第一篇：招標體會

建設項目招投標及造價控制體會

建設項目招投標，是一個很大的概念，不是一兩句能說的清說的全的議題。社會上此類書籍資料可謂汗牛充棟。然而，或因書之作者不負責任或不敢言具體等原因，再加上我國建筑市場的復雜性，招投標工作具體實施雖大同小異，但并無統一的操作手冊讓我們循規蹈矩的、按部就班的去做。招投標工作及造價控制依然是很頭痛的事。具體到某個單位某個項目，只能說：文無定式，適合就好。下面本人結合工作中所聞見談一下招投標工作具體操作模式的體會。

建設項目招投標、造價控制的變遷及當前狀況

招投標工作和項目法施工一樣都是市場經濟的產物，實施市場經濟以前計劃經濟時代，建設項目要計委批復，然后指令施工單位施工。有代表性的有引灤入津工程，其施工單位是鐵道兵。順便說一句，那時不招標，造價控制、建筑質量等絕對不比現在差。說人心向善也好，說當時社會環境也好，但本人認為是毛澤東思想余輝的照耀。

魯布革水電站工程是計劃走向市場的標志，也開始建設項目招投標工作實施的里程碑。但我國幅員遼闊，部分眾多，各自為政的特色，招投標工作并不統一。本人上世紀九十年代初參加工作時，國內超大型國企建設某項目時依然是成立指揮部，方圓多少公里一起開工，遍地插紅旗的施工場面。施工單位把施工作為政治任務，工程質量及造價控制簡單但超有效，因為搞不好的活，工期、質量等問題足以讓施工單位的領導削職為民。造價控制主要通過控制概算，甲供材等，施工單位負責施工及輔材。造成這種情況，主要是建設方企業超大，對施工單位有著生殺大權。同時有著自己的定額體系、設計院、施工單位、建材廠等。創造出一大批工期短、質量好、造價低的建設項目。隨著改革開放的深入，情況有所變化，但依然保持超大國企工程建設項目的特點。如一般單位建設項目需很多手續，建委標辦對招標的干涉，電力等權利壟斷部門的強行介入等，在超大國企影響較一般建設單位基本沒有。這樣一個環境，招投標及造價控制工作有著自己的體系，不受建委標辦控制。什么08清單、建委規定等全然行不通。目前，超大國企這種情況都差不多。

建委標辦并不是沒有市場，對于一些所能管轄的建設項目，他們可是爺，必須嚴格按照

08清單列清單、造價信息價格作標的，等等。程序復雜可以想象。順便說一下08清單。08清單是在03清單基礎上修訂的，加入大量招投標、合同等內容。用修訂者的話說是規范市場，保護施工單位利益云云。再此看來，建設單位都成了地主惡霸，08清單成了解放軍。本人淺見，08清單有些內容越俎代庖，本來招投標法、合同法等的規定，借此規范具體要求，假法濟己，強行破壞交易自由。特別是招標控制價的公示等等，嚴重侵害了建設單位的利益。有句話，無奈的選民會用腿投票。自08清單實施后，民營企業采用的并不多。受建委管轄的建設單位基本是國營企業，反正國家的錢，只要花出去符合規定就行，節約是次要的。當前，一些建設項目造價越來越高就是寫照。具體來說，同為鋼結構，不同業主不同造價，7000~16000元/噸都正常。作為造價人員可要小心了，作估算一定“看人下菜”。否則偏差太大。

對于雖為國企但建設項目造價較小的項目，目前基本采用99版合同及定額方式計價，邀請招標。因為小而不被建委看上。

綜合看來，當前招投標的主要運作模式有：

1、超大國企獨特的招標模式。

2、一般國企或受建委控制的企業嚴格按08清單模式招標模式。

3、受建委控制但有能量的單位雖按08清單但有融通的招標模式。

4、民營企業按老定額邀請招標的模式。

5、外資企業采用國際慣例的招標模式。

6、雖為國企但采用BOT等特殊模式運作等其他模式

實際建設項目是施工，上述所列僅是主要的幾種，建委雖為政府部門，08清單雖號稱國家規范，但有時不及某些領導的一句話。再加上千差萬別的其他因素，所以說某具體項目的招標及造價控制模式要依據具體情況而定。只能說，一個地方一個樣，如風俗習慣般。如何選擇合適的招投標及造價控制模式

