市民政局2020年度干部選拔任用工作報告
為加強對選人用人工作的民主監督,促進干部選拔任用工作扎實有效開展,營造風清氣正的用人環境,根據市委組織部考核工作要求,現將我局2020年干部選拔任用工作情況報告如下:
一、基本情況
2020年以來,我局深入學習貫徹黨的十九大四中、五中全會精神,以《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行制度》為根本遵循,持黨要管黨、全面從嚴治黨,樹立正確選人用人導向,從嚴規范選拔任用工作,著力加強領導班子和干部隊伍建設,開展整治用人上的不正之風活動,規范領導干部用權行為,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔到中層管理崗位上來,從而優化了干部隊伍結構,加強了干部隊伍建設。2020年,全局機關和局屬單位開展干部選拔任用、職級晉升工作共計x批次,共提拔正科職干部x人,其中局機關x人、局屬單位x人,共提拔副科職干部x人,局機關晉升一級主任科員x人,二級主任科員x人,三級主任科員x人,四級主任科員x人;局屬參公單位晉升四級主任科員1人,全局干部隊伍整體結構不斷優化,干部隊伍整體素質不斷提升。在干部的任用程序上,局黨委嚴格按照《干部選拔任用條例》規定的程序,通過實施民主測評、民主推薦、個別談話和綜合評價、黨委研究等環節,大膽使用群眾公認、工作實績突出的優秀干部,進一步增強了干部干事創業的熱情,形成了正確的選人用人導向,沒有違反程序選人用人,也不存在選人用人上的不正之風和腐敗現象。嚴守干部選拔任用工作程序,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》《職務與職級并行制度》的要求,在干部選拔和職級晉升工作中,從動議、形成方案、審查備案到民主推薦、確定考察對象、考察、黨委集體決策、任前公示、談話、正式任職等環節都做到依規依矩,發揚民主,不走過場,該有的環節一個不漏,規定動作不打半點折扣。
二、《條例》落實情況
局黨組始終把學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其相關政策法規作為重要任務來抓,學習與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,形成了常抓不懈的學習宣傳機制,提高了執行干部選拔任用政策法規的自覺性和堅定性,增強了干部職工對選拔任用工作監督的積極性和主動性。
(一)高度重視,注重思想統一。
深刻領會、準確把握和全面落實黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關鍵。局黨組按照中央、自治區和市委的統一部署和要求,多次認真學習黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項制度法規、文件精神,牢牢把握新時期干部選拔任用工作的原則、標準、程序、紀律,干部職工對選拔任用政策法規精神實質的把握和理解進一步增強。(二)突出重點,著力教育培訓。
為深入貫徹、認真執行干部選拔任用工作政策法規,把加強教育培訓作為首要環節來抓,并通過黨組中心組學習會議等形式學習政策法規,認真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監督制度,為民政系統認真貫徹執行《條例》等打下了良好的基礎。(三)聯系實際,增強學習效果。
以貫徹落實《條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,堅持把貫徹《條例》同本職業務工作結合起來,以最堅決的態度整治用人上不正之風,努力增強學習效果。三、整治選人用人不正之風情況
(一)整治違反干部任用標準和程序問題、整治跑官要官說情打招呼問題。
我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對選拔任用干部的監督管理,強化考核結果運用,嚴格按程序辦事,把好動議、推薦、考察和決策關;堅持把民主推薦、民主測評作為干部選拔任用必須履行的程序,全面推行干部考察預告、任前公示等制度;對干部選用工作做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全規范,能客觀真實地反映干部選拔任用的運行過程。通過以上措施,規范了干部選拔任用各個環節工作,使機關干部選拔任用工作實現了制度化、規范化。(二)整治“三超兩亂”問題。
我局按照市委組織部、市編委和市人社局關于消化超職數配備干部的一系列文件精神,認真按要求開展了超職數配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數配備X名副科級非領導職務干部,超編人員X名,經黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現新的超配干部現象。(三)整治領導干部違規兼(任)職問題。
按照市紀委、市委組織部要求,我局認真開展了領導干部違規兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發現有X名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時,加大定期督查和日常監管力度,及時掌握領導干部違規兼職的情況,杜絕違規現象發生。(四)整治“裸官”問題。
按照市委組織部關于清查“裸官”的要求,我局認真對副科級及以上干部的配偶情況、家庭成員情況、子女移居國(境)外等情況進行摸底排查,未發現存在各種形式的“裸官”情況。(五)整治“吃空餉”問題。
我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴格按照要求對局機關及各直屬事業單位在職職工吃空餉問題進行了摸底排查,未發現存在各種形式的“吃空餉”問題。(六)整治違規因私出國境問題。
一是信息報備方面。據市委組織部、市公安局關于開展違規辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的要求,我局核實了已報備的XX名在職干部職工的身份證號碼、單位職務、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據實際人員變動情況撤銷備案XX人,并將局機關及各直屬單位共XX名退休及新增干部的個人信息在市公安局出入境管理處進行了登記備案,高質量地完成了公安系統的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權限由市委組織部統一保管外,經自查,我局在職人員出國(境)證照共計XX本,退休人員出國(境)證照共計XX本,現已全部完成收繳。按照干部管理權限,局機關在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國(境)事項審批管理方面。通過及時對持有證照的人員進行詢問、及查看證照記錄,經與單位留存的備案人員因私出國(境)審批材料進行核對后,沒有發現未經批準擅自因私出國(境)情況;嚴格執行證照辦理審批事項,未發現違規辦理因私出國(境)證照情況。四、下一步工作計劃
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責提供了有力保障,但面對新形勢新任務新要求,我們的干部選任考評機制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,努力建設一支符合民政事業發展需要的高素質干部隊伍。一是堅持黨管干部原則,強化黨組織的領導和把關作用,構建科學有效、簡便易行的選人用人機制,切實用《條例》規范干部工作;二是貫徹新時期好干部標準,加大干部調整交流力度,力求把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來,形成良好的選人用人導向;三是強化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機制,以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推進機關從嚴治吏新常態,激發民政干部隊伍積極向上的工作熱情,為民政事業發展提供堅強保證。