第一篇：建設部 財政部 國家物價局城市道路占用挖掘收費管理辦法 建城【1993】410號[大全]

建設部 財政部 國家物價局城市道路占用挖掘收費管理辦法（建城[1993]410

號）

2010-12-15 10:25建設部財政部國家物價局

城市道路占用挖掘收費管理辦法

建城[1993]410號

第一條 為了加強城市道路（以下簡稱道路）占用挖掘收費管理，根據有關規定，制定辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指城市規劃區內的道路（含道路用地）。凡在城市規劃區內占用挖掘道路的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門（以下簡稱市政部門）是道路路政的主管機關，負責道路占用挖掘收費管理工作。

第四條 因特殊需要必須臨時占用道路興建各種建筑物、構筑物、基建施工、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺設攤點、設置廣告標志或其他臨時占道的單位和個人，必須交納占道費。

因施工、搶修地下管線或其他情況需要挖掘道路的單位和個人，必須交納道路挖掘修復費。

市政工程施工和養護維修作業、企業廠區內自用道路不屬于本辦法收費范圍。

第五條 占道費的收費標準按所占道路的等級、占道類型（經營性、經營性或其他占道）及使用性質等因素確定。

挖掘修復費的收費標準按道路的結構、使用年限及當年材料費等因素確定。

第六條 占道費由城市市級市政部門征收，作為預算外資金管理，實行財政專戶儲存，所收占道費用于道路養護維修和管理，專款專用，并按規定向財政部門報送財務收支報表。

第七條 占道費具體收費標準由省級部門根據本辦法提出意見報同級財政物價部門核定，挖掘修復收費標準由各省、自治區、直轄市市政部門制定，并報同級財政物價部門備案。

第八條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：建設部、財政部、國家物價局關于印發城市道路占用挖掘收費管理辦法》的通知(建城[1993]410號范文

建設部、財政部、國家物價局關于印發城市道路占用挖掘收費管理辦法》的通知（建城［１９９３］４１０號

為了加強城市道路的管理，嚴格控制占用挖掘道路行為，保障城市道路的安全暢通和市容環境整潔，加強全國城市道路占用挖掘收費管理，根據國家有關規定，制定《城市道路占用挖掘收費管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

城市道路占用挖掘收費管理辦法

第一條 為了加強城市道路（以下簡稱道路）占用挖掘收費管理，根據有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指城市規劃區內的道路（含道路用地）。凡在城市規劃區內占用挖掘道路的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門或市政工程行政主管部門（以下簡稱市政部門）是道路路政的主管機關，負責道路占用挖掘收費管理工作。

第四條 因特殊需要必須臨時占用道路興建各種建筑物、構筑物、基建施工、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺設攤點、設置廣告標志或其他臨時占道的單位和個人，必須交納占道費。因施工、搶修地下管線或其他情況需要挖掘道路的單位和個人，必須交納道路挖掘修復費。市政工程施工和養護維修作業、企業廠區內自用道路不屬于本辦法收費范圍。

第五條 占道費的收費標準按所占道路的等級、占道類型（經營性、非經營性或其他占道）及使用性質等因素確定。

挖掘修復費的收費標準按道路的結構、使用年限及當年材料費等因素確定。

第六條 占道費由城市市級市政部門統一征收，作為預算外資金管理，實行財政專戶儲存，所收占道費用于道路養護維修和管理，專款專用，并按規定向財政部門報送財務收支報表。

第七條 占道費具體收費標準由省級市政部門根據本辦法提出意見報同級財政物價部門核定。挖掘修復收費標準由各省、自治區、直轄市市政部門制定，并報同級財政物價部門備案。本辦法自發布之日起施行。

第三篇：北京市《城市道路占用挖掘收費管理辦法》

臨時占用道路（掘路）（行政許可）(市政管委)

一、許可依據

《城市道路管理條例》第三十三條（1996年國務院第198號）

二、許可流程

受理→初審→復審→審定→告知、核發證件

三、審理時限

1、法定時限：20個工作日（不含核發證件時限）

2、承諾時限：20個工作日（不含核發證件時限）

四、許可程序

（一）受理

條件：申請人需提交如下申請材料：

1、掘路施工申請（依據《北京市臨時占用道路許可管理若干規定》第八條）；（申請內容包括申請單位名稱或個人姓名、申請的理由、地點、施工期限、安全保障措施等）；

2、規劃主管部門和建設主管部門核發的工程批準文件（依據《城市道路管理條例》第三十三條）；

3、工程圖紙：城市區域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖（依據《城市道路管理條例》第三十三條）；

