安全事故應急救援專項預案

一、應急救援組織

（1）

項目指揮部組織

1、總指揮：

2、副指揮:

3、現場總指揮：

現場副指揮：

4、成員：安全保衛部、材料設備部、工程技術部、現場辦公室、項目安全員、項目工程師、項目質量員、項目施工員、項目材料員、項目資料員、項目核算員。

（2）

應急救援組織機構設置

應急救援組織下設綜合協調組、現場搶險組、善后處理組三個工作小組，其組成為：Ⅰ、綜合協調組由現場項目部、工程技術部、安全保衛部組成，由指揮兼任組長，辦公室主任任聯絡員；Ⅱ、現場搶險組由現場項目部、材料設備部、工程技術部、安全保衛部組成，由副指揮徐卜良任組長，安全保衛部負責人任聯絡員；Ⅲ、善后處理組由現場辦公室、安全保衛部組成，由副指揮潘來明任組長，人力資源部負責人任聯絡員。

（3）

搶險隊伍

現場搶險隊伍由現場辦公室派員組成，要求人員身體健康、年齡在45周歲以內；主要由現場架子工、木工、普工、電工、焊工、鋼筋工、油漆工等人組成。

二、職責

（1）

指揮部

1、按照“預案”迅速開展施救工作；

2、根據事故發生狀態迅速制定并組織實施防止事故擴大的安全防范措施；

3、制訂搶險救援方案；（重大事故總公司指揮部審定后實施）

4、迅速預測事故的性質及初步原因，及時上報市建設局；

5、迅速調集公司搶險隊伍，并指揮其進行搶險救災、傷員救治轉送、物資轉移，及時與市110、120取得聯系，尋得社會幫助；

6、配合進行事故調查處理；

7、做好受傷人員的善后和安扶工作；

8、完成市局指揮部交辦的其它事項；

（二）應急救援組織

Ⅰ、綜合協調組：組織制訂并實施防止事故擴大的安全防范措施；制訂搶險方案，并報市局指揮部審定；收集應急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料報指揮部；協調現場搶險組、善后處理組工作及信息聯絡。

Ⅱ、現場搶險組：負責調集搶險隊伍及搶險物資到位；指揮搶險隊伍按搶險方案進行施救；負責掌握事故動態，向指揮部匯報；組織事故現場工作人員撤離、傷員救治轉送、物資轉移。

Ⅲ、善后處理組：負責對事故現場情況進行攝像，保護事故現場和證據；配合事故處理；做好傷亡人員的善后和安扶工作。

（三）搶險隊伍

絕對服從現場搶險組的指揮、調集，實施搶險、施救。

三、物資準備

救援物資準備與正常生產物資相配合的方式進行，主要由公司、現場項目部提供：

單位

汽車

醫藥箱

安全帽

安全帶

鋼絲繩及夾具

千斤頂

鋼管

公司

1（客）

60只

10根

50米及2套

現場項目部

2（客、貨）

2只

2套

10噸

撬棒、鐵鍬、麻繩、麻袋、籮筐、扛棒等工具由現場項目部根據需要提供。

四、施救程序

1、事故一旦發生，事故單位或項目部應以最快速度立即上報公司指揮部。

2、指揮部接到報告后，馬上開展工作，由各組聯絡員通知有關組成成員，立即趕赴現場，相關工作組按本案履行職責，組織施救；

3、事故項目部必須在12小時內寫出書面事故報告，事故報告應包括以下內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點、事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故原因、性質的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關部門和單位協助、支持的事宜、事故報告人、報告時間。認真做到“四不放過”原則。

五、簡要急救措施

1、施工現場有人觸電時，應首先迅速拉電閘斷電或用木方、木板等不導電材料，將觸電人與接觸電器的部位分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救；并及時撥打急救電話120；

2、施工現場有人高處墜落摔傷時，應注意摔傷及骨折部位的保護，避免因不正確的抬運，使骨折錯位造成二次傷害；并且撥大120急救電話或用現場預備車送往最近的醫院。

3、施工現場有多人飯后嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要及時撥打急救電話120或用現場預備車送往最近的醫院，及早確定是否是亞硝酸鈉食用中毒；

