第一篇：黨員干部在全市鄉鎮培訓班上的授課材料

黨員干部在全市鄉鎮培訓班上的授課材料范文

同志們：

今天，很高興借集中培訓機會，與大家一起座談交流，談一談學習習近平總書記“七一”重要講話精神的感悟和體會，聽一聽大家對如何履行好鄉鎮（街道）黨委書記職責、勇于擔起推動一方經濟社會發展重任的認識和思考，剛才，幾位同志作了發言，講得都很好，我很贊同，希望言出必行，說到做到。

在全市鄉鎮（街道）黨委換屆工作完成之際，迅速安排在市委黨校（行政學院）舉辦全市鄉鎮（街道）黨委書記培訓班，是我們深入學習領會習近平總書記“七一”重要講話精神的具體行動，是著眼建設一支能夠適應新時代需要的高素質專業化干部隊伍的現實需要，是立足當前新形勢、新任務，結合鄉鎮（街道）工作實際，進一步提升抓黨建促鄉村振興、引領基層治理能力和水平的有效舉措，目的就是，幫助大家在新的崗位上履好職、盡好責，盡快當好主角。

市委高度重視這次培訓工作，就辦好這次培訓班，提出了明確要求，市委組織部專題研究，在培訓方式和課程安排上精心設計，特別邀請了區縣委書記和有著豐富基層經驗的鄉鎮黨委書記為大家授課，還集中一天時間安排大家到全市村和社區現場觀摩學習，目的很明確，就是讓大家進一步扛牢責任、理清思路、創新方法、強化措施，立足新崗位、展現新氣象、實現新作為。所以，大家一定要珍惜這次學習機會，靜下心、沉下身投入到培訓之中。

下面，我就抓好培訓學習、推動鄉鎮（街道）工作，談幾點意見。

一、堅持以學為本，在學以致用中練就過硬素質、高強本領

學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神是當前和今后一個時期的一項重大政治任務，鄉鎮（街道）黨委書記要切實負起政治責任、帶頭抓好學習貫徹，深刻把握“一個莊嚴宣告”“一個偉大夢想”“四個偉大成就”“一個偉大精神”“九個必須”“一個殷切期望”“一個號召”的豐富內涵，切實把思想和行動統一到習近平總書記“七一”重要講話精神上來。

“四個偉大成就”“一個偉大精神”是首次提出來的，“九個必須”是以史為鑒、開創未來的根本要求。

“四個偉大成就”揭示了“中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復返了”，揭示了“只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國”，揭示了“改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，中國大踏步趕上了時代”，揭示了“實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程”。

“偉大建黨精神”是中國共產黨精神之源，是中國共產黨人的安身之魂、立命之本，是激發全黨奮力前行最持久最強大的精神力量。

“九個必須”揭示了過去我們為什么能成功、未來我們怎樣才能繼續成功的深刻道理，激勵我們在新征程上更加堅定、更加自覺地不忘初心使命，開創美好未來。

要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神與黨史學習教育緊密結合起來，精心安排部署，周密組織實施，在本區域迅速掀起學習貫徹高潮，引導廣大黨員在學思踐悟中堅定理想信念，踐行初心使命。

一要精心組織學習研討。把學習習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前理論武裝工作的重中之重，作為黨史學習教育的核心內容，原原本本讀原文，認認真真悟原理，通過黨委理論學習中心組集體學習、專題學習研討、專題組織生活會等形式，深學細悟、融會貫通。

二要廣泛開展宣講活動。抽調專門力量，深入開展面向基層、面向群眾的對象化、分眾化、互動化宣講。針對不同黨員群體的特點要求，組織好面向農村黨員、流動黨員、“兩新”組織黨員、青年黨員、離退休黨員等群體的宣講。統籌開展線上線下宣講活動，引導干部群眾加深理解、內化于心。

三要密切聯系工作實際。深刻把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的新形勢新任務，統籌推進產業轉型發展、民生保障改善、全面從嚴治黨各項工作，切實把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的成果轉化為推動太原高質量發展的實際成效。

二、堅持責任為重，在履職盡責中彰顯新時代新擔當新作為

衡量干部關鍵是要看有沒有責任感、有沒有擔當精神。對鄉鎮（街道）黨委書記來說，你們肩負著推動一個區域改革發展穩定的重要責任，位置十分重要，工作十分辛苦。能夠常年在基層扎下根、立下志，是需要一種精神境界、格局和胸懷來支撐的，也就是我們常說的責任擔當。