4、掘路施工方案（含施工承諾書）；

5、影響交通安全的，提供公安交通管理部門的意見（《道路交通安全法》第三十二條）；

6、申請人委托代理人提出許可申請時，應出示申請人的授權委托書（依據《行政許可法》第二十九條第二款）。

標準：申請人提交的申請材料齊全、規范、有效，符合法定形式。

本崗位責任人：市政管理委員會市政科受理人員

崗位職責及權限：按照受理標準，查驗申請材料。

對申請材料符合標準的，應即時受理，并向申請人出具《北京市市政管理委員會行政許可受理通知書》。填寫許可流程表，將申請材料轉復審人員。

對申請材料存在可以當場更正的錯誤，應當允許申請人當場更正。

對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場或者在5日內向申請人出具《北京市市政管理委員會行政許可補齊補正材料通知書》，將需要補齊補正材料的全部內容、要求及申請人的相關權利、投訴渠道以書面形式一次性告知申請人。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對不符合受理條件，不予受理的，應向申請人出具《北京市市政管理委員會行政許可不予受理通知書》，并說明不予受理的理由。

時限：2個工作日

（二）初審

標準：

1、申請材料齊全、規范、有效，符合法定形式；

2、對于新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘（依據《城市道路管理條例》第三十三條）；

3、每年11月15日至次年3月15日，原則上不準撥掘路面（依據原北京市市政工程局《掘動路面管理細則》第十二條）；

4、掘路施工方案合理、可行，維護道路設施、交通的措施完善。

5、占用盲道的，應有完善的導流、導引方案。（依據《北京市實施＜中華人民共和國 1 殘疾人保障法＞辦法；北京市人大常委會公告第21號，1994年7月22日》；

6、“五一”、“十一”黃金周和“兩會”期間，不準掘路施工；

7、現場勘察發現該許可事項直接涉及申請人與他人之間有重大利益關系時，應即時告知申請人和利害關系人享有陳述、申辯和要求聽證的權利；

8、確實影響交通安全的，不予批準。

本崗位責任人：市政管理委員會市政科初審人員

崗位職責及權限：現場勘察后，按照初審標準進行審核。

需要向有關單位或科室征求意見的，發出《北京市政管理委員會行政許可征求意見通知書》。有關單位或科室將寫出反饋意見，并在3個工作日內回復。未在規定期限內反饋意見的，視為同意。

匯總上述意見后，對符合標準的，提出同意的審核意見，填寫許可流程表，并將申請材料和審核意見轉復審人員。

對不符合標準的，應與有關單位或科室溝通情況、交換意見后，提出不予批準的意見和理由后，填寫許可流程表，連同申請材料轉復審人員。

對符合初審標準第7條情況的，告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。組織聽證的，應將聽證筆錄一同轉復審人員。

時限：5個工作日

（三）復審

標準：同初審標準

崗位責任人：市政管理委員會市政科科長

崗位職責及權限：按照復審標準對初審意見進行復審。

同意初審人員意見的，在許可流程表上填寫同意的復審意見后，連同申請材料轉審定人員。

不同意初審人員意見的，應與初審人員溝通情況、交換意見后，提出復審意見及理由，填寫許可流程表，連同申請材料轉審定人員。

時限：5個工作日

（四）審定

標準：同復審標準。

崗位責任人：區市政管理委員會主管主任

崗位職責及權限：按照審定標準對復審意見進行審定。

同意復審意見的，在許可流程表上填寫審定意見，連同申請材料轉受理人員。

不同意復審意見的，應與復審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，填寫許可流程表，連同申請材料轉受理人員。

時限：5個工作日

（五）告知

工作標準：及時、準確地告知申請人辦理結果。

本崗位責任人：區市政管理委員會市政科受理人員。

崗位職責及權限：按照工作標準進行告知。

對審定通過的，告知申請人領取繳費通知單和《北京市市政管理委員會行政許可決定書》，到收費部門辦理繳費手續，填寫許可流程表，并公示辦理結果。

對不予批準的，應制作《北京市市政管理委員會行政許可不予批準決定書》，將不予批準的理由及申請人的相關權利、投訴渠道以書面形式一次性告知申請人，并將申請材料退還申請人。填寫許可流程表。

