政法委書記在區委理論學習中心組防范化解重大風險專題學習會上的發言

各位領導、同志們：

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話，為我們做好工作指明了方向，提供了根本遵循。根據本次專題研討安排，結合政法維穩工作實際，圍繞“防范化解社會領域風險”，我談幾點學習體會。

一、清醒認識目前形勢，切實做到心中有數。

防范化解社會穩定風險，充分認識和掌握潛在穩定風險是前提、是關鍵。我們要切實做好全區基層基礎工作風險點排查，“圖之未萌，慮之未有”，深入研判風險演化趨勢從平緩向激烈升級，深刻認識防控變異升級已成為防范化解風險的重要任務；深入研判風險表現形式從單一向融合轉變，深刻認識協同作戰已成為防范化解風險的重要方式；深入研判風險影響空間從網上向網下延伸，深刻認識網上斗爭已成為防范化解風險的重要戰場，對全區各行業各領域影響社會安全穩定的基本形勢、風險隱患做到心中有數、了然于胸，防止出現“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。我們要直面問題、勇于擔當，嚴格落實屬地管理責任和行業部門監管責任，切實解決在防范化解社會風險工作中不作為、不善為的問題，形成齊抓共管的良好局面；我們要增強本領、善于斗爭，堅持在斗爭實踐中成長淬煉，從紛繁復雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才干，真正把防范化解重大社會風險的政治責任扛穩、扛實。

二、不斷改進工作作風，切實做到肩上有責。

防范化解社會穩定風險，就要敢于亮劍、有效防范，提高風險化解能力。防范化解風險能力，實質上就是認識問題、分析問題、解決問題的能力。我們要處理好“穩”與“進”的辯證關系，堅持穩中求進的重要方法論，深刻認識“穩”是為了更好地“進”，“進”才能實現更好的“穩”，切實把兩者統一到高質量發展中去，落實到做好政法工作和平安建設、社會治理的全過程，穩扎穩打，穩中求進。我們要直面問題、勇于擔當，嚴格落實屬地管理責任和行業部門監管責任，切實解決在防范化解社會風險工作中不作為、不善為的問題，形成齊抓共管的良好局面；我們要增強本領、善于斗爭，堅持在斗爭實踐中成長淬煉，從紛繁復雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才干，真正把防范化解重大社會風險的政治責任扛穩、扛實。

三、清醒認識目前形勢，切實做到心中有數。

防范化解社會穩定風險，充分認識和掌握潛在穩定風險是前提、是關鍵。我們要切實做好全區基層基礎工作風險點排查，“圖之未萌，慮之未有”，深入研判風險演化趨勢從平緩向激烈升級，深刻認識防控變異升級已成為防范化解風險的重要任務；深入研判風險表現形式從單一向融合轉變，深刻認識協同作戰已成為防范化解風險的重要方式；深入研判風險影響空間從網上向網下延伸，深刻認識網上斗爭已成為防范化解風險的重要戰場，對全區各行業各領域影響社會安全穩定的基本形勢、風險隱患做到心中有數、了然于胸，防止出現“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。

四、不斷改進工作作風，切實做到肩上有責。

防范化解社會穩定風險，就要敢于亮劍、有效防范，提高風險化解能力。防范化解風險能力，實質上就是認識問題、分析問題、解決問題的能力。我們要處理好“穩”與“進”的辯證關系，堅持穩中求進的重要方法論，深刻認識“穩”是為了更好地“進”，“進”才能實現更好的“穩”，切實把兩者統一到高質量發展中去，落實到做好政法工作和平安建設、社會治理的全過程，穩扎穩打，穩中求進。我們要直面問題、勇于擔當，嚴格落實屬地管理責任和行業部門監管責任，切實解決在防范化解社會風險工作中不作為、不善為的問題，形成齊抓共管的良好局面；我們要增強本領、善于斗爭，堅持在斗爭實踐中成長淬煉，從紛繁復雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才干，真正把防范化解重大社會風險的政治責任扛穩、扛實。

五、采取有效工作舉措，切實做到手中有策。

“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”我們要直面問題、勇于擔當，嚴格落實屬地管理責任和行業部門監管責任，切實解決在防范化解社會風險工作中不作為、不善為的問題，形成齊抓共管的良好局面；

