扎實推進“五清五改”村莊整治工作

共同建設美麗和諧新鄉村

近年來，在縣委、政府的堅強領導下，XXX縣大力實施農村城鎮化、城鄉一體化戰略，大力推進美麗鄉村·和諧家園建設，堅持農民主體地位，發揮資源稟賦和發展優勢，因地制宜突出重點，不斷完善新農村建設總體規劃，切實抓好農村基礎設施建設和社會事業發展。加強農村環境綜合整治，實施“五清五改五包”，人居環境得到極大改善，農村的生產生活條件得到極大改觀，鄉村面貌發生了明顯改變，生態宜居、鄉風文明、美麗和諧的社會主義新農村正在逐步形成。

一、工作開展情況

自XXX年入冬以來，XXX縣緊緊圍繞總目標,強力推進村莊整治“五清五改五包”工作，大力開展以三區分離為主的庭院改造，逐步建立農村垃圾集中清運處理機制，村莊整治XXX個行政村，村民小組XXX個，村莊整治戶數XXX戶，三區分離戶數XXX戶，村莊整治力度空前，美麗鄉村建設強力推進，村容村貌煥然一新。

二、主要做法

（一）領導重視，高位推動

成立了以縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，農辦、宣傳部、基層辦、住建局、環保局、愛衛辦等相關單

位為成員單位的領導小組，提供堅強的組織保障。制定并下發了《XXX縣村莊整治工作實施方案》，縣領導多次批示，要加強督查落實。縣委、政府主要領導先后召開協調會XX次，研究協調解決村莊整治中存在的問題。XX次親自參加村莊環境整治現場會，掀起了美麗鄉村建設的新高潮。同時根據住村工作隊確定縣直機關村莊整治責任點，發揮單位自身優勢，指導督促該項工作的落實。

（二）規劃引領，抓好頂層設計

XXX縣的基礎薄弱，環境復雜，生態脆弱、任務繁重都異常突出，面對實際，開展美麗鄉村建設既不能無所作為，也不能盲目攀比，一轟而起。XXX縣堅持“一村一品、一村一業、一村一景、一村一韻”的思路，完成了2018年10個示范村的美麗鄉村建設規劃設計，在規劃時充分考慮各村經濟發展、文化特色、區位優勢、資源情況以及今后的發展潛力等因素，分類對待，科學編制，確保了規劃具有較強的針對性。

（三）全民參與，調動農戶建設美麗家園積極性

農民群眾是美麗鄉村的最終受益者，也是美麗鄉村建設的主要力量，充分調動廣大農牧民積極性和創造性，集聚力量，廣泛參與。一是為充分調動農戶“五清五改五包”工作的積極性，組織宣講隊開展以“十九大、新時代、新農村”為主題的宣講活動，通過村、鎮兩級干部、退休老干部下村入戶講近年來黨的政策、身邊村莊的變化和新時代新農村發展的方向，讓新農村建設、村莊整治工作深入人心、家喻戶曉，引導農戶樹立“自己家園自己建、自己事情自己辦”的觀念，形成人人參與村莊整治的良好氛圍。二是以農戶為主體，以村規民約為抓手，通過簽訂“五清五改五包”責任書，落實責任到村、到戶、到人頭，村委會不定期對責任區域進行檢查，每周一升國旗后，對制度落實較好的家庭和個人予以表揚，頒發流動紅旗，上報鎮政府給予表彰，并給予一定的獎勵；對制度落實差的家庭和個人給予批評，并責令限期整改。

（四）示范帶動，讓農牧民看到切切實實的成效

打造XXXXX鎮XXXX村、XXXXX鎮XXXXX村、XXXX鄉XXXXX村等10個居民點為典型示范點，通過典型引路，讓農牧民真正看到新農村建設、村莊整治、庭院改造的具體成效，激發農牧民的積極性，增強農民的獲得感，為村莊整治工作營造更加有利的社會環境和良好的社會氛圍。

（五）產業融合，推動美麗鄉村建設

村莊美是手段，村民富是關鍵，村風好是內涵，最核心的是發展生產，讓廣大農民增收致富。加快發展庭院經濟，通過政策扶持，以獎代補的形式，引導農戶搭建葡萄架、修建暖圈、青貯窖、蔬菜拱棚等基礎設施，并給予貧困戶發放貼息小額貸款和“借母還犢”扶貧牛、羊，幫助農戶達到家里有一圈牛羊、一群雞、一個菜棚、一片果樹、一架葡萄的“五個一”發展庭院經濟的基礎標準，推動農戶發展立體種養模式，從而實現農戶的庭院改造和糧食、肉類、蔬菜、水果的自給

自足。

三、主要成效

（一）農牧民思想觀念轉變。

一是通過美麗鄉村建設，在鄉鎮與鄉鎮、村與村、農戶與農戶之間形成了比、學、趕、超的濃厚氛圍，農牧民群眾的積極性得到了充分調動。二是通過美麗鄉村建設，農戶與農戶、村與村、鄉鎮與鄉鎮之間的競爭意識不斷增強，農牧民群眾想要改善窮困、落后面貌，建設美麗家園的愿望更加強烈了，思穩定、謀發展、盼富裕的意識濃了、新農村建設的后勁更足了，村容村貌變新了、環境美麗了、亂堆亂放的現象少了、鄉風文明了，鄰里和諧了，生活幸福了。

（二）社會穩定基礎持續夯實。

一是在美麗鄉村建設的過程中，民族群眾和漢族群眾相互學習，增進了彼此之間的感情，互通了有無，有力的促進了鄰里和睦和民族之間的團結、互助、互學、互幫，和諧共處，民族團結的基礎更加牢固。二是美麗鄉村工作的開展，農民群眾的思想認識和文明程度有了很大提高，對建設美麗鄉村、和諧家園的意識更強了，崇尚文明的意識強了，講秩序、講法制的意識強了，群眾思想基礎得到了鞏固，長治久安根基更加牢固了，社會穩定的基礎持續夯實。