XX縣2020年支持優質專用小麥生產資金使用和任務落實實施方案

一、資金使用方案

2020年省財政安排我縣中央和省財政優質專用小麥生產專項資金XXX萬元（X農計財函〔2020〕X號），市財政安排我縣專項資金XXX萬元（X農〔2020〕X號），共計XXX萬元，用于支持優質專用小麥生產。根據我縣實際，為實現優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷的“五優聯動”目標，制定本方案。

(一)資金使用方向

圍繞綠色生態環保、產品品質提升、資源高效利用，組織訂單化生產，支持全縣優質專用小麥生產，提高小麥原糧品質和商品一致性。按照完成優質專用小麥生產基地建設指導性任務的原則，進行項目資金的分配。

(二)資金支持重點

1、支持訂單化生產，計劃安排資金120萬元。

2、支持優質專用小麥單一品種使用，計劃安排資金510萬元。

3、支持優質專用小麥生產赤霉病統防統治，安排資金315萬元。

以上3項資金，可根據實際申報與實施情況，進行余缺調劑，資金用完為止。

(三)資金分配方式

項目資金分配由局業務股室提出分配方案，經局黨委會研究同意，并在政府信息公開網進行公示，經公示無異議后按程序簽批撥付。

(四)申報和評審

在政府網發布項目申報指南，自愿申報，鄉鎮初審，縣農業農村局復核，并通過會議研究，確定具體項目實施主體。項目完成后，項目實施主體申請驗收，縣農業農村局和項目所在鄉鎮組織人員驗收，然后局會議審定獎補金額，政府網公示。項目申報和評審做到公開、公平、公正，確保廉潔高效。申報主體要對項目申報內容的真實性、準確性負責。

(六)監管措施

一是公開項目政策。

二、任務實施方案

以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手，突出產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈協同”，聚焦專用小麥生產和開發利用，示范推廣單品種的專用小麥“單種、單收、單儲和專用”的運營模式。制定本實施方案。

(一)實施內容

1、訂單化生產。小麥加工企業與從事小麥種植100畝以上種植大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等經營主體以及整村制推進單一品種種植的村簽訂優質強筋小麥種植收購訂單，按三等麥標準高于市場價5%以上收購小麥，實行單收、單儲；并與種子供應企業合作，簽訂協議，引進通過國家或XX省品種審定適合本地種植和符合國家優質強筋小麥標準的品種，供應小麥種植主體。小麥加工企業、種子供應企業、種植主體協同合作，實現訂單化生產。

2、優質專用小麥單一品種使用。縣域內100畝以上小麥種植大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等經營主體，整村制實行單一品種小麥種植或鄉鎮建立集中連片單一品種小麥種植5000畝以上的示范片，使用優質強筋專用小麥品種(通過國家或XX省品種審定適合本地種植和符合國家強筋小麥標準），同時與小麥加工企業簽訂收購訂單。

3、優質專用小麥生產赤霉病防治。100畝以上小麥種植大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等經營主體和整村制種植優質專用小麥的農戶，按照農業部門要求進行優質專用小麥生產赤霉病綠色防控、科學用藥，同時與統防統治服務組織合作，簽訂小麥赤霉病統防統治機械作業協議。

(二)實施條件

1、經營狀況良好的小麥加工企業(成立產業化聯合體的加工企業優先)，與100畝以上小麥種植大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業、整村制種植村、種子供應企業合作，達成共識，簽訂合作協議或合同，并規范完成優質專用小麥生產、收購、加工等環節，實現訂單化生產。

2、100畝以上小麥種植大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等經營主體、整村制種植村與小麥加工企業簽訂優質專用小麥生產合同，并與小麥加工企業和種子供應企業共同協商，自愿接受他們提供的優質強筋小麥品種。同時經營主體、整村制村要與統防統治服務組織簽訂小麥赤霉病統防統治機械作業協議，使用藥劑需是XX省農業農村廳農作物重大病蟲害防控預案推薦的防治小麥赤霉病的高效對路藥劑。

3、優質專用小麥種子供應企業應是工商注冊2年以上的企業(成立產業化聯合體的種子供應企業優先)，并與100畝以上種植大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等經營主體和整村制村簽訂優質專用小麥種子供應合同，保證供應通過國家品種審定適合本地種植和符合國家標準的優質強筋小麥種子。

4、統防統治服務組織應是工商注冊2年以上的服務組織，并與整村制種植村、100畝以上種植大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等經營主體簽訂小麥赤霉病統防統治機械作業協議。

(三)補助對象和補助標準

1、補助優質專用小麥加工企業，訂單收購小麥補助標準為6元/噸。

2、補助優質專用小麥種子供應企業，按市場價供應優質強筋小麥種子(通過國家或XX省品種審定適合本地種植和符合國家強筋小麥標準），補助標準為50元/噸。

3、補助統防統治服務組織，統防統治服務組織機械作業費補助標準為2元/畝。

4、補助整村制村種植農戶、100畝以上種糧大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等經營主體，優質強筋小麥種子補助標準為15元/畝（按每畝種子供應量12.5公斤）。赤霉病統防統治農藥補助標準為6元/畝。

(四)實施地點

全縣糧食生產功能區內。

(五)實施要求

認真組織做好項目申報、審核、實施和自評等工作，并報省備案。項目實施主體要結合生產實際和任務要求，制定實施方案，明確相關要求。縣農業農村局加強過程管理，監管各項合同落實，嚴格考核驗收，確保項目按時按質按量完成。

(六)監管措施

主要監管措施是事前準備、過程監控、事后評價。一是項目實施結束后，要進行績效評價。二是嚴格資金審計。項目實施結束后，接受審計部門項目審計監督。