在**街道工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央、省委、市委、區委經濟工作會議精神，全面總結201x年的工作，部署201x年工作。下面，我根據街道黨工委研究的意見，講三個方面的問題。

一、充分肯定成績，總結工作經驗

201x年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，街道在區委、區政府的領導下，主動適應新常態，以奮發有為、真抓實干的狀態落實好各項工作，實現了經濟持續健康發展，保障了社會和諧穩定，讓群眾的生活更加幸福。

1、突出項目建設，經濟發展穩中有進。全年固定資產投資13億元，同比增長30%。規模工業總產值3.46億，增長3.3%。招商引資區內到位資金4.46億元，增長3.6%。限上商貿企業零售總額4.8億元，增長28%。重點工程項目7個，續建項目3個，新建項目4個。長怡實驗學校、德國風情街、三一翡翠灣幼兒園等7個大型特色項目已完成投資或投入使用。三閭港農貿市場改造項目極具現代氣息，完善了鮮活農產品流通渠道。年度啟動拆遷項目12個，完成7個，征地126畝，拆遷戶數241戶，倒房200戶。碑吉邊路（楠竹山段）、穿紫河風光帶（常—紫）、楊武垱機埠、**派出所等拆遷項目一個月內順利完成并交地。

2、聚焦城市提質，城市建設逐步升級。扎實開展城管

創建工作，依靠智慧城管平臺，有序推進“清爽行動”，基本保證流動商販不聚集、不反彈，逐步實現點、線、面管理三統一。拆除違法建筑40宗，拆除面積3500平方米。創文鞏衛不留死角，清除牛皮癬廣告1萬余處，積存垃圾1000多車，鏟除主次干道、小區種植蔬菜面積1000多平方米，衛生死角

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處，提高了轄區內的日常管理水平和環境衛生，確保文明城市復檢保牌順利過關。

3、增進民生福祉，群眾生活更加幸福。全面推進社會保障和民政救助工作，認真落實省重點民生實事項目任務。為300名特困群眾申請臨時救助資金35萬余元，優撫資金5萬余元，重病家庭每戶2000元，75歲低保老人500元醫療救助卡，重癥精神病人2000元康復救助資金及部分免費治療項目，低保家庭每人戶增加100元低保金，困難家庭子女上大學慈善助學資金3萬元等等。新增五類保險參保人員4000名，就業人口800名，獨生子女父母獎勵人數354名，獨生子女保健費54名，特扶28名。申報公租房69套、廉租房21套，新增租賃補貼85戶。全面做到應保盡保。

4、創新治理方式，社會局面和諧穩定。依托小網格發揮大作用，建立事前預測防范機制，加強事中排查整治力度，健全事后回訪檢查制度。廣泛開展“大走訪、大排查、大整治”活動，迅速出擊涉黃涉賭經營場所，凈化了轄區內的文化市場和社會風氣。嚴厲打擊阻工鬧事行為，確保了市區重大項目順利施工。管理幫教重點人員，積極開展平安創建工作，民調工作收效良好。開展領導接訪、網絡信訪，化解了

部分老上訪戶的對立情緒，沒有發生一起非法赴省進京上訪事件和群體性上訪事件。組織安全生產咨詢、安全生產大檢查、演練應急預案等，杜絕了重大安全事故的發生。

5、改進干部作風，黨的建設不斷加強。確定了“打牢基礎，注重實效，服務群眾”的黨建工作思路，大力推行“一個社區一個黨建項目”計劃，狠抓黨員教育培訓、三會一課、四議兩公開等制度的落實，加強企業黨組織建設，受到了省委組織部交叉檢查組的充分肯定。加強硬件建設和網格黨支部建設，完成了街道本級和7個社區的完美社區建設任務，打造出了新東街書香社區、東苑社區老年照料中心、愛心慈善基金會等一批受群眾歡迎的服務品牌。進一步完善了作風建設相關規定，通過不間斷地抓作風建設，培養了黨員干部敢于擔當、務實進取的工作作風，較好地完成了紫東苑項目征拆等急難險重任務。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的差距和不足：基層干部爭先意識不強，能力素質需進一步提高；現代服務業發展還不充分，項目引進落地仍然較難；維穩形勢依然嚴峻等等。對此，我們要有正確的認識，在今后的工作中切實加以解決。

二、明確任務要求，提升發展層次

從區委、區政府對全區的工作安排來看，今年的工作任務更加繁重，我們必須定好基調，明確思路。基于對形勢的分析，今年全街道工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市、區經濟工作會議精神，繼續打基礎、強能力、轉作

