2020年秋季學期小學招生工作實施方案

為規范2020年我縣xx小學招生工作，確保適齡兒童少年依法入學接受義務教育，依照《中華人民共和國義務教育法》和《xx區義務教育階段學生學籍管理辦法》等法規，根據今年對xx小學招生范圍適齡兒童的調查摸底等實際情況，特制定本實施辦法。

一、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持有利于全面貫徹黨的教育方針；有利于推進基礎教育課程改革和消除大班額、大通鋪工作；有利于促進基礎教育均衡發展，努力為每個適齡兒童少年提供優質、公平的教育機會和教育條件。堅持依法行政、依法辦學，加強管理，規范操作，推進招生制度改革，確保招生工作平穩有序進行。

二、招生原則

（一）陽光招生，公開公正：

全面推行義務教育階段中小學“陽光招生”，加強招生工作的組織領導，加強招生信息公開，自覺接受社會監督。

（二）就近入學，統籌管理：

堅持學齡兒童就近免試入學。就近免試入學并不意味著按照直線距離最近入學,而是根據適齡學生人數、學校分布、所在社區及學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，依據街道、路段、門牌號、村組等，科學確定每一所公辦義務教育學校的服務片區和招生范圍，確定相對科學的劃片規則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學，保障轄區內每個適齡兒童少年能接受良好的義務教育。

（三）分批安排，因地制宜：

統一報名，分批錄取，優先確保符合條件的轄區內學生入學，因地制宜滿足適齡兒童少年入學需要。

三、xx小學招生辦法

實行劃片招生的辦法。

四、報名時間、地點、招生對象及所需材料

1.報名時間:2020年7月25日。

2.報名地點：xx相關學校。

3.招生對象：小學一年級新生，年滿6周歲(2014年8月31日前出生)的兒童。適齡兒童少年由于客觀原因要求延緩入學的，家長需向轄區學校提出申請并提供相關證明材料，由所在轄區學校核實簽署意見后，報縣教育局審批、備案。

4.審核及公布招生錄取名單時間：7月26日-27日xx小學對學生報名材料進行審查，初定錄取名單于7月28日前報送縣教育局，7月29日至31日審核確定錄取名單，8月1日各學校公布錄取名單，8月5日前發放入學通知書。

5.報名所需材料：報名時請攜帶相關證明材料:戶口本（如父母或其他監護人與適齡少年不在同一戶口簿的，則需提供雙方戶口簿）、房產證、監護人身份證及其它相關證件的原件和復印件（需核原件、收復印件）。

五、入學辦法

公辦小學應根據適齡兒童戶籍和家庭住房情況，依據“房戶一致”優先原則，在劃定的服務區范圍內按下列生源排序注冊入學。

（一）有戶有房（第一批）

適齡兒童、父母（監護人）不動產權證（房屋產權證、房屋預告登記證）或購房合同地址與戶籍所在地均在本校服務區范圍內，并在房產所在地實際居住，以現居住戶籍和不動產權證（房屋產權證、房屋預告登記證）或購房合同地址為依據入學。

（二）有戶無房（第二批）

1.適齡兒童戶籍自出生起，就落戶在本校服務區范圍內，其父母（監護人）在城區無住宅性質房產，實際與直系親屬共同居住或租住在本校服務區內單位自管產權房、直管公房、保障性住房或自建房、安置房等，以適齡兒童在本校服務區范圍內的實際居住地戶籍為依據入學。如果可錄取人數小于報名人數，則按戶籍遷入時間先后順序錄取。

2.適齡兒童由于其他原因遷移戶籍到本服務片區內，戶主屬非直系親屬，但實際與父母居住在本服務片區內的，且遷入戶口一年以上的（父母需提供國家規定的勞動合同、繳納養老保險一年以上證明、納稅證明、營業執照等4項材料中的任何一項）。如果可錄取人數少于報名人數，則按戶籍遷入時間先后順序錄取。

（三）有房無證無戶（第三批）

1.有房無戶（第一類）

戶籍不在學區，但戶籍所在地無監護條件的，要同時具備以下條件：

(1)確因家庭遷居、家長工作等情況，而戶籍未遷入轄區，原戶籍所在地無監護條件的；

(2)父母（監護人）持有轄區住房房產證或購買新建住房且已實際交房并居住滿一年以上的（家長需提供近三個月的電水費繳費收據等原件材料），以不動產權證（房屋產權證、房屋預告登記證）或購房合同地址為依據入學。如果房產證尚未辦理，需要提供購房合同或房產信息查詢證明等材料，經核實后可作為入學依據。購買新建住房尚未交房的，不能作為入學依據。

2.有房無證無戶（第二類）

由于歷史原因，住戶事實上已購買有房屋并定居一年以上，但未辦理房產證或只有土地證而無房產證；家長需提供單位或村委會、社區等相關證明材料，經核實后可作為入學依據。

3.有房無戶（第三類）

適齡兒童戶籍不在服務片區內，且父母沒有實際購買房產，父母雙方中一方與直系親屬享有在本服務片區內房產共有人資格，且實際居住的（父母需提供國家規定的勞動合同、繳納養老保險一年以上證明、納稅證明、營業執照等4項材料中的任何一項）。

