有為才能有位
有位更要有為
xxx同志在全縣紀檢監察干部培訓班開班儀式上的講話
(2017年2月x日)
同志們:
一年復始,萬象更新。春節之前,縣、鎮兩級舉行了換屆選舉,產生了新的紀委班子,配齊配強了人員力量,解決了黨風廉政建設和反腐敗工作“誰來干”的問題;節后上班第一天,為貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會新的精神,縣里召開了紀委十四屆二次全會,對2017年的工作進行了全面安排部署,解決了“干什么”的問題??梢哉f,新年伊始,我們就面臨著新的形勢、應對著新的挑戰、肩負著新的任務,站在了新起點,開啟了新征程。有了“誰來干”的組織保障和“干什么”的任務目標,還缺少一個“怎么干”的方式方法問題。這個問題不解決,部分同志可能有思路卻無法落地、有激情卻無處用力,工作中不得要領、沒有章法,往往事倍功半,甚至忙而無效。所以,經縣紀委常委會研究,決定在同志們“擼起袖子加油干,撲下身子抓落實”之前,先自己組織一次短期培訓、集中充電,重點補齊業務短板,提高大家在監督執紀問責方面的能力和水平。培訓時間短、內容多,課程安排緊湊,希望同志們端正學風、認真學習,遵守紀律、服從管理,相互交流、共同進步,既當作是一次業務培訓,又看成是一次作風整頓,展現出我們紀檢監察干部良好的精神風貌。培訓只是一種手段,目的還是希望同志們以能力素質的提升,取得更大的作為。下面,我就“有為才能有位,有位更要有為”這個主題,講幾點認識和體會,與同志們共勉。
一、正視問題,查找不足,不斷增強忠誠履職的責任擔當
談到問題和不足,有的同志可能就要皺眉頭,書記怎么每次開會都要搞的這么緊張,就不能先夸幾句。對大家的辛勤付出,在黨代會和紀委二次全會上我已經代表紀委常委會作了總結,給予了充分肯定和認可。但既然是培訓班,不是工作總結會,就一定要找準問題,才能對癥施教、有的放矢,增強培訓的針對性和實效性。問題是什么?問題是工作中需要解決的矛盾。問題之所以稱之為問題,是因為它永遠不會自動消失,你不去解決它,它就會給工作帶來負能量,成為“絆腳石”。我們要把敢于正視問題,當做是一種勇氣、一種自信、一種責任,更要當做是強化“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識的具體表現,沒有必要羞羞答答、遮遮掩掩,應該大大方方擺上桌面、切切實實研究解決。
從整個工作面上來看,還存在著一些問題:
一是工作進展不平衡。
我們這次培訓會,沒有讓同志們匯報上年工作,也是有考慮的,因為有些人員、尤其是鎮辦的同志調整范圍較大,再談功勞或責任似乎落不到自己的頭上。但是從去年的執紀審查分析情況來看,有的鎮辦自辦案件穩中有升,質和量都有了提高;有的鎮辦數量有所下降,還有兩個鎮辦數字為零。是真的無案可查,還是有問題沒有發現?據我了解,每個鎮辦多多少少都有縣紀委或市紀委直接開展執紀審查的案件。從信訪舉報情況來看,由于受理不及時、處置不到位,越級訪、集體訪現象在去年多次發生,對我縣保持多年的“XXXX先進縣”榮譽稱號造成了不良影響。我認為,存在這些情況的主要原因,還在于個別鎮辦紀(工)委書記對當前依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢把握不準,思想上認識不夠到位,方法上運用不夠熟練,工作上不夠積極主動。機關上也存在同樣的問題,年終盤點,有的部室、紀工委能拿出真金白銀的“硬貨”,讓人耳目一新、為之一振;有的部室、紀工委就總是老生常談、沒有起色,給人一種“年年歲歲花相似”的感覺。我想,下一次召開半年工作總結會議的時候,這種情況必須要有所改變。二是工作標準不夠高。
