XX縣鎮(街道)半專業撲火隊標準化建設實施方案
為加強全縣專業撲火力量建設,切實做好森林防滅火工作,保護好森林資源,根據《XX市人民政府辦公室關于印發
一、分類建隊
(一)縣專業消防救援隊1支
運用消防救援大隊、消防救援站成建制優勢,賦予其森林撲火職能,采取強化針對性訓練、政府增配專用裝備等措施,將專業消防救援隊融入我縣森林撲火隊伍體系。
(二)鎮(街道)半專業撲火隊XX支
各鎮人民政府、XX街道辦事處分別組建l支半專業撲火隊,負責本鎮(街道)森林火災撲救。
(三)村(社區)義務撲火隊XX支
以村(社區)干部、當地青壯年為骨干,組建村(社區)義務撲火隊。在確保安全的前提下,主要承擔火情發現上報和相關處置等初期工作,鎮(街道)半專業撲火隊到達后承擔向導、火場警戒、送水等輔助性工作。
以上縣、鎮(街道)、村(社區)三級撲火隊伍共同構成全縣森林撲火隊伍體系。
二、人員組成以民兵應急排和鎮(街道)消防救援站為基礎組建鎮(街道)半專業撲火隊,設隊長1名、副隊長2名,總人數不低于30人。人口5萬以下的鎮(街道)配備30人;人口5—8萬的鎮(街道)按40人配備;人口8萬以上的鎮(街道)按50人配備。隊員年齡18—50歲,身體素質好,體檢合格,無重大疾病,初中以上文化程度。隊長由鎮(街道)武裝部部長擔任(若武裝部部長空缺,可由民兵排排長擔任)。超過基干民兵排編制人數的隊員,原則上從符合條件的村(社區)干部中吸納,并以普通民兵身份加入鎮(街道)半專業撲火隊。
三、裝備配置
以鎮(街道)辦公場所為依托,為鎮(街道)半專業撲火隊安排值班室、設置20平方米以上的綜合裝備庫,配備必要的撲火裝備(詳見附件),并將其納入鎮(街道)民兵裝備統一管理。
四、制度職責
(一)管理制度
鎮(街道)半專業撲火隊由本級森林防滅火指揮部統一領導,接受上級森林防滅火指揮部及其辦公室指導和監管。需要跨區增援時,接受縣級森林防滅火指揮部及其辦公室調遣。力量調動和組織指揮按照民兵戰備工作有關規定執行。要建立健全值班制度、教育訓練制度、會議制度、裝備管理制度、火災處置辦法等制度規定,明確相關工作職責,實行規范化管理。
(二)工作職責
負責本鎮(街道)森林火災預防與撲救工作;需要跨區增援時,根據縣級森林防滅火指揮部及其辦公室調度參與森林撲火。
隊長職責:主持半專業撲火隊全面工作;負責制定并落實本隊各項管理制度;組織開展教育訓練,加強隊伍建設,增強隊伍戰斗能力。
副隊長職責:協助或代理隊長做好半專業撲火隊相關管理工作。
班長職責:組織本班人員訓練,填寫訓練記錄;帶領隊員趕赴火場現場,把握撲火時機,現場實施科學撲救。
撲火隊員職責:服從領導,聽從指揮,英勇頑強,堅決完成任務;刻苦訓練,熟練掌握并愛護撲火裝備;努力學習撲火知識,不斷提高撲火理論水平;嚴守紀律,服從管理,尊重領導,團結同志,愛護集體榮譽,牢記宗旨使命;遵守安全規定,保守各項秘密。
五、業務培訓
(一)培訓目的通過科學培訓,提高指揮員撲火組織指揮能力,提高撲火隊員實際撲火能力,實現科學有效撲火,保障隊員生命安全。
(二)培訓內容
在民兵訓練體系中融入森林撲火培訓內容,納入民兵年度訓練計劃。鎮(街道)半專業撲火隊培訓內容主要包括:森林火災特點規律、森林火災撲救基本原理、火場緊急避險常識、常規撲火機具的使用及維護、隊員體能和野外生存能力訓練、撲火技戰術訓練等。
(三)培訓方式
鎮(街道)半專業撲火隊不需要集中吃住,但在出現火情或需要訓練時,必須做到隨叫隨到,并在半小時內完成隊伍集結。隊員訓練以鎮(街道)組織為主,全年訓練(含實戰演練)次數不少于6次,每次訓練時間不少于1天。縣級森林防滅火指揮部重點組織鎮(街道)半專業撲火隊骨干隊員培訓,每年至少1次。
