XX縣2019年潔凈型煤保供工作實施方案

按照XX市發展和改革委員會《關于印發XX市2019年采暖季潔凈型煤保供工作實施方案的通知》（X發改運行〔2019〕X號）要求，對縣域內清潔能源替代未覆蓋區域的居民用戶，繼續實行潔凈型煤托底政策，按照型煤推廣部門確定的推廣范圍和需求量，做到應保盡保，應供盡供。為切實加強潔凈型煤保供工作，全面貫徹落實國家和省、市打贏藍天保衛戰決策部署，結合我縣實際，制定本方案。

一、生產保供能力

我縣現有潔凈型煤生產企業2家，分別是XX縣XX物資有限公司和XX商貿物資有限公司。XX縣XX物資有限公司潔凈型煤生產配送中心位于XX鄉XX村，項目總投資XXXX萬元，年可加工潔凈型煤XX萬噸，配送點X個；XXXX商貿物資有限公司潔凈型煤生產配送中心位于XX鄉都戶道口，項目總投資XXXX萬元，年可加工潔凈型煤XX萬噸，配送點X個。2家企業年可加工潔凈型煤XX萬噸，能滿足縣內需求。

二、質量標準

潔凈型煤質量要符合XX省《潔凈顆粒型煤》DB13/2122-2014地方標準。鼓勵使用優質煤炭，減少中灰煤、中硫煤使用，嚴禁使用高硫分、高灰分、低發熱量劣質煤、煤矸石及廢棄物等進行低質化配煤。無煙煤（不含無煙煤泥）和蘭炭總量要占到型煤全部質量的90%以上，其中蘭炭占比應控制在20%至40%之間，確保潔凈型煤在滿足質量標準的同時具有良好的燃燒性能和耐燒性能。

其中，全硫≤0.40%、灰分≤24.00%、揮發分≥10.00，≤12.00%、發熱量≥24MJ/kg。

三、2019年型煤價格

鑒于目前型煤原材料及其它費用成本價格基本與2018年同期持平，并參考周邊縣市型煤供應價格，確定2019年我縣型煤價格與2018年一致，為每噸1050元，補貼政策按照省市縣標準執行。

四、實施步驟

第一階段：籌備檢修（7月31日前）

1.農業農村局確定2019年度全縣潔凈型煤需求量，制定確村確戶名單。（7月31日前）

2.潔凈型煤生產企業按計劃完成檢修試運行。（7月31日前）

第二階段：訂購付款（8月31日前）

1.各鄉鎮按照農業農村局確定的確村確戶名單和需求量與型煤生產企業簽訂訂購意向書。（8月15日前）

2.潔凈型煤生產企業按計劃開展冬季采暖用煤儲備、生產。（8月25日前）

3.各鄉鎮將確村確戶的型煤銷售明細表經村、鄉兩級蓋章后交至發改局，將居民自籌款部分（不低于60%）交至潔凈型煤銷售專用賬戶。（8月31日前）

第三階段：生產保供（9月1日始）

1.型煤生產企業根據交款情況和銷售明細表制定合理可行的配送計劃，完善配送體系。（9月5日前）

2.型煤生產企業根據農業農村局確定的銷售明細表和交款情況完成60%的配送計劃，將型煤配送到村，村委會負責安排送煤到戶。（9月30日前）。

3.各鄉鎮將所有居民自籌款部分交至潔凈型煤銷售專用賬戶，型煤企業應供盡供，全部配送到位（11月13日前）。

五、責任分工

（一）縣發改局。負責潔凈型煤生產企業的工作指導,督促企業做好潔凈型煤生產保供。

（二）縣財政局。負責將清潔型煤補貼資金列入年度計劃，并積極向上爭取有關政策資金；負責研究制定清潔型煤專項補貼資金管理辦法；負責潔凈型煤補貼資金的核定和縣級補貼資金的落實。

（三）農業農村局。負責核戶摸底確村確戶，組織各鄉鎮填寫明細表和繳納自籌款。

（四）縣市場監督局。負責潔凈型煤產品質量的檢測和監督管理，要通過定期檢查、不定期抽檢等方式，加強型煤產品質量監督。

（五）縣環保局。負責潔凈型煤燃燒環保性能跟蹤檢測。

（六）各鄉鎮人民政府負責轄區內潔凈型煤推廣數任務落實,建立鄉、村兩級臺賬，并對年度推廣補貼情況予以公示。

（七）生產加工企業要保證煤炭質量，加強制度建設，建立進銷貨臺賬，質量報驗報告專項檔案，完善內控制度，按時報告經營情況等相關信息，做好生產保供。