民政局冬季安全工作檢查方案

為進一步加強全區(qū)民政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，做到春節(jié)期間防范于未然，確保我區(qū)民政行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)市民政局、區(qū)安委會關(guān)于歲末年初安全生產(chǎn)大檢查的工作要求，制定本工作方案。

一、總體要求。

認(rèn)真貫徹落實總書記、李克強總理關(guān)于對安全生產(chǎn)工作系列重要指示和講話精神，以及省、市、區(qū)安委會議精神，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求，進一步提高對安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻性、重要性和特殊性的認(rèn)識，強化安全工作責(zé)任重于泰山的意識。

按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總體要求，全面深入排查治理安全隱患，提高各單位自我管理水平，堅決杜絕民政安全事故的發(fā)生。

二、檢查時間。

X年X月X日至X年X月X日

三、檢查范圍。

各敬老院、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，局屬各單位。

四、檢查方法。

按照“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，區(qū)民政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位同步展開，檢查覆蓋面達到X%，對重點環(huán)節(jié)和重點單位進行重點檢查。

五、檢查內(nèi)容。

X.安全管理制度情況。是否完善了安全管理制度，是否明確負責(zé)人、管理人具體職責(zé)，包括開展檢查、整改隱患，組織員工、入住人員開展消防安全知識培訓(xùn)，定期開展滅火和疏散演練等內(nèi)容。

X.日常安全生產(chǎn)檢查情況。安全生產(chǎn)負責(zé)人每月組織開展防火檢查，消防安全管理人每天開展防火巡查，加強夜間巡查情況；對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實整改措施并記錄在冊情況。是否在日常消防檢查中堅持做到“四個一律”：敬老院、養(yǎng)老院等人員密集場所，一律不得使用低于A級要求彩鋼板搭建；對使用彩鋼板搭建的員人密集場所，凡低于A級要求的，一律不得通過設(shè)計審核、驗收；對使用彩鋼板搭建的公眾聚焦場所，凡低于A級要求的，一律不得通過使用和營業(yè)前消防安全檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場所，凡低于A級要求的，一律實施臨時查封，并責(zé)令改變用途，對無法改變的必須拆除。

X.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況。是否制訂了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是否明確處置初起火災(zāi)時員工的具體責(zé)任分工，工作人員是否會報警、會滅火和會組織疏散逃生；是否指定專人負責(zé)老弱病殘人員、婦女及未成年人的疏散，以及開展疏散演練、組織消防知識培訓(xùn)情況；配備實用的報警和疏散逃生設(shè)施等情況。

X.消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)情況。是否設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；各單位內(nèi)居住、康復(fù)、學(xué)習(xí)等區(qū)域是否配備滅火器等滅火器材，置于明顯且方便取用的位置；安全出口、疏散門上方是否設(shè)置燈光疏散標(biāo)志；疏散走道和樓梯間是否設(shè)置應(yīng)急照明；消防設(shè)備是否保持完好有效，單位定期組織維修保養(yǎng)。

X.安全出口疏散通道暢通情況。是否設(shè)置兩個及以上安全出口，不堵塞、占用、封閉安全出口、疏散樓梯、疏散走道；住宿門窗上是否設(shè)置影響逃生及滅火救援的障礙物；安全出口、疏散走道的寬度是否符合人員正常疏散的要求。

X.實戰(zhàn)化訓(xùn)練和熟悉演練情況。是否開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、應(yīng)急避險訓(xùn)練，制定滅火救援預(yù)案，開展“六熟悉”，掌握單位內(nèi)部消除防設(shè)施，開展疏散救生、實戰(zhàn)演練等。

X.消防和安全生產(chǎn)工作宣傳檢查。各單位落實消防和安全生產(chǎn)工作宣傳等情況。

X.其他消防安全措施情況。是否嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣和違規(guī)使用彩鋼板。廚房、燒水間等明火作業(yè)部位是否單獨設(shè)置或與其他部位用磚墻進行防火分隔；是否私接亂接電氣線路、使用電爐、熱得快、電熱毯等電器；電氣線路是否采取穿金屬管或阻燃PVC管等防火保護措施；電器線路、插座是否鋪設(shè)在可燃材料上；外墻、隔墻、吊頂、屋面等是否嚴(yán)禁采用泡沫夾心彩鋼板材料；是否嚴(yán)禁各類場所與生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)；室內(nèi)裝修、裝飾，是否采用軟包、高分子材料等火災(zāi)時產(chǎn)生有毒煙氣裝修材料。

X.防燃氣泄漏檢查。燃氣設(shè)備是否存在老舊現(xiàn)象、用氣場所是否通風(fēng)、換氣，夜間管理工作是否落實。

X.執(zhí)法檢查制度建立及落實情況。各單位消防行政許可、消防監(jiān)管檢查，消防和安全制度落實情況。

X.服務(wù)對象生活區(qū)的日常檢查。是否嚴(yán)禁服務(wù)對象房間使用電加熱設(shè)備、吸煙，是否及時發(fā)現(xiàn)和消除各類危及服務(wù)對象的安全隱患等情況。

X.食品衛(wèi)生安全檢查。是否有衛(wèi)生許可證、健康證，防止食物中毒，操作間衛(wèi)生狀況，防止傳染病發(fā)生的檢查。

X.室內(nèi)室外的防積水清除工作。是否落實防滑措施，預(yù)防服務(wù)對象意外情況等。

六、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化目標(biāo)管理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視冬季安全生產(chǎn)大檢查工作，按照“一崗雙責(zé)”要求，切實加強大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合實際，制定具體工作方案，細化目標(biāo)，明確責(zé)任、強化檢查，要把大檢查作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)，切實抓緊抓好抓實。

（二）明確工作目標(biāo)，落實管理責(zé)任。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進一步強化主體責(zé)任，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。對不履行安全工作職責(zé)，發(fā)生安全責(zé)任事故的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，違反法律法規(guī)的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）強化宣傳教育，提高應(yīng)急能力。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》作為工作重點貫穿到全年規(guī)劃中去。要進一步提高干部職工及服務(wù)對象的安全防范意識，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。加強安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，增強應(yīng)急能力。

（四）結(jié)合工作實際，加強安全排查。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位負責(zé)人要及時檢查、解決轄區(qū)敬老院、本單位的安全生產(chǎn)管理工作。按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰檢查、誰負責(zé)”、“誰簽字、誰負責(zé)”和“誰主管，誰督促整改”的原則，發(fā)現(xiàn)問題，及時制定有效整改措施，確保事故隱患整改責(zé)任落實到位。