一要扛實基層黨建的主體責任。鄉鎮（街道）黨委書記作為抓基層黨建的第一責任人，要抓好主業、當好主角，對基層黨建工作及時研究部署、統籌推進、督促落實，做到黨建工作和業務工作同謀劃、同布置、同考核。要找準契合點，選準著力點，推動基層黨建與產業發展、招商引資、項目建設、鄉村振興、基層治理等工作深度融合，以高質量黨建引領高質量發展。

二要抓好黨建促鄉村振興、引領基層治理。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興作為重中之重，聚焦群眾增收這個根本點，大力發展村集體經濟，培育更適合本地實際、更緊貼市場需求的產業，通過試點培育、示范引領，形成一批可以復制推廣的典型產業模式，引領帶動鄉村振興取得突破性進展。要加快街道體制改革后職能的轉變，充分發揮街道黨委統籌協調各方、領導基層治理的作用，使街道從繁雜事務中解放出來，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。

三要堅持發展第一要務。發展是硬道理，要時刻毫不動搖堅持發展第一要務。鄉鎮（街道）黨委書記要增強規劃意識，樹立前瞻思維，緊緊圍繞“十四五”規劃，結合實際，找準發展定位，精準制定本鄉鎮（街道）《五年發展規劃》《三年行動計劃》，繪好高質量發展藍圖。同時，要堅持規劃引領，緊盯目標任務，倒排工期，責任到人，一項一項抓好落地落實，推動“十四五”開好局、起好步。

三、堅持落實為要，在苦干實干中推動各項決策部署落地生根

一分部署，九分落實。鄉鎮（街道）是抓落實的“最后一公里”，方方面面的工作都需要基層落實，作為鄉鎮（街道）黨委書記，抓落實是分內之事、應盡之責，重點要把握好三個方面：

一要有想干事的精神。在座的都是一個鄉鎮、一個街道干部隊伍中的“關鍵少數”，身處鄉鎮（街道）黨委書記這個重要崗位，就要好好想想自己是為了什么，現在能干點什么，將來能留下些什么，只有把這些問題想明白了，真正做到了，干出了實績，那才可以說是無愧于組織、無愧于職責。

二要有會干事的能力。落實，最怕“花架子”，最忌“練虛功”。當前，推進鄉村振興是一項龐大的系統工程，相較脫貧攻堅來說范圍更大、領域更廣、標準更高，產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”都需要有過硬本領。大家只有持之以恒學理論、學政策、學業務，不斷提升自身素質和本領能力，才能推進區域發展、帶領群眾致富。

三要有干成事的擔當。鄉鎮人少、事多、壓力大，招商引資、項目建設、疫情防控、安全維穩等很多“硬骨頭”擺在面前，沒有一股子沖勁、闖勁、狠勁，什么事情都干不成。作為鄉鎮（街道）“一把手”，要面對問題不懈怠，面對困難不退縮，面對矛盾不回避，把工作一抓到底、抓出成效。

四、堅持創新為源，在求實探索中打造品牌、創出成效

創新是做好工作的靈魂，是一個人進步的不竭動力。當前，只有不斷求實創新、銳意進取，才能推動工作上臺階、出亮點。

一要加快理念更新。近日，中央、國務院印發了《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，認真研讀，深刻體會到唯有加快理念更新，才能真正推動社會治理創新。比如，我們基層的工作要變“管控”為“服務”，變被動維穩為共同治理，等等。當前要加強抓黨建促基層治理工作，抓好“四議兩公開”“小微權力”等制度執行，提升社區網格化管理水平，這些都需要加快理念更新，推動更好落實。

二要善于學習借鑒。他山之石，可以攻玉。大家來自不同區縣、不同的鄉鎮，各個地方都有好經驗好做法，要相互學習借鑒，力爭起到“1+1>2”的效果。在工作中發現哪個方面是短板，也可以針對性地及時向做得好的單位聯系對接、請教學習，補齊工作短板。但是，學習借鑒，不能生搬硬套，要結合實際，學活用活，這樣才能取得學習借鑒的好效果。