(四)培訓場所
鎮(街道)要因地制宜選定森林撲火培訓場所,可利用鎮(街道)設置的專門森林撲火培訓場所,也可利用民兵綜合訓練基地或消防救援隊培訓場所。
六、經費保障
鎮(街道)半專業撲火隊建設和運行經費納入鎮(街道)年度財政預算,由鎮(街道)根據現場撲火、訓練演練、裝備購置、保險補助等需要,預算保障年度經費。隊伍成立初期,重點加強裝備購置預算保障,盡早達到最低配置標準。后續裝備損耗增補、訓練補助、保險等費用,按規定執行。撲火、訓練等誤工補助標準按照國家相關規定執行。
七、組織領導
各鎮(街道)要充分認識組建鎮(街道)半專業撲火隊、加強標準化建設的重大意義,主要領導親自抓,分管領導具體負責,確保鎮(街道)半專業撲火隊建設和管理全面達標,并在森林撲火中發揮主力軍作用。對履職不力、造成重大工作失誤的單位和人員,將嚴肅追責問責。
附件:鎮(街道)半專業撲火隊裝備最低配置標準
附件
鎮(街道)半專業撲火隊裝備最低配置標準
序號
裝備
主要參數
數量
(標準)
高揚程高壓水泵
(含水帶全套)
1.動力類型:四沖程、強制風冷;2.功率:≥4.lkW/3500r/min;3.超速控制:發動機根據負載自動調速,杜絕產生超速現象;4.三級離心泵;5.最大揚程:≥120m,最大射程:≥27m
1臺
風力滅火機
1.伸縮桿可調節,其長度范圍應為:縮短后應不大于1.2m,伸長后應不大于1.6m;2.距出口200mm處風速:≥55m/s;3.出風口風量:≥0.2m3/s;4.整裝質量≤4.5kg;5.耳旁噪音:≤1OOdB(A)
5臺
油鋸
1.常溫起動性能:≤12s;2.鋸切效率:≥80cm2/s;3.鋸切燃油消耗率:≤79g/㎡;4.發動機最大功率:
≥3.lkW;5.發動機最低燃油消耗率:≤542g/kW.h;6.耳旁噪音:≤105dB(A);7.手感振動:≤9.8m/s2;8.啟動方式:電啟動或手啟動
3臺
割灌機
1.硬軸,雙肩側掛式;2.發動機功率:≥l.8kW/7000r/min;3.允許切割直徑:≥18cm;4.重量:≤10kg
2臺
長木柄消防單鏟
一米長木質手柄,金屬鏟頭
20把
砍刀
鋒鋼刀刃,刀長≥30cm,刀背厚≥3mm,木制手把,木把長60cm,重量≥0.75kg
20把
撲火服(含撲火頭盔、撲火靴、撲火手套)
(一)撲火服:1.采用直貢緞阻燃面料制作,重300克以上,桔紅色立體口袋設計;
2.有森林消防標志和醒目夜光帶,前胸、后背、手臂、腿部有醒目反光材料,左臂有“森林消防”專用臂章,背后有“森林消防”字樣,反光條總寬度5cm,反光部分3cm,確保撲火人員的夜間可視度;3.胸口和褲腿口采用緊扣設計,防止灰塵進入。(二)撲火頭盔:1.防火頭盔采用高強度耐高溫阻燃工程塑料壓模而成,質地堅韌,強度高,抗沖擊,表面光潔,色澤(桔黃)醒目;2.面罩透光率好,視角大,視野開闊清晰,能使隊員觀察到周圍情況;3.防火頭盔下部有披肩,可與防火服連成一體,對頭部和肩部的整體保護更好,4.兩邊有“森林防火”反光字樣。(三)撲火靴:1.阻燃性:氧指數>28.5;2.防水性:靜態3小時不透水;3.防穿刺:I級(600N);4.防滑性:鞋底防滑系數0.15;5.耐輻射熱:400℃。(四)撲火手套:1.材質:外層采用具有阻燃、耐酸堿、抗油、防靜電等性能面料,防水層采用具有防水透氣功能的面料;2.隔熱層:采用具有隔熱、阻燃、防熱輻射等性能的面料1套/隊員