經常聽到有的同志說這么一句話:弄個差不多、能應付過去就行啊。這首先說明主觀上存在思路不清的問題。比如說,有的同志匯報工作言簡意賅、重點突出,話不多但邏輯性強,有條理、有層次,問題都能說到點子上,讓人一聽就明白;有的同志就啰里啰嗦、詞不達意,翻來覆去說上一大堆,結果是越說越不明白,甚至越說越糊涂。有時問個為什么,也答不出個一二三,說明你對工作了解不深、分析不透,手上無招、心中無數。其次客觀上存在標準不高的問題。比如,有的同志開展單項工作就點論點、就事論事多,通盤考慮、統籌兼顧少,定位低、目光短,上下關聯不夠,與整體工作沒有實現同步推進。有的大事做不了,小事不愿做,志大才疏、眼高手低,就連撰寫份材料排版都不規范,語句也不通順,甚至出現錯別字,這些細節上就能反映出對待工作的態度不認真、不走心,更談不上高標準、嚴要求、爭一流、上水平了。三是能力素質不過硬。
主要表現在以下幾個方面,首先是專業知識的掌握還不夠全面。隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的持續深入,違紀問題日趨隱蔽化,違紀手段日趨多樣化,舊思路、老辦法的實效性大大降低,老辦法不管用、新辦法不會用的問題就切切實實的擺在我們面前。比如,在執紀審查過程中,僅靠翻賬本、談話等這些傳統的方法手段調查取證,已不能適應工作的需要,無法做到迅速及時的查深、查透問題?,F在涉及資金類案件,基本上都要到銀行調取賬號信息,搞清楚這些信息中包含的內容,就需要財會方面的專業知識。這不是簡單的加減乘除,而是要反復分析往來賬戶信息中的蛛絲馬跡,厘清資金的來龍去脈,才能獲得線索、取得突破。這僅僅是在執紀審查中的一個小的環節,類似專業知識需要我們掌握的地方還很多。
其次是文字材料的撰寫還不夠熟練?!疤峁P能寫”既是對機關干部的基本要求,也是檢驗機關干部能力的一把尺子,文筆反應能力,文風折射作風。現在,大多數同志工作能干的去,材料卻寫不來,一說寫材料就打怵、躲著走,能少寫就少寫,能不寫就不寫,張口就是“俺寫不了”推脫了事。即便是寫了也是勉勉強強,要么照搬照抄、要么文理不通,沒有什么參考價值,根本起不到指導和推動工作的作用。
第三是紀言紀語的運用還不夠規范。
有的同志案子也辦了,材料也寫了,費功夫不少,寫出的材料卻不合要求,總是不過關,原因就是不能嚴格按照紀律規范來對照、用紀律語言來描述違紀行為,通篇缺乏紀言紀語,沒有體現執紀特色,看不出是“紀檢人”的文章??傊诜锤瘮《窢庍@場沒有硝煙的較量中,誰的能力不足、水平不高、技不如人,就會招架不住、敗下陣來。具體到每個人的點上來看,也同樣存在問題:
一是站位不高。
提高政治站位,既要在思想上有出自內心的認同,又要在行動上有步伐一致的精準。有的同志沒有真正用理論武裝頭腦,認為記住幾個“熱詞”“新詞”就與上級保持高度一致了,學理論只是喊喊口號、做做樣子,蜻蜓點水、淺嘗輒止,政治敏銳性和政治鑒別力不強,在大是大非面前旗幟還不夠鮮明、立場還不夠堅定;有的同志只有思想上的自覺,沒有行動上的自覺,認為只要是“聽招呼”就是好同志,把服從常委會安排與提高政治站位簡單劃等號,說起來頭頭是道,做起來花拳繡腿;有的同志境界低、思路窄,不是從委整體角度去看待問題、擺布工作,而是眼里只盯著手頭上的那點活,完成以后就對其他事情不聞不問,信奉“各人自掃門前雪,不管他家瓦上霜”的處世哲學和“躲入小樓成一統,管他冬夏與春秋”的中庸之道,沒有忠誠履職的緊迫感和責任感,不敢擔當、不敢作為。二是學風不濃。
來到XX之后,我發現一個問題,就是同志們希望上級組織培訓、提高能力素質的要求十分迫切,但是主動學習的積極性不高。表現在哪里呢?我觀察了一下幾個辦公地點,晚上除了加班的部室、紀工委之外,其他的辦公室都是黑著燈、沒人在,很少有人能夠做到白天不耽誤工作,晚上擠時間學習。時間都去哪了?有的同志不是經常掛在嘴上一句話,“唉,昨天晚上又喝大了”!如果是真抽不出時間來,那有空參加飯局、與朋友消遣娛樂,就沒空讀書看報?上次我在會議上,提問觀看專題片《打鐵還需自身硬》的情況就是個例證。辦公室下通知要求觀看學習都不學,那還談什么主動學習呢?學習跟不上,能力不足也就不奇怪了。我們這次培訓安排有關同志授課,有的平時注重學習,知識儲備豐富,準備工作就會很熟練、很輕松;有的可能就現用現學、急用急學,到處翻書本、搜網絡,做個課件覺得很為難、很吃力。這次培訓,既是讓大家登臺亮相練練兵,也是相互切磋見高下,進一步強化大家的學習意識,努力在整個系統形成良好的學風,營造濃厚的學習氛圍。三是進取心不強。
