第一篇:XX縣2012年雨季造林工作實施方案
XX縣2012年雨季造林工作
實施方案
為充分利用雨季造林的有利時機,切實推進我縣荒山綠化進程,確保全面完成荒山綠化任務,根據我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“生態優先、綠色發展”兩大理念,以爭創省級綠化模范縣為目標,堅持“因地制宜、適地適樹,科技先導,重點突出,講求實效”的原則,采取綠化、美化相結合,注重生態效益、經濟效益和社會效益相統一,及時抓住雨季造林有利時機,廣泛動員全縣上下大力開展雨季造林活動,為建設生態XX打下堅實基礎。
二、任務目標與工作重點
(一)任務目標
全縣共計完成造林3100畝,植樹60余萬株。
(二)工作重點
1、荒山屬地鄉鎮(街道)造林。南部有山的7個鄉鎮(街道)以及2012年春季捆綁的縣直部門,要在春季綠化荒山的基礎上,對責任荒山進行補植完善和提高。所需苗木費用由縣林業局和鄉鎮(街道)共同承擔,林業局承擔80%,鄉鎮承擔20%。
2、工程造林。今年確定了云頭山、土山、二龍山、來
山等四個山頭進行工程造林。要嚴格篩選責任心強、技術過硬、群眾評價高的工程造林施工隊,并簽訂造林合同,根據樹木成活率分3個年度支付造林費用,確保綠化效果。
3、荒山承包戶自行造林。南部山區鄉鎮(街道)要對荒山承包戶進行摸底排查,選擇一批責任心強、積極性高且承包到位的承包戶,由其自行荒山造林。鄉鎮(街道)做好組織引導工作。縣林業局根據實際造林需要,無償提供苗木和技術服務。
三、造林時間
(一)時間要求:從8月上旬開始到8月底結束。
(二)時間選擇:各鄉鎮(街道)、各有關部門要密切注意天氣變化,加強與氣象部門的聯系,把握適宜的造林時機(下過透雨后,逢陰雨天進行造林,隨下雨隨栽植,此時造林成活率最高)。
四、技術要求
(一)提前治山整地,挖好魚鱗穴。挖好樹穴是提高造林質量的基礎。要做到不提前挖穴不栽,挖穴不合格不栽。魚鱗穴要求60公分長,50公分寬,深30公分以上(即穴內有30公分以上的活土層),呈“品”字形分布。揀凈穴內的石塊,清除樹穴周圍雜草,外沿用石塊壘堰,使整個樹穴呈外高內低,以便蓄水。山體土層較厚的,可整成外高內低的水平階。
(二)保證造林質量。雨季造林成活是關鍵。為保證造
林質量,今年一律栽植側柏容器苗木。苗木選擇2年生,高 0.8米以上營養缽側柏苗,不允許栽植裸根苗。容器苗起苗前要提前灌水,使容器內的土壤有充足的水分;起苗時,切忌用手撥苗起苗,應先挖掉容器周圍的土,盡量不使容器內的土體松動;在運輸、分發苗木過程中,苗木不得暴曬,不得堆垛貯存,要輕拿輕放,用籃、筐或袋子挑、背上山,運送到栽植地點。要保證帶土上山,帶土栽植,不準破容器丟土。
(三)適當深栽。先把土坨埋在地表以下,扶直栽正,封土踏實,再用浮土覆蓋,土坨上面要覆蓋5公分厚度的土壤。然后用石片遮蔭保護,注意石塊不得與苗木接觸,以免燙傷苗木。杜絕一镢坑栽植;杜絕用草根、草皮子、大石塊當土埋苗、壓苗。嚴禁營養缽暴露地面,嚴禁苗木斜躺地面。
(四)保證造林密度。荒山造林一般株行距2米,三角形定植,每畝植樹167株。巖石裸露的地方,可視情況見縫插針栽植,密度一般不低于每畝110株。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各鄉鎮(街道)要高度重視雨季造林工作,廣泛動員群眾,迅速掀起雨季造林的高潮。黨政一把手要親自抓,分管領導要靠上抓,集中精力、集中時間,切實把雨季造林工作抓緊抓好抓出成效。縣里將成立由督考委、南部山區指揮部、縣林業局、縣電視臺等部門人員組成的督導組,到各鄉鎮(街道)進行督導檢查。
(二)創新模式,科學造林。植樹造林、綠化荒山是一
項功在當代,利在千秋的公益事業。要認真落實各項林業政 策,把荒山綠化推向市場。廣泛開展招商引資,引導督促承包大戶造林綠化,鼓勵多種經濟成份投資荒山造林,允許林地資源的有償流轉,促進分散經營向適度規模經營轉變。栽植中要嚴把造林質量關,要隨起苗,隨運輸,隨栽植,做到起苗不傷根,運苗不風干,栽植不窩根,提高造林成活率,確保栽一個山頭,綠一個山頭。
(三)加強管護,鞏固成果。造林是基礎,管護是關鍵。各鄉鎮(街道)要抓好封山育林,大力加強對專職護林員的培訓和管理,充
分發揮他們的職責和作用。嚴格執行封、育、造、管相結合,嚴禁上山放牧,抓好護林防火。進一步加強林業行政執法,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂征濫占林地、牛羊放牧等毀林行為,鞏固造林綠化成果。
(四)加強調度,嚴格獎懲。在雨季造林關鍵時期,實行日報告制度,定期通報各鄉鎮(街道)雨季造林進展情況,縣政府將適時召開調度會議進行專題調度。把雨季造林工作納入全縣綜合考核,對工作落實不力的鄉鎮(街道),要嚴格實行問責制和責任追究制度。
第二篇:x市雨季造林實施方案
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雨季造林是我市造林工作的重要組成部分,對提高造林成效具有十分重要的意義。去冬今春,各鄉鎮辦都較好的完成了上級下達的造林目標任務。但是,由于麥收前持續干旱,導致部分地方,特別是山區造林成活率較低,補植補造任務仍然較重。為了緊緊抓住雨季這一重要的造林季節,做好補植補造工作,確保高質量完成造林目標任務。特制定如下方案:
一、指導思想
抓住當前雨季造林的有利時機,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實省委、省政府建設林業生態省的重大決策,按照河南省“林業生態縣”創建標準,加強領導,強化措施,明確任務,嚴格獎懲,集中造林,整體推進,確保雨季造林取得明顯成效。
二、目標任務及種苗供應
