XX鎮森林防災火應急救援方案

為進一步提高我鎮森林防火能力，確保森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《XX省森林防火辦法》，等法律、法規規定，結合我鎮防火工作實際，特制定本方案。

一、指導思想，目標要求

堅持以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效的保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的生命財產安全，堅決遏制森林火災的發生，力爭將一切可能引發森林火災的隱患消除在萌芽狀態。

二、組織機構，職責任務

1.組織機構

為了加強對森林防火工作的領導，經研究決定，成立我鎮護林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。

指

揮

長：XX

副指揮長：XX

成員：全體鎮干部、鎮直各單位、各村兩委干部及XX個生態護林員

指揮部下設辦公室，辦公室主任由XX同志兼任，組織鎮防火應急小組。同時設火場指揮組、宣傳報道組、治安保衛組、火災撲救組、醫療求助組和財務管理組。

2.職責任務

指揮組主要職責：全面負責森林防火工作的協調和指揮工作。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村完成撲火救災任務。

辦公室主要職責：及時掌握火災情況并向上級護林防火指揮部辦公室匯報；執行鎮護林防火指揮部關于防火工作的各項決策；負責防火值班工作，值班電話：XXX；負責處理防火工作的日常工作。

火場指揮組職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火災撲救組下達指令；掌握火情動態，向上級護林防火指揮部報告。火場指揮組由鎮護林防火指揮部負責。

宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定。統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協調新聞單位采訪報道的具體事宜。宣傳報道組由鎮文化站站長負責。

治安保衛組職責：維護火災區社會治安，打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負責災區首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資的安全；負責火災撲救的預防工作。治安保衛組由派出所所長負責，由派出所全體工作人員組成。

后勤保障組職責：聯系組織供應撲火救災的物資，協調撲火力量和撲火物資的快速運輸；負責災區群眾的疏散和安置工作；制定救災標準，發放救災款物；做好災情調查和統計工作。后勤保障組由民政科科長負責。

火災撲救組職責：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負責召集撲火隊伍，組織好撲火工作，火災撲救組由各行政村主任負責。

醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。醫療救助組由縣120指揮中心負責。

財務管理組職責：負責籌集并統一管理救災經費，負責提出并經鎮政府批準后向上級政府申請救災經費。財務管理組由財政所所長負責，由財政所全體人員組成。

三、加強宣傳，落實責任

1、廣泛深入開展《森林防火條例》進入山場、林區上墳有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。在進山路口設立固定的警示牌，并在山場周邊的村莊刷寫宣傳標語，增強群眾防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語等多種形式，中小學要利用主題班會上好森林防火一堂課，認真切實的加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度。護林員要嚴格執行巡山制度。

3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森林防火工作。鎮、村護林員及承包造林戶簽訂森林防火責任狀，明確責任，分級負責。

4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草；嚴禁在林區和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火。

5、做好重點人群的排查工作。對未成年、智障、精神分裂癥患者等無完全民事行為能力的人，各村要重點排查，加強防范。

四、撲救程序

1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告。

2、辦公室接火情報告后，立即向指揮部領導匯報，迅速制定撲救方案，下達各項指令，調遣撲火隊伍組織撲救。火災撲救組要在下達指令后10分鐘內趕赴現場撲救。

3、在火災撲救組組織人員撲火的同時，指揮部根據火情動態，及時向縣護林防火指揮部匯報或請求增援。

4、山火未徹底撲滅，撲火人員不得擅自撤離現場。明火撲滅后，應對火災現場進行全面檢查，消除暗火及復燃隱患后經指揮部同意后方可撤離現場。

5、后勤保障組要在火災撲救組出發后兩小時內，把水、干糧送到火場、醫療求助和治安保衛組要在指揮部統一領導下，隨時集結隊伍奔赴火場。

五、注意事項

1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。“三不打”即夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火道；撲打火頭原則上不動用群眾，應組織專業撲火隊伍突出撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，應組織若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”即嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部指揮打火。“一報備”，即火場清理和守護實行指揮員姓名報縣護林防火指揮部備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮。不準脫離集體，單人行動。

3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場救治，并及時上報指揮部。

4、各村要儲備風力滅火機、柴刀、鐵鍬、手電筒等工具，要做好撲火設備的日常保養，以備隨時動用。

六、災后事宜

1、災后報告：森林火災發生后2日內所在村向鎮護林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火災查處：火災案件查處工作由派處所配合縣森林公安部門處理，發生火災的村要保護好現場，并協助做好調查取證工作。