XX鎮(zhèn)2020年禁漁實施方案

為堅決貫徹習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神和黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，有效恢復(fù)全鎮(zhèn)XX河流域水生生物資源，加快XX河流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)，確保我鎮(zhèn)XX河流域禁捕政策落到實處，根據(jù)XX市XX區(qū)人民政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊電魚毒魚炸魚等非法捕撈行為的通告》（X政通〔2018〕XX號）和《關(guān)于全區(qū)重點水域禁止捕撈的通告》等有關(guān)禁捕、退捕文件精神，切實組織和管理好我鎮(zhèn)XX河流域禁漁工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，制定實施方案如下：

一、禁漁范圍

XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)XX河流域。

二、禁漁時間

2020年1月1日0時起，全年全面禁止捕撈。

三、禁漁內(nèi)容及要求

在規(guī)定范圍和時間內(nèi)，禁止所有捕撈作業(yè)，因科研檢測需要在禁漁水域捕撈的，必須持特許捕撈證在規(guī)定的范圍、時間內(nèi)進(jìn)行捕撈。禁漁期XX河流域要做到“船上岸、網(wǎng)入庫，證集中”和“不見有漁船、不見有釣魚，不見有地籠子、絲網(wǎng)”。

四、主要措施：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鎮(zhèn)禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委書記任顧問，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，其他黨政班子成員為副組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊大隊長、派出所所長和各村（社區(qū)）支書為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁漁聯(lián)合執(zhí)法小組，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、派出所全體人員為成員。

(二)落實監(jiān)管責(zé)任。

鎮(zhèn)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)執(zhí)法工作。執(zhí)法大隊按屬地管理原則，與鎮(zhèn)派出所等部門緊密配合鎮(zhèn)、村兩級巡邏隊對轄區(qū)內(nèi)XX河流域進(jìn)行巡查，調(diào)查處理小型違法捕撈事件，及時向鎮(zhèn)禁魚工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告轄區(qū)內(nèi)的電、毒、炸魚事件及大范圍利用非法網(wǎng)圍漁具進(jìn)行捕撈的事件并配合區(qū)漁政執(zhí)法大隊開展執(zhí)法。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。

禁漁是一項艱巨、復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一件大事。各村（社區(qū)）要把禁漁工作作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和實施《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》的一項重要工作任務(wù)來抓。進(jìn)一步加大宣傳力度，把禁漁政策做到家喻戶曉，人人皆知，把禁漁管理宣傳活動宣傳到位。一是聯(lián)合上級漁政主管部門舉行禁漁宣傳，宣傳禁漁政策，營造良好社會氛圍.二是出動宣傳車和利用村村響向居民群眾廣泛宣傳禁漁的目的和意義，提高居民對禁漁的思想認(rèn)識.三是深入轄區(qū)單位、農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)放禁漁宣傳資料，讓全鎮(zhèn)居民了解禁漁工作的內(nèi)容，支持禁漁工作，形成社會共識。

(四)開展清查整治行動。

對本鎮(zhèn)XX河流域進(jìn)行全面巡查督查。一是在6月27日開始，出動流動宣傳車對本鎮(zhèn)XX河流域進(jìn)行為期一周的禁漁宣傳，督促漁船上岸、漁具漁網(wǎng)入庫；二是從6月27日開始，鎮(zhèn)、村兩級每天安排禁魚工作值班巡邏，對禁漁水域采取24小時值班巡邏制度，及時掌握禁魚動態(tài)，保證禁漁水域中無一條生產(chǎn)作業(yè)船、無一人釣魚、無一起非法捕撈；三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合市場監(jiān)督、派出所、綜合執(zhí)法等部門對鎮(zhèn)區(qū)市場、餐館進(jìn)行定期和不定期明察暗訪，阻斷非法水產(chǎn)品流通、消費渠道，對門店標(biāo)牌中有“野生魚、河魚”等內(nèi)容的一律由市場管理部門責(zé)令予以更換。四是嚴(yán)厲打擊非法捕撈，對組織、參與非法捕撈的組織和個人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(五)加強(qiáng)后續(xù)管理。

做好正常捕撈生產(chǎn)管理，嚴(yán)禁采取電、毒、炸以及迷魂陣等非法漁具捕撈。打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法捕撈行為，維護(hù)我鎮(zhèn)XX河流域水生生物資源。

(六)開展增殖放流。

在禁漁期間，積極籌措資金，爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，精心組織開展魚類人工放流活動，向禁漁水域投入青、草、鰱、鳙魚等主要經(jīng)濟(jì)魚類以及其它重要水生生物，增殖漁業(yè)資源。

(七)關(guān)心漁民生活。

繼續(xù)認(rèn)真落實2009年省委、省政府《關(guān)于解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難的意見》的指示精神，落實漁民解困措施，切實解決退捕漁民的生產(chǎn)生活困難，確保禁漁工作順利進(jìn)行。