今年,全市雨季造林任務共有4萬畝,其中新造林3萬畝,補植補造1萬畝,其造林任務主要包括五大景區和11條主干廊道兩側荒山荒地綠化、對歷年荒山荒地造林成保率低的區域進行補植補造以及對立地條件差的區域進行封山育林。種苗供應以大田苗和容器苗造林為主,栽植側柏、花椒、二花、五角楓等各類苗木800余萬株。
三、時間安排
此次雨季造林活動從7月20日到8月31日,為期42天。期間根據天氣情況,保證在持續降雨期集中造林20—30天。
四、造林技術標準
(一)整地:荒山荒坡土層較薄,要在雨前進行水平溝或魚鱗坑整地,魚鱗坑在坡面上呈品字形設置,以利攔蓄水土,增加土壤墑情。挖坑要求心土在外、活土在內,保證每穴0.4米見方,填土0.3米以上。
(二)苗木規格:以1年—2年生幼苗為最好,苗高20-50公分,地徑0.5公分以上,蘸漿運輸,嚴禁不足20公分的細弱苗木出圃造林。
(三)造林密度:側柏、二花、連翹采取1米×2米的株行距,每畝栽植330株;花椒采取2米×2米的株行距,每畝栽植167株。
(四)栽植方法:雨后造林,栽前截干蘸漿,側柏截去二分之一干高或栽植容器苗,刺槐、花椒、五角楓等留15—30公分截干,并留一定葉片營養面積。栽時嚴格按照“三埋兩踩一提苗”的方法,使苗根際低于地表3—4公分,做到根系舒展,覆土砸實,用手拔不動為宜。
(五)成保要求:成保率要達到90%以上。
五、主要措施
(一)認真組織,切實做好雨季造林工作
各鄉鎮(辦)要切實加強對雨季造林工作的領導,從思想上高度重視雨季造林工作,廣泛動員群眾,迅速掀起雨季造林的高潮。林業部門要加強宣傳、督導和技術服務,把好造林規劃和作業設計關,把雨季造林的面積、樹種配置、技術措施等落實到小班地塊。要按照就近(本文來自中科軟件園www.tmdps.cn,轉載請注明)和適地適樹的原則認真做好種苗調劑工作,科學把握造林時機,及時了解氣象信息,掌握降雨過程,適時安排雨季造林工作,確保雨季造林工作順利開展。
(二)狠抓落實,圓滿完成目標任務
山區鄉鎮要緊緊抓住雨季這一重要的造林季節,對往年承擔國家下達的退耕還林工程(包括荒山荒地配套造林工程),成保率達不到合格要求者,要切實做好補植補造工作,鞏固已取得的退耕還林成果,以優異成績迎接全省林業重點工程核查、稽查。
(三)注重創新,推廣抗旱造林技術,提高雨季造林成效
各地雨季造林工作中總結出不少抗旱造林的實用技術,如大容器袋倒育苗、幼樹壓石片、蘸泥漿和生根粉處理等造林技術,各鄉鎮要結合自身實際,大力推廣應用。要積極引進優質鄉土樹種,大力營造混交林,逐步解決樹種單一狀況,提高林分的防災能力。
(四)強化管理,切實鞏固造林成果,確保造林成效
雨季氣溫高,濕度大,雜草生長旺盛,給新造林的撫育管理帶來了一定的難度。對此,各地要把新造林地的管護作為工作重點,切實安排好、組織好、落實好。要正確處理林牧矛盾,在新造林區實行封山禁牧,積極引導群眾舍飼圈養,嚴禁牛羊上山。要加大對林業案件的查處力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法活動,確保雨季造林成效。
第三篇:淺議雨季造林技術
淺議雨季造林技術
摘 要:雨季造林,精細整地是基礎,良種壯苗是根本,造林時機是關鍵,撫育管理是保障。本文對雨季造林的技術措施加以探討,以供造林工作者參考。
關鍵詞:雨季造林 管理技術
雨季造林作為春季造林的重要補充,在我林區已實行多年,通過實踐,取得了較好效果。由于我林區春季雨量極少,氣溫干燥,土壤墑情較差(尤其是荒山荒地),造林成活率較低。每年七、八月份則降雨量大,且相對集中。此時期溫度高,濕度大,墑情好,正是造林的大好時節。但與此同時,雨季造林時間性強,技術要求較為嚴格,造林難度大,可選擇樹種較少。為此,要充分利用雨季造林的有利時機,適時適地搞好造林,提高造林成活率,就必須加強對雨季造林的技術管理。
1、合理整地
整地是造林前的一項重要環節,一般是上年秋季整地,翌年造林。也可春季整地雨季造林或者雨季隨整地隨造林。整地方法、規格的確定,要依照水土保持的要求,盡可能減少破壞地表,減少水土流失。為此,要因地制宜,采取不同的整地方式。一般對山坡上部及25°坡以上的地類,采用穴狀、魚鱗坑整地,規格:穴狀整地,穴徑40~50厘米左右,深30~40厘米;魚鱗坑整地,魚鱗坑長徑30~50厘米,短徑30~40厘米,深20~40厘米土堰寬,高10~20厘米。山坡中部及15°~25°坡地,采用魚鱗坑、水平階整地,規格:魚鱗坑同上。水平階寬1~1.5米。長以便于整平地面為宜,深30~60厘米。山坡下部及15°以下的地段采用窄幅梯田整地。規格:寬2~5米,長度隨山形地勢具體情況而定,深30~60厘米,壘堅固的雙層石堰,兩階之間保留2~3米的生土帶。無論采取那種方式整地,都必須在整地前做好規劃設計,并嚴格按照設計方案進行施工。
2、掌握適宜的造林時機
雨季造林,掌握時機非常重要,尤其是裸根苗造林,若能在栽后下雨,并有幾天的陰天,則對
提高造林成活率具有重要的意義。因此,在一般情況下,造林時間最好安排在下午,以減少陽光對苗木尤其造林當天苗木的暴曬時間,經過一夜的緩沖,可以提高苗木的抵抗能力,對提高造林成活率也有一定的作用。切忌在無雨和降雨不多的時期強栽等雨,要嚴格遵循“三不栽”的原則,即雨不透不栽,天不連陰不栽,雨過天晴不栽。
3、樹種選擇和苗木規格
雨季并不是所有的樹種都適宜造林,要選擇水分蒸發強度較小,萌芽力強的樹種。山區宜選擇松類、柏類等;河岸灘涂、低濕地區宜選擇楊樹、柳樹等樹種。具體說來,荒山以營造防護林和薪炭林為主。青石山宜選用側柏、樟子松等樹種;沙石山則宜選興安圓柏、興安杜鵑等樹種。苗術規格:荒山荒地植樹造林時,針葉樹苗選用2~3年生,闊葉樹1~2年生。楊柳插條應從優良母株上采集l~2年生直徑2~4cm,長度12cm左右,發育充實無病蟲害的枝條。城市園林綠化,宜用3~10年生大苗栽植。雨季造林的苗木,應盡量采用容器育苗,即省時間又能提高成活率,但裸根苗要提前進行科學處理。
