在區“四大班子”辦公室主任（秘書長）聯席

會議上的講話

區委常委、辦公室主任

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（2018年11月15日）

今天會議的主要目的就是圍繞全區工作大局進行一個交流，探討如何提升“四辦”“三服務”工作質量和水平。據我了解，“四大家”主要領導對“四辦”工作均寄予厚望。平陽書記對今天的聯席會議，給予了肯定、寄予了厚望，要求常開，并委托我對大家的辛苦表示問候！同時要求辦公室：一是在做好為領導服務、為群眾服務、為基層服務的同時，更要高質高量做好智力服務、事務服務、保障服務。二是辦公室尤其是辦公室主任既要當好參謀，謀大事要事，又要具體操作，把關文字關，帶頭管好辦公室干部職工，管好領導的文秘人員、駕駛人員。三是帶頭營造巴州區風清氣正的政治生態，自覺抵制“四類人”：一個德不配位的缺德者，一碗米養一個恩人一斗米養一個仇人，不思進取的貪得無厭者，一個正邪不分陰陽跨界的兩面人，投機取巧的機會主義者。四是注重協調增進區級“四大班子”團結。楊波區長給我安排工作時，也提到要更加注重加強“四大班子”辦公室之間的信息溝通，保持辦公室之間的經常性聯系。楊斌主任、邵瑜主席對“四辦”的工作也提出了明確要求。

我到區委辦工作剛剛兩個月，期間主要做了這五件事：一是認識人；二是分線分塊定責；三是建立聯系常委制度；四是召集召開“四辦”主任（秘書長）聯席會議；五是籌備下周末舉辦全區辦公室主任暨文秘人員培訓班。

前面，大家逐一作了很好的交流，我認為大家把問題看得深、看得透、看得準，大家提出的意見建議都很好，讓我很受啟發。祥君主任、玉階主任、玉平秘書長也給予了大家很好的勉勵。下面，我結合大家意見，簡要講四個方面內容，也算是轉達平陽書記的要求。

第一、我們要多思考謀全局，做大顧全大局

辦公室工作的特點是人雖在辦公室工作，但心沒必要在辦公室。意思是說要思考的是辦公室以外的事情，也就是大家剛才說的要有前瞻性、全局性、系統性、戰略性的思考。尤其是現在的領導水平都很高，做辦公室工作不再是提包包、帶帶路、打掃辦公室清潔衛生等等簡單的事務性工作，更應該深層次、多方位搞好智力服務工作。這些都需要我們辦公室人員要有更大的格局、更大的胸懷，更多的關注全局、思考想全局、謀劃全局，尤其要求“四辦”站在區委區政府這個全局服務，站在市委市政府更大的格局中去服務。

一要善于在政治層面思考工作。過去講政治層面是投機取巧、說大話、講空話，現在講政治層面是實在的、是具體的。對上就是堅守“四個意識”，做到“兩個堅決維護”。對下，就要講服務，思考如何為群眾、為黨員、為干部服務好。在實際工作執行中，我們就要思考的自己立場對不對、路徑的方向偏不偏、工作的目標準不準。尤其還要思考我們的每一個行動是否符合中央和省市區的精神要求，是否能夠推動中央和省市區的決策部署落地落實。

二要善于站在市級層面思考工作。“四辦”既要站在區級層面，又要站在市級層面，為領導參謀服務、出謀劃策。我們是市所在區，是巴中的政治、經濟、文化交流中心，我們的每一項工作在市委市政府領導的關注下，只有干不好沒有干得好。又特別是近年來，我區承擔的城市建設遺留問題多和脫貧摘帽任務重，給市領導留下的印象一是巴州區的上訪多，二是巴州區忙于脫貧攻堅，疏于向上溝通匯報，三是各項工作做不好。再加之，去年以來的經濟責任審計，給各級各部門帶來很多負面影響。站在市級層面在看，確實我們有很多工作沒做好。市級層面思考的是“陽春白雪，風花雪月，錦上添花”。區級層面思考的是如何化解群眾矛盾，如何防范債務風險，如何才能安全穩定。

三是善于站在整體層面思考工作。

“四辦”要不分你我，做到合起來就是一個整體，分開就是一個美麗的花朵。我們每一個辦公室不能只是考慮他自己這個辦公室的小九九，而給其他辦公室使套，把責任移交給另一個辦公室。區委辦以前沒有這樣做，以后也決不會這樣做。要站在全區“一盤棋”的角度思考工作、謀劃工作，更加要注重整體性，特別是要站在“四大班子”角度思考工作，有利于巴州區對外樹立形象，有利于巴州區的經濟社會發展。