三要推動方法出新。當前在抓黨建促鄉村振興中，要著力破解基層黨組織如何圍繞“兩業”（就業、產業）抓工作、如何提高“一肩挑”質量、如何提高易地扶貧搬遷安置點“兩個覆蓋”質量等問題；在加強城市基層黨建工作中，要下大功夫研究解決社區物業黨建聯建作用發揮、社區黨群服務中心和網格化管理服務中心實體化運行等難題。

這些問題，每一個鄉鎮（街道）實際情況都不同，這就要求我們不僅要落實好現有措施，更要結合工作實際，創造性地把上級決策部署轉變為基層的生動實踐，努力在每個行業、每個領域打造一批獨具太原特色的黨建品牌。

五、堅持作風為基，在為民服務中爭當表率、樹好形象

鄉鎮、街道干部與群眾打交道最多、聯系最緊密，其服務成效如何，直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。為此，必須要在強自身、改作風、優服務上狠下功夫。

一要抓好班子帶好隊伍。一方面，要加強鄉鎮（街道）黨委班子自身建設，不斷提高政策的理解力、形勢的判斷力、工作的領悟力和決策的執行力。尤其是新任的同志，要自覺把個人的目標追求和價值理念融入共同的理想和事業之中，凝聚同心協力、團結干事的合力。另一方面，要抓好村、社區黨員干部隊伍，關鍵是要規范村、社區班子運行，加強后備力量培育，切實提高服務群眾的能力，夯實基層工作基礎。

二要嚴以律己當好表率。鄉鎮（街道）黨委書記既是指揮員，又是戰斗員，“頭雁”作用發揮得好不好，決定著每項工作干得好不好。大家要切實發揮表率作用，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”的優良作風，帶頭到一線了解群眾需要什么、盼望什么，帶頭幫助群眾解決實際困難和問題，帶頭模范遵守紀律規矩，真正做到自身凈、自身正、自身硬。

要始終保持艱苦奮斗的昂揚精神，我們黨靠艱苦奮斗起家，我們的事業靠艱苦奮斗發展壯大，我們的幸福生活和美好未來也要靠艱苦奮斗去開創、去實現。作為一名黨員，特別是黨員領導干部，要帶頭樹立和普通群眾一起過緊日子的思想，勤儉節約、艱苦奮斗，精打細算，把每一筆錢都用到刀刃上。

三要真心真情服務群眾。要把服務群眾作為抓黨建、促發展、促和諧的落腳點，牢記群眾工作無小事，結合實際創新“主題黨日+”載體，持續開展好黨代表駐室、黨員示范崗等活動，大力推進黨群服務中心建設、在職黨員到社區報到等工作，圍繞公共服務、公益服務、便民服務，精準對接群眾需求，提升黨建聯系服務群眾工作的精準度，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

最后再強調一點，守紀律是這次培訓的最基本要求，大家平時工作都很忙，難得抽出時間進行集中學習，希望大家珍惜這次機會，嚴格遵守培訓安排，以嚴明的紀律和端正的學風，做到學有所獲、學有所成。

同志們，培訓有終點，學習無止境。希望大家以這次培訓為起點，在工作崗位上持續加強學習，以學促干、以知促行，凝心聚力，真抓實干，銳意進取，為推動全市高質量全面轉型發展作出應有貢獻，向組織和群眾交出一份滿意答卷！

第二篇：副書記在鄉鎮村級領導干部信訪穩定工作培訓班上的授課提綱

同志們：

當前正值學習、宣傳、貫徹、落實黨的十七大精神的熱潮中，確保社會穩定是十七大的要求所在。今天，能有機會與大家面對面地交流學習，共同研究分析當前信訪穩定工作中面臨的一些突出問題，探討改進工作的措施和辦法，感到非常榮幸。按照培訓班的安排，結合近年來的工作實踐，我就如何做好新形勢下的信訪工作,談幾點體會，供大家參考。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感

信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護社會穩定的“減壓閥”。鄉鎮信訪工作是鄉鎮黨委和政府的一項重要工作。農村群眾的呼聲和要求，通過鄉鎮信訪渠道直接反映上來；一些苗頭性、傾向性的問題，通過鄉鎮信訪渠道協調化解，消除在萌芽狀態。做好鄉鎮信訪工作，是實現“三個代表”重要思想、維護農村群眾合法權益的根本要求，對于改善黨群干群關系，維護農村社會穩定具有十分重要的意義。