(1)針葉樹苗應帶宿土(老坨土),每穴2~3株叢植。
(2)闊葉樹栽前要剪去部分枝葉,沾泥漿草袋包裝。
(3)萌芽力強的樹木可截干(枝)造林,如楊、柳樹等。
4、植樹造林技術
(1)隨起苗、隨包裝、隨運輸、隨栽植,當天苗木當天栽完。雨季溫度高,濕度大,苗木易失水發熱霉爛,降低生命力。據測定,樟子松起苗后在陽光下裸露10min栽后成活率僅為30%,1h后全部死亡;興安圓柏裸露1h成活率為67%,裸露4h成活率僅為3.1%。因此,雨季造林一定要做好苗木保護措施,最好在陰天,清晨或夜間起苗,包裝好。運輸中每隔3h噴水降溫1次,放置在陰涼、通風、濕潤處。栽植時將苗木放于桶內,以減少裸露時間有利成活。
(2)荒山造林要因地制宜。15°以下緩坡可開挖“大臥牛坑”或整理水平階、水平梯,規
格:寬1~2m,深30~45cm,壘堅固的雙層石堰,兩階間保留2~3m生土帶。15~25°坡的地方,采用“魚鱗坑”方式,規格:長1~1.2m,深20~35cm,壘雙層石堰。25°以上地段,可采用“穴狀”,規格:穴徑50cm,深25~30cm,也可搞“一鍬松”造林。
(3)栽植方法。不同樹種栽植方法有所不同。松柏類一般栽在山坡中上部,挖一鍬見方的坑,每坑栽2~3株。楊、柳樹剪葉留葉柄,頂梢留13個嫩葉,挖一米見方的大穴,深埋半米以上。淺根性樹種栽植時可沾滿泥漿埋結實。旱柳、杞柳可挖坑或開溝截干(30cm)埋樁造林,踏實,以提不動為準,上端高出地面2cm,最后蓋一層松土保墑。采用種子(蒙古櫟、文冠果)播種造林時,播前用50熱水浸種(隨倒熱水隨攪拌20min,以不燙手為止),浸泡一晝夜即可。蒙古櫟每穴3~4粒,文冠果每穴4~5粒培土厚度2~3cm,待種子發芽時進行破土除草管理。
(4)造林密度。松柏類造林密度可掌握在每220~331株/667㎡。花椒一般裁于地堰、水平階、梯田邊,株距可掌握2m左右,成片造林130~160株/667㎡,株行距2m×2~2.5m。闊葉樹造林密度一般可掌握在每74~110株/667㎡(如楊樹、柳樹),確定株行距為3m×2~3m。
(5)要大力推廣新技術造林,如容器育苗造林,利用高分子吸水劑以及阿斯匹林泥漿沾苗根造林等。
第四篇:造林實施方案
江口墟鎮植樹造林實施方案
為切實完成我鎮2010植樹任務,推動全鎮林業建設再上新臺階,根據我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞構建和諧社會,建設新農村這個中心,以建設林業生態鎮為目標,突出抓好通道綠化、林網完善、補植補造、義務植樹、封山育林、荒山綠化等工作,全面推進生態江口,和諧江口的建設步伐。
二、植樹造林規劃
1、著重向林、果業發展;
2、村莊綠化不出現空白街道,房前屋后、圍村林和原有植樹地段缺苗部分今春補齊苗;
3、生產路植樹不低于村林網的三分之一。
三、栽培要點
1、栽植方法:按照“三埋兩踩一提苗”的操作規程,做到苗木根舒、踩實、不窩根。
2、澆水:栽植后12小時內必須及時澆足定根水,以利苗木成活,澆水量每棵不少于50公斤,水陰干后,進行封土堆,以利保墑。
3、涂白:栽植后對樹干統一進行涂白,涂白高度從地面起1.3米。
四、時間要求
從現在著手,各村做好規劃,落實好植樹地塊、道路、河流等,3月10日-3月底植樹結束。
五、具體措施
1、廣泛宣傳,提高認識。各村大力宣傳,《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》、《湖南省全民義務植樹實施細則》和國家的各項政策,林業建設在維護國土生態安全,促進經濟社會可持續發展中的重要地位和作用,進一步增強社會參與造林綠化意識,充分利用今春植樹造林大好時機,迅速掀起植樹造林高潮,確保2010年全鎮造林綠化任務的圓滿完成。
2、嚴把技術標準,確保造林質量。要在造林過程中,切實嚴把整地,苗木質量、栽植、管護等關鍵措施,確保造林質量。
3、加強管護,鞏固造林成果。無論新栽樹或是已栽樹都要加強管護,確保成活率和保存率,嚴禁人為破壞,冬季要加強森林防火,對成片造林要有專人管護,否則造成后果,要追究有關人員責任。
4、抓好義務植樹。凡在我鎮區域居住年滿11周歲公民(男至60周歲,女至55周歲,除喪失勞動能力外)都應參加義務植樹,機關單位工作人員要按鎮政府指定地點參加義務植樹。
江口墟鎮人民政府
二0一0年三月五日篇二:造林綠化實施方案
二oo八年是全面落實“十七大”精神建設生態文明的關鍵年,是縣委、縣政府確定的全縣“綠化年”。根據省委、省政府《關于搞好全省造林綠化工程實施意見》的要求,結合我縣實際情況,為搞好造林綠化六大工程暨“1+5”城市群林業生態工程建設,加快全縣林業生態建設步伐,特制定全縣2008年造林綠化工作實施方案。
一、指導思想
以黨的“十七大”精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建設社會主義新農村、創造良好的人居環境、促進經濟社會可持續發展為中心,堅持科學發展觀,緊緊圍繞“身邊增綠”戰略目標,積極動員全社會力量打好打勝“綠化年”造林綠化重點工程攻堅戰,努力形成城鄉一體、分布合理、植物多樣、環境優美、總量適宜、功能完善、結構穩定的生態系統,為建成山川秀美、生態文明、綠色和諧的長治縣奠定堅實的基礎。
二、目標任務
1、四旁植樹100萬株,其中義務植樹70萬株(包括城鎮、鄉村及單位綠化)。
2、營造林3000畝,其中:交通沿線荒山綠化2000畝;干果經濟林1000畝。
3、通道綠化340.42公里,其中國省道拓寬80.3公里。
4、農田林網改造完善1萬畝(折合面積)。
5、育苗3100畝,其中新育苗1800畝。
7、園林村莊綠化33個(每個鄉鎮3個)。
8、縣城綠化新增綠地面積800畝。
9、森林“三防”工作達到省定標準。