四要善于站在浪尖層面思考工作。要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。我們當前都處于風口浪尖，要求我們站在風口浪尖思考工作。對上就是怎么防風險，巴州區危機防范要提前思考、提前謀劃。最近我們安排了一系列的工作，主要目的就是在歲末年初工作的考核上怎么甩掉最后的尾巴。巴州區部分工作在全國全省都取得了相當不錯的成績，但是要在年度考核成果的轉化上下功夫。在信訪維穩方面，要加大力度，防范到市群訪、集訪現象的發生。在財政吃緊、嚴禁違規舉債的情況下，怎么有效保障機關正常運轉到明年開春，這都需要我們大家積極思考、出謀劃策。

第二、多交流勤溝通，做到信息共享

一是多為領導之間溝通勤請示。

“四辦”要堅定的維護領導的團結，堅定維護領導工作之間的扣手，生活上的團結，工作中做同事，私下里做朋友。要深刻認識到請示是我們的工作職責，在領導心里，希望別人多給他請示，哪怕多一個電話，多發一條信息，做到信息對稱，不要因為信息不對稱鬧得不團結，不愉快。我們辦公室要在重要活動的出席、重要會議的參加、重要工作的安排、重要接待的陪同上，從細節上多溝通、多請示。

二是多為單位之間溝通勤通報。

目前，全區各個單位之間的信息存在壁壘。在單位內，責任就是他的。但出了這個單位的門，就會責任移交給區委區政府。更不會主動低下頭、彎下腰、邁下坎到另外一個部門去協調工作，更不說配合開展工作。這就是我們工作中的短板、是我們的割心之痛。為此，作為“四辦”，我們要向他們通報一些情況，讓他們及時掌握信息，確保全區各級各部門間的信息互聯互通。

三是多為職工之間溝通勤搭臺。

據我所了解，區級“四辦”的工作人員之間，都急迫的想溝通。但是由于現行規定的限制，在工作八小時內，“四辦”人員間都僅僅只是電話之間的聯系，有些甚至從未照面，在八小時之外，在一起的時間又很少，導致溝通不足、情感聯絡不夠、工作開展不力。所以，“四辦”尤其是“四辦”主任（秘書長）要多為他們搭臺，包括學習培訓、個人成長，甚至可以開成像今天的這種聯席會議。

四是多為市區之間勤跑腿。

“四辦”尤其是“四辦”的工作同志要多向市“四辦”乃至市級部門請示匯報，提前了解市領導或市級部門的工作動態，在安排本地本部門工作上才能做到未雨綢繆。要多邀請市領導來巴州區指導工作，讓其了解巴州區的實際情況，在政策上給予更多關心和支持。倘若腿不勤，腳不快，說話做事與市委市政府的決策部署要求“隔三丈”，或者成天按照自己的思路“閉門造車”，構想如何撈取政績，怎樣得到領導認可，而全然不顧市委市政府的部署要求，注定工作不會得到上級的支持和理解。

為了溝通，為了交流，今天我們形成這樣幾個成果，一是實行領導工作計劃周報制。從下周開始，區委常委、人大、政協、“法檢”兩長工作計劃實行周報制。余博同志統籌，張堯銘同志具體負責，對匯總的領導工作周計劃反饋給各辦公室，以便于各辦公室工作的開展。二是統籌重大接待工作。凡是廳級以上領導來巴州區視察工作，都由區委辦牽頭，區接待辦具體負責接待工作。在大家有這方面的，要將文件及方案及時送達到區接待辦，區接待辦會按照方案全力做好后勤服務保障工作。

三、多帶頭作表率，做到以身示范

“四辦”在全區處于首腦機關，要帶頭樹立權威、帶頭建立工作標桿、帶頭助推成長，帶頭來嚴格要求。

一是當好團結奉獻的表率。

在辦公室內部、辦公室與辦公室之間，絕對要講團結、講奉獻。現在的“四辦”已經很團結，但在以后的工作中更要加強團結，帶領全區辦公室之間講團結、講奉獻。“四辦”的每位副主任，要傳遞給我們的文秘人員傳遞一種“既仰望星空，又腳踏實地”的意識。“四辦”文秘人員，最大的優勢就是在領導身邊工作，當修煉到一定程度的時候，一定會得到領導的關注和重視，一定會得到領導的關心和關懷。如果到時候還沒被提拔，一定是功夫還沒修煉到位。現在在我們“四辦”，最大的問題就是浮躁。當了文秘人員就想提拔，有些文秘人員到辦公室工作一兩月、一兩年就要求成長，就想要政治待遇；當提拔了一個層面，又想當局長這個層面，當了局長又想更高的層面，這些都是急躁的表現，往往浮躁讓我們找不到方向，讓我們迷茫，讓我們彷徨，甚至憂慮。在“四辦”工作的同志一定不能有這樣的思想。我們人生的每一步不在于當多大的官，而在于每一步都走得很充實、都走得很平穩。在過程中尋求快樂，在過程中尋求充實，這比當大官更重要。

