某縣網絡意識形態工作暨網信工作通報及工作建議

各位領導，同志們：

根據會議安排，現將全縣今年以來網絡意識形態工作暨網信工作開展情況進行通報，并就下一步工作提建議：

今年，在縣委的正確領導下，各級黨委（黨組）把網絡意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與業務工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核，形成共同防范網絡風險、維護網絡安全的良好氛圍。我縣各級各部門積極利用政務新媒體開展網絡正面宣傳，傳**好聲音，講**好故事，各涉事鄉鎮（辦）、涉事部門樹立勤政為民思想，重視網民訴求，積極應對網絡輿情，為全縣經濟社會發展營造了良好網絡輿論氛圍。

總體來看，我縣網絡意識形態和網信工作呈現以下五個方面特點：

一是完善領導責任制。

各級黨委（黨組）按照縣委工作要求，成立網絡意識形態工作領導小組，制定了網絡意識形態工作責任制，明確黨委（黨組）書記是第一責任人，黨委其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室（單位）的網絡意識形態工作，做到工作有人管有人抓。

二是落實理論學習教育。

各級黨委（黨組）認真制定年度黨委理論學習中心組學習計劃，將中央、省委和市委意識形態工作的文件和材料作為黨委理論中心組專題學習的重要內容。強化理論宣講培訓，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想理論成果武裝頭腦，用社會主義核心價值觀凝聚人心，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

三是堅持正確輿論導向。

堅持“誰開設、誰主管，誰應用、誰負責”的原則，多數部門能夠履行對所開辦政務新媒體的管理職責，明確專門科室和專職人員負責，看好自己的陣地，管好自己的隊伍，確保導向正確、內容健康、服務到位，不為有害信息提供傳播渠道。截至目前，全縣各級各部門建設官方微博**個，官方微信公眾號**個。

四是增強和媒體溝通協調能力。

新聞媒體的輿論監督威力和作用非常大，在工作中要善于和媒體打交道。平時更要注重和媒體建立良好的溝通協作關系，在應對和化解輿情時，才會得到媒體的理解、支持和幫助。平時不燒香，忙時抱佛腳是行不通的。

對當前意識形態領域存在的突出問題提出建議:

一是要認真學習貫徹以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦。

各級黨組織要從推動事業長遠發展，鞏固黨的群眾基礎、執政基礎的高度，認清肩上的責任和面臨的挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識和做好意識形態工作、把深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是“8.19”重要講話精神和文藝工作座談會，上的重要講話精神作為全區宣傳戰線工作的重要內容,增強工作責任感和使命感，真正做到思想認識上強起來。

二是提高意識形態領域干部隊伍戰斗力。

注重提高黨在意識形態領域的執政能力，全面加強結構合理、數量足夠、素質較高、適應宣傳思想工作要求的干部隊伍建設，著重提高他們的學習能力、服務能力、協調能力、管理能力和創新能力，努力建設堅強有力的宣傳思想工作隊伍，提高隊伍整體工作水平和戰斗力。

三是形成齊抓共管的意識形態工作合力。

圍繞黨管意識形態的原.則，認真履行綜合協調職責，把宣傳思想文化工作融入經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的各個領域，牢牢把握意識形態工作領導權和主導權。堅持政府主導、社會參與、共建共享，統籌城鄉和區域文化均等化發展，加快形成覆蓋城鄉、便捷高效.二、信息技術尤其是互聯網的飛速發展，對各國意識形態建設產生了極為深遠的影響。

中國互聯網絡信息中心（CNNIC）已完成第38次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，報告中詳細分析了中國網民規模情況，截至2016年6月，中國網民規模達到7.10億，半年共計新增網民2132萬人，半年增長率為3.1%。新網民的穩健增長和原PC網民的轉化加快共同帶動了手機網民規模的持續擴大。一方面，移動設備上網的便捷性，降低了互聯網的使用門檻，依然成為帶動新網民增長的重要力量。2016年上半年，我國新增網民中手機網民規模為1301萬人，占新增網民的61.0%。另一方面，移動互聯網應用服務不斷豐富、與用戶的工作、生活、消費、娛樂需求緊密貼合，推動了PC網民持續快速向移動端滲透。新網民的穩健增長和原PC網民的轉化加快共同帶動了手機網民規模的持續擴大。