三、重點工程
1、通道綠化工程。通道綠化既是生態工程,又是窗口工程,今年的重點是長晉高速公路的三期綠化工程,總寬度達到50米,設計株行距為3×3米,主栽樹種為毛白楊、柳樹等。長陵線二期綠化工程32公里,其中經坊至南關段兩側擴寬至50米的景觀綠化帶,經坊至壺關界兩側擴寬達到20米,設計株行距為2×2米,主栽樹種為雜交柳。207國道韓店往北擴寬至30米的綠化帶,主栽毛白楊、柳樹,設計株行距3×3米,韓店往南擴寬至20米,原退耕地元寶楓移至20米外退耕地,新栽楊樹、柳樹等。長臨路擴寬至30米綠化帶,主栽國槐,設計株行距3×3米,全部由專業工程隊實施。各鄉鎮綠化重點要突出縣鄉路、通村路綠化,鄉鄉有重點、有工程,縣鄉路綠化寬度不低于10米,通村路不少于3行樹,所用苗木都必須保證在5公分以上的苗木,做到責任、任務、標準、苗木、資金、管護“六落實”,呈現高起點、高品位,使全縣通道綠化形成網絡,構成體系,讓窗口工程實實在在亮起來、綠起來。
2、小炭場育苗工程。我縣范圍內國道、省道、縣鄉路原有小炭場清理后,除已栽植大樹的所有占地沒有復墾的,全部定植苗圃地,定植樹種為楊樹、柳樹、國槐等樹種,定植苗木要求2米以上,誰定植,誰收益,春季一季完成定植任務。
3、荒山綠化工程。今年全縣實施營林工程3000畝,重點實施的是沿線荒山綠化2000畝,由專業隊實施,按規劃設計要求春天一季完成。干果經濟林1000畝,重點突出以核桃為主的經濟林的連片栽植,繼續實行連片10畝以上,畝栽植55株以上,補助300元/畝的扶持政策,實施范圍以東南山區為主。今年是退耕還林經濟林到期的第一年,省市要組織驗收,退耕還林的補植補種工作各鄉鎮根據驗收情況,早安排、早動手,有條件的鄉鎮從綠化資金中拿出一塊用于苗木補助,保證退耕地春季一季完成補植任務。
4、平原綠化工程。平原綠化是以農田林網為主的生態建設工程。圍繞“1+5”城市群的規劃方案,今年郝家莊、蘇店、韓店、北呈、東和等鄉鎮為重點實施鄉鎮,以長晉高速、207、長陵公路1000米范圍內為重點,以縣、鄉公路為網絡。200畝左右一個方,每方四條邊,每邊1—2行樹,株距2—3米,樹苗胸徑4公分以上,以三倍體毛白楊、柳樹、國槐等鄉土樹種為主栽品種。總體要達到建全骨架,配好網絡,改良樹種,調整結構,從而形成最佳農田防護林生態體系。
5、村鎮綠化工程。今年全縣建設高標準園林村鎮33個,要求村鎮綠化要與新農村建設和小城鎮建設相結合,選擇那些基礎設施良好,班子凝聚力強的村,高起點規劃、高標準實施,對街道兩側、公共綠地、庭院四旁進行全面綠化美化,村莊綠化率達到40%。平川區村鎮包括農田林網和環村林帶建設,丘陵山區村鎮包括環村荒山綠化,切實做到喬、灌、花、草相結合,常綠樹種與落葉樹種相結合,優良品種與鄉土樹種相結合,建設成為村外見帶,村內見景,街心有園,院內有花,田中見網,河渠邊披綠的園林風光。
6、縣城綠化。城市綠化工程總的要求是見縫插綠,大街小巷能栽樹的地方都栽上樹,今年新增加綠地面積800畝,重點實施光明北路延伸線兩側各20米綠化帶。環城林帶,西環林帶以207和黎都公園為依托,東環城林帶以長陵線和王莊鐵路專用線為依托,北環林帶以北外環路兩側新建20米寬的綠化帶為依托,南環林帶以規劃中的南外環路為依托。今年重點實施的是北環林帶鐵路西1.2公里兩側各20米的綠化帶。黎都森林公園新栽500畝,采用大坑、大苗,常綠樹、風景樹為主的栽植方式。
7、廠礦區綠化工程。突出抓好環廠林帶建設,林帶寬度20-30米,廠區綠化覆蓋率、綠地率達到40%以上,采用多樹種、多色彩、大規格的種植模式,由各主管局具體組織實施。國、省道沿線的加油站、店鋪、學校采取植樹、擺花、造景等形式造綠,由鄉鎮負責具體組織實施,盡量采用專業隊承包施工,保證成活率,確保造林一次成功。
四、保障措施
(一)加強領導,嚴格獎懲。為確保林業重點工程抓出精品,抓出亮點,抓出成效。全縣各級黨委政府要把造林綠化工程作為整治城鄉環境、改善轄區面貌、提高生活質量、增強可持續發展能力,提上議事日程,發動組織社會各方面力量,集中人力、物力、財力抓緊抓好。縣政府成立造林綠化六大工程領導組,組長由縣委書記常光明 同志擔任,副組長由縣委副書記、紀委書記***同志、縣委常委常務副縣長***同志擔任,領導組下設辦公室,辦公室主任由林業局局長***同志擔任,副主任由城建局副局長***、林業局總工***擔任,地點設在縣林業局。縣四大班子蹲點包鄉鎮,辦好綠化點,各鄉鎮要按照各自的綠化任務,鄉鎮領導包村、包工程、包項目。林業部門要做好綠化工作的業務指導、督促檢查等工作。縣里要把造林綠化重點工程建設實施情況,列入對鄉鎮以及所涉部門全年工作考核的主要內容。3月10日至4月20日,縣政府一星期進行一次檢查排隊,對連續兩次檢查排名倒數第一的鄉鎮一把手予以誡免談話,對連續三次檢查排名倒數第一的鄉鎮一把手予以停職檢查。
(二)多方籌資,增加投入。造林綠化工程不是一時一事的工程,必須有穩定、多樣的投入機制做保證才能取得應有的成效。在工程建設中,一方面要用好國家和省市投資,另一方面去年未足額交納噸煤3元綠化費的,今春足額交納。鄉鎮根據今年綠化任務所需資金,去年收繳綠化資金不足部分繼續增收煤炭綠化資金,保證工程建設的順利實施。其次,吸收民營企業和社會資金,拓寬造林綠化的資金籌措渠道。第三,要完善義務植樹機制,采取義務植樹以資代勞辦法,彌補建設資金不足。總之,要全面增加社會和市場資金投入,掀起全社會造林綠化的新高潮。
(三)結合實際,協調利益。實施造林綠化工程,加強面上綠化,促進身邊增綠,不可避免要涉及占用土地問題,落實的關鍵是要提高農民群眾的認識,縣政府對國、省道及高速路綠化所需占地,繼續采篇三:2013年新造林實施方案 柯坪縣2013年春季植樹造林實施方案
為全面做好2013年春季植樹造林工作,改善生態環境和綠化家園,保障廣大人民群眾生產和生活的持續穩定發展,提高人們的生活和工作質量。結合我縣實際,制定2013年春季植樹造林實施方案。