這個問題主要表現在兩個層面:一個是在機關上,個別同志認為紀委衙門大、級別高、職數多,有論資排輩的想法,認為早早晚晚能解決級別待遇,所以工作上出工不出力、出勤不出彩,當一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘都不撞,一味熬日子、等帽子、混位子;
另一個是在鎮辦,個別紀(工)委書記認為在這個崗位上待不了三年兩年就調整了,抱住這塊“跳板”患得患失、怕這怕那,工作四平八穩、得過且過,為人沒有棱角、左右逢源,丟掉責任心、事業心、進取心,試圖以明哲保身的平安換取政治上的進步。對每個人的工作表現、努力程度、奉獻精神,組織上都會看在眼里,同志們心里也都有桿秤。組織上用到你的時候不為組織出力,關鍵的時候組織上也不可能為你考慮。
說到這里,我想起習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會三次全會上,對衡陽破壞選舉案的六問“到哪里去了”。借鑒一下,我也向有些同志提出五問“你到哪里去了”:
一問有的同志加班加點、冥思苦想,甚至通宵達旦撰寫材料的時候,你到哪里去了?元旦期間,省委檢查組到我縣檢查全面從嚴治黨主體責任落實情況;春節期間,籌備縣紀委十四屆二次全會;元宵節期間,撰寫全縣“機關作風大轉變”有關材料,有些同志這三個假期都隨叫隨到,加班加點成了常態。
二問有的同志犧牲休息、早出晚歸,甚至“三過家門而不入”開展明察暗訪的時候,你到哪里去了?
三問有的同志苦口婆心、不厭其煩,甚至忍受屈辱做來訪群眾工作的時候,你到哪里去了?
四問有的同志鐵面無私、動真碰硬,甚至背上不懂人情的罵名與違紀分子交鋒較量的時候,你到哪里去了?
五問有的同志調查取證、分析案情,甚至為了快速突破案件殫精竭慮、廢寢忘食的時候,你到哪里去了?我們這支隊伍所有人,是否都敢說,哪個時候有我與他們同在?!我想答案不會是這樣的,那個時候的你,可能在飯桌上與朋友推杯換盞去了,也可能陪著家人旅游度假去了,還可能根據自己的愛好消遣娛樂去了,等等。盡管這樣的同志是少數,但這種貪圖安逸“負能量”的危害卻不能小視,如果體現在領導干部身上,就具有更強的傳染性、擴散性,容易把好的風氣帶壞、把“一池清水”攪渾。所以說,決不允許我們這支隊伍、包括鎮辦的同志有一人出現思想上的滑坡、認識上的錯位、行動上的掉隊,更不允許有游離于組織管理之外的人和事存在。
二、聚焦主業、突出重點,全面提高監督執紀問責能力
面對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務、新要求,各級紀檢監察機關和全體紀檢監察干部要結合自身工作實際,找準定位、突出重點,進一步創新工作思路,規范工作流程,改進工作方法,完善工作機制,切實提高監督執紀問責的能力,確保今年的紀檢監察工作上臺階、上水平、出成績、出亮點,推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深發展。
對鎮辦紀(工)委來講:重點是要履行好監督責任。深化“三轉”,聚焦主責主業,是要求紀委書記不再分管其他業務,集中精力抓監督執紀問責。不是說聚焦了,事就少了,或者沒事干了。恰恰相反,是對紀(工)委書記提出了更高的要求,要騰出手來種好“責任田”,真正做到守土有責、守土盡責。只有“有為”,才能“有位”,才不至于在工作中被邊緣化。
