**中心小學(xué)防暴恐襲擊事件應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大事故，采取切實(shí)有效措施，高效有序地組織搶險(xiǎn)援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際情況，特制定本重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案

（一）指導(dǎo)思想：

以建設(shè)和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大教職員工充分認(rèn)識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義，始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，努力防范各類危害事故的發(fā)生，努力在事故來臨時(shí)將危害降到最低水平，維護(hù)教育安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。

（二）本預(yù)案適用范圍和啟動(dòng)條件：

本預(yù)案適用于學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)或組織其它活動(dòng)過程中，遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。

（三）工作原則

1、預(yù)防為本，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成學(xué)校秩序失控和混亂。

2、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。

發(fā)生事件以后，按照分級管理的原則，各部門、各班要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，控制局面，形成校、班及部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

3、區(qū)分性質(zhì)，依法處理。

堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

（四）組織指揮機(jī)構(gòu)

1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長:

郭軍強(qiáng)

副組長：楊會(huì)杰

成員：韓冬陽

李賢淑

雷帥琦

各班班主任

職責(zé)：接到突發(fā)事件報(bào)告以后，組長根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令，并指揮全校師生積極、妥善地應(yīng)對。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為中心小學(xué)校長→副組長→班主任（領(lǐng)導(dǎo)缺位時(shí)依次下延）

2、警戒處置組：

職責(zé)：攜帶裝備（橡膠棍、干粉滅火器、警用鋼叉）等快速趕往事發(fā)區(qū)域，及時(shí)制止侵害行為，并控制嫌疑人，設(shè)定警戒區(qū)域，設(shè)置隔離線，保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場，便于公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。在制止侵害行為時(shí)，原則上應(yīng)先采用勸說和喝阻的方式，同時(shí)還應(yīng)識別嫌疑人的體貌特征，萬一其脫逃可向公安機(jī)關(guān)提供抓捕的線索。如必須采取暴力方式來阻止，應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)距離的手段擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動(dòng)作(如長木棍)。

3、緊急疏散組：

職責(zé)：疏散組長及成員要在最短的時(shí)間內(nèi)快速到位，根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)生區(qū)域確定是否需要緊急疏散，如果需要緊急疏散，要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發(fā)區(qū)域最接近的班級要首先組織疏散，由班主任或當(dāng)堂上課教師帶領(lǐng)學(xué)生朝與事發(fā)地點(diǎn)相反的方向快速、有序地撤離到安全區(qū)域。疏散完成后要及時(shí)清點(diǎn)并上報(bào)各班學(xué)生人數(shù)。各年級蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發(fā)生推搡、踩踏事件。

4、傷員救護(hù)組：

職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，攜帶必備的醫(yī)療器械和藥具立即趕往事發(fā)區(qū)域，對傷員進(jìn)行緊急處理。在120急救車趕到之后，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將傷員及時(shí)送往醫(yī)院接受進(jìn)一步的救治。

5、外圍保障組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門的出入秩序，保證疏散通暢。負(fù)責(zé)引導(dǎo)公安、醫(yī)療、消防等專業(yè)部門的人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。

（五）現(xiàn)場處置方法步驟

1、報(bào)警：

撥打110報(bào)警電話，簡要說明警情，請求增援，然后向指揮組組長報(bào)告。如暴力襲擊嫌疑人從大門進(jìn)入，或者警情發(fā)生地處門衛(wèi)附近，門衛(wèi)是報(bào)警責(zé)任人。如暴力襲擊嫌疑人翻圍墻或由其他非正常途徑進(jìn)入校園，則第一目擊人要在第一時(shí)間以奔走、叫喊的方式，迅速將警情告知校園里的其他人員。獲知警情后，離門衛(wèi)較近的師生員工馬上通知門衛(wèi)撥打報(bào)警電話；離學(xué)校所在處較近的師生員工馬上通知校長，進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮

2、發(fā)出緊急信號：校長接到報(bào)告后，視情況發(fā)布緊急信號，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，然后向鎮(zhèn)教育管理組和區(qū)教育局報(bào)告。

3、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案

聽到緊急信號后，各小組馬上進(jìn)入工作崗位，履行各自的職責(zé)。警戒處置小組首先趕赴現(xiàn)場，處置情況。其他小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展，迅速開展相應(yīng)的工作，努力將事故的危害降到最低。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，保證各項(xiàng)工作的有效、有序開展。

4、保護(hù)現(xiàn)場協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，并為調(diào)查取證提供線索。

5、應(yīng)急預(yù)案的解除事件得到有效控制，師生情緒相對平穩(wěn)之后，由校長發(fā)布解除應(yīng)急預(yù)案的指令。年級蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和班主任協(xié)同工作，初步了解事件造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的情況，逐級上報(bào)

（六）善后處理工作

1、校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

2、對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果進(jìn)行處理。

（七）工作要求

1、全體師生員工要時(shí)刻保持高度警惕，充分認(rèn)識、極端重視安全工作的重要性，增強(qiáng)保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任感，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

2、學(xué)校要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓落實(shí)，嚴(yán)格按照方案，落實(shí)防控措施，加大監(jiān)督檢查力度。

值日護(hù)校人員要按照崗位職責(zé)和工作范圍加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理，不能處理的要及時(shí)向校長匯報(bào)。

3、各辦公室要加強(qiáng)情報(bào)信息的收集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭性信息，密切掌握，及時(shí)向校長室或總務(wù)處匯報(bào)。

4、校園護(hù)衛(wèi)隊(duì)要做好重點(diǎn)防范部位的安全保衛(wèi)工作，每天巡視至少4次，并保持通訊暢通，確保校園安全。

5、學(xué)校每學(xué)期都要進(jìn)行一次處置突發(fā)事件的演練，各部門、崗位工作人員要做到職責(zé)清楚，分工明確，措施到位，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的線路，了解緊急性情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。

6、學(xué)校和班級要充分利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報(bào)等渠道組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識的宣傳，做好教育進(jìn)課堂工作，增強(qiáng)廣大教師和學(xué)生的防范意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。

（八）相關(guān)聯(lián)系電話

報(bào)警電話：110

急救電話：120

火警電話：119

**鎮(zhèn)中心小學(xué)

2019.2.20