一、目標任務
1、阿恰鄉和啟浪鄉主要以農田防護林建設為重點,兩個鄉各完成林帶寬度不低于3米,長度不少于10公里長的農田防護林,并全部完成富民安居房前屋后的植樹。阿恰鄉造林造林面積不得少于67畝,沙棗苗不得少于22400株;啟浪鄉造林面積不得少于50畝,楊樹苗不得少于22200株、沙棗苗不得少于44400株。
2、玉爾其鄉、蓋孜力鄉主要以農田防護林建設為重點,兩個鄉各完成寬度10米、長度3公里的外環防護林林帶任務,并全部完成富民安居房前屋后的植樹,其中,玉爾其鄉造林面積不得少于275畝,楊樹苗不得少于6500株、沙棗苗不得少于1500株;蓋孜力鄉造林面積不得少于208畝,楊樹苗不得少于52600株、沙棗苗不得少于30700株、胡楊苗不得少于10000株。
3、柯坪鎮完成寬度3-5米、長度1公里的外環林帶任務和畜牧養殖小區的補植綠化。楊樹苗不得少于5000株、沙棗苗不得少于4000株。
4、水利局負責沉沙池的平地、打埂、修渠、澆灌;林業局負責柯瑪造林區的平地、打埂、修渠、澆灌,縣直單位共同完成沉沙池214畝及柯瑪500畝造林區義務植樹的任務。
二、責任劃分
1、各鄉鎮:主要負責明年春季農田防護林和富民安居房前屋后的植樹造林工作,內容主要是林帶的整地、挖穴、澆灌、造林,村莊道路兩旁的補植以及富民安居房前屋后植樹的相關宣傳、督促、檢查工作。
2、城建局:負責縣城城鎮街道、社區、縣直部門的綠化。
3、林業局:負責苗木檢驗檢疫,全縣造林的技術指導及檢查驗收工作,并負責柯瑪示范園區明年春季造林區放線和地塊編號等工作。
4、水利局:負責落實調蓄沉沙池林帶的平地修渠、澆灌及明春造林時地塊劃分、定線標示、整地打號。
5、農業局:負責設施農業示范園區林帶的綠化。
6、其它縣直機關由縣委辦、政府辦聯合牽頭通知參加集體義務植樹造林工程劃分的任務。
三、時間要求
1、各鄉鎮負責完成轄區內2013年植樹造林地塊的平地、整地打埂、冬灌等工作,11月15號前完成。
2、舊林帶的平整、打埂、涂白、清理、澆水工作于11 月25之前完成。
3、春季植樹造林苗木的訂購于2013年3月5日之前完成。
4、全縣春季植樹造林的時間在2013年4月5日之前完成。
四、工作要求
1、全方位調動廣大干部、農民參加植樹造林的積極性。通過輿論引導,政策導向激發農民普遍利用房前屋后、田間地頭、河邊路旁栽樹。根據國家林權制度改革的相關政策,本著“誰造誰有”、“樹隨地走”的規定并結合當地實際充分調動村民參與造林的熱潮。
2、確保造林的成活率。為進一步鞏固造林成果,防止原地每年復植,要求各鄉鎮、相關單位嚴格落實好地塊的平整、修渠、澆灌、苗木的選購、栽植和后續及時澆水的工作,確保每一個步驟都不茍且、不應付、不模糊,保證栽一棵、活一棵。
3、加強管護,保障苗木茁壯成長。一是各鄉鎮要廣泛宣傳愛綠護綠和防火防病蟲知識,在重點路段書寫管護標語,制作管護標牌,努力營造全民知曉、全體參與、全力支持造林工作的良好氛圍;二是禁止林帶區放牧,防止牲畜啃咬。三是積極探索有獎舉報措施,把造林苗木管護納入村規民約,發現有損毀苗木的行為,要及時舉報,及時兌現,并依法依規給予損苗的責任人處罰教育,有權要求當事人進行
賠償。四是加大林業行政執法力度,對毀林開墾、亂占林地、亂砍濫伐林木和毀壞林木的行為,要嚴肅查處,依法處理。
4、制定獎罰。各鄉鎮對造林成活率達到85%以上的單位或組織,按3000-5000元的標準予以獎勵;對造林成活率達到70%-85%的不獎不罰,對造林成活率達不到70%的,不僅要對直接責任人誡勉談話,而且還要對該單位或組織按每畝投入的費用進行相應處罰,對在造林中嚴重不負責任的、敷衍塞責的單位或組織并責令第二年自行承擔苗木費用進行重栽。同時,縣上專門組織檢查驗收組對各鄉鎮的植樹造林情況予以核查驗收,在完成任務面積的情況下,根據造林成活率的高低也相應給予獎罰。
五、考核管理 1、2012年11月檢查各鄉鎮和相關部門明年春季植樹造林的前期準備的平地、打埂、冬灌。2、2013年3月份檢查各鄉鎮和各相關單位栽植前地塊的放線、挖穴、苗木的準備及澆水。3、2013年4月份檢查栽植的質量、定干、剪口涂油漆、澆水。4、2013年5月-9月檢查林帶的澆水、管護、成活率。5、2013年10月檢查林帶的澆水、成活率、樹木的涂白、林帶的清理。
柯坪縣人民政府
二0一二年十月二十五日篇四:高邑縣2011年造林綠化實施方案
高邑縣2011年秋冬季造林綠化實施方案
(草案)
為進一步優化我縣生態環境,加快生態建設步伐,打造綠色生態高邑,根據縣委十一屆一次全會會議精神,特制定2011年秋冬季造林綠化實施方案。
一、指導思想
以“弘揚生態文明,共建綠色高邑”為主題,以“全社會辦林業,全民搞綠化”為方針,突出重點,明確亮點,確保成活率,確保不勞民傷財,確保完成考核目標,統籌考慮生態效益、社會效益和經濟效益,促進高邑經濟社會又好又快發展。
二、任務目標
繼續以道路綠化、城鄉綠化、園區綠化、兩河綠化和林糧間作為重點,轟轟烈烈開展秋冬季植樹造林活動,在春季植樹38萬株的基礎上,秋冬季完成植樹30萬株。其中,道路綠化植樹8萬株,城鄉綠化植樹8萬株,園區綠化植樹2萬株,兩河綠化植樹2萬株,林糧間作植樹10萬株。
三、重點工程
(一)道路綠化
道路綠化以國、省干道和縣內新修道路為重點,突出抓好綠色通道工程建設。
1、工業區1號路綠化
工業區1號路綠化是今年秋冬季綠化的重中之重,道路全長11.5公里,地形地貌復雜,施工任務繁重,資金投入大。工業區1號路綠化預設定三個方案(方案附后)。(此項工作由林業局牽頭)
2、鳳凰山工業區2號路綠化 鳳凰山工業區2號路在今春綠化基礎上,秋冬季要進一步完善提高,建成喬灌搭配錯落有致,具有園林風格的綠色通道。(此項工作由林業局牽頭負責)3、107國道綠化。以“三季有花、四季常青”為標準,以升級改造為重點,高標準搞好補植補造,建成綠化、靚化、美化為一體的迎賓大道。(此項工作由交通運輸局牽頭負責。)