一要牢牢把握主動性。抓住主動權是爭取主要領導支持紀委工作的重要手段。要主動研究工作,科學分析、提前謀劃,提高工作的前瞻性和預見性,給主要領導提供一些有針對性、建設性的意見和建議,為領導決策提供參考。比如說,今年如何協助黨委落實主體責任?如何有效解決基層信訪問題?如何整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題?這些都需要鎮辦的同志們早行動、多思考,把工作做在領導安排的前面,不能被動等靠,真正發揮參謀助手作用。現在,各鎮辦黨(工)委管黨治黨、落實黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任意識普遍增強了,紀(工)委書記要乘勢借力、順水行舟,勤匯報、多匯報,積極爭取黨(工)委的重視和支持。
二要真正體現針對性。每個鎮辦都有自身的實際情況,問題、矛盾、難點各不相同,要注重吃透上情、把握下情,堅持上下結合、融匯貫通,做好結合文章。同時,可以借鑒和復制別人的有益經驗,但是決不能簡單的照本宣科、照搬照套。比如,有的鎮辦經濟對農業發展依賴程度較高,農田綜合整治、小農水建設等農業重點項目較多,群眾享受國家惠農補貼政策也多,如何確保涉農資金管理規范、使用安全,維護好群眾的切身利益,就需要把監督執紀力量向這些領域有所側重;有的鎮辦工業經濟發展較快,落戶企業較多,這對規范黨員干部從政行為、防止權力尋租提出了更高要求,監督執紀中也就要在制約權力運行上下功夫,切實預防和減少暗箱操作、權力尋租、“吃拿卡要”等腐敗現象的發生;有的鎮辦近年來城鎮化進程較快,則需要緊盯征地拆遷和工程建設領域中違規違紀問題,防止有的干部在這上面“栽跟頭”??傊?,只有在注重調查研究,傾聽群眾呼聲的基礎上,明確自身工作任務,既高瞻遠矚、把目標放得更遠,又切中實際、讓舉措具體可行,才能讓工作推進更加有力,成效更加明顯。
三要更加富于實效性。各鎮辦紀(工)委要不斷創新工作機制,采取更加務實的工作方法和舉措,扎實細致、卓有成效的開展監督執紀問責工作。比如,各鎮辦紀(工)委負責監督的對象比較多,而自身的人員力量卻相對有限,在執紀監督中,就必須摒棄“大而全”的傳統思維,對鎮辦的各項工作分門別類、分清主次,抓住重點環節、圍繞熱點問題進行監督,爭取以較小的監督成本實現較大的監督成效。有的同志堅持走老路,認為以前的工作方式方法能行得通,我這一屆也能過得去。那我奉勸這些同志趁早打消這種念頭,趕緊調轉架勢,認真考慮怎樣把新形勢下的農村基層紀檢工作干好。因為“三轉”之后,在紀檢監察隊伍中得過且過、濫竽充數的“南郭先生”已經沒有了市場。
四要切實增強協調性。各鎮辦紀(工)委要落實“兩為主”要求,處理好“上”與“下”的關系,具體工作中,要圍繞縣紀委任務安排部署,定期不定期向縣紀委匯報,經常與縣紀委各部室聯系、溝通,取得業務的指導和支持,更好的推動工作開展。鎮辦紀(工)委書記在班子中要處理好“中心”與“輔助”的關系,既要把紀檢工作與黨委中心工作高度融合、深入參與,又要把主要時間和精力用在主責主業上,不能“種了別人的地,荒了自己的田”,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。搞好工作協調,不僅僅體現能力,更需要智慧,有的同志不僅紀檢工作開展的好,在班子里面話語權也重;有的同志工作不力,在班子里面也沒有存在感。下一步,我們加強動態管理,建立約談制度,對鎮辦工作開展不力的,縣紀委聯系常委要及時約談紀(工)委書記,“面對面”分析問題、傳導壓力,“手把手”指導業務、提升能力,以責任倒逼提高鎮辦的整體執紀監督能力和水平。
對派出派駐機構來講:要自覺服從縣紀委常委會的領導,做到多請示、勤匯報、常溝通,在自身職責范圍內,放開手腳、大膽工作、勇于探索、不斷創新。各派出派駐機構與縣直部門單位是監督和被監督的關系,這種監督是全方位、常態化的監督。
一是派出紀工委方面:去年,我們撤銷X個派駐紀檢組,成立第X派出紀工委,并對各派出紀工委所監督聯系的部門單位進行了重新劃分,其目的在于讓各派出紀工委進一步統籌資源力量,發揮監督職能。