有人說，顧客是上帝。但目前這種待遇并不多見，建筑市場亦是如此。建設方作為施工單位的顧客，若不小心，很容易賠了夫人又折兵，花錢買罪受。有種理論，施工單位是弱勢群體。本人認為不盡然。如交通事故中得行人，大多愛訛車主一樣，若車主有背景，則訛不上，否則傾家蕩產也可能。建筑領域亦如此，作為建設方，對質量、工期、造價的控制管理

難度很大。施工單位并不是弱勢群體，不賺錢是不干的。下面列舉一些常見劣跡：

1、招標時借用多家資質，設好局，算好分數，實施多打一，聯合作戰。無論那家中標，都

是想中標的那個老板中。并哄抬中標價。

2、作報價時，裝傻漏項，為簽證作準備；材料價格高報低買

3、組建項目部時偷梁換柱，更換管理人員，用民工頭代替專業管理。

4、施工中將應作項目辦成簽證，材料以次充好，以假換真。

5、簽證造價審核時，狡猾耍賴，瞞天過海，或說材料買不來，或說不能施工。

6、付款時手續不全但強行逼款，煽動民工鬧事。

7、蒙騙監理，過多過早結算進度款，以變更簽證單造價增加等騙術超結進度款。

8、結算時把水攪渾，減項不報。

9、違約后強占工地不退場，或交工后借維修不退場。

等等，不甚枚舉。那么采取什么辦法控制好造價呢？

我們知道，民營企業和外資企業是市場經濟的產物，其管理辦法是可以借鑒的，下面以精裝修說明。

1、在設計方案規劃階段，造價人員積極參與了解情況，做好后續工作準備

2、方案確定后可先行監理招標，如果有。

3、招標圖紙出圖時，敦促設計人員設計深度要到位，利于招標，施工后不變或少變。

4、明確招標范圍，作出招標清單，編寫嚴謹、詳細、有利于自己且合法的招標文件并

確定樣板。

5、發出招標邀請，組織考察施工單位近期施工同類工程，組織施工單位踏勘現場，投

標答疑，要求施工單位提供設計師認可的樣板，不能提供樣板的視為放棄投標

6、組織第一輪開標，清標（提供單子版，利于快速清標）。其中，報價中主材設備價

格品牌表、綜合單價分析表必須列示。為控制造價又不影響施工中發生推諉，建議主材設備規定為甲方指定品牌并限價。報價采用統一定額組價。

7、開標后分別對價格較低且合理的單位進行質疑并通過二次開標再談判確定總價，并

簽訂固定總價合同。

8、不可預測因素預防，堅持簽證甲方授權代表一支筆，非甲方授意變更一律不淺簽證，嚴禁搭車項目發生。施工單位必須全面了解項目及現場環境，非甲方提出，施工單位不得以任何理由提出對圖紙、清單項目更改，嚴防施工單位因施工方便引致措施、材料等的改變增加費用。合同對此類約定盡可能詳細。

9、視建設方案成熟程度及設計深度等預留足夠的預留金。未定項目按估算書設成暫定

金額。暫估價、暫定金額、預留金結算時按實際發生依合同結算。

招標文件及合同版本盡可能選用外資、民用且較為成熟的版本，不推薦建委版本。可分為術語解釋、協議書、合同條款、技術要求、往來信函及答疑、圖紙目錄、清單報價及分析表、主材價格表等。總之，對工期、質量、進度付款、材料、結算及項目人員資質要求等盡可能約定巨細無遺，因為我們知道，發生糾紛時有約定從約定，無約定從法定。如：

1、工期封口要求及施工單位提供的投標函或承諾書

2、材料設備選型、采購、運輸、安裝等具體要求

3、工程進度款的具體支付方式及申請手續，具體到進度款申請樣表的列示。

4、結算條件及程序、資料的具體約定

5、技術標準的明示

6、擾民與民繞、政府政策引致費用增加風險、執法部門罰款等責任劃分

7、現場施工條件不足及趕工費用承擔

8、項目部人員資質查證（畢業證、社保證明上網查證，施工時與報標時一致性的查證）

9、… …

所要說明的是，上述所作，并非為難施工單位，而是管理到位的一種體現。要把達摩克利斯之劍懸在施工單位的頭上，是讓施工單位合理賺錢。否則，施工單位不但不領情，還背地笑建設單位管理水平低下。