(二)城鄉綠化
1、城區綠化。以打造宜居宜看縣城、提升城市品位、建設國家級園林縣城為目標,抓好城區道路、空閑地、黨政機關、企事業單位、學校社區駐地的綠化、美化,開展“百棵喬木進單位進社區”植樹活動,建成具有高邑特色的生態宜居家園。劉秀公園、水景公園等要加快綠化施工進度。府前路西延和南環路綠化要依照基礎工程進度抓緊推進。(此項工作由住建局牽頭負責)
2、鄉村綠化。以村莊主要街道綠化、入村路和農田林網
建設為重點,開展“千棵喬木進村莊”活動。每個鄉(鎮)建5個高標準綠化示范村。每個示范村建至少2條長300米以上的示范路,其他村莊每村建至少1條長300米以上的示范路。同時對街道兩側、公共空地、破舊宅基地、庭院四旁進行全面綠化美化。(此項工作由農工委牽頭負責,各鄉鎮實施)
(三)園區綠化
1、工業區綠化。工業區綠化實施“企業反哺生態”工程。由企業出資,園區統一規劃,統一施工,在廠區周圍營造寬20米以上的生態防護林帶;廠內要見縫插綠,創建花在廠中、廠在林中、環境優美的園林式工廠。鳳凰山工業區、富村建陶工業區、萬城建陶工業區、城東工業區、大營鎮紡織園區等每個園區要建成2個樣板示范廠區,之后并逐步推廣。(此項工作由工業區管委會牽頭,工信局、所在鄉鎮配合)
2、農業產業園區綠化。以提升園區品位為重點,園區道路栽植國槐、五角楓等不影響大棚采光的樹種為主,入區道路栽植高大喬木,使造林綠化和園區建設有機結合,建成集生態觀光和休閑采摘為一體的綜合農業觀光園區。(此項工作由農牧局牽頭負責,所在鄉鎮、農開辦配合)
(四)兩河綠化
本著力求突破,注重成效的原則,兩河綠化要創新機制,劃分地段,因地制宜,分段明責,逐步推進。今年秋冬季槐河綠化以107國道東側2公里范圍高標準補植補造為重點;泲河
綠化以營兒、賈村、北焦段為重點,沿泲河北岸建設綠色長廊,打造工業區與居民區的生態隔離帶。兩河沿岸以生態防護林為主,重點搞好補植補造。(此項工作由林業局、水務局負責,所在鄉鎮配合)
(五)鳳北綠色生態休閑區建設
依托府北路以北、東塔影、東良莊大苗基地和馬張路兩側農業產業園區,規劃建設一個占地5000畝的綠色生態觀光休閑區。對現有大苗基地進行升級改造,建成4000畝生態景觀林。對現有農業產業園區綠化進一步升級改造,與大苗基地、府北公園融為一體,逐步建成集生態觀光、休閑采摘為一體的城市“氧吧”、生態涵養區。(此項工作由林業局負責,所在鄉鎮配合)
四、造林標準
(一)工業區等重點道路綠化采用胸徑10厘米法桐、毛白楊等喬木樹種,行距2米,株距6米。
(二)兩河綠化栽植胸徑3厘米速生楊,每畝60株左右。
(三)村莊綠化,片林采用胸徑3厘米速生楊,街道綠化喬灌相結合,以本地樹種為主。
(四)經濟林采用高50厘米以上優質苗木,每畝55株左右。
五、時間安排
(一)10月15日前做好規劃設計、宣傳發動工作。
(二)10月16日—11月5日落實造林地塊,做好整地、苗木招標采購等項工作。
(三)11月6日—12月10日開展大規模植樹造林活動。
(四)12月底組織開展造林綠化工作檢查、驗收、評比。
六、保障措施
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。縣政府成立造林綠化指揮部,下設辦公室、宣傳組、技術服務組和督導組,指揮協調全縣造林綠化工作(名單附后)。各鄉(鎮)也要成立相應領導機構,由黨委書記掛帥,鄉(鎮)長負總責。各牽頭單位要拿出重點工程具體實施方案,突出重點和亮點,落實“五定雙包”責任制(定時間、定地點、定單位、定任務、定獎懲,包栽活、包管護),把綠化工作細化、量化,任務明確到人。
(二)廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞“綠色生態高邑”的目標,通過電視、廣播、報紙、墻報、標語等形式,大力宣傳縣委、政府的決策部署,在全縣上下形成“人人植樹、戶戶造林”的濃厚氛圍。宣傳部、電視臺、電臺要全方位搞好宣傳報道。“今鄗新聞”要開設專題欄目,電視臺要開辦專題節目,跟蹤報道我縣造林綠化不同時期開展的各項活動和取得的成績。
(三)精心組織,開展全縣造林綠化大會戰活動。根據《河北省義務植樹條例》和石家莊市植樹月的有關規定,全黨動員,全民動手,迅速在全縣掀起大規模義務植樹熱潮。縣確定義務篇五:馬兒山林業公司承包造林實施方案
馬邊馬兒山林業開發有限公司
承包(租用)林地造林實施方案
一、項目背景
(一)馬兒山林業公司概況
馬兒山林業開發有限責任公司成立于2008年,注冊資金500萬元,是一家集生態建設、林業產業發展、森林旅游與休閑娛樂為一體的股份制企業。公司先后以“公司+合作社+農戶”模式,帶動、輻射68戶農戶建成柳杉等工業原料林基地8000余畝。2012年7月,公司投資700萬元建成占地30余畝的以民族風情為主題的林家樂,迄今已接待縣、市、省觀光、旅游、休閑人員近萬人次。七年來,公司在解決村民直接就業的同時,還通過村民入股、勞務等形式直接增加農民收入近200萬元,戶均增收近3萬元。
(二)項目由來
四川大渡河造林局馬邊分局大王山林場與民建鎮水上碾壩村交界區域荒山資源豐富,為充分發揮林地資源潛力,馬兒山林業公司擬承包(租用)該區域荒山、林中空地用于造林(補植),造林投資馬兒山林業公司全額投資,收益由雙方根據約定分成。
(三)樹種選擇
根據擬承包(租用)造林地區域海拔、氣候、土壤等立地條件,結合馬邊林業產業建設政策向導綜合考慮,擬選擇刺黑方竹
(四川方竹)作為首選造林(補植)樹種。
二、四川方竹產業發展分析
(一)四川方竹是馬邊鄉土優良筍材兩用竹種 1.四川方竹是我縣的鄉土竹種,在海拔500米至1400米皆有自然分布和引種分布,適宜強,不但可在空曠地上種植,也可在疏林地灌木林地內種植,推廣范圍很廣。2.四川方竹的擴繁快速,投產周期短,產量高,見效快,是實現林業上“長短”結合的優選樹種。