二是當好匯聚正能量的表率。

在我區，平陽書記列舉的四類人大有人在，他們經常傳播負能量。有的人就以傳播小道消息為他掘取資源、結交朋友、拉近關系為榮。我們“四辦”的人員不能傳播負能量，要多傳播正能量，傳播區委區政府在脫貧攻堅、六大突破、民生事業等方面取得的巨大成就。辦公室要教育引導文秘人員傳播正能量，讓他們知道付出了一定會有正比例的回報，哪怕就是道一句你辛苦了，都能激發更大的工作熱情。

三是當好履職盡責的表率。

堅持用心想事、用心謀事、用心干事，特別是在工作的態度上，該加班的加班。在服務標準上或許領導的要求不一定高，但是我們的標準和眼界一定要高，自我要求一定要高。或許今天你在區委辦工作，明天就會在市委辦甚至省委辦等更高層級的單位工作。讓我最受啟發的就是我市原來副市長何政。他說在他當副科長就是想的科長層面的工作，當科長后又站在局長角度思考工作，當局長后又站在副市長角度思考工作。所以“四辦”的人員尤其是班子成員一定要不唯上，不唯書，時刻站在領導的角度思考問題。

四是當好遵規守紀的表率。

古語云：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。一個優秀的領導者，只有首先做到嚴以律己、身體力行，才能贏得大家的認可和尊重，進而樹立威信威望，保證整個團隊做到令行禁止。“子率以正，孰敢不正”，正人先正己，是一種修養、一種氣度，更是一種領導方法、領導藝術。遵規守紀，不僅是從嚴治黨的必然要求，也是提升領導能力的內在要求，這點對我們“四辦”尤其重要，特別是遵守中央八項規定精神，會議紀律這些底線方面，我們一定要帶好頭、做好表率。

四、多引才善育才，做到參謀有道

寫作無人，后繼無人，現在找一個寫材料的人鳳毛麟角，這是巴州區的話題，也是今天的話題。同其他幾個縣區相比，從巴州區工作到市級、省級機關工作的人最少。我們在座的“四辦”主任（秘書長）、副主任，有職責去引才、育才、培養才。一名領導干部成長的重要經歷必須經過辦公室，在這方面“四辦”要多下功夫。一是多引才。在市范圍內，通過公開遴選的招考的方式，將優秀文秘人員聚集到首善之區。在全區范圍內，通過領導推薦、辦公室內部人員的引薦，然后通過借用的方式將具有文秘潛質的年輕人為“四辦”所用。二是多育才。“四辦”要舉行不同層次的培訓和提升班，培養文秘人才。下周，我們準備舉辦全區黨政辦公室系統文秘人員培訓班，在這里也給大家通報下。培訓班第一天上午傳達全國黨委秘書長會議精神和區委書記區長對辦公室的指示，區人大辦、區政府辦、區政協辦作工作安排；下午開展文秘寫作和黨委信息寫作培訓。第二天上午開展公文寫作基礎知識和保密工作培訓；下午進行知識測試。通過測試篩選一部文秘人員上派鍛煉。在明年，將辦公室培訓納入組織部黨校主題培訓內容。三是多留才。要當敢于培養人才的人，我們身邊人就是人才，要留住身邊的人，要珍惜、要培養。這個就像招商引資一樣，要發揮存量人才的作用，給予他們培養和通道，讓他們看到至少在辛苦工作的同時有一縷陽光。

關于今天會議精神的落實，我想有這幾個方面的工作需要安排：一是由劉智強同志牽頭，完善區委政府突發信息報送的流程。二是由付玉階同志牽頭，建立總值班制度。三是由馮新源同志牽頭，向區委組織部報送明年全區辦公室系統工作人員能力培訓班計劃。四是由彭冠華同志牽頭，落實區委書記和區長的督辦專員。五是由趙傳飛同志牽頭，對公文的運轉進行進一步規范。六是由余博同志牽頭，進一步規范重大活動、重要會議、重要接待、重要工作信息報送。七是劉智強牽頭，對年終各類重大材料的基礎資料進行一單清。八是由區人大辦負責，認領承辦下一次主任聯席會議，確保至少每季度召開一次。