在堅持民主集中制原則，堅持正確選人用人導向上存有差距。存在問題11個。

(五)在堅持民主集中制原則，堅持正確選人用人導向上存有差距。存在問題11個。

1.有的地方和單位暗箱操選任干部，在擴大民主方面仍不同程度地存在“少數人選人”的現象。從調研推薦、動議提出考察人選到考察、討論決定、任命等環節，都以保密為幌子，僅在黨委（黨組）、組織人事部門等少數人的小范圍內運作，不但群眾不知情，連征求紀檢監察部門的意見時也只送交一份名單，使得對干部選任工作的監督基本不存在。民主推薦和民主測評往往是帶著框框到群眾中去搞所謂的推薦，群眾只能順水推舟地推薦早已內定的人選。

2.有的地方和單位存在少數人說了算的問題。個別地方和單位的選任主體特別是“一把手”往往處于上級管得著、看不見，同級看得見、管不了，一般干部群眾既看不見、也管不了的無法監督狀態，使其在選人用人工作中搞“一言堂”、“個人說了算”等家長制作風，在推薦環節將自己的意見強加于人，干預干部考察工作，醞釀干部先入為主，討論決定干部任免會議質量不高。

3.選人用人視野不寬，存在近親繁殖，遷就照顧的問題。有的搞不講原則講關系，不講黨性講人情，使得在選人用人上不堅持五湖四海，視野狹窄，眼光僅僅停留在本地區、本部門、本單位和身邊少數人身上，選所熟悉的，用自己喜歡的人。有的為了照顧上級、同學、同鄉、同事、戰友、親朋好友等方方面面的關系，既不堅持原則，也不尊重民意，將一些不該提拔的提拔了，不該重用的重用了，應該下去的保留了。

4.干部選任工作論資排輩，缺乏競爭。有的不看能力看資歷，不看水平看輩分，不看政績看工齡，導致一些人混年頭，熬歲月，墨守陳規，不思進取，即使政績平平也能得到提拔使用，而大批年輕的優秀人才卻受到壓制；有的搞實際上的“終身制”，存在著“不到年齡不離崗，不犯錯誤不下崗”的現象，使得領導干部能上不能下，能進不能出，領導干部隊伍老化。

5.干部選任工作論條塊分割，缺乏整合。目前的干部體制，客觀上形成了中央和地方各管理一批干部，機關和企事業單位又都各自儲備了一大批干部，然而隸屬關系不一，單位性質不一，干部交流不能進行，導致有的地方和單位人才過剩，有的單位人才匱乏，無形之中形成了條塊分割。

6.缺乏科學的評價考核管理體系，存在“選不準、用不好”的現象，干部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系和系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度機制還不健全完善。

7.缺乏現代人力資源配置的觀念和手段，存在“方法單一、人才難選”的現象。

8.選任主客體素質不高、官本位意識濃厚，存在“跑官、要官、買官、賣官”現象。被選拔者“跑、要、買”，跑上司、跑關系、跑群眾，不擇手段，不惜花重金，千法萬法，賄賂各方，將自己推上官位。選拔主體素質不高，存在“用人失察失誤”、考察失真失實，執行程序走過場或違背程序，討論決定干部會議“跑風漏氣”等問題。基礎工作不規范，存在考察材料不

齊或不規范，討論決定干部任免會議記錄不規范或缺項，干部選任工作文書檔案不規范等問題。

9.對選拔任用工作監督力度不夠，存在“既當運動員，又當裁判員”的現象。監督主體與客體發生錯位，現有監督機構發揮作用不大，缺乏監督合力、嚴格的責任追究制度和有力的監督手段措施。

10.容錯糾錯機制尚未建立，干部擔當作為的良好氛圍還沒有完全形成，對《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》僅作轉發，體系化的落實措施還沒有制定完成，真正擔當作為、狠抓落實的干部難選。

11.干部教育管理制度執行不徹底，常態化的干部輪訓機制沒有建立。

(六)在勇于開展批評和自我批評，保持清正廉潔的政治本色上存有差距。存在問題8個。

1.批評和自我批評沒有形成常態，在平時的工作中還沒有做到自覺應用、及時應用。

2.批評他人時存在顧及心理，不敢直戳痛處，有一定的好人主義傾向。

3.自我批評時有所保留，對一些深層次根源問題缺少揭開傷疤的勇氣，導致問題年年查年年有。

4.在工作中還存在著講成績長篇大論、談問題浮于表面、挖根源點到即止的情況。

5.廉潔自律工作的落實方法較為單一，過多停留在學習教育階段，缺乏考核監督手段。

6.機關部門工作作風有待提高，推諉扯皮現象依然存在。

7.對廉潔自律工作的認識還不深入，片面地將其理解為個人思想境界問題，對組織監督制約的必要性有所忽視。

8.黨組(黨委)書記履行黨風廉政建設主體責任、班子成員履行“一崗雙責”落實還沒有完全到位。