3.四川方竹的經營管理簡單適用,種植季節相對較長,可以有更充裕的時間和人力資源謀劃造林發展。
(二)四川方竹產業發展的必要性 1.是緩解天然竹筍資源壓力的需要
天然竹筍資源是我縣農民經濟增收的重要渠道之一,長期以來對自然資源的索取,導致了竹筍資源不斷萎縮,產量日漸下降。大力發展四川方竹產業,不僅能增加農民經濟收入,而且能較大程度地緩解天然竹筍資源壓力,讓天然竹林得到有效的休養生息,確保天然竹林可持續利用。
2.是馬邊竹產業發展的需要
我縣有天然林下筍用竹基地有97萬畝,但竹筍年產量只有6000噸左右。究其原因主要是粗放經營,單位產量低以及長期對自然資源的索取,造成林地生產力衰退。天然竹筍是我縣的傳統優勢林(副)產品,四川方竹是天然八月筍的一種,目前在民主 鄉豐產村、光華村已有人工培育成功的產業基地范例。發展四川方竹產業,既是擴大馬邊天然竹筍優勢的需要,也是馬邊調整林業產業結構,增加農民收入,促進地方經濟跨越發展的需要。
三、發展目標
根據雙方約定的承包(租用)范圍內林地資源狀況確定四川方竹基地建設目標,初步擬定三年時間完成基地建設。
四、造林技術方案
(一)造林技術
1.造林地選擇:選擇海拔600米到1400米地段的空曠地或疏林地和殘次林地造林。2.造林種植材料:四川方竹的繁育材料選用40cm以上的1-2年生竹鞭,鞭芽鮮活飽滿。3.造林季節:適宜于四川方竹的種植季節為6月至10月,最佳季節為8月至9月。4.種植密度:120株/畝。
5.種植材料的包裝:種植材料(竹鞭)脫離母體后須在1天內采用濕潤稻草包裝。6.種植材料的運輸:種植材料的離土時限不能超過3天,即在包裝后,必須在2天內運至造林地,3天內栽種于造林地內,以免風干失水或發燒霉變腐壞。7.栽植要點:由于竹鞭自身營養的不足,所以在栽植時覆土不能過厚,以5-8cm為宜,以使鞭芽能盡快從土壤中萌發而出進
行光合作用,并要踏緊踏實,澆足透水,以使土壤與鞭根充分接觸,盡快從土壤中吸收營養。為了有利于新生竹鞭擴散盡早成林,栽種的竹鞭要與等高線斜向切割且去鞭向上。8.撫育管理:在造林后的一年內禁止一切生產活動。到第二年的十二月開始鋤草撫育以亮林,到第三、第四年的五月和七月,在行間進行松土除草。為使造林快速擴繁成林,并針對植物趨肥性的特點,在造林后第二年的12月份結合除草亮林在種植點的上方位1米處掏一環狀溝均施0.2斤復合肥。禁止苗圃內非經營性的人為活動和牲畜踐踏。
五、單位投資概算
1.種苗:畝植120株,畝補植20株,計140株,單價1元/株,計140元/畝; 2.栽植和撫育勞務:栽植畝用工量2個,每畝撫育按3年計需用工6個,合計畝用工8個,單價100元/個,計800元/畝; 3.肥料:畝施36公斤(按3年計),單價3000元/噸,計108元/畝。
合計1048元/畝。
六、效益評估
(一)經濟效益
以1000畝為例,造林后預計第5年進入穩產豐產期,每畝年產竹筍0.3噸,1000畝年產竹筍300噸,竹筍單價按0.5萬元/噸,1000畝四川方竹基地竹筍年產值150萬元;畝產竹材0.5噸/畝,1000畝年產竹材500噸,竹材單價400元/噸,計竹材年產值20萬元。1000畝四川方竹基地竹筍和竹材年總產值170萬元,經濟效益較顯著。
(二)社會效益
仍以1000畝為例,項目造林可直接解決5000個勞務用工,建成后每年采筍還可提供0.4萬個勞務用工(按每個工采集竹筍150斤)機會,可有效解決社區富余勞動力問題;項目的低投入和高效益將會得到廣大農村和社會各界廣泛關注和支持,大力發展四川方竹產業的社會氛圍將有效形成,四川方竹產業將會成為馬邊優勢產業和特色產業,社會效益顯著。
(三)生態效益
項目建成后,將有效減少水土流失,保持水土和涵養水源,釋放氧氣和吸收二氧化碳,同時將豐富林地生物多樣性,生態效益明顯。
七、保障措施
(一)組織保障 馬兒山林業公司成立四川方竹造林項目領導小組,由公司總經理擔任組長,分管生產副總經理任常務整組長,主要負責項目的組織、領導、協調、資金籌措和管理。
(二)技術保障 聘請林業工程技術人員、有豐富經驗的四川方竹造林專業大戶作為項目技術支撐。
第五篇:雨季造林技術論文
1雨季造林技術的探討
1.1合理整地整地是造林前的一項重要環節,一般是上年雨季整地,次年造林,也可春季整地雨季造林或者雨季隨整地隨造林。整地方法、規格的確定,要按照水土保持的要求,盡量減少破土面,因地制宜,采取不同的整地方式。一般對山坡上部及25°坡以上的地段,采用穴狀、魚鱗坑整地,規格:穴徑30-40厘米左右,深20-40厘米;魚鱗坑長徑30-50厘米,短徑30-40厘米,深20-40厘米土堰寬,高10-20厘米。山坡中部及15°-25°坡的地方,采用魚鱗坑、水平階整地,規格:魚鱗坑同上,水平階寬1-1.5米,長以便于整平田面為宜,深30-80厘米。山坡下部及15°坡以下的地段,采用窄幅梯田整地,規格:寬2-5米,長度隨山坡情況而定,深30-80厘米,壘堅固的雙層石堰,兩階之間保留2-3米的生土帶。無論采取那種方式整地,都必須在整地前做好規劃設計,按照設計方案進行施工。
1.2適地適樹,選好樹種和苗木我省雨季造林樹種以常綠樹種及萌芽力較強的闊葉樹種為主,如側柏、黑松、油松、火炬松、花椒等,具體到一塊造林地,要根據適地適樹的原則,選好造林樹種。苗木應選擇生長健壯、根系發達、無病蟲害、無機械損傷的I、II級良種苗木。最好使用容器苗,以提高造林成活率,對針葉樹種的苗木,應選擇1-2年生的為宜。
1.3掌握適宜的造林時機雨季造林種植時機非常重要,尤其是裸根苗造林,若能在栽后下雨,并有幾天的陰天,則對提高造林成活率具有重要的意義。因此,在一般情況下,造林時間最好安排在下午,以減少太陽對苗木尤其造林當天的暴曬時間,經過一夜的緩沖,可以提高苗木的抵抗能力,對提高造林成活率也有一定的作用。切忌在無雨和降雨不多的時期強栽等雨,要嚴格遵循“三不栽”的原則,即“雨不透不栽,天不連陰不栽,雨過天晴不栽”。