風，緊緊圍繞服務城市建設和服務人民群眾兩大主題，扎實推進各項工作，努力跟上全區領跑步伐。

按照上述要求，今年要突出五個“提升”。

（一）著力內引外聯，提升經濟發展質量。

大力發展服務業。要按照找準區位優勢、規劃產業方向、突出重點招商的要求，對區域產業進行準確定位，把發展服務業、特色餐飲作為我街道發展的重點。隨著洞庭大道東延線、紫園路、三閭路、高專路、碑吉邊路、稻香路以及穿紫河風光帶等工程的建設，一批特色餐飲、高檔酒店、購物商城將建成，要利用這一優勢，形成以三一翡翠灣、青年新城、萬建紫庭、穿紫河風光帶為中心的商業地標。進一步加大對服務業的支持力度，推進轄區內的兩大龍頭餐飲企業東海漁莊和生態四大碗提升品牌，做大做強。拓寬企業融資渠道。要在政府搭臺，銀企合作上做文章，鼓勵商業性銀行調整信貸結構，不斷開發適合民營企業特色的信貸服務產品，簡化程序，降低中小企業融資成本，完善對中小企業授信制度，加大對民營企業的信貸支持。優化投資壞境。提高服務質量，優化政務服務，對企業開展幫扶活動，實行領導分包項目制，對項目實行蹲點服務，駐地指導，出現問題就地協調，對企業周邊環境進行定期治理，對破壞企業環境的行為及時協調公安機關進行打擊，有力地維護企業利益。

（二）注重協調配合，提升城市建管水平。

抓好征地拆遷和棚戶區改造。今年區里對我街道共下達17個征拆棚改項目。其中掃尾項目5個，新項目12個。需要征地452畝，拆遷362戶。全體征拆干部要發揚“5+2”、“白+黑”的精神，廣泛宣傳征地拆遷政策，嚴格按照“三公示、六公開，一監督”的操作程序和各項補償規范實施，以主動的服務贏得拆遷戶的理解和支持，確保征拆、棚改工作的順利開展。加大控違拆違力度。以新違建“零增長”為目標，建立健全“屬地管理、條塊結合、監督有力、問責到位、激勵有效、齊抓共管”的控違拆違長效機制。發揮社區的主體作用，加大街居兩級巡查力度，對搶搭搶建苗頭，立即進行勸說教育，并及時組織力量強制拆除。社區城管專干每日填寫巡查記錄臺賬，確保違建信息及時傳達，街道每周召開工作例會，對一周違建查處進行評述。提升城市管理水平。規范早市試點，加大對早市的執法和檢查力度，對發現的占道行為、食品安全隱患、垃圾污染等違法違規行為嚴厲查處，保證早市能夠在健康、安全的環境下進行。推進“清爽行動”，集中整治占道經營和出店經營、流動攤販等問題，并全天候保潔，確保無亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放和環境污染等現象。規范開放式小區管理。加強開放式小區管理試點，每個社區今年上半年要選擇一個開放式小區，成立業主委員會，引導開放式小區向業主自治式或市場化物業管理發展。加大財政投入力度，完善小區基礎設施建設。

（三）加強社區建設，提升公共服務能力。

完善社區硬件建設。今年上半年，高坪頭、甘露寺、牯牛崗社區要按照完美社區建設指揮部的要求，硬件建設全面達標，并確保通過市驗收。加強社區組織建設。繼續推進“3+N”管理模式，把支部建在網格上，網格黨支部組織在職黨員認崗領責，示范引領、廣泛聯系和服務群眾。加強基層干部隊伍建設，切實提高干部解決實際問題的能力，加強對后備干部的培養選拔力度，努力改善干部隊伍結構。增強社區造血功能。充分利用市區兩級完美社區建設的利好政策，抓住城市建設機遇，按照“一居一策”，想方設法積累社區資產，壯大社區經濟。培育社區服務品牌。繼續實施“一個社區一個黨建項目”計劃，創新社區軟件平臺建設，以新東街書香社區、東苑社區老年照料中心、愛心慈善基金會為示范樣板，充分整合利用社區內社團組織、志愿者隊伍和現有設施資源優勢，著力打造全新、多樣化的社區服務品牌。

（四）完善社會保障，提升群眾幸福指數。

完善社會保障制度。健全城鄉社會保障體系，提高社會保障能力和水平，加強城鄉居民社會養老保險的政策宣傳工作，進一步擴大基本醫療保險覆蓋面。健全社會救助體系，完善最低生活保障制度，積極開展城鄉低保年審排查和整頓工作。支持社會福利和慈善事業，加強優撫安置工作，繼續實施“慈善一日捐”，“愛心圓夢慈善助學”等慈善品牌項目。實施就業優先戰略。創造更多就業崗位，鼓勵以創業帶動就業。深入推進充分就業社區創建活動，加強勞動力資源動態管理，建立就業困難人員的申報登記、入戶調查、動態管理和跟蹤服務制度，確保城鎮“零就業家庭”至少有一人就業。增加公共服務供給。堅持計劃生育基本國策，穩步實施“全面二孩”生育政策，繼續堅持計劃生育工作與完美社區等工作相結合。繼續舉辦