最后說明的是，作為造價人員，若本單位有現成的程序、招標文件及成熟的做法，盡可能不要改變，一切照舊，按部就班為上策。

第二篇：招標業務部實習工作總結(收獲與體會)

招標業務部實習工作內容:

一、工作環境實習期間，我分配在招標業務部的土建項目部！土建項目部主要工作是負責與通信建設相關以及配套的項目的招投標！項目部有項目主辦2名，項目經理3名，項目業務員2名。實習內容主要采用邊培訓邊實際操作的方式，培訓一般在公司主會議室進行，而培訓空余則在公司專門培訓辦公室進行實際操作。

二、實習工作過程(1)培訓過程作為初次到社會上去工作的學生來說，對社會的了解以及對工作單位各方面情況的了解都是甚少陌生的。加之對于招投標，可謂是一點都不了解。進入公司心中的緊張感以及不安油然而生。好在不久，招標業務部經理找我聊天并給我安排了座位！此次談話確實很大程度上鼓舞了我，也加強了我對這份工作的信心并為我以后的職業規劃指引了方向！我心情慢慢變得有點期待接下來的實習生活！實習的前期工作就是培訓，內容包括有：與招投標相關的法律法規、招標工作的總體流程、開標前的前期資料準備、評標過程的表格制作、發中標后的項目后期歸檔以及對之前做過一些項目的案例分析。這里的每一個培訓都是對之后從事招標工作的一個鋪墊！我在之后的工作中深深得體會到這一點，特別是法律法規這一項。

第三篇：招標邀請函格式

招標邀請函格式

(招標機構)________受________委托，對項目所需的貨物及服務進行

國內競爭性招標。茲邀請合格投標人前來投標。

1．招標文件編號：__________ 2．招標貨物名稱：________ 3．主要技術規格：________ 4．交貨時間：（見標書要求）______5．交貨地點：___________

