落實五個堅持五個確保

提升民政系統執行力

民政局為民執政，具有社會管理和公共服務職能，以落實民權、維護民利、解決民生為出發點和落腳點，為構建社會主義和諧社會發揮著重要作用，為了更好地做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所樂，只有不斷提升民政系統執行力，才能保障各項惠民政策真正落到實處，才能真正做到以人為本、為民解困、為民服務。

一、堅持與黨委保持高度一致，確保貫徹執行不偏向

民政部門是民政政策的執行者。擔負著社會福利服務與社會行政事務管理工作，無不關系民生、民利和民權。政策性強，涉及面廣，任務繁雜，責任重大，全民關注。為全面準確地落實民政工作方針政策，更好地解決民生，落實民權，維護民利，作為民政部門，只有高度重視和提高執行力、完成任務、達到目標的能力，才能“上為政府分憂、下為群眾解愁”。為此，民政部門必須在思想上、認識上、行動上與師市黨委保持高度一致，如實向黨委、政府領導報告師市民政工作的整體部署和重點工作落實情況，及時匯報民政部門常規性工作，以便及時得到領導的指導和批示，確保民政工作在貫徹執行時不偏向。

二、堅持理論學習不間斷，確保貫徹執行無偏差

民政部門執行力的好壞，關鍵是民政隊伍的行政能力，因此，民政局要把強化理論學習、提升行政能力作為隊伍建設的“重頭戲”，加大素質培訓力度。通過經常性培訓，提高基層民政干部的學習能力、落實能力、執行能力和協調能力。首先，積極參加兵團民政局舉辦的各類業務培訓或規范管理培訓，力爭使民政工作者都能夠普遍接受培訓，從而提升把握政策的水平和能力。其次，加大內部培訓力度。在確保完成工作任務的基礎上，采用以會代培、三會一課等多種形式，組織學習黨的路線方針政策和國家的法律法規，以及民政業務所需要的知識，不斷優化知識結構，竭盡全力提高隊伍素質，提升工作效率和服務能力。再次，擴大工作經驗交流平臺。充分利用組織的現場會、觀摩學習、座談交流等契機，認真學習外地的先進經驗，結合當地實際，有效推進干部能力建設。通過不間斷地學習，始終保持人人掌握政策、人人交流體會、人人能力有所提升的學習效果，確保貫徹執行不出現偏差。

三、堅持完善落實制度，確保貫徹執行有保障

繼續加強制度體系建設，建立健全各種規章制度。一是建立領導責任機制，促進班子成員主觀能動性的發揮。要層層落實領導責任，對各項工作決策和部署，做到責任主體明確。政策落實不及時、有偏差，領導承擔主要責任。二是建立集體決策及反饋制度。凡是重要決策要召開局務會議集體研究決定，決議形成后由分管領導負責落實，并實行反饋制度，對工作中出現的問題，政策落實中的偏差，要及時匯報、及時糾正，使其更加合理、更加完善、更加切實可行。三是建立監督檢查制度。針對民政局的重點工作要定期督導檢查實施進展情況。督查政策是否落實，程序是否到位，過程是否透明，結果是否公開。通過各項制度的全面落實，確保民政執行力得到有效提升。

四、堅持抓班子帶隊伍，確保貫徹執行不違紀

一是由于民政系統工作的特殊性，民政局始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為班子成員加強黨性修養，提高自身素質，服從民政工作大局的高度來認識，在思想上引起重視，工作上認真落實。

班子成員集體學習，并組織全體黨員、干部定期學習黨章、中國共產黨紀律處分條例和中國共產黨廉潔自律準則。通過學習，使領導班子成員的法制觀念和責任意識明顯提高，廉潔從政的自覺性進一步加強。二是把黨風廉政建設責任制的落實放在首位，年初主要領導與分管領導及班子成員簽定了《黨風廉政建設目標責任書》，實行黨風廉政建設追究制。同時狠抓制度建設，制定出臺了《社會救助辦法》、《救災救濟物資管理辦法》、《救災資金管理辦法》、《臨時救助暫行辦法》、《救助金發放公示辦法》等。從源頭上遏制了腐敗現象的滋生蔓延，確保貫徹執行不違紀。

五、堅持做好基層基礎工作，確保貫徹執行落到實處

加強基層基礎民政工作是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、黨的十八屆六中全會的內在要求，是確保中央、兵團和師市黨委政府關于民生工作決策部署落到實處的重要保證，是踐行“民政為民、民政愛民”新理念的具體舉措，是轉變機關作風提高工作效能的現實需要。民政工作的服務對象在基層，工作重心在基層，政策落實在基層，民政部門的執行力歸根到底就是積極推進城鄉低保和社會救助體系建設，全面提升雙擁優撫安置工作，加快社會福利事業發展步伐，切實做好地名管理和行政區劃工作，進一步加強基層政權和社區建設，不斷促進社會行政事務健康發展，所以，更需要重視基層、關心基層，支持基層、壓實基層、加強基層。

堅信，只要做到以上五個堅持，爭做執行表率，一定能確保民政系統執行力得到有效提升，一定能建設人民滿意的服務型民政。