XX鎮農村安全生產專項整治工作實施方案

為深入貫徹落實國家及省、市決策部署，切實加強農村安全生產工作，以穩定的安全生產形勢服務保障決戰決勝脫貧攻堅，結合我鎮實際，決定組織開展農村安全生產專項整治工作。

一、目標任務

按照農村區域全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，以“一遏制、一防范、兩下降”為目標，即：堅決遏制較大以上事故、有效防范一般事故，事故起數和死亡人數兩下降，對全鎮農村區域內的重點行業、重點企業、重點環節、重點部位全面排查治理安全生產事故隱患，依法嚴懲違法違規行為，關閉取締違法違規和不符合安全生產條件的企業，問責責任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防范責任和措施，促進全鎮安全生產形勢穩定。

二、檢查范圍和內容

重點在農村交通、燃氣、建設項目、消防安全、特種設備、煙花爆竹、加油站（點）、工貿企業、超市、電力、農業及家庭用電、用氣、用火等事故易發多發領域開展安全生產專項整治，全面整治安全隱患和問題。

（一）道路交通。

加大公交運營、農班車輛、重型貨車、農機、接送學生車輛、電瓶三輪車等重點車輛和鄉村公路、渡口等領域交通。專項治理力度，加強營運車輛動態監管，加大路面疏導管控力度，加大對酒駕醉駕、涉牌涉證、超速、超員、超載等各類交通違法行為查處力度。推進生命安全防護工程建設，強化農村道路交通安全隱患排查治理。

（二）燃氣。

加強鄉鎮燃氣安全監管，全面開展燃氣領域安全隱患排查治理。加大燃氣安全執法檢查力度，強化燃氣經營站點的應急處置工作。全面整治無證經營，非法充裝、非法儲存、非法運輸液化石油氣等行為，嚴格排查治理餐飲店、流動攤點、食品加工、農戶用氣等使用液化石油氣方面存在的安全隱患。

（三）建筑施工。

加強建設工程管控，強化農村建設項目、企業建設、農民自建房、砂石料廠、碼頭在建項目等建設工程的安全監督管理，定期組織施工安全巡查，加強施工現場安全管理，嚴查各類違規行為，嚴防坍塌、墜落、機械傷害、觸電、火災等事故。

（四）消防。

開展農村醫療機構、大型超市、學校、養老機構、出租屋、居民住宅、個體商戶、勞動密集型企業消防安全綜合治理，推動消防安全責任措施落實，全面排查火災隱患，督促落實各項火災防控措施，嚴厲查處消防安全違法行為。

（五）特種設備。

以農村區域涉及民生、人員密集場所、盛裝危險化學品的高風險特種設備為重點，加強對學校、醫院、商場單位場所的電梯、鍋爐、大型游樂設施和盛裝、輸送易燃易爆有毒介質的承壓類特種設備隱患排查整治和監督檢查，特別是液化氣鋼瓶的使用及回收處置。

（六）煙花爆竹、危險化學品、工貿企業。

結合煙花爆竹“打非”工作，對農村危險化學品儲存、銷售和使用企業及農村超市開展全面排查整治。工貿行業重點檢查有限空間作業、粉塵防爆、涉氨制冷的企業通風除塵設備設施是否完善、禁火措施是否制定并落實、電氣電路是否符合要求、消防器村和個人勞動防護用品是否配置到位、安全檢查是否到位、應急預案制定是否科學等情況，嚴查農村超市過量儲存煙花爆竹行為。

（七）加油站（點）、超市。

檢查安全生產責任制落實、安全設施管理維護、安全應急防范體系建設等情況。

（八）電力。

對電力設施設備的安全運行情況進行全面排查，查處電力保護區內違章建筑、違規堆放、違章作業行為，嚴禁私自搭接線路：對發電企業的生產及安全運行實施安全監管，加大對農戶用電安全宣傳力度。嚴防火災等生產安全事故的發生。

（九）農業農村領城。

對全鎮的養殖大棚、農業機械停放大棚進行集中排查，消除安全隱患，嚴防火災等生產安全事故的發生。推進涉農建設項目安全生產管理。

（十）其他重點行業領域。

鎮各有關單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰分管誰負責”的要求，結合實際，組織開展本行業領域安全生產專項整治行動。

三、檢查時間和任務

2020年4月至6月，分三個階段

（一）動員部署階段（4月20月前）

鎮組織制定具體實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動，各村（社區）、各有關單位結合各自實際，全面啟動農村安全生產專項整治工作，同時分類摸排各類企業（在建工程項目)底數，并填報企業摸底情況統計匯總表。

（二）排查整治階段（4月21日至6月10日）

1.各村（社區）、各有關單位組織本轄區內的交通、燃氣、建設項目、消防安全、特種設備、煙花爆竹、加油站點、企業、超市、電力、農業等事故多易發多發行業領域全面開展安全隱患自查工作并填寫《安全隱患自查自糾表》，對生產經營建設全過程及各部位、各環節、各崗位全面排查安全風險點和隱患，建立安全隱患清單和整改清單，徹底整改隱患。重大隱患整改情況及時報送鎮安委辦備案。

2.在生產經營單位自查自改的基礎上，各村（社區）、各有關單位要結合實際，組成檢查組深入經營單位開展檢查，對檢查發現的每一項事故隱患，及時督促企業落實整改責任，制定整改措施，立即整改，推動隱患“清零”，確保整改到位。

3.各負有安全監管職責的責任單位牽頭組織對農村區域的重點行業領域，開展打擊安全生產違規違法生產經營建設行為執法行動。對檢查發現的每一項違法違規行為，依法嚴格落實查封、扣押、吊銷證照和停產整頓、取締、上限處罰、追究法律責任等執法措施。

4.鎮將不定時組織相關單位開展督查，對發現的問題進行全鎮通報。

（三）總結提高階段（6月10日至6月30日）

1.各村（社區）、各有關單位要深入開展督查檢查，要在對事故多發地區、重點行業領城和高風險企業繼續開展檢查的同時，對前期檢查發現的重大事故隱患治理情況和停產整頓、取締企業進行跟蹤復查。

2.鎮將對各村（社區）、各有關單位工作開展情況進行回頭看，對工作不認真、敷行塞責的村（社區）及有關單位進行通報，限期整改。督查結果作為2020年每月安全生產工作考評的重要內容。

3.各村（社區）、各有關單位要將大排查工作中形成的好經驗、好做法及時提煉固化為規章制度，納入日常安全管理和監督工作，努力提高安全生產水平。

四、相關要求

(一)加強領導，周密安排部署。

本次全鎮農村安全生產專項整治是當前安全生產工作的一項重點任務，各村（社區）、各有關單位要高度重視，強化組織領導，主要領導親自抓，確保專項整治扎實有效開展。鎮成立專項整治領導小組，辦公室設在鎮安委辦。

(二)強化宣傳，營造良好氛圍。

各村（社區）、各有關單位要充分利用各種輿論宣傳平臺，對農村安全生產專項整治工作進行廣泛宣傳發動。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，受理群眾舉報的安全隱患。及時糾正安全生產違法違規問題，及時組織報道先進典型和經驗。

(三)嚴格檢查，務求工作實效。

各村（社區）、各有關單位要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場，以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，敢抓敢管，切實履行職責，確保安全生產專項整治措施落實落細落到實處。

(四)強化督導，嚴肅責任追究。

對農村安全生產大檢查工作推進遲緩、工作不積極，態度不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，鎮將下發通報，督促整政，確保此項工作不走過場。