百團大賽、第六屆全民廣場舞大賽、社區文化節、打造好“家門口的群眾文化”活動品牌，繼續推進社區文化陣地建設。

（五）堅持依法依規，提升治安穩定效果。

扎實開展綜治工作。完善社會管理綜合治理工作機制，制定綜治工作責任追究制和獎懲制。全面深化平安建設，著實創建平安街道、平安社區、平安單位、平安家庭。公共安全常抓不懈，聯合開展嚴打整治、消防安全、食品安全、學校周邊環境等專項整治，深入推進普法教育，提升居民法律意識。嚴格管理安全生產。嚴格落實“一崗雙責、黨政同責、失職追責”，領導干部帶隊深入一線檢查，開展安全生產隱患大排查、大整治行動，打擊取締處罰一批無證無照經營門店及隱患整改不到位生產企業，辦事處每季度召開一次安全分析會議，安監站每月組織各社區安全生產專干召開月會。全力維護社會穩定。重點做好信訪維穩工作，加強非訪治理和積案化解，用法制引導上訪戶依法依規進行信訪。

三、不斷改進作風，確保工作落實

“作風建設永遠在路上”。特別是十八大以來，我黨狠抓作風的事實證明：通過抓作風建設，是可以鑄造更具戰斗力的干部隊伍，是可以凝心聚力促進經濟社會更加健康高效的發展。因此，我們要牢牢抓住作風建設這個牛鼻子，主動謀劃、敢于創新、強調落實，為推動整個街道的經濟社會持續健康發展提供強大保障。

1、嚴肅監督執紀，優化干部作風。強化事前監督，提升干部自律意識。去年底，街道紀工委接到舉報，有一名社

區干部違規賑酒，街道紀工委提前介入，勒令撤銷酒席，消除影響。從這件事可以看出，即使是今天，我們個別黨員干部的自律意識還不是很強，事前監督還必須持續加強，否則，你不但自己要受處分，還要連累其他干部。所以，街道紀工委要切實履行監督責任，所有的班子成員，也要對所分管的街道干部、所聯系的社區履行監督責任；社區的書記、紀檢員更要把好本社區的作風關。只有上下兩級繃緊監督這根弦，才能逐步提高干部自律意識，不犯錯誤，維護街道風清氣正的良好作風。嚴肅執紀問責，守好干部自律底線。事前監督是為預防黨員干部犯錯誤，執紀問責則是事后手段。這里，需要強調的是執紀問責不是目的，不針對個人，針對的是違紀違規的事實。201x年到今天，才過去三個月，我們街道就已經有兩名社區骨干被立案調查。從這兩個事例來看，作風建設不能存有僥幸心理，再小的事，只要觸犯黨紀條規，就一定會受到處理，這也是街道黨工委的態度。

2、堅持優選優培，繼續增強干部能力。加強對后備干部的培養選拔力度。區劃調整到現在，街道有意識地安排一些干部到比較艱苦、比較重要的崗位上去，給位子、壓擔子，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經驗，提升實踐工作能力，全面增長才干。從這一年多的工作情況來看，我們這支隊伍是一支有戰斗力的隊伍，是團結的隊伍，但也有個別干部工作不主動，能力不足，學習不夠。今年換屆，街道將堅持以德選人、按績選人的標準，及時調整干部隊伍，改善干部隊伍結構，為更好地完成目標任務提供有力的隊伍保

障。加強教育培訓的前沿性、實用性和綜合性。結合當前的工作內容和重點，認真研究黨員干部教育培訓的規律和特點，有針對性地組織一些廉政建設、社會治理和現代服務等方面的專題教育，深入開展問題研討和經驗交流，形成新認識，開辟新思路，不斷提升各級干部分析、研究、解決實際問題的能力，為更好地完成目標任務提供強大的素質保障。

3、引導求實創新，重點突出工作落實。繼續發揚敢想敢干的創新精神。201x年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，這也要求我們用新的發展理念來指導和推動新的實踐，在產業升級上做文章，在城市建設上求突破，在項目推進上想辦法，在民生福祉上用心思，創造性地開展工作，搞出自己的特色，凸顯自己的亮點，樹立新的品牌，實現新的突破。繼續保持攻堅克難的拼搏作風。要雷厲風行、立說立行，堅持把問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經驗在一線總結、感情在一線加深。只要是黨工委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實，不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績，始終做到踏踏實實干工作，兢兢業業謀發展。

同志們，“十三五”的征程已經開啟，新的一年是機遇之年，奮斗之年，希望之年。讓我們在區委、區政府的正確領導下，緊密團結在街道黨工委周圍，改革創新、扎實苦干，推動**發展再上新臺階！