1、從全國形勢看做好信訪工作的重要性

改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。但也應該看到，我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，我們所處的既是一個發展機遇期，又是一個矛盾凸顯期。經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現，影響社會和諧的矛盾明顯增多。“三農”、社會就業再就業、社會保障、國有金融系統不良資產過大等問題，城鄉差距、貧富差距的拉大導致居民治安敏感度上升，農村社會治安管理落后、應變能力差，城市流動人口增多、治安環境復雜，加上我國警力不足的現狀，都是影響居民安全感的重要原因。這些問題，看起來是經濟問題，實際上也是政治問題，如果我們不重視、不抓緊應對這些挑戰，不僅會干擾和制約經濟社會發展，影響社會和諧穩定，也會阻礙全面建設小康社會的步伐。從全國的角度來講，目前出現的矛盾和問題主要有以下五個方面的原因。

一是社會結構發生深刻變化。30年的改革開放不僅極大地改變了我國的面貌、改善了人民群眾的生活，而且深刻地改變了國家的社會結構，我國的經濟結構、城鄉結構、產業結構、階層結構發生了重大變化，經濟成分、就業方式、分配方式、組織形式日趨多樣化。我國經濟結構發生重大變化，以公有制為主體、多種所有制經濟在市場競爭中共同發展的局面基本形成；我國城鄉結構發生顯著變化，城市化水平從２０００年的３６％上升到“十五”時期末的４３％，城鎮人口從４.５９億增加到５.６億；我國社會階層結構發生深刻變化，在新經濟組織和新社會組織中，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業者等新的社會階層；我國社會組織形態發生了新的變化，目前，就業方式日趨靈活，已有６０％以上的城鎮從業人員在新經濟組織和新社會組織中工作，越來越多的“單位人”變成了“社會人”。我國社會結構的劇烈變動，有力地推動了經濟社會發展，同時也帶來了一系列社會矛盾和社會問題，這些矛盾和問題成為我們構建和諧社會中的重要的不和諧不穩定因素。

二是利益格局調整不斷加深。當前，我國改革發展面臨的社會背景和社會基礎發生了重大變化。從改革內容來看，我們需要推進的主要是一些涉及面寬、利益調整層次深、配套性強、風險比較大的改革，社會利益關系更趨復雜，統籌協調各方面利益關系難度加大。從改革動力來看，改革初期，人心思變和較低的社會預期激發著人民群眾的改革熱情，社會的動力與政府的牽引力緊密結合，推動著改革快速推進。隨著改革不斷深化，人們對改革發展的社會預期普遍提高，對改革發展成果的分享要求明顯增強。如何在利益格局的調整過程中，切實加強和改進社會管理，統籌協調好各種利益關系，妥善處理好各種利益矛盾，不僅直接關系到社會穩定和諧，而且直接關系到鞏固黨執政的社會基礎。

三是公共需求急劇增長。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。同時，我們也必須看到，在新的歷史條件下，我國社會的主要矛盾表現出一些新的形式和特點，其中人民群眾日益增長的公共產品、公共服務需求同公共產品、公共服務供給不足之間的矛盾日趨突出。近年來，城鄉居民在教育、醫療、社會保障、環境保護等方面的公共需求大幅上升，人民群眾的公共需求正逐步由生存型向發展型升級，我國公共需求呈現出增長迅速、主體多元、結構復雜、需求多樣的特點。但是，滿足人們的公共需求是一個隨著經濟社會發展而漸進的動態的歷史過程。如何在進一步加強和改善公共服務、提供更多更好的公共產品的同時，對人們迅速提高的公共需求加以正確引導，切實防止超越階段把人們的“胃口”吊得過高，已成為構建和諧社會的一項重要任務。

