區和薄弱環節實現造林綠化的新突破,全面加快國土綠化進程。

(二)加快構筑兩大綠色生態屏障,為維護國家生態安全發揮骨干作用。全面構筑兩大綠色生態屏障,是胡錦濤總書記提出的偉大戰略構想,是維護國家生態安全的迫切需要,也是今后我國造林綠化的戰略重點。北方13個省區市和11沿海省區市林業部

－１３－ 門必須充分認識構筑兩大綠色生態屏障的重大戰略意義,進一步采取有效措施,以實施三北防護林和沿海防護林等重點生態工程為載體,以建設完善的防護林體系為重點,以防沙治沙和防風消浪為目標,著力加快重點區域的造林綠化,著力強化薄弱環節,著力完善政策措施,著力推廣實用技術,努力建設布局合理、結構穩定、功能完善的兩大綠色生態屏障,為經濟社會科學發展和中華民族偉大復興奠定牢固的生態基礎。

(三)真正實行科學造林,確保種一棵、活一棵、成材一棵。貫徹落實好胡錦濤總書記關于“種一棵,活一棵,成材一棵”的重要指示,是今后我國造林綠化工作必須長期堅持的基本要求。雖然我國的造林成活率、保存率有了很大提高,但從總體上看,我國造林綠化尚未擺脫重數量輕質量、重造林輕經營的粗放式發展方式。林種樹種單一,森林結構不合理,林地生產力不高,質量效益低下,森林火災、病蟲害隱患等問題嚴重。這就要求我們,要按照“種一棵,活一棵,成材一棵”的要求,從種苗、造林到撫育、利用的每一環節都要加強質量管理,特別是對幾個關鍵環節要給予高度重視。一是加強種苗管理。加強林木種子區劃和良種基地建設,加強種苗市場監管和質量監督,堅決杜絕不合格種苗出圃、上山,確保造林綠化采用良種壯苗。二是堅持適地適樹。充分挖掘鄉土樹種潛力,大力開發推廣應用鄉土樹種,加大鄉土樹種、珍貴樹種造林比重,發揮其長期演替進化、最適宜當地自然條件、最符合自然規律的優勢,提高森林生態系統穩定性。同時,也要適當引進推廣一些生長表現好、抗逆性強的優質外來樹種。三是實行 －１４－ 科學種植。科學配臵密度,科學配臵樹種,大力營造混交林。對于速豐林、工業原料林以及油茶等商品林基地建設,大力推廣測土配方施肥技術,努力提高林地產出率。四是全面推進撫育經營。積極開展中幼齡林撫育試點,制訂森林經營技術標準,取得經驗后全面推開,確保成林、成材。五是切實抓好林業抗旱。從發展趨勢看,今后發生旱災的規模可能會越來越大、頻度可能會越來越高、范圍可能會越來越廣。各地要充分估計全球氣候變化對林業帶來的影響,把抗旱問題擺上重要議事日程。北方地區特別是西北地區,要大力研發、推廣抗旱造林綜合配套技術,東部和南方地區,也要進一步增強抗旱意識,切實做到成活、成林、成材。

(四)全面推進集體林權制度改革,調動億萬農民造林綠化的積極性。農民群眾是造林綠化的主力軍。只有把廣大農民的積極性充分調動起來,造林綠化事業才能得以持續快速推進。各地的實踐證明,推進集體林權制度改革,把林地使用權和林木所有權交給農民,讓他們真正成為山林的主人,是調動農民群眾造林育林護林積極性的最好方法。已經完成改革任務的地方,農民造林的積極性空前高漲,造林綠化步伐明顯加快。去冬今春,河南省完成造林749萬畝,是前4年的總和;江西完成造林560萬畝,創歷史新高。去年中央10號文件和今年召開的中央林業工作會議,已經對這項改革作出了全面部署,提出了明確要求。各地要認真貫徹落實中央的決策部署,加快推進集體林權制度改革,不斷完善配套政策,讓廣大農民群眾在造林綠化中獲得更多的利益,充分激發他們造林育林護林的熱情。同時,要高度重視、精心謀劃

－１５－ 國有林區和國有林場改革工作,全面加快造林綠化步伐。

(五)堅持興林富民,把造林綠化與合理利用緊密結合起來。在造林綠化工作中,堅持做到四個結合:一是造林綠化與農民增收致富相結合。通過增加造林綠化任務,吸收返鄉農民工務林,同時落實好農民造林綠化的補貼補助,讓廣大農民群眾通過發展林業實現就業增收。二是造林綠化與發展林業產業相結合。選好當地的優勢樹種,做好林業第一產業發展規劃,逐步形成加工利用的原料林基地,為發展第二產業奠定堅實的基礎。同時,鼓勵發展苗木花卉、林下經濟和森林旅游業,充分發揮林業巨大的經濟效益。三是造林綠化與采伐利用相結合。既要鼓勵造林綠化,又要允許采伐利用,要以科學采伐、合理利用帶動造林綠化,形成越采越多、越采越好的良性循環。四是“山上治本”與“身邊增綠”相結合。在抓好深山遠山造林綠化的同時,更加關注和重視人居生態建設,讓森林進城、上路、入村,讓更多的城鄉居民最直接地享受到更多更好的生態產品。

(六)進一步加強領導,為造林綠化提供更加有力的保障。各地各單位要把造林綠化工作作為學習實踐科學發展觀、貫徹落實中央林業工作會議精神的重要工作來抓,進一步明確政府主要負責同志是林業建設的第一責任人,分管負責同志是林業建設的主要責任人,切實加強組織領導,將造林綠化納入國民經濟和社會發展規劃,加大資金投入力度,落實造林、撫育、種苗的各項補貼政策,做到認識到位,責任到位,政策到位,投入到位,工作到位。要繼續把造林綠化工作作為領導干部任期目標責任制的一項重 －１６－ 要內容,作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據,明確工作目標,細化考核指標,落實工作責任,真正把造林綠化任務落到實處。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體,廣泛宣傳造林綠化的重大意義、先進典型和實用技術,為造林綠化工作營造良好氛圍。各級林業部門要加大對造林綠化工作的指導力度,加強森林資源保護管理,不斷鞏固擴大造林綠化成果。最后,我再強調一下森林防火工作。當前已經進入秋季森林防火的關鍵時期,全國上下正在喜迎國慶60周年,做好森林防火工作,意義特別重大。各地各單位要高度重視,高度警惕,認真落實森林防火工作的各項部署要求,全力做好森林火災防控工作,做到防范從嚴從細,撲救速戰速決,保障高效有力,責任落實到位,確保萬無一失。

造林綠化工作是一項利在當代、功在千秋的偉大事業,是時代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,提高認識,開拓創新,扎實工作,努力開創造林綠化工作新局面,為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展作出新的更大貢獻,以優異成績迎接新中國成立60周年!

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