時限：3個工作日

（六）核發許可證件（收費和備案）：

總時限：10個工作日

1、收費

（1）收費標準：

甲級瀝青路面 286元/平方米 水泥混凝土路面 278元/平方米

乙級瀝青路面 191元/平方米 水泥道牙 72元/米

丙級瀝青路面 153元/平方米 水泥樹池 60元/米

水泥大方磚路面 180元/平方米 機磚擋土墻 647元/立方米

彩色方磚路面 185元/平方米 四丁磚牙 15元/米

水泥九格磚路面 152元/平方米 封層費 36元/平方米

盲道磚路面 217元/平方米

（2）收費依據：

《北京市物價局、北京市財政局關于收取占道費（試行）的批復》（京價（收）字[1994]第185號）和《北京市市政管理委員會關于對市政工程局〈關于調整掘路修復單價的請示〉的批復》（91京政管字第126號）的規定。

文件同時規定，掘路費不屬于行政事業性收費，由道路養護單位直接收取。

本崗位責任人：收費部門收費人員

崗位職責及權限：按工作標準檢驗繳納占道費和掘路修復補償費。

時限：5個工作日

2、核發和備案

工作標準

（1）制發許可批準文書完整、正確、有效；

（2）留存歸檔的許可文書材料齊全、規范。

本崗位責任人：區市政管理委員會市政科受理人員

崗位職責及權限：

對批準通過的，核發《北京市市政管理委員會行政許可決定書》，同時在《北京市臨時占用道路申請表》上加蓋占道許可專用章，交申請人，并請申請人在臺帳上簽字。

時限：5個工作日

五、許可結果公示方式：電話聯系

六、辦公時間

周一至周五（上午8：30－11：30 下午1：00－4：30）

七、咨詢聯系電話：88087497

第四篇：轉發有關城市道路占用挖掘收費管理辦法的通知

轉發有關城市道路占用挖掘收費管理辦法的通知

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各市建委、財政局、物價局：

為了加強城市道路的管理，嚴格控制亂批占道路行為，充分發管轄現有城市道路的功能，為城市經濟建設和人民群眾生活服務，現將建設部、財政部、國家物價局《關于印發〈城市道路占有挖掘收費管理辦法〉的通知》（城建（1993）410號）轉發給你們，并結合我省實際情況，提出如下實施意見，請一并貫徹執行：

一、縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門或市政工程主管部門（以下簡稱市政部門）是城市道路路政的主管機關，負責道路占用挖掘收費管理工作。

二、市政部門要加強城市道路路政管理工作，嚴格控制挖掘占用行為。因施工、搶修地下管線或其他情況需要挖掘道路的單位和個人，必須交納道路挖掘修復費，在新的標準出臺前暫按省建委、物價局蘇建市（1992）186號文件頒發的《江蘇省城市道路挖掘賠償費標準》執行。

因特殊需要必須臨時占用道路興建各種建筑物、構筑物、基建施工、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺設攤點、設置廣告標志或其他臨時占道的單位和個人，必須交納占道費。占道費收費標準為：建設性占道，車行道占道在一個月內0.30元/日.m2，人行道占道在一個月內0.20元/日.m2，超過一個月可以逐漸提高收費標準，但最高不得超過100%；其他性質的占道收費標準，暫由各市市政部門根據當地的實際情況提出意見報同級物價財政部門核定，并報省備案。

三、禁止在城市主干路車行道上從事經營性占道活動，違反者，處以3-4元/日.m2罰款；禁止在人行道上停放機動車輛，違反者，處以30-50元/輛.次罰款。罰款使用財政部門統一印制的罰沒票據，罰款交同級財政。

四、城市道路占用費由城市市級市政部門統一收取，主要用于城市道路養護、維修和管理。

五、城市道路占用挖掘收費屬預算外資金，應實行同級財政專戶儲存，專款專用，同時接受省建委、財政廳、物價局等部門的監督檢查。

六、收費部門必須向當地物價部門申領《江蘇省收費許可證》，并使用省財政部門統一式樣的專用票據（式樣附后），票據具體管理按蘇財綜（94）77號文件規定執行。本辦法文到之日起執行。

江蘇省建設委員會

江蘇省財政廳

江蘇省物價局

一九九五年六月二十一日

第五篇：吉首市臨時占用挖掘城市道路管理辦法

吉首市臨時占用挖掘城市道路管理辦法

第一條 為加強城市道路管理，規范城市道路臨時占用、挖掘行為，保護市政設施和保障道路交通安全暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》、《湖南省市政設施管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對吉首市市區范圍內已交付使用城市道路的臨時占用、挖掘行為的管理。