四是人們民主法制意識不斷增強。隨著我國社會結構的深刻調整，我國利益主體日益多元化，不同的社會階層與利益群體必然會產生不同的價值觀念、不同的利益訴求、不同的利益表達和利益維護方式，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。特別是隨著經濟發展和社會進步，人民群眾的民主法制意識不斷增強，政治參與的積極性明顯提高，維護自身權益的要求日益強烈，對發展社會主義民主政治、落實依法治國基本方略提出了新的更高的要求，對實現自我價值、促進人的全面發展有著更高的期待。而由于目前我國民主法制的不健全，農村群眾應享有的基本對村級事務的知情權、決策權、參與權、監督權等基本權利還沒有得到有效保障，由此引發了一系列矛盾和問題，他們希望通過咨詢、對話、上訪等方式維護自己的合法權益，但我們的有些干部卻沒有適應人民群眾維權意識增強帶來的新變化，仍然習慣于過去計劃經濟條件下的群眾工作方法，工作方式方法與時代要求不合拍、與群眾不對路，導致費力不少、收效了了，極少數干部片面認為上訪群眾是歪曲事實、無理取鬧、胡攪蠻纏，往往采取高壓方式，又造成了農村社會的不穩定。因此，如何切實加強和改進社會管理，在求同存異中形成社會共識，在包容多樣中擴大社會認同，已成為構建社會主義和諧社會必須認真研究的一個重大課題。

第三篇：鄉鎮黨員干部培訓計劃

鄉鎮黨員干部培訓計劃

二00五年是我國改革開放深入發展，經濟結構實施戰略調整的一年，又是實施現代化建設完善市場經濟體制的重要一年，為適應社會經濟發展的需要，我鎮黨委按照“三個代表”重要思想，力求提高黨員干部隊伍的整體素質，加強基層黨組織的執政能力，保持黨組織的先進性，這是事關全局的戰略任務，為此，制定二00五黨員干部及農民教育培訓計劃，以促進我鎮經-濟發展發揮主力軍的作用。

一、指導思想

認真落實“三個代表”重要思想，以提高黨員干部及農民的思想素質為重點，用科學理論武裝黨員干部和群眾，加強實踐鍛煉，提高創新能力，培養一支具有中國特色社會主義道路，全心全意為人民服務，履行崗位職能，走在時代前列的高素質的黨員干部隊伍而努力奮斗。具體講：以廣大黨員和廣大農民的綜合素質為主題，以促進農業增效、農民增收為目標，堅持實際、實用、實效的原則，開展科學實用技術，就業引導，市場營銷，政策法規為主要內容，提高廣大黨員干部和群眾的整體素質，充分發揮黨員干部的執政能力和鞏固黨在農村的執政地位。

二、培訓目標

以提高黨員干部和農民的整體素質為重點，以理論為基礎，開展綜合教育，黨風黨紀教育，業務能力為筐架，根據各個時期的中心任務，形成分層次、分類別、多渠道的教育培訓格局，使教育培訓制度進一步完善，以需求為導向，有計劃，有組織地進行自主參訓相結合的方法，使我鎮90以上的黨員干部及群眾在致富能力，就業技術等方面全面提高，成為我鎮經濟發展的中堅力量。

三、培訓形式

以鎮周末黨校村黨校為基地，根據我鎮實際，采取集中與分散相結合，理論培訓與實踐相結合的原則，緊緊圍繞提高農民素質這一主題，采取靈活多樣的形式，各涉農部門根據自身的特點，分別明確培訓任務。

四、培訓原則

培訓要堅持理論聯系實際的原則，著眼于思想問題于實際問題相結合，在解決實際問題上創新，堅持經常性教育與個別教育相結合的創新，在情理上結合，堅持思想工作中，既講情、又講理，做到情理結合，處理好教育者與被教育者的關系，變單一灌輸為雙向交流。發揮被教育者的主觀能動性，組織懇談活動，察民情、解民意、幫民富、表揚與批評，克服只表揚不批評的現狀，通過疏導，以弘揚先進，鞭策后進，形成正確的輿論導向。

五、主要任務

按照提高黨員干部整體素質的要求，以提高黨員干部的思想政治素質作為干部培訓的首要任務，建立健全理論學習責任制，建立學習型黨員干部學習制，要以學習理論基礎，指導黨員干部的工作，以提高黨員干部的執政理念解決實際問題，從而提高黨員干部的執政能力。以此作為考察干部的重要內容。

貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，充分發揮組織部門的監督作用，從關心愛護干部出發，搞好理論教育，增強農村兩委班子的自律意識。

