2019年XX縣紅火蟻疫情防控實施方案
為了充分發揮縣財政資金的使用效益,有效遏制紅火蟻的擴散蔓延,進一步加強對紅火蟻疫情的防控工作,按照省、市關于紅火蟻防控工作相關要求、部署以及縣領導XX縣長,XX常務副縣長,XX副縣長的批示精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“預防為主、防治結合"為防控工作指導思想,按照"分級管理、分級響應、屬地實施"的原則,結合部門聯動、條塊結合的防控管理模式,有效維護社會生產、生活秩序的穩定和人民群眾身體健康。
二、工作目標
以控制紅火蟻的發生、蔓延和防止對人、畜造成危害,保障我縣農業生產、公共設施、生態環境安全和人民群眾的身體健康,維護廣大人民群眾的正常生活秩序為目標,認真落實部門管理、分級防控的職責,建立紅火蟻長效防控機制,加大防控力度,采取有效措施,切實抓好各項工作的落實,有效控制紅火蟻的發生和蔓延。
三、工作原則
(一)屬地實施,部門聯動,條塊結合。明確防控工作以屬地管理為主,采取部門聯動、條塊結合的管理模式,各縣直單位相關部門及各鄉鎮人民政府應加強協作,明確責任,健全機制,加強部門聯動和監管,落實措施,全面有序地開展防控工作。
(二)全面監控,突出重點。各縣直單位相關部門及各鄉鎮人民政府要加強轄區內的紅火蟻監控工作,防止紅火蟻發生范圍進一步擴大。公園、綠地、綠化道、草坪、道路、堤圍、學校、居民小區等紅火蟻發生的敏感地帶是防控工作的重要區域,要強化監控措施,切實有效防控。
(三)預防為主,綜合防治。未發現紅火蟻的地區要加強防范,實施檢疫措施,嚴防疫情傳入。已發現紅火蟻的地區要全面開展撲殺防控,防止疫情擴散蔓延。各縣直單位相關部門及各鄉鎮人民政府要加強疫情監測,堅持預防為主、綜合防治的原則,加強防控工作。
四、組織機構及責任分工
紅火蟻防控工作具有長期性、反復性、艱巨性,為確保紅火蟻防控工作進一步有序開展,各縣直單位及各鄉鎮人民政府主要負責人是紅火蟻防控工作的第一責任人,分管領導為直接責任人,按照"分級管理、分級響應、屬地實施"的原則,結合部門聯動、條塊結合的防控管理模式,逐級簽訂防控責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,根據《XX縣紅火蟻疫情防控應急預案》相關規定,進一步理清、明確、落實紅火蟻防控相關單位的具體職責,建立和完善政府主導、部門分工協作的防控機制。農業部門要做好疫情監測、防控技術培訓、防效核查和牽頭協調工作。城管(園林、市政工程)、體育、教育、交通運輸(公路)、林業、水利、房管、城建等重點部門要切實履行業主單位防控職責,將紅火蟻防控工作納入園林綠化和養護的重要內容,與承包單位簽定防控責任書,防止紅火蟻的傳入和進一步擴散蔓延,全面做好我縣紅火蟻的防控工作。
五、資金來源與使用內容
資金來自XX縣財政年初預算安排的“松材線蟲防治經費”50萬元。其中:(1)采購紅火蟻專用防控藥劑(包括毒餌、藥劑)45萬元;(2)紅火蟻疫情普查、監測跟蹤、應急防控撲滅示范、專業隊伍防控、宣傳防控技術培訓等費用5萬元。
六、保障措施
(一)加強組織領導。農業和財政部門要通力協作,加強對紅火蟻防控工作的組織領導,落實屬地管理和行政推動。農業部門要抓住關鍵時期、重點環節,細化防治任務和措施,核實防治面積,加強督查和技術指導,落實各項工作措施。財政部門要按本方案要求及時撥付補助資金。
(一)加強紅火蟻監督管理。要做好全縣紅火蟻疫情監測與普查工作,分別在各地建立各類型的疫情監測點,組織技術人員對各地的普查與監測跟蹤,并加強對紅火蟻疫情防控工作進行督導,促進防控工作有序地順利開展,確保工作作出成效。
(三)強化資金管理。農業和財政部門要加強協調配合,及時下達防控資金,并強化政策落實和資金監管,防止擠占、挪用防控資金;要強化防控物資招標采購過程監管,防止出現違規違紀行為;采取物化補助的,要嚴格按照有關規定采購紅火蟻防控藥劑,健全物質發放和管理制度,建立臺賬以備查驗。