本辦法所稱臨時占用城市道路，是指在短期內利用城市道路堆料、施工作業、搭建臨時建（構）筑物，設置停車場、存車處、電話亭等影響道路功能的行為。

本辦法所稱挖掘城市道路，是指因工程建設及其施工需要破損路面，影響道路功能的行為。

按城市道路建設計劃進行改建、擴建、養護和維修造成城市道路的占用、挖掘行為，不適用本辦法。

第三條 吉首市人民政府市政設施行政主管部門（以下簡稱市市政設施行政主管部門）負責組織實施本辦法。

市市政設施監管機構具體負責市區內城市道路臨時占用、挖掘管理工作。

城鄉規劃、建設、公安、交通、水利、環保、綠化、市容環衛、城管執法等部門應當按照各自職責，協同市政設施行政主管部門實施本辦法。第四條 需要挖掘城市道路的管線產權單位，應當于上一末將管線建設計劃報市市政設施行政主管部門備案。調整管線建設計劃的，應當將經管線產權單位上級主管部門批準后的計劃自批準之日起3個工作日內報市市政設施行政主管部門備案。

市市政設施行政主管部門應當根據城市道路建設計劃和各類管線產權單位報備的管線建設計劃，制訂城市道路挖掘工作計劃。市市政設施行政主管部門應當將城市道路挖掘工作計劃自頒布之日起3個工作日內在本市主要媒體上發布。

市市政設施行政主管部門應當根據城市道路挖掘工作計劃實施市區內城市道路挖掘管理工作。

第五條 需要臨時占用、挖掘城市道路的，應當按照本辦法規定申請辦理臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可，并依法繳納城市道路占用費、城市道路挖掘修復費。

未取得臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可的，不得臨時占用、挖掘城市道路。

第六條 需要臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應當向市市政設施行政主管部門提出申請。

對申請臨時占用城市主要道路或挖掘城市主要道路、次要道路的，由市市政設施行政主管部門審查，并自受理申請之日起15個工作日內作出準予許可或不予許可的決定。

對申請臨時占用城市主要道路以外其他道路或挖掘城市主要道路、次要道路以外其他道路的，市市政設施行政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內作出準予許可或不予許可的決定。臨時占用、挖掘城市道路許可申請應當同時報公安機關交通管理部門審查。未經公安機關交通管理部門同意，市市政設施行政主管部門不得作出準予許可的決定。

城市主要道路和次要道路名錄由市市政設施行政主管部門會同市城鄉規劃主管部門、市公安機關交通管理部門確定，每2年公布一次。

第七條 申請辦理臨時占用城市道路許可的單位和個人，應當向市市政設施行政主管部門提交下列材料:

（一）臨時占用城市道路許可申請書；

（二）公安機關交通管理部門有關臨時占用城市道路的書面審查意見，及其他有關職能部門依法批準的有效文件；

（三）臨時占用方案，包括占用位置、范圍、與相關建（構）筑物距離、安全防護和文明施工措施、交通組織措施、占用時間等內容；

（四）法律、法規規定應當提交的其他材料。

第八條 申請辦理挖掘城市道路許可的單位和個人，應當向市市政設施行政主管部門提交以下材料：

（一）挖掘城市道路許可申請書；

（二）公安機關交通管理部門有關挖掘城市道路的書面審查意見，及其他有關職能部門依法批準的有效文件；

（三）施工設計圖紙、施工方案及道路修復方案，以上方案應當包括施工進度計劃、交通組織措施、機械配置、施工臨時排水方案、廢棄物處理以及現場圍護等內容；

（四）挖掘施工單位的市政工程施工企業資質證明文件；

（五）涉及埋設排水管線的，應當提供排水接管技術審查意見書及復印件；涉及埋設燃氣、熱力等地下管線的，應當提供準確管位圖及監護措施；

（六）法律、法規規定應當提交的其他材料。

第九條 申請臨時占用、挖掘城市道路，有下列情形之一的，不予許可：

（一）占用道路交叉口、鐵路道口、急彎路口、橋梁、陡坡、隧道，以及距離上述地點50米范圍內機動車道的；

（二）占用距離醫療急救站、消防站機動車出入口50米范圍內機動車道和非機動車道的；

（三）臨時占用城市道路從事經營性活動的；

（四）新建、改建、擴建城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內申請挖掘的；

（五）在法定節假日及重大公共社會活動期間臨時占用、挖掘的；

（六）市政設施行政主管部門、公安機關交通管理部門認為臨時占用、挖掘城市道路嚴重影響市政設施或道路交通安全的；

（七）申請人曾違反本辦法有關規定，經查處未及時整改完畢或未履行行政處罰決定的；

（八）法律、法規規定的其他不予許可情形。

對于前款第（三）項、第（四）項規定情形，因特殊情況需要臨時占用、挖掘城市道路的，應當按有關規定報市人民政府批準。

第十條 因處置突發事件、緊急搶修城市地下管線故障需要挖掘城市道路的，挖掘單位可以先行施工，同時向所在地的區市政設施行政主管部門和公安機關交通管理部門報告，并在施工后的第1個工作日內向所在地的市市政設施行政主管部門辦理申請許可手續。