我們要增強本領、善于斗爭，堅持在斗爭實踐中成長淬煉，從紛繁復雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才干，真正把防范化解重大社會風險的政治責任扛穩、扛實。社會治理的最好辦法.必須始終增強憂患意識，牢固樹立底線思維

“人無遠慮必有近憂”。黨的十八大以來，習近平總書記在多次重大會議上專門強調要增強憂患意識、防范風險挑戰。黨的十九大報告中，防范化解重大風險被擺在打好三大攻堅戰的首位。今年的省部級主要領導干部專題研討班把防范化解重大

風險作為主題，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央一以

貫之的憂患意識、始終堅持底線思維的原則理念。習近平總書記

記在省部級主要領導干部專題研討班開班式講話中強調，面對

波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革

發展穩定任務，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑

天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件。因此，我們只有始終增強

憂患意識，充分認識到所面臨的各類重大風險挑戰，充分認識

到防控風險的極端重要性，始終繃緊“防風險”這根弦，始終保

持如履薄冰的危機感，才能把思想和行動統一到總書記關于重

大風險的科學判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化

解重大風險攻堅戰,有力有效防范化解各種風險挑戰。必須切實摸清風險底數，積極做到有效應對

在省部級主要領導干部專題研討班開班式上，習近平總書記

記就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。這些

領域風險在全國范圍內具有普遍性，為我們指出了工作重點和

方向。同時，針對不同地區不同領域，存在的重大風險同時還

具有特殊性和復雜性。這就要求我們必須始終堅持以習近平總

書記關于防范化解重大風險的重要講話精神為指導，全面加強重大風險隱患分析研判，切實找準本地區本部門存在的各類風

險和潛在風險，真正摸清風險底數，分門別類實施精準防范、精準化解，提高工作成效。就XX市而言，通過認真排查梳理，共發現政治安全、意識形態、信訪維穩、山林土地權屬糾紛、債務化解、農民工工資、地質災害、消防安全等10

個方面重大

風險點。對這些已排查出的重大風險點，我們高度重視，逐一

定了防范化解措施、應急處置預案，落實了防范化解責任，建立了監測預警機制，牢牢守住守好不發生重大風險的底線。

六、必須大力發揚斗爭精神，勇于接受各種挑戰

從黨領導人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏

得勝利的重要法寶。習近平總書記強調，防范化解重大風險，需要有充沛頑強的斗爭精神。當前我們所面臨的重大風險，本

身就是一些極其艱巨復雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解

決的矛盾，對這些風險要想實現有效防范化解，決不可能是輕

輕松松、輕而易舉就可以取得的。這就要求我們各級領導干部

必須保持斗爭精神，敢于擔當、敢于斗爭，遇到矛盾和問題不

繞著走，在風險和挑戰面前不回避、不退縮。對一些可能引起

社會風險的不當行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一

只眼，任其發展成勢。對已經形成的重大風險，要堅決敢于“亮

劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解。對因我們工作原

因造成的風險隱患，更應該刀刃向內，以自我革命的斗爭精神和刮骨療傷的勇氣建立健全體制機制。同時要不斷增強斗爭本

領，常觀大勢、常思大局，深刻認識和準確把握改革發展中面

臨的新情況新問題新挑戰，切實增強認識風險、發現風險、化

解風險的本領，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發”的頑強

意志，應對好每一場重大風險挑戰。

七、必須堅決扛起政治責任，認真履行使命擔當

習近平總書記強調，防范化解重大風險，是各級黨委、政

府和領導干部的政治職責。當前，發展不平衡不充分的一些突

出問題尚未解決，民生領域還有不少短板，意識形態領域斗爭

依然復雜，黨的建設還需不斷加強，國家安全面臨新情況，社

會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發展穩定任務依然艱巨繁重，一些改革部署和重大政策措

施還需進一步落實。面對的這些挑戰和風險，是我們各級領導

干部不可推卸的責任，對此決不能有絲毫的遲疑和懈怠。我們

必須切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，嚴格按

照黨中央決策部署和省委工作安排，堅持做到守土有責、守土

盡責，敢于當擔、迎難而上，著力在完善風險防控機制上見行

動見成效，在落實做實防范化解重大風險領導責任上見行動見

成效，全力以赴把防范化解重大風險各項工作做細做實做好.