三、對當前意識形態領域存在的突出問題提出建議：

一是要認真學習貫徹以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦。

各級黨組織要從推動事業長遠發展，鞏固黨的群眾基礎、執政基礎的高度，認清肩上的責任和面臨的挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識和做好意識形態工作、把深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是“8?19”重要講話精神和文藝工作座談會上的重要講話精神作為全區宣傳戰線工作的重要內容，增強工作責任感和使命感，真正做到思想認識上強起來。

二是提高意識形態領域干部隊伍戰斗力。

注重提高黨在意識形態領域的執政能力，全面加強結構合理、數量足夠、素質較高、適應宣傳思想工作要求的干部隊伍建設，著重提高他們的學習能力、服務能力、協調能力、管理能力和創新能力，努力建設堅強有力的宣傳思想工作隊伍，提高隊伍整體工作水平和戰斗力。

三是形成齊抓共管的意識形態工作合力。

圍繞黨管意識形態的原則，認真履行綜合協調職責，把宣傳思想文化工作融入經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的各個領域，牢牢把握意識形態工作領導權和主導權。堅持政府主導、社會參與、共建共享，統籌城鄉和區域文化均等化發展，加快形成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。建立健全意識形態工作責任制，調動多方力量共同做好意識形態工作，形成黨委統一領導、部門共同參與、社會齊抓共管的良好氛圍。

四是抓好基層，增強意識形態工作凝聚力。

高度重視互聯網等新興媒體對社會輿論的影響，搶占宣傳輿論陣地制高點，增強新聞輿論工作引導力。突出思想道德建設內涵，抓好社會公德、職業道德，家庭美德、干部思想道德教育，加強未成年人思想道德建設，增強思想道德建設滲透力。完善激勵機制，激發廣大文化工作者創作熱情和活力，大力發展文化產業，加強文化市場管理和文化陣地建設，提升群眾文化活動質量。扎實開展文明創建活動，在城鎮開展爭創文明小區、文明居委會、文明樓院、文明和五好家庭評選活動，在行業組織開展“四優一滿意樹形象”活動，在基層站所開展“群眾最滿意的站所庭院”評選活動，在廣大群眾中廣泛開展公民法治教育和道德教育活動，增強精神文明創建活動創造力。

五是做好陣地建設，擴大意識形態工作影響力。

進一步抓好已有的廣播、電視、網絡宣傳陣地和電影院、文化站、圖書室等文化陣地，積極探索政府規劃、市場運作、群眾參與、社會共建模式，結合新農村建設，加大村級民間文藝團隊培植力度，抓好農村圖書室建設，加快陣地建設步伐。充分發揮好社區文化廣播站作用，使之成為宣傳文化、科技服務的陣地，提高意識形態工作影響力。

在當今世界各國高度重視網絡安全，注重依法維護和保障本國網絡安全的情形下，我國作為網絡大國更應與時俱進，走在維護網絡安全的前列，準確發現挖掘網絡安全領域面臨的重大問題，以法應對，用法治方式為網絡安全運行保駕護航。

四、頂層制策，補齊軟硬基礎條件三個短板

關鍵基礎設施受制于人，需建立關鍵基礎設施保護制度，網絡關鍵基礎設施安全問題關系到國家穩定、經濟命脈和個人切身利益，其重要性不言而喻。美國利用其掌握的互聯網核心技術和壟斷地位，對網絡設備預置“后門”，并大量竊取我政治、軍事、經濟、社會等方面情報，對我國家安全構成嚴重威脅。