（四）無戶無房（第四批）

適齡兒童戶籍不在招生片區范圍，但隨其父母或其他法定監護人在本校服務區范圍內合法居住的，需準備如下報名材料：

1.戶口本（如父母或其他監護人與適齡少年不在同一戶口簿的，則需提供雙方戶口簿）；

2.父母或其他監護人在本縣的《xx區流動人口居住證》；

3.合法住所證明（父母或其他監護人在本縣的《房屋所有權證》、購房合同、房屋租賃證明等3項材料中的任何一項）；

4.父母或其他監護人在本縣務工證明（國家規定的勞動合同、繳納養老保險一年以上證明、納稅證明、營業執照等4項材料中的任何一項）。由家長持有關證明材料，書面申請向所屬片區學校申請安排就讀，經核實后可作為入學依據。

（五）其他情況（第五批）

其他特殊困難情況，確需特別照顧安排就讀的。家長需提供相關部門的批示意見（簽署意見并加蓋公章），經核實后可作為入學依據。

六、優撫對象子女招生工作

1.為體現國家和社會對優撫對象的關懷，保障優撫對象的合法權益，各中小學在招生時對駐xx部隊的現役軍人、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女及符合教育優待條件的其他軍人子女要實行優待。具體招生辦法按xx市教育局、xx警備區政治工作處《關于做好xx市2020年駐xx部隊軍人子女教育優待工作的通知》的規定執行。

2.各學校要優先錄取屬本校招生片區內的符合條件的建檔立卡貧困戶子女，確保所有建檔立卡貧困戶子女入學率達100%。

七、工作要求

1.各學校要從推進我縣教育優質均衡發展、保障教育公平、維護社會和諧穩定的高度出發，認真制定具體的實施細則，規范有序地實施招生工作，確保轄區內適齡兒童少年（含殘疾兒童少年）全部依法入學。

2.錄取方法：錄取工作堅持按戶籍所在地“就近入學”和“房戶一致”優先的原則，統籌安排，額滿為止。

3.學校根據學額空余情況，按房產證取得時間先后順序及實際入住錄取，額滿為止。住房房產證不包括商鋪、雜物間等。如果擁有多套住房或共有住房的，按監護人實際居住的為準。學校要派出人員上門核實實際居住情況。

4.如果因學校額滿未能錄取的，xx小學由縣教育局按相對就近的原則統籌安排到其他有學位的學校就讀。對于由縣教育局統籌安排到其他學校的進城務工人員隨遷子女，家長要服從縣教育局的統籌安排，各學校也不得以任何理由拒收。如出現故意刁難、互相推諉的情況，將追究有關當事人和學校主管領導的責任。

5.各類已被錄取的學生需在規定的時間內辦理好有關手續。逾期不辦理有關手續的，視為自動放棄。如因弄虛作假無法在中小學學生電子學籍系統建立電子學籍的，則取消錄取資格。

6.嚴格控制班額，小學原則上不超過45人，新生班級不能出現大班額。

7.凡過去文件規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

八、招生紀律

（一）為加強xx縣xx小學招生工作的領導，確保招生工作的順利進行，成立了xx縣xx小學招生工作領導小組，負責組織實施招生工作。

（二）加強招生工作的組織指導，加強招生信息公開，自覺接受社會監督。

接收轄區內生源一律不得組織學業考試或智力測試。嚴禁義務教育階段中小學收取或變相收取擇校費。義務教育階段公辦中小學，實行免費義務教育，不得向學生收取學雜費、借讀費、課本費等任何行政事業性收費。

（三）各校要在充分調研了解的情況下，根據實際情況，制訂具體招生實施細則。

同時報縣教育局審核后向社會公布，做好宣傳引導工作。工作人員須嚴格遵守工作紀律，嚴肅認真審核相關材料，不得徇私舞弊。對提供弄虛作假資料涉及偽證并情節嚴重的，移送公安機關處理。

（四）各校要嚴格按照招生條件和招生程序安排組織招生，特別要嚴格把關年齡、范圍和條件，盡力確保本轄區的適齡兒童少年和具備政策條件的居民子女全部入學。

招生相關信息要及時在校園網和學校宣傳欄、告示欄等向社會公布。

（五）不得擅自招收留級學生及未足齡兒童，不得擅自接收中途轉入的非轄區學生入學，不得重復錄取。

對不具備入學條件的學生，一經發現，一律取消資格。要嚴格按照縣教育局下達的招生計劃數招生，不得隨意增擴班額、學額，不得擅自招收未經縣教育局審核批準的學生，否則不予建立學籍。若確需對招生計劃與學額進行調整的，須事先向縣教育局提出書面申請，經審核、批準后方可實施。

（六）堅決反對和制止招生工作中的不正之風，對弄虛作假、徇私舞弊等違規違紀行為，要按照有關規定進行嚴肅處理。