堅持求真務實精神，樹立群眾利益無小事的觀念，帶著感情到基層了解民意，貼近群眾，增強與群眾的血肉聯系。

加強民主集中制的原則，落實好話由民說，事由民辦，家由民當的決策制度，不斷完善兩委班子的凝聚力和戰斗力。

不斷優化農村黨員干部結構，堅持發展黨員的“十六字”方針，把有文化、有一技之長、能帶領群眾致富的帶頭人吸收到黨內來，保持黨的先進性，鞏固黨在農村的執政地位。

建立基層干部后備人才庫，對后備干部加強培養和教育，改變兩委班子年齡老化的現狀，不

1斷為班子輸入新鮮血液，使班子更加符合時代要求。

六、加強培訓工作的領導

黨政領導要把黨員干部培訓列入黨委的重要議事日程，經常深入下去，了解實情，解決存在的突出問題。在黨委的領導下，定期研究，互通情況，進行思想溝通，協調培訓計劃，制定黨員干部培訓工作制度，按照黨員干部管理體制，加強領導，形成合力，落實好培訓教育計劃。

農村黨員干部培訓工作計劃

為深入學習貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，進一步提高農村黨員干部隊伍的素質和能力，建設適應新形勢、新任務需要的高素質農村黨員干部隊伍，根據中共中央辦公廳《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規劃》以及市委組織部《關于大力開展嘎查村干部教育培訓的通知》文件精神，結合全縣農村黨員干部隊伍建設實際，現就2010年農村黨員干部培訓工作做出如下計劃：

一、指導思想

2010年全縣農村黨員干部培訓工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村、構建和諧社會這一主題，以增強素質、提升能力為目的，本著“實際、實用、實效”的原則，不斷用黨的基本知識和基本理論武裝黨員干部，用黨的優良傳統作風教育黨員干部，用實用科技技術充實黨員干部，培養和造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行，符合農村經濟社會發展需要的農村黨員干部隊伍，為加快我縣新農村建設步伐，推進和諧社會進程提供組織、人才保障和智力支持。

二、目標任務

2010年，全縣計劃對農村基層黨員干部進行大規模、全方位、多層次的培訓，重點加強對農村黨組織書記、新黨員、大學生“村官”黨員以及黨員創業就業技能的培訓。通過培訓，使廣大農村黨員干部的思想理論、政策法規和科技文化素質得到全面提高，推動科學發展、帶動群眾致富、促進和諧穩定的能力得到進一步提升。

1、縣委組織部在繼續抓好村干部大專班學歷教育的同時，7月份在縣委黨校舉辦2期村黨組織書記培訓班，每期培訓時間為8天，集中對村黨組織書記輪訓一遍；集中組織開展重點村黨組織書記分片互動交流培訓；適時組織部分村黨組織書記到縣外進行考察培訓，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨組織帶頭人隊伍。

2、由縣委組織部牽頭，組織縣委黨校、民政局、農牧業局、林業局、科技局以及勞務輸出等有關部門，成立政策理論、法律法規、黨建知識和農村實用技術宣講團巡回到各鄉鎮、村有針對性地上門授課，進一步提高基層培訓質量和水平。

3、各鄉鎮黨委要抓好農村黨員干部集中教育培訓。利用相對農閑時間對村黨組織書記、村委會主任和村兩委委員普遍輪訓一遍，集中培訓時間不少于4天。年內對鄉鎮干部以及大學生“村官”集中培訓時間不少于10天；對產業帶頭人黨員、35歲以下青年農民黨員、新黨

員集中培訓時間不少于3天。

4、各村黨組織要充分利用村級組織活動場所、遠程教育站點，加大對農民黨員教育培訓力度，農民黨員培訓率要達到90%以上。

三、培訓內容

培訓工作要與建設學習型黨組織、深入實施“能力提升”工程結合起來，將能力培養貫穿于教育培訓的全過程。要結合農村改革發展實際需要，按照“缺什么補什么，需要什么學什么”的原則，因地制宜，按需施教，切實增強培訓的針對性和實效性。重點突出以下培訓內容。

