2020年度縣委選人用人工作報告
一年來,縣委常委會全面落實新時期好干部標準,對照干部選拔任用條例,嚴格遵循“五突出五強化”機制,進一步嚴格標準、健全制度、規范程序,統籌推進領導班子和干部隊伍建設。全年共調整科級干部XX人,其中提拔X人、轉任實職X人、交流及改任非領導職務XX人。全面聚焦選人用人專項檢查整改落實,針對反饋的X方面XX個具體意見,梳理制定X方面XX項整改措施,對標銷號,確保整改措施落地見效、按期完成。
一、聚焦精準選配,著力鍛造過硬干部隊伍
縣委堅持把選好人、用好人作為推動X發展的關鍵性、根本性舉措來抓,緊扣高素質專業化要求,著力推進干部工作“五大體系”建設。一是樹立鮮明導向,科學選配領導班子。堅持注重實績和從一線選用干部的導向,強化領導班子、重點崗位和年輕干部的綜合研判,著力解決干部隊伍年齡老化、專業技術人才短缺、基層經歷偏少等實際問題。全年從基層一線提拔人員占XX%,重用的干部中“XX后”占XX%。研究制定《關于進一步規范科級干部選拔任用工作的意見》,對干部選任的資格條件、民主推薦、組織考察、監督管理和責任追究等X個方面內容進行細化,著力構建有效管用、簡便易行、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。二是強化知事識人,全面深入了解干部。圍繞健全“知事識人體系”,強化日常考核,開展半年工作考核,通過列席鎮區領導班子會議,深入項目及民生服務一線,近距離了解廣大干部工作能力和擔當作為情況。及時掌握班子運行狀況、團結協作程度和科學民主決策水平,針對任務落實、項目推進等情況跟蹤分析,切實提升研判的全面性、針對性和準確性。深化“一評價兩清單”“兩公開一比選”制度,拓寬識人選人用人視野,讓更多優秀干部走到干事創業前臺,走上建功立業舞臺。三是堅持政治標準,從嚴把關人選條件。突出政治導向,制定出臺縣管黨員領導干部任前政治體檢的實施辦法,完善正反向指標,多角度測評領導干部的政治表現,把好干部選任“政治關”,對體檢“亞健康”“不健康”干部實行“一票否決”。認真落實《關于干部選拔任用中不得提名推薦的規定》,嚴格提名人選條件,注重發揮黨組織把關作用,嚴格執行提拔重用“雙環節雙簽字”制度。堅持“凡提四必”,堅持全程紀實,確保程序規范可追溯。
二、聚焦精心培養,著力提升干部隊伍素能
廣泛搭建鍛煉發展平臺,堅持在實踐中檢驗和提升干部能力素質,寬嚴相濟促進干部擔當作為。一是強化教育培訓,促進干部素能提升。常態化錘煉政治素質,開展“小班精訓”“靶向集訓”,先后邀請知名院校專家教授現場授課,全年分層次舉辦干部輪訓班X期,培訓XXXX余人次;舉辦各類主體班X期,培訓XXXX余人次;舉辦專題業務培訓班XX期,培訓XXXX余人次;舉辦“每月一大講”活動XX期,培訓XXXX余人次,不斷提升黨員干部理論素養和專業素能。二是注重實踐鍛煉,促進年輕干部成長。有計劃地選派年輕干部到招商引資、民生服務、脫貧攻堅等一線崗位實踐鍛煉,先后選派XX名年輕干部組建“加快XX鎮發展”派駐工作組,選派XX名年輕干部擔任經濟薄弱村“第一書記”,選派XX名年輕干部到五大重點產業指揮部脫產辦公。新招錄的XXX名公務員,全部到信訪局、XXXXX熱線進行崗位適應性鍛煉。三是健全保障機制,促進干部擔當作為。制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下實施辦法,先后對X人實施容錯糾錯,減輕或免除黨政紀處分,旗幟鮮明為敢想敢干者撐腰。科學優化任職條件,制定科員級干部任免審批備案管理暫行辦法,實施新錄用公務員試用期考核全程紀實制度,推行試用期“成長記錄袋”,促進公務員盡快成長成才。
三、聚焦精細管理,著力完善干部監管體系
堅持把干部監督管理工作貫穿于干部選拔任用管理的全過程,著力增強監督工作的針對性、實效性。一是橫向聯動,努力形成干部監督合力。積極探索干部監督“三書一庫”預警機制,針對科級領導干部中可能出現的苗頭性、傾向性問題,實現早發現、早提醒、早糾正,加強與縣紀委監委、審計、信訪、公安、法院、檢察等部門之間的聯系溝通,收集各類干部監督信息XXX余條,充實完善干部監督信息庫,實現部門間信息“聯網共享”。完善民意監督網絡,在干部選拔的考察、公示、任用等階段,廣泛收集所在單位、社區黨員群眾對縣委選人用人、干部遵紀守法等方面的情況反映,組織對問題內容具體、反映明確的相關人和事進行查核驗證逐一反饋。二是縱向深入,抓實干部日常管理監督。嚴格開展領導干部個人有關事項報告查核工作,對全縣XXX名科級干部個人有關事項報告進行全面審查。結合干部選任、巡視巡察等工作,對XXX名科級領導干部個人有關事項報告進行重點抽查核實。強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位特別是“一把手”的監督,組織對X個鎮、X個縣直部門的X名“一把手”進行任期和任中經濟責任審計,對其中X人進行“三責聯審”。開展違規兼職、“吃空餉”、“到齡不退”專項清理整治,清退企業違規兼職人員XX名,督促辭去社團兼職或法人X人,清理“吃空餉”人員XX名。三是立向管控,構建干部監管長效機制。固化干部日常監督管理機制,持續推進提醒函詢誡勉、個人有關事項報告、三責聯審、信訪監督“四個常態化”。制定下發《關于進一步明確科級領導干部報告個人有關事項工作要求的通知》,不斷提升干部工作規范化、制度化水平。強化干部經常性提醒教育機制,對X名涉及貫徹落實縣委工作部署不到位的鎮(區)、縣直部門主要負責人進行了提醒談話。
一年來,縣委常委會認真貫徹執行干部選任工作政策法規,取得了一定成效。但是對照市委要求和群眾期盼,干部選任工作仍需改進。比如,科級領導班子配備在整體謀劃上還有所欠缺,干部隊伍年齡梯次還不盡合理,專業型領導干部配備還存在不足,年輕干部的培養力度還不夠等等。我們將以抓好巡視整改落實為契機,進一步深化干部人事制度改革,不斷完善干部選拔任用工作機制,在選準、用活、管好干部上下真功夫,為我縣如期高水平全面建成小康社會、譜寫新時代高質量發展新篇章,鍛造一支素質過硬、群眾滿意的干部隊伍。