1.4造林技術
1.4.1造林密度:松柏造林一般安排在山坡的中上部,穴狀或魚鱗坑整地,密度可掌握在220-330株/畝:花椒一般栽植于地堰或在水平階及梯田成片栽植,栽植于地堰的株距2米左右,成片造林,密度可掌握在130-160株/畝,株行距2×2-2.5米。
1.4.2容器苗造林:容器育苗造林要注意一下三個方面的問題:一是起苗時,應先挖掉容器袋周圍的土,盡量不使袋內的土體松動,切忌用手拔苗起苗。二是栽植時應注意栽植深度,培土深度要比容器高出2-3厘米,切忌將營養袋露在外面:三是栽前一定要撕破袋底部。
1.4.3裸根苗造林:首先要把好起苗關,在起苗的前一天圃地灌水,起苗時一律用撅頭深刨,做到根系完整,根部帶土,剔除細弱苗和根苗,進行苗木分級,并用草袋包裝,以減少苗木失水,隨起、隨運、及時栽植。
栽植時將苗木放在筐內,遮蓋濕布,栽一株拿一株。不要用手抓握苗根部,以盡量減少根系損傷。刨深穴,扶正苗木,填土以深度達原土痕為宜,踏實。
1.5撫育管理
1.5.1穴面覆蓋:造林后,及時用枯樹枝、碎草、石塊等覆蓋穴面,避免暴雨時雨滴擊濺表土,以減少蒸騰失水。對穴面保墑和促進苗木生長均有明顯作用,應盡量采用。
1.5.2澆水整穴:造林后如無雨,尤其是裸根苗應盡可能地在栽后2-3天內澆一次水,以保幼樹成活:大雨過后,要及時查苗看穴。如苗木被沖壓,應及時扒出扶正;被大雨沖毀的樹盤及時修筑好。
1.5.3松土除草:未進行穴面覆蓋的植樹穴,大雨過后土壤易板結、干裂和滋生雜草,要適時松土,以保墑和清除雜草。
2雨季造林宏觀管理措施
2.1全力抓好雨季造林工作。雨季造林省工、省力,投資少、見效快,各地要抓住近期連續降雨的有利時機,進一步廣泛宣傳發動,把雨季造林列入近期黨委、政府工作的重要日程,緊緊把握提前整地、適時栽植、加強管護幾個關鍵環節,主動打好雨季荒山綠化攻堅戰。各地主要負責同志和林業部門的負責同志,要率先垂范,親自組織指揮,親自調度檢查,一級抓一級,層層抓落實,迅速掀起高潮,合力推動雨季造林工作的深入扎實開展。
2.2要穩定和完善林業各項政策。對現有林業承包等經營管理體制,要注意保持政策的連續性,保護林地所有者和林地經營者的合法權益。對承包經營的合同約定,要依法完善,加強管理,責任到人。層層簽訂責任狀,明確責、權、利,獎勤罰懶,提高管護水平,確保造林成活率。對宜林荒山荒地,可直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經營主體,也可以由集體統一組織開發后,再以適當方式確定經營主體;對造林難度大的宜林荒山荒地,可通過公開招標的方式,將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發經營,但必須限期綠化。大力鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。凡有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營業主、外資投資者、企事業單位和機關團體的干部職工等,都可單獨或合伙參與林業開發,從事林業建設。進一步落實“誰造誰有,合造共有”的政策、統一稅費政策、資源利用政策和投融資政策,為各種林業經營主體創造公平競爭的環境。不管采取哪種形式,都要經過本集體經濟組織成員的民主決策,集體經濟組織內部成員享有優先承包經營權。
2.3要大力推行合同造林。采取專業隊伍造合同林為主,其他社會造林為輔的方式進行,荒山造林工作取得了明顯成效,林木成活率大大提高。今后要繼續采取這一方式,按照統一規劃設計、統一組建造林專業隊伍、統一供應苗木、統一整地栽植、統一技術標準、統一撫育管護、統一驗收獎懲等工程措施,嚴格落實造林責任,確保工程質量。在造林的管護上,按每山一名護林員、一間護林房的標準,抓好管護工作,護林員報酬由區、鎮兩級各拿一半的辦法兌現,切實提高護林員的責任心,確保綠化成果。各鎮要確保造林、管護資金足額到位。
2.4要切實抓好封山育林管理工作。封山育林是加強森林資源保護,加快山區造林綠化步伐的一項重要舉措,又是一項長期而艱巨的任務。按照《棗莊市封山育林管理辦法》的規定,對全區所有山林實行“死封”制度,禁止牛羊上山,嚴厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為,采取“封、管、造”并舉的措施,大幅度提高山區植被。今年市委、市政府對違法開山采石采礦破壞森林植被現象十分重視,明確要求,從現在起要嚴禁在主要道路兩側可視山頭新設立采石采礦場。凡是征占林業用地開山采石采礦的,一律先經林業部門審核同意。同時,要認真落實森林防火責任制和重大森林火災責任追究制度,加大對盜伐、濫伐等各種破壞森林資源犯罪行為的打擊力度,切實保護好林木資源。
2.5加強組織領導,確保雨季造林工作落到實處雨季造林時間緊、任務重、季節性強,各鎮要切實加強組織領導。要建立長效機制,堅決克服短期行為。要實行嚴格的目標責任制,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,隨時掌握工作進展情況,發現問題及時解決。雨季造林結束后,區里將組織對各鎮雨季造林情況進行全面檢查驗收,對任務完成好的鎮進行表彰獎勵,區政府兌現以獎代補資金。對完不成任務、造林質量差、保存率低的,將通報批評。林業部門要及時做好雨季造林的督導,發現問題,及時糾正,確保今年雨季造林任務的全面完成。總之,雨季造林,提前細致整地是基礎,良種壯苗是根本,造林時機是關鍵,撫育管理是保障。各地應充分做好準備,把握有利時機,認真組織,確保雨季造林獲得好成效。