4、施工現場有人煤氣中毒時，要迅速打開門窗，使空氣流通或將中毒者穿暖抬到室外，施行現場急救并及時撥打電話120或用現場預備車送往最近的醫院；

5、施工現場有人被物體打擊時，應注意保護受傷部位，避免造成二次傷害，并且護送至寬敞地方，進行急救處理，等待120急救車的到來或用現場預備車送往最近的醫院。

6、施工現場有人被機具傷害時，應保護受傷部位，避免造成二次傷害，并且護送寬敞地方進行急救處理，等待120急救車的到來或用現場預備車送往最近的醫院。

7、施工現場發生土方坍塌時，應及時解救人員，還在基坑的人員應遠離坍塌部位，并且組織安排現場人員營救被困人員。

8、發生其他特殊情況時，應根據現場情況特殊處理！

六、附則

1、搶險隊伍及物資準備應及時進行落實，將有關情況及聯系方式上報公司安全保衛部；

2、在施工中，以下分部分項工程應制訂施工方案，并在工作中認真執行好：

（1）房屋建筑、市政工程的深基坑（槽）支護；

（2）

高大空間的模板支撐體系；

（3）

特種腳手架搭拆（包括整體提升腳手架、懸挑腳手架）；

（4）

大型機械設備的拆裝；

1.1安全保證措施

1.1.1、安全管理體系

建立健全現場安全管理網絡，落實安全責任制。本工程實行項目經理負責制。由項目經理對現場安全工作全面負責，分管生產的副經理主持日常安全管理工作，項目工程師負責安全技術工作。項目經理部配備專職安全員，各班組設兼職安全員。

將各分包單位的安全管理體系納入總承包管理體系中。總承包單位與各分包單位分別簽訂安全生產責任書。

1.1.2、安全管理程序

安全管理程序示意圖詳下頁。

安全工作程序示意圖

安

全

目

標

公司安全機構

項目負責人

項目部安全員

專業隊安全員

施工班組

反饋

貫徹黨和國家安全生產方針、法規、政策、法令等

實施黨和國家安全生產方針、法規、政策、法令等

研究分析

總結

安全員培訓

三級安全教育

安全技術規程、規范教育

施工現場安全管理

貫徹安全技術措施

施工現場安全，文明施工檢查

實施安全技術措施

安全文明施工、自檢、互檢

制定整改措施并進行實施

周一安全活動

執行安全技術規程規范

反饋線

1.1.3、安全管理制度

認真貫徹執行“建筑安全操作規程（59-99），真正把“安全第一、預防為主”的方針落實到實處，做好實施167號公約準備工作，嚴格按照施工現場（和生產車間）安全生產標準化管理組織生產，使項目工程的安全生產做到標準化、規范化。

嚴格貫徹執行國家頒發的《建筑安全技術操作規程》及建設部頒發的《建筑施工現場管理規定》的有關安全規定，實行現場標準化管理。

確立本工程杜絕死亡事故，控制重傷事故（重傷率＜0.3‰，減少一般事故）一般事故頻率＜1‰，實現無重大傷亡爭故、無重大設備安全事故、無重大火災事故、無重多人急性中毒事故的安全目標管理。

完善、落實項目工程安全生產責任制，建立、健全現場安全管理網絡，由主管生產的負責人主持安全活動，配備專職安全員，嚴格安全值班制度。

加強安全三級教育、特殊工種工人教育和培訓制度、經常性安全生產活動教育制度，堅持做好工人入場教育、召開班前安全會議，宣講安全生產的方針、政策、法規，教授安全生產的操作規程、基本知識、規章制度。

遵照執行“安全技術管理制度”，項目施工員必須針對具體工程的各分部項工程事先作出全面、詳細、及時、貼切的書面安全技術交底。

遵照執行“安全生產檢查制度”，項目經理部必須本著嚴肅認真、注重質量、講究實效、很抓落實的態度，根據各個不同階段的施工特點，有針對性地、每半月組織一次項目工程內的安全生產檢查，做好檢查記錄，對發現的隱患或上級部門發出的整改令必須及時整改，使施工機械、電氣設備、防護設施始終處于性能良好、安全可靠的狀態，確保安全生產工作有足夠的保障。

凡從事特種作業的人員，必須經國家規定的有關部門進行安全教育和操作技術培訓，并經考核合格取得操作證后，方可獨立作業；特種作業人員安全技術培訓的時間和內容，由發證部門根據國家頒布的特種作業《安全技術考核標準》和有關規定確定；卷揚機、砂漿機、混凝土攪拌機操作工的安全教育和操作技術培訓、考核、發證工作，由我公司會同有關部門進行。

1.1.4、安全保證措施

1.1.4.1、腳手架、防護架

搭設腳手架、防護架的鋼管、扣件，應認真挑選檢查，符合規范要求。腳手架的縱距、橫距和步距，軟硬拉結、搭接和竹笆鋪設固定、標準符合組織設計和我司頒發的《鋼管腳手架支撐手冊》要求。搭設腳手架、防護架須由經安全技術教育的架子工承擔，在搭設時，須戴好安全帽，佩好安全帶。工具及零件配件要放在工具袋內，穿防滑鞋工作，袖口、褲口要扎緊。吊運緊。吊運腳手笆及腳手鋼管等須用專用的保險吊鉤，鋼管嚴禁單吊起吊，要堆放平整，并嚴格控制腳手架的施工荷載。腳手在粉刷時，只允許三步同時操作，在砌墻時，要求人在墻內操作，不準向外斬磚。嚴禁在腳手上堆放鋼模板、木料及施工多余的物料等，以確保腳手架暢通和防止超載，并防止小零件高空墜落。嚴禁在腳手架上拉纜風或裝置起重把桿、搭掛小平臺。拆除腳手架嚴禁隨手向下拋擲，并設置警戒區、圍好旗繩，派專人負責警戒。