怎么發揮?我想各紀工委書記要明白一件事情,你們不僅僅是縣紀委派出紀工委的書記,還應當把自己當作是各個監督單位的紀委書記、紀檢組長,切實扛起“監督主體”的責任。各派出紀工委要改變過去“坐等結果”的工作方式,暢通與所監督聯系部門單位的交流渠道,主動進行對接和溝通,積極協助所監督聯系部門單位黨組織細化、分解、落實主體責任,著力解決存在的問題和薄弱環節,充分調動起他們抓好本部門本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的主動性、積極性,營造相互支持、相互促進的良好氛圍。要認真落實日常工作報告、派出機構列席會議、“三重一大”事項報備等制度,及時、準確掌握所監督聯系部門單位黨風廉政建設工作總體情況。要了解監督部門的業務工作和管理狀況,起碼要掌握班子成員和中層干部的基本情況、業務工作開展和運行的基本流程、哪個環節和崗位容易出問題,針對關鍵環節、重點崗位,不斷查找廉政風險點,制定相應的防控措施,發現苗頭性問題及時糾正,提高監督的及時性、針對性和實效性。要探索監督新思路、新方法,在報送材料、會議參與等傳統做法的基礎上,綜合運用走訪座談、廉政談話、重要時間節點督查、專題監督等方式方法,進一步延伸監督觸角,做到關口前移、重心下潛。二是派出紀檢組方面:各派駐紀檢組是縣紀委力量的向下延伸,代表了縣紀委的權威。
派駐紀檢組與監督單位一同辦公、朝夕相處,在強化貼身監督方面具有天然的優勢。但是,能否真正把“派”的權威和“駐”的優勢發揮出來,關鍵在于是否實打實的監督,否則,半點權威和優勢都沒有。各派駐紀檢組要充分發揮好監督“探頭”作用,拉長耳朵、瞪大眼睛,善于打聽“張家長、李家短”,看到苗頭要及時提醒,有了問題要談話誡勉,真正做到抓早抓小、防微杜漸。要抓住重點,加強對被監督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監督,發現問題及時向縣紀委報告,認真負責調查處置。在這里,我再次強調一下,各派出派駐機構該發現的問題沒有發現就是失職,發現問題不處理、不報告就是瀆職,這些情況我們也都要追究責任。此外,各派出派駐機構要注意協調好、處理好與所被監督單位的關系,經常和被監督單位黨委(黨組)書記交換意見、通報問題,把握好工作尺度,講究方式方法,積極穩妥地開展工作,做到不缺位、不越位、不錯位。對縣紀委部室來講:
一要高點定位,善謀全局?!皣@中心、服務大局”是紀檢監察工作的出發點和落腳點,也是我們深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎和根本。今年,我們提出兩升一降”(提升紀檢工作對發展貢獻率、群眾滿意率,降低黨員干部違紀率)的工作思路,怎樣把思路轉化為目標、把目標轉化為行動、把行動轉化為成效?這就需要同志們提高政治站位,從全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作,把紀檢監察工作同縣委、縣政府的中心工作結合起來,抓住問題關鍵,明確任務目標,分解工作責任,深化各級黨組織對全面從嚴治黨主體責任的思想認識,傳導壓力、壓實責任,既確保完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標任務,又切實解決好影響經濟社會發展的突出問題,努力實現紀檢監察工作與縣域經濟社會和諧發展的良性互動。只有這樣才能使黨風廉政建設和反腐敗工作有感召力和生命力,才能使我們的紀檢監察機關和紀檢監察干部有作為、有地位。
二要加強指導,協調配合。認真落實領導包案、“分區包片”聯合審查、鎮案縣審等工作制度,建立健全與各鎮辦紀(工)委、派出派駐機構日常工作聯系機制,注重溝通交流,密切協調配合,加強對鎮辦紀(工)委、派出派駐機構信訪舉報、線索處置、執紀審查等業務工作的指導,通過以案代訓、跟案學習、案件研討等方式,提高鎮辦紀(工)委、派出派駐機構的履職能力。