1、黨的十七大、十七屆四中全會精神，科學發展觀、推進農村改革發展政策理論知識等；

2、黨的基本理論，農村基層組織建設知識；

3、農村適用生產技術、創業就業技能、經營管理和現代科技知識等；

4、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》及實施細則等；

5、市場經濟和法律法規知識等。

四、主要形式

1、集中培訓。主要以縣鄉黨校和村級組織活動場所等培訓陣地為主，把政治理論、法律法規學習與科技培訓一并進行，培養一批政治理論骨干和科技帶頭人。

2、巡回培訓。依托鄉村教育培訓陣地，采取深入鄉鎮村巡回授課、播放電教片、發放資料等形式，送知識、送技術、送信息，有針對性地進行專題培訓。

3、黨建網絡和遠程教育培訓。利用黨建網和黨員教育頻道、黨員遠程教育站點信息豐富、覆蓋面廣、靈活快捷、生動直觀的優勢，緊密結合全縣實際，編播理論知識、實用技能和致富技術等群眾喜歡的節目，為農村黨員干部提供 “點菜式”學習，進一步提高培訓效率，增強培訓效果。

4、實踐培訓。充分運用黨員示范區、示范戶等，選擇具有代表性和說服力的先進典型進行現場教學，利用身邊人教育身邊人。在聘請專家教授或致富能手現場傳授最新致富技術，提供科技咨詢的同時，采取“異地練兵、借場培訓”等辦法，組織黨員干部到先進地區或本地先進村考察學習，增強教育培訓的吸引力和實效性。

五、保證措施

1、加強組織領導。各鄉鎮黨委要進一步提高認識，切實將農村黨員干部培訓工作列入

日程，確定專人負責，有組織、有計劃、有步驟地開展好此項工作。把教育培訓工作與深化“三級聯創”、實施“能力提升”工程有機結合起來，切實提高培訓的質量和效果。

2、強化目標管理。要健全和完善農村黨員干部培訓工作目標化管理責任制。各鄉鎮、村都要制定切實可行的培訓計劃，明確培訓任務，確立培訓目標，使任務層層分解，層層落實。培訓工作的目標完成情況要列入各基層黨組織工作目標進行考核，作為年終評先選優的重要依據。

3、保證培訓經費。對農村基層干部、黨員進行培訓，是一項面廣、量大的工作，必須有一定的經費作為保障。各級黨組織要積極多方籌措資金，保證師資、場所、經費、教材“四落實、四到位”。

4、加強督促檢查。縣委組織部將會同有關部門定期或不定期地對農村黨員干部培訓工作進行全面檢查或重點抽查，年末對整體情況進行通報。基層黨委也要搞好對此項工作的檢查指導，發現問題及時研究解決，保證培訓工作按計劃正常開展，高質量完成任務。

第四篇：在鄉鎮統戰委員培訓班上的講話

在鄉鎮統戰委員培訓班上的講話

在鄉鎮統戰委員培訓班上的講話2007-02-02 23:05:38

同志們：

由縣委統戰部、縣委黨校聯合舉辦的全縣鄉鎮統戰委員培訓班今天開學了。我代表縣委向參加這期培訓班的各位同志表示熱烈的歡迎和親切的問候！向籌備舉辦這次培訓班的各位同志表示衷心的感謝

這期學習班是在全縣上下貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神、大力推進全面建設小康社會的關鍵時期舉辦的，主要目的是為了推動基層統戰委員深入學習鄧小平新時期統一戰線理論，學習貫徹全國和省、市統戰工作會議精神，推動全縣愛國統一戰線工作的深入開展，為全面建設小康社會提供強大的

力量支持。參加這次鄉鎮統戰委員培訓班的，都是來自基層一線、鄉鎮分管統戰工作的領導。因此，大家要珍惜這次學習機會，帶頭搞好學習。下面，我強調三點意見，供大家參考。

一、認清變化，加強學習，為搞好統一戰線自身建設打好思想基礎

思想政治工作是搞好統一戰線自身建設的關鍵，而加強思想政治工作，首要的是加強學習。當前，世界政治格局多極化和經濟全球化的趨勢日趨明顯，高新技術日新月異，綜合國力的競爭日趨激烈，各種政治、思想和文化力量相互激蕩，相互滲透，相互影響，國內經濟成分、經濟利益、就業方式和社會生活方式的多樣化進一步發展，社會生活的各個方面和人們的思想觀念正在發生深刻的變化。面對新的形勢和任務，統戰干部必須抓好學習，保持清醒的頭腦，堅定政治立場，同心同德，共同奮斗，才能戰勝困難和挑戰，促進經濟社會持續、快速、健康的發展。要把加強