第十一條 經批準臨時占用、挖掘城市道路期限在10日以上的，市政設施行政主管部門應當提前3日在本市主要媒體上向社會公示。公示內容應當包括臨時占用、挖掘城市道路的單位或個人，臨時占用、挖掘城市道路的期限及范圍。

第十二條 經批準臨時占用、挖掘城市道路的單位或個人，應當精心組織、文明施工，并遵守下列規定：

（一）按批準的期限、范圍和要求占用、挖掘，不得擅自變更；

（二）在占用、挖掘現場醒目處懸掛臨時占用、挖掘城市道路許可證件，設置交通安全護欄和標志；

（三）在城市主要道路上進行橫穿道路挖掘施工的，應當夜間進行，白天應當恢復交通；

（四）挖掘城市道路應當按規定的技術要求進行施工，不得壓占檢查井、消防栓、雨水口和邊溝；

（五）挖掘城市道路遇到測量標志、地下管線、文物保護標志等設施時，應當立即采取保護措施，不得移位、損壞；

（六）鋪設地下管線應當優先采用非開挖施工等先進技術。第十三條 臨時占用城市道路結束后，占用單位或個人應當及時清理占用現場，拆除臨時設施，恢復道路原狀；挖掘城市道路工程結束后，挖掘單位或個人應當按城市道路挖掘及修復技術規程的要求回填夯實，恢復道路平整。同時，臨時占用、挖掘城市道路的單位或個人應當向市市政設施行政主管部門申請驗收。市市政設施行政主管部門應當自接到驗收申請之日起3個工作日內組織驗收，公安機關交通管理部門應當予以配合。驗收合格的，市市政設施行政主管部門應當及時組織實施道路修復。

第十四條 因城市建設、重大公共社會活動或其他特殊情況需要，市政設施行政主管部門可以依法變更或撤回已經生效的臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可，由此給被許可人造成財產損失的，市政設施行政主管部門應當依法給予補償。

被許可人需要變更臨時占用、挖掘城市道路的時間、地點、面積、施工方式、安全防護措施等許可內容的，應當向原許可機關提出申請，辦理許可變更手續。

第十五條 依法變更或撤回已經生效的臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可的，市政設施行政主管部門應當自作出變更或撤回許可決定之日起7個工作日內書面通知被許可人，并返還相應的城市道路占用費、城市道路挖掘修復費。被許可人應當在接到變更或撤回許可決定后，在規定期限內做好已被臨時占用、挖掘城市道路的恢復清理工作。

第十六條 臨時占用城市道路許可的有效期最長不得超過1年。因特殊情況確需延續臨時占用、挖掘城市道路許可有效期的，被許可人應當在許可有效期屆滿10日前向原許可機關提出申請，辦理臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可延續手續。

第十七條 違反本辦法第五條、第十二條第（一）項規定，擅自占用、挖掘城市道路的，由城市管理行政執法機關責令行為人停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，按規定補交城市道路占用費或城市道路挖掘修復費，并可處以2萬元以下罰款。

第十八條 違反本辦法第十二條第（二）項規定，未在占用、挖掘現場醒目處懸掛臨時占用、挖掘城市道路許可證件的，由城市管理行政執法機關責令其限期改正，并可處以200元罰款；未按規定設置交通安全護欄和標志的，由城市管理行政執法機關責令其限期改正，并可處以500元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十二條第（三）項、第（四）項、第（五）項規定的，由城市管理行政執法機關責令其限期改正，并可處以200元以上2000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法第十三條規定，有下列情形之一的，由城市管理行政執法機關責令其限期改正，并可處以500元以上5000元以下罰款：

（一）臨時占用城市道路結束后，占用單位或個人未及時清理占用現場，拆除臨時設施的；

（二）挖掘城市道路工程結束后，挖掘單位或個人未按城市道路挖掘及修復技術規程的要求回填夯實，恢復道路平整的；

（三）臨時占用、挖掘城市道路結束后，未及時向所在地的區市政設施行政主管部門申請驗收的。

第二十條 對違反本辦法規定的行為，其他法律、法規已有規定的，由有關部門依照有關法律、法規實施行政處罰。第二十一條 市政設施行政主管部門和其他部門的工作人員在城市道路臨時占用、挖掘管理工作中濫用職權、徇私舞弊或玩忽職守的，由有關部門依法給予行政處分。

第二十三條 本辦法自2013年5月14日起施行。