三要找準抓手,推動落實。工作要真正摸實情、出實招、見實效,既要把現有的好的經驗做法傳承下來,又要把出臺的好制度好措施貫徹執行到工作中。雖然縣紀委全會對2017年的工作進行了安排部署,但總體上是個“綱”,是個粗線條。我這里僅就有關工作點點題,具體工作還需要同志們在今后進一步細化。比如,信訪室要求各鎮辦紀(工)委每月報送雙向承諾書簽訂情況,但有沒有對落實雙向承諾情況進行督促檢查?是不是真正簽了?效果怎么樣?有承諾就要有兌現,雙向承諾不能一簽了之,在做到應簽必簽的同時,還要有諾必踐、言出必行,嚴格規范辦理程序和時限,確保信訪舉報件件有落實、事事有回音?,F在,有個別鎮辦信訪舉報始終處于高位運行狀態,其中一個原因就是把簽訂“雙向承諾”當成“擋箭牌”,在規定的處理時間段內,不是積極主動解決問題,而是一拖再拖、久拖不決,最終形成越級訪。據我了解,有的信訪件能在個別鎮上處理近一年,最后轉來轉去還是縣里解決?是鄉鎮業務能力不濟辦不了,還是思想上有問題推諉扯皮不想辦?這種“孩子哭了就抱給娘”的做法,必須制定最嚴格的考核激勵措施,加大問責力度,從根本上予以解決。對于各紀檢監察室而言,“四種形態”的提出拓展了監督執紀的思路,為我們強化執紀審查工作開辟了新路徑,各紀檢監察室要把進一步轉變執紀審查理念和方式,準確把握運用“四種形態”,特別是用好第一種、第二種形態,提高問題線索處置水平和質量。同時,爭取查處一批有影響力、有代表性的違紀案件,用執紀效果來說話,努力實現執紀審查工作的新突破。內設機構調整后,我們雖然成立了三個紀檢監察室,但客觀的講,執紀審查的能力和水平總體上還相對薄弱,分管的同志要注意整合力量,做到“分工不分家”,疑難復雜的案件全員靠上、集中突破,調查方案要做細致,外圍工作要做扎實,關鍵證據第一時間固定,做到快進快出、一鼓作氣;快查快結、一氣呵成,避免打持久戰,堅決不能做成“夾生飯”,給工作帶來被動。審理室要進一步增強執紀審理的大局觀念和責任意識,在違紀問題定性量紀的把握上,既要始終以紀律尺子丈量問題,做到堅持原則、實事求是,又要結合個案實際,做到寬嚴相濟、區別對待,綜合運用紀律處分、組織處理和批評教育等手段開展執紀審理,努力實現政治效果、社會效果與法紀效果相統一。針對“四風”問題顯性減少、隱形增多、改頭換面、轉入地下的趨勢,黨風政風監督室僅僅靠人力排查、事后監督這些傳統的方式,越來越難以發現問題,必須借助大數據平臺、票據管理系統等高科技手段,提高發現問題的能力;要多和財政、審計、工商、稅務等部門的同志多溝通、多聯系、多請教,讓他們從專業的角度指點一下在“三公”經費管理、票據管理使用等方面,哪個環節容易出問題、容易動心思、容易做手腳,從而進一步增強查找問題的針對性和實效性。信息中心要抓好“宣”和“教”、“虛”和“實”、“正”和“反”的結合,通過開展各種廉政教育活動,不斷筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線和道德防線,在全縣營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。同時,要認真開展反腐倡廉建設調研,把握工作規律,提出意見建議,為領導決策提供參考。組織部要注重強化干部梯隊建設,協助紀委常委會抓好干部尤其是年輕干部的培養,在隊伍建設上形成層次、保持銜接,在干部使用上人盡其才、才盡其用,努力使我們的每一名同志都能夠獨當一面、挑起大梁。機關工會要結合我們的工作性質,組織開展形式多樣、富有特點、健康向上的文體活動,不斷增強紀檢監察大家庭的凝聚力、向心力和干部職工的歸屬感、認同感。機關支部要切實抓好機關黨的建設,尤其是在嚴肅黨內政治生活方面,我們既是監督者,也是落實者,更要從自身抓起,嚴格執行“三會一課”、組織生活會等制度,真正把嚴肅黨內政治生活抓緊抓實,促進黨內政治生活的全面加強和規范。