6．招標文件從_______年___月___日起每天

（公休日出外）工作時間在下屬地址出售，招標文件每套人民幣__________元（郵購

另加_____元人民幣），售后不退。

7．投標書應附有_________元的投標保證金，可用現金或按下列開戶行、賬號辦理支票、銀行自帶匯票。投標保證金請于_____年_

__月___日時（北京時間）前遞交到。

開戶名稱：（招標機構）__________

賬

號：_____________ 開戶銀行：_____________

8．投標截止時間：_____年___月___日_

_時__分（北京時間）逾期不予受理。

9．投遞標書地點：__________ 10．開標時間和地點：__________ 11．通訊地址：__________

郵政編碼：__________

電報掛號：__________

電

話：__________

傳

真：__________

聯系人：__________

e-mail：___________

_________（招標機構）____年___月___日

第四篇：招標章程

招標章程

×××機械制造股份有限公司外購外協件招標章程

一、宗旨

第一條 為了加強企業經營管理，提高產品質量，降低成本，滿足人民對家電等耐用消費品提出的更高要求，對××牌VES攝像機外購、外協件采取公開招標，特制定本招標章程。

二、招標管理

第二條 由招標單位有關負責人組成領導小組，成立招標辦公室，指派專人辦理具體工作。

第三條 嚴格執行招標的規定程序和保密原則，尊重投標單位的合法權益，投標箱在公證員監督下密封，投標文件一律投入密封箱內保存，待開標時開封。

三、招標

第四條 在國內外公開招標，采用登報或廣告形式，也可用書面通知對口單位前來洽談。

第五條 招標單位必須向投標單位提供下列資料：

1．招標項目的產品名稱、規格、質量、數量及交貨期；

2．產品圖紙及技術文件；

3．招標文件及規定格式的投標表格。

四、投標

第六條 投標條件：凡具有法人資格和具有招標項目的生產能力者(包括材料、設備及相適應的技術條件)，均可投標。

第七條 投標方法：投標單位按照招標要求，向招標單位購買招標文件及有關技術資料，填寫招標文件。

附件一：投標企業資格表；

附件二：投標價格表；

附件三：投標商業條件表；

附件四：單位技術資料等。

署名代表人，加蓋公章密封，面交或掛號郵寄本公司招標管理辦公室。

第八條 投標文件必須書寫清楚，在規定期限內投送，超過截止日期投標者無效。

五、開標

第九條 開標時間：規定在投標截止日期后7天至15天內進行。

第十條 開標方式：由招標單位請公證機關公證員、法律顧問、企業主管單位領導，以〖2〗

及自愿參加的投資單位代表見證的情況下開標。

第十一條 開標程序：招標單位負責人主持開標，由公證員按公證程序進行監督：

1．查驗投標箱密封情況；

2．開投標箱；

3．清點投標件數；

4．拆封、編號；

5．按招標項目、名稱、價格、公開唱標，由工作人員分類登記；

6．評議小組評議，投標單位代表不得參加，由公證員聽取評議，以品質優良、價格優惠為主，參考運費及其他條件，各零部件評選1～5戶為預選中標單位；

7．招標單位負責人公布開標結果，宣布預選中標名單；

8．公證員宣讀公證書，發表公證，對預選中標予以確認。

六、中標

第十二條 經評定為預選中標者，均為預選中標戶，由招標單位發給預選中標通知，約定日期、地點協商談判。應邀代表應攜帶單位委托書。預選中標單位如在通知的期限內，無承諾反映，即視為棄權。

第十三條 與預選中標戶協商談判后，經依次逐一驗證，協商比較，綜合分析，以質量、價格、交貨期、運輸條件最佳者為最后中標單位，發給中標通知書，提出要約。

第十四條 對未中標單位，招標單位不另發通知，但可接受落標單位查詢。

七、合同

第十五 條招標單位在選定中標單位后，發給中標單位簽約文件，中標單位必須按簽訂合同的法定手續，如期前來協商，依照《合同法》的規定，簽訂經濟合同，互相信守，違約者應當承擔法律責任。

八、其他

第十六條 本章程未盡事宜，在執行中可補充修正。

×××機械制造股份有限公司

招標管理辦公室

××××年×月×日

文書要點

招標章程是寫明招標的宗旨、范圍、要求和程序的一種招標文書。

招標章程是招標過程中的綱領性文件，對招標方與投標方都有很強的約束力。

制作招標章程應當明確項目的具體情況、投標方式、中標后的合同簽訂等一系列問題，便于招投標雙方履行。

第五篇：招標會議議程[范文模版]

陽煤豐喜肥業（集團）有限責任公司包裝分公司

采購招標會議議程

一、招標會議時間、地點

1、會議時間：

2、會議地點：

二、招標方式：邀請招標

三、招標會議議程安排

1、招標會議主持：

2、主持人宣布招標會議正式開始；

3、主持人宣布到會人員；

（1）宣布招標委員會評委名單：（共計5人）評委主任： 評委委員：

（2）宣布監督員 宣布記分員、（3）宣布參加招標單位：（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）

4、由主持人宣讀《評標工作守則》和評標原則；

5、計分人員檢查投標文件密封情況，確認投標文件的有效性；

6、投標單位抽唱標順序簽，主持人當場宣布唱標順序；

7、宣布開標；

8、投標單位按抽簽順序啟封本單位標書，由招標監督員驗證投標單位提供的有效證件（包括：企業法人營業執照、法人身份證或法人授權委托書），宣布投標單位的合法有效性；

9、投標單位按抽簽順序唱標及報價，時間為15分鐘，其它單位回避；

10、介紹完畢后，評委按標段順序分別提問質疑，時間為20分鐘；

11、唱標完畢后，投標單位退出會場，評委根據各標段的評分標準進行打分；

12、招標監督匯總評分結果，匯總后向評標委員會反饋結果并征求意見，如無異議可由主持人宣布中標單位。監督人員宣布中標合法性。

四、會議安排

在正式評標前，陽煤豐喜肥業（集團）有限責任公司包裝分公司主持召開由評標委員、評標監督參加的預備會議，就招標情況和程序作以介紹，時間為15分鐘。

陽煤豐喜肥業（集團）有限責任公司包裝分公司

2018年 3月 27日

附件：

評標工作守則

1、評標工作應嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》的要求，依據“公開、公平、公正”的原則和招標文件的要求進行評標。由評標委員會評議出中標候選人。

2、無論在招標工作結束前或結束后，評標過程的情況都必須嚴加保密，任何人不得以任何形式透露給與投標有關的單位和個人。

3、評標期間，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

4、任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。評標委員會成員和參與評標的工作人員不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

5、投標人相互串通投標，或者以其他不正當手段謀取中標的，一經發現，即宣布中標無效，并依法追究其經濟責任和法律責任。

陽煤豐喜肥業（集團）有限責任公司包裝分公司

2018年3月27日