1.1.4.2、臨時防護設施

進入施工現場人員戴好安全帽，扣好帽帶。結構施工時，外設挑腳手不低于操作面，下部框架周邊設1m高鋼管護身欄，每隔1.5m設鋼管柱，欄桿外側設小眼安全網。對于預留洞口應按照如下措施進行防護：

（1）邊長或直徑20～50cm洞口，利用混凝土板內鋼筋，加固定蓋板防護。

（2）50～150cm的洞口，可用板內鋼筋貫穿洞構成防護網。網格大于20cm的要另加密。

（3）150cm以上的洞，四周應設欄桿，洞口下張安全網，護欄高1m，設兩道水平桿。

（4）樓梯段邊及頂層樓梯口應及時安裝臨時護欄。

（5）施工影響區域內須加設防護棚，架空線附近應搭設防護棚。

1.1.4.3、施工用電安全措施

外電路與腳手架、防護架的安全距離應符合安全規范。配電箱引入引出線應有套管，電線上進下出不混亂，大容量電箱上邊緣加滴水彎。室外線應用橡皮線架空在專用電桿上，嚴禁架設在腳手架、防護架上架空高度一般離地4m，機動車道為6m以上。危險、潮濕場所和金屬容器內的照明及手持照明燈具（如澆墻柱混凝土時，用照明燈）應采用安全低壓電源。照明導線應用絕緣子固定，嚴禁使用花線和塑料膠質線，照明燈具的金屬外殼須接地和接零，單相回路內的照明開關箱裝用電保護器。休息室、料間等地不準燒電爐，不準使用“小太陽”和功率大于60W的燈泡。電箱內開關電源須完整無損，并配備漏電架保護器，以確保主要施工機械用電安全。

1.1.5、大型施工機械

各類大型機械的駕駛員及有關人員須持有效上崗證，配備的通訊裝置齊全。駕駛員應做好例保記錄。各種機械的保險、限位，必須齊全、靈敏、可靠。機械安裝完畢應組織驗收簽證，合格后掛牌，才能正式使用。對起重機等機具設備要定期檢查吊索、鋼絲繩、剎車裝置是否完好，使用是否安全可靠。嚴禁大風、霧天進行操作。

1.1.6、中小型機械

砂漿機必須搭設防雨操作棚，機體架設安裝堅實平穩，各類離合器，制動器，防護罩必須安全可靠有效。操作人員應持上崗證操作。平刨、園據傳動部位須裝有可靠的防護罩及安全防護擋板，刨面須有靠山，平刨刀刃處須設護手防護罩。手持電動機具須安裝漏電保護器，防護罩殼齊全有效，并有有效接地或接零，橡皮電線不得破損。電焊機有可靠的防雨措施，良好的接地或接零保護。乙炔發生器距明火距離應大于10m，乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應大于5m，在使用時，必須裝回火防止器，皮管用夾頭緊固。

1.2消防保證措施

消防工作要立足于防，現場建立義務消防組織，配備兼職消防人員和足夠數量的滅火器，在建筑物的各個部位均需在明顯易取處安置一具消防滅火器；另在辦公、生活、生產車間區各至少安置八具消防滅火器。

嚴格執行現場動用明火申請制度，在現場動用明火應預先領取許可證，并隨備滅火器材。

對易燃易爆材料、器材要嚴格管理。

現場施工主干道兼作消防通道，并隨時保持通暢。

保證消防安全具體措施如下：由項目經理、安全員組成消防安全領導小組，具體負責實施防火安全工作。酸堿泡沫滅火器由專人維修、保養、定期調換藥劑，標明換藥時間性，確保滅火器效能正常。施工中的易燃易爆物如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等都必須按“規定”設置，妥善保管。施工現場配備足夠的固定滅火器，施工班組配備移動滅火器，并在施工作業點進行動火施工，焊接施工時，隨作業點配置。施工現場動火，實行動火審批制度，未經批準擅自動火者，視情節嚴重情況，給予一定的經濟制裁。動火必須具有“二證一器一監護”方能進行。加強工地警衛人員上崗責職，每天下班后對工地進行防火巡查，消滅事故隱患。