辦公室要在如何建立健全有效的內部督查機制,確保委局各項工作按時保質保量完成方面,多動腦筋、下足功夫,不能僅僅在大面上“督”,更要注重在結果上“查”。辦公室工作沒有最好、只有更好;沒有最細、只有更細,容不得半點差錯。比如說文字材料上,有時不要說錯一個字,就是錯一個標點符號,也改變了本來要表述的意思,粗枝大葉、馬馬虎虎的“老問題”不能一犯再犯。工作寫在紙上,就必須落在地上,需要我們盡快理清思路、抓住關鍵,找準問題的切入點和突破口,迅速鋪開工作、進入狀態。下一步,辦公室要對縣紀委全會工作報告進行任務分解,各部室要主動領任務,自覺早謀劃,把屬于自己部室的任務進行細化分解,定事定人定時限,干一件、成一件、見效一件,確保完成全會提出的各項任務目標,兌現我們向縣委、向全縣廣大黨員群眾作出的莊嚴承諾。
三、積極作為,敬業奉獻,樹立紀檢監察干部的新形象
事業成敗,關鍵在人。毛澤東同志曾說過:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。通過這次培訓,我們學會了“怎么干”,但能否“干得好”,還需要我們廣大紀檢監察干部自覺按照更嚴的要求、更高的標準履職盡責、敬業奉獻、做好表率,在執紀監督問責中顯身手、見真章,以實際行動踐行“忠誠干凈擔當”,充分展現我縣紀檢監察干部的新面貌、新形象、新風氣、新業績。
何謂“忠誠”?對黨忠誠是共產黨員最起碼的黨性原則和政治品質。對黨忠誠、永不叛黨是寫在中國共產黨黨員入黨誓詞里的。對黨組織忠誠不忠誠,是黨性強不強的具體表現,忠誠才可靠,可靠才可信,可信才可用。紀檢監察干部是黨的忠誠衛士,更要講忠誠,而且一般忠誠不行,相對忠誠也不行,必須做到絕對忠誠,沒有絕對忠誠,就做不好紀檢監察工作。我們長期工作在反腐敗斗爭一線,天天看到這樣那樣的問題,如果沒有堅定的信念和堅強的黨性,時間長了就很容易動搖,對未來失去信心。但是,到底怎么樣才是“忠誠”?我認為,在我們縣紀委機關、各鎮辦紀(工)委這個層面上,堅持在思想上、政治上、行動上同縣委、縣紀委常委會保持高度一致,共同維護縣委、縣紀委常委會的統一領導,堅決執行縣委的各項重大決策部署,不打折扣、不做選擇、不搞變通,在圍繞中心上做文章、在服務大局上見成效,努力提高自己在全縣中心工作上的貢獻度,為推動全縣經濟社會發展排憂解難、保駕護航,這就是“忠誠”。今年,全縣將組織開展“XXXXX大討論、XXXX大轉變、XXXX大提升”活動,縣紀委作為責任部門之一,承擔了一系列工作任務。能否認真落實縣委的安排部署,充分運用監督執紀問責手段,圓滿完成所承擔的任務,持續加強干部作風建設,不斷推動干部作風轉變,更是我們以行動詮釋“忠誠”的具體表現。
何謂“干凈”?忠誠是思想高地,干凈是做人底線。監督別人的人,如果自己不干凈,怎么去要求別人干凈,又怎么能去監督別人?紀檢機關不是保險箱,紀檢干部不是生活在真空里,對腐敗也不具有天生的免疫力,紀檢干部因為手中的權力,同樣會被別有用心的人和腐敗分子拉攏腐蝕。春節前,中央紀委、中央電視臺聯合制作、播出的專題紀錄片《打鐵還需自身硬》,在座的各位同志都已經看了,相信里面觸目驚心的案例也給同志們思想上帶來了極大的觸動。但是,觸動之后要有反思,馬列主義手電筒不能光照別人,也要經常照照自己,看看自己的行為是否經得住別人“打聽住”?平時執紀審查中有沒有存在違反工作紀律的問題?據我觀察和了解,有的紀檢監察干部接受監督對象宴請,吃吃喝喝、稱兄道弟,私下交往頻繁;有的面對親戚朋友的請托,嘴巴不嚴、說話隨意,跑風漏氣、泄露消息;也有的表面支支吾吾、含糊不清,看似語焉不詳,實則不經意間給了別人暗示。這些問題都不是一般的小問題,是原則性問題,是紀律性問題,是最容易發生問題的關鍵點、風險點,如果不能夠引起警惕、及時糾正,就有可能演變成嚴重的違紀違法問題,不僅要毀掉一名紀檢監察干部的前途,也會影響我們整個紀檢監察干部隊伍的形象。