XX街道農貿（集貿）市場及周邊環境整治提升工作實施方案

為深入推進我市創建全國文明城市，推動我市城區農貿（集貿）市場及周邊環境全面提升，根據市委市政府、區委區政府主要領導的指示精神及市市場監管局印發的《農貿（集貿）市場及周邊環境整治提升工作方案》、區政府印發的《XX市XX區集貿市場“場長制”實施方案》和《XX區農貿（集貿）市場及周邊環境整治提升工作實施方案》的工作部署，結合我街道實際，制定本方案。

一、工作目標

以“精準創文、惠民創文、常態創文”為準則，堅持屬地管理、條塊結合原則，2020年7月31日前，在XX城區范圍內開展創文國檢實地測評農貿（集貿）市場及周邊環境整治提升工作，努力實現“市場及周邊環境干凈整潔，無亂搭建、亂拉亂掛，無車輛亂停亂放，達到創建文明城市標準要求”的工作目標。

二、組織機構

成立XX街道農貿（集貿）市場及周邊環境整治提升工作領導小組，組成人員如下：

組長：XX（黨工委副書記、辦事處主任）

副組長：XX（人大街工委主任）

XX（政協聯絡處主任）

XX（辦事處副主任）

成員：XX（正科級干部）

XX（黨工委專職副書記）

XX（黨工委委員）

XX（黨工委委員）

XX（黨工委委員）

XX（黨工委委員）

XX（黨工委委員）

XX（黨工委委員）

XX（黨工委委員）

XX（辦事處副主任）

XX（辦事處副主任）

XX（人大街工委副主任）

XX（經濟辦主任）

XX（環衛所所長）

XX（安監所所長）

XX（綜治辦負責人）

XX（城建辦負責人）

XX（XX社區服務站站長）

XX（XX社區居委會主任）

XX（XX社區居委會主任）

領導小組下設辦公室，辦公室設在城建辦，負責領導小組日常事務，統籌、協調和指導開展工作。辦公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志擔任，成員由街道、社區派員組成。

三、社區職責

切實履行屬地管理責任，負責具體開展農貿（集貿）市場及周邊環境整治提升工作。成立工作領導小組，制定工作實施方案，發揮對轄區內市場“屬地特點、情況熟悉、關聯度高”的有利條件，落實各個市場及周邊環境整治提升工作。

四、工作內容

（一）明確整治范圍

以農貿（集貿)市場為中心，輻射市場周邊的道路、市場周邊背街小巷、社區小區，按照創文工作測評規范，結合每個市場周邊實際環境，明確每個市場整治范圍，做到“一場一圖示、一場一范圍”。

（二）落實整治工作

1.市場提升工作。配合區市場監督管理局加強市場規范提升，優化市場內部整體環境，規范市場內管理和經營秩序。引導經營者車輛有序停放；健全市場衛生管理規范和日常管理制度，確保市場經營規范有序，衛生整潔，經營攤檔證照齊全、亮證經營，物品擺放整齊、無占道經營、過道亂堆放物品等現象；在市場顯著位置展示行業規范。

2.背街小巷、老舊小區改造工作。配合城管局完善路（巷）牌、小區（住宅樓）門號；加大推進路面修繕，排水設施修繕，完善消防設施；修復剝落墻體，凈化或粉刷污穢的樓道；維護街道、巷道、小區、樓道的裝燈率、亮燈率；清理障礙物，施劃標線及停車位；修補破損的綠化帶及體育文化悠閑等公共設施，完善消防設施；統一規劃、布局市場周邊街道、背街小巷、小區的宣傳公告和文明提示；建設垃圾投放點，規范放置分類垃圾箱（桶），修復公共衛生間設施，完善指引標識。

3.“三線”整治提升工作。配合區工信局整理“三線”亂拉掛，改善美化線路環境，做到橫平豎直、統一跨路、全線捆扎、整齊規范。強弱電線路分設，做到不纏繞，減少安全隱患；通信入戶線規范路徑、隱蔽接入，無私接亂拉、借桿架線、跨街連接等現象；改建或拆除各類影響市容觀瞻的廢棄線桿、線纜及其他有關線路設施。

4.市場周邊交通秩序整治提升工作。配合市公安局XX分局推行市場周邊停車位計時停車收費，提高車輛流通率和市場客流量，提高市場周邊停車周轉率；對市場周邊主次干道實施機非分離，引導機動車、非機動車各行其道，發動社區共同參與文明交通管理和勸導。

5.落實“門前三包”責任制及開展垃圾分類工作。配合區城管局督促商戶落實門前“三包”責任制；加強宣傳，發動市民參與監管、舉報。開展垃圾分類工作，落實垃圾分類投放、分類清運、分類回收、分類處理工作。對市場周邊有需要、必要的區域，合理劃定便民街市，規范管理。

6.建立市場社會事務理事會。配合區委政法委建立以市場為核心，周邊商戶、學校、社區共同參與的社會事務理事會；制定理事會工作指引、工作制度，建立信息反饋機制；理事會深入市場及周邊社區開展創文環境整治宣傳工作，廣泛收集周邊居民和商戶意見建議，及時向有關職能部門反映相關情況，切實履行參與市場及周邊環境整治的職責。提升網格化管理水平，通過發揮理事會溝通橋梁的作用，有效提升居民自治意識，共同打造共建共治共享新格局。

五、工作安排

（一）制定方案階段（2020年6月12日前）

制定《XX街道農貿（集貿）市場及周邊環境整治提升工作實施方案》；同時摸清轄區創文國檢實地測評農貿（集貿）市場整治區域范圍內的基本情況，按照“一場一方案、一場一區域、一場一內容”要求，制定各個市場整治提升細化方案。

（二）整治提升階段（2020年6月13日至7月26日）

依照邊發動、邊整治、邊推進的方法，按照屬地街道辦統籌負責的原則，開展市場及周邊環境整治，做到1個月初見成效、2個月達標進入常態化。

（三）檢查驗收階段（2020年7月27日至7月31日）

由XX區工作領導小組組織相關單位，對照標準和相關工作要求，逐個市場進行檢查驗收。

六、工作要求

（一）高度重視、加強領導。

市場及周邊環境整治是我市創文國檢的重點內容之一，整治工作涉及面廣、任務重、時間緊，各科室、社區要充分認識本項工作的重要性和緊迫性，明確工作職責，完善工作機制，強化責任落實，確保市場及周邊環境整治提升工作的順利開展。

按照市創文辦要求，充分發揮農貿（集貿）市場場長制作用，“一場一方案”組長由場長擔任，及時協調解決整治工作過程遇到的問題和困難。

（二）深入調研，周密部署。

辦事處結合工作實際，深入基層、掌握實情，搞好調查研究，不搞“一刀切”，因地制宜，制定可操作性的、有針對性的各個市場整治提升細化方案。

（三）加大宣傳，確保穩定。

充分發揮電視、報紙、網絡等媒體平臺的宣傳力量，擴大市場及周邊環境整治提升工作的社會認知度和影響力，展示農貿（集貿）市場整治提升工作成果，爭取群眾理解支持，讓集貿市場開辦者、經營者、周邊群眾自覺參與、支持整治提升工作。辦事處統籌協調，確保市場及周邊經營秩序正常、交通秩序正常、線路網絡正常、居住環境正常，努力確保市民生活不受影響。