紀檢監察工作本來就不是一件熱鬧的工作,反之,還需要放棄很多東西,失去不少自由,決不能別人熱熱鬧鬧,自己也跟著一起熱鬧,那樣很容易被腐蝕。因此,這就需要我們耐得住寂寞、受得了孤獨,慎獨慎微慎友,在面對公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的矛盾時作出正確選擇,真正做到拒腐蝕、防圍獵、淡私欲,凈心靈,把監督執紀問責的腰桿挺的更直、更硬。要守住紀律的底線。紀律審查權是我們最重要的權力,也是最容易出問題的環節。紀檢監察干部要認真貫徹執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,嚴守工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律,始終繃緊紀律這根弦,堅決杜絕泄露工作秘密、擅自處理問題線索,堅持原則、秉公執紀,敢于沖破“關系網”,頂住“說情風”,用“自身硬”來擦亮紀檢監察這個金字招牌。在保持政治上、思想上、行動上、紀律上的干凈之外,縣委將在明天召開的全縣“解放思想大討論、機關作風大轉變、干部素質大提升”動員會上,提出文明禮儀方面的要求,我們紀檢監察干部作為監督者,要率先帶好頭、做榜樣,就是從現在開始、從自身做起,注重保持良好的外在形象:儀表上干干凈凈,著裝上利利索索,精神上清清爽爽,處事上大大方方,利益上淡泊而自重,生活上積極而健康。注重文明禮儀,不僅內里“有料”,外表還要“有型”,上班時間穿著運動裝、牛仔褲,就不太合適了。不修邊幅、無精打采不是我們紀檢監察干部的“真本色”,必須在舉手投足、待人接物的方方面面,充分展示出紀檢監察干部的“精氣神”。
何謂“擔當”?常言說:大事難事看擔當。敢于擔當是紀檢監察干部對黨忠誠的重要體現,是職責所在。推進全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐敗工作的任務艱巨而繁重,大家在工作中將要遇到的矛盾、障礙、瓶頸必定不少,難度可想而知。是恪盡職守,還是敷衍塞責?是勇于斗爭,還是畏畏縮縮?是一往無前,還是打小算盤?這些都是檢驗紀檢監察干部的“試金石”。今年縣紀委全會作出了一系列工作部署,能否圓滿完成各項目標任務,要靠在座的各位同志親自抓、親自干、親自解決,決不能當旁觀者、當局外人,更不能把“保平安”當作底線,在其位不謀其政,碰到困難躲起來,遇到矛盾繞著走,要勇于面對挑戰、承擔風險,擔起自己那份責任,敢于碰硬,敢于較真,堅持原則,把監督執紀問責的責任擔當起來,不做老好人,不當太平官,敢于為維護黨的紀律和人民的利益唱“黑臉”,永遠站在與不正之風和腐敗現象作斗爭的最前面,用鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,在黨風廉政建設和反腐敗工作中始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
這次培訓我們不僅安排了縣紀委的同志授課,還聘請了市紀委幾個業務部室的領導和業務骨干親自到我們“家門口”傳經送寶,機會難得。希望大家尤其是剛剛進入紀檢監察系統的新同志,一定要深刻理解組織上的良苦用心,珍惜這次難得的學習培訓機會,靜下心來學習,沉下心來思考,不要把充電當成是放松,把學習當成是休息,千萬不能前面學、后面扔,左耳朵進、右耳朵出,那就既浪費了時間、浪費了財力,又違背了培訓的初衷,失去了培訓的意義。在學習過程中,大家要帶著問題學、聯系實際學,把思想擺進去、把工作擺進去、把自己擺進去,學思踐悟、融會貫通,學以致用、相得益彰,努力以更大的擔當、更高的標準、更嚴的要求、更實的作風、更好的作為,不斷推進全縣紀檢監察工作再上新臺階,為加快建設生態美麗健康幸福新XX,提供更加堅強的紀律保障!
最后,預祝培訓班圓滿成功,謝謝大家!