學習，提到統一思想、提高素質、搞好自身建設的高度來認識，在工作中形成一種濃厚的學習風氣。

首先，要認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是對毛澤東思想的繼承發展，是我國社會主義改革開放和現代化建設勝利的旗幟，也是新時期愛國統一戰線的旗幟。在當代中國，建設有中國特色的社會主義，把中國建設成富強、民主、文明的社會主義現代化國家，是中國人民的共同理想，是統一戰線廣大成員共同的奮斗目標。鄧小平理論是在我國改革開放和現代化建設的實踐中，在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗的基礎上形成的建設有中國特色社會主義理論的科學體系。這個理論是中國共產黨集體智慧的結晶。鄧小平理論已經成為中國共產黨與統一戰線各方面成員的最大共識，成為我們共同的寶貴財富，成為共同的精神支柱。只有鄧小平理論，而沒有別的理論，能

夠把統一戰線廣大成員凝聚起來。因此，要繼續掀起深入學習鄧小平理論的新高潮。在學習鄧小平理論過程中，要特別注意學好鄧小平新時期統一戰線理論，用這一理論武裝自己的頭腦，統一思想，不斷提高政治素質。

其次，要學習貫徹好“三個代表”重要思想，為搞好統一戰線工作找好依據。要充分認識“三個代表”的本質和要求，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，“三個代表”重要思想作為愛國統一戰線的根本指針，就是要把推動先進生產力的發展，促進先進文化的形成，有利于最廣大人民根本利益的實現，作為各項統戰工作的根本要求，作為衡量工作成效的根本標準。只有充分領會好這個根本要求，才會學有所得，干有所成。要圍繞實現縣第十次黨代會提出的宏偉目標，集中力量抓好第一要務，牢牢把握先進文化的前進方向，加強黨的建設，改善黨的領導，實現好、維護好和發展好人民的根本利益。堅持與時俱

進、開拓創新，就統戰工作而言，就是要充分發揮統戰部門的大團結、大聯合的優勢，圍繞中心，服務大局，把工作重心放到為經濟建設服務上，放到維護社會政治穩定上。

第三，要深入學習全國統戰部長會議精神。今年初結束的全國統戰部長會議，全面總結了我黨新時期統戰工作的經驗、成就，研究統戰工作面臨的新情況、新問題，制定統戰工作的重大方針政策，是研究和部署全面建設小康社會新階段統一戰線的發展戰略問題一次盛會。賈慶林同志的重要講話，提出了今年統戰工作的四個重點，即黨外人才工作、抵御滲透、香港統戰、對臺統戰，對統戰工作提出了新的更高的要求，對統戰工作寄予殷切的期望。全省、全市也相繼召開了統戰部長會議，提出了“四個突出、一個推進”的具體工作方向，“四個突出”即（）突出為經濟建設中心服務重點，著力為加快福建發展提供力量支持；（）突出堅決抵御境外利用宗教進行 的滲透工作為重點，全面貫徹黨的宗教工作基本方針；）突出香港專項統戰工作重點，加強海外統戰工作；（）突出人才工作重點，培養高素質的黨外代表人士隊伍。“一個推進”即：第一、推進干部培訓，注重引導，奠定牢固的政治基礎和思想基礎；第二、推進調研工作，轉變作風，不斷提高工作實效；第三、推動工作創新，開拓進取，在工作方法上體現與時俱進；第四、推動制度建設，形成規范，建立科學的工作運行機制；第五、推進機關自身建設，創一流業績，建黨外人士之家。認真貫徹和落實好全國、省、市統戰工作會議精神是今年各項工作的主軸、主線、主題，我們要把握好統戰工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，緊密結合實際，不斷加強自身建設，全面提高整體素質，開創統戰工作新局面。

二、聯系實際，發揮優勢，努力探索統一戰線為經濟建設服務新途徑

隨著社會主義市場經濟和社會結

構的調整，各種不同的經濟成分、利益群體和社會組織在數量和規模上不斷擴大，社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深，各種矛盾互相交織、沖突，給社會造成不穩定的因素，社會**、不穩定則會影響經濟的發展。而統一戰線具有協調關系、化解矛盾、穩定社會的特殊功能。因此，統一戰線做好各界代表人士的思想政治工作，理順各方面的情緒，凝聚發展力量，為經濟建設營造一個寬松、穩定、和諧的環境，是統戰工作為經濟建設服務最重要的途徑。

一是要以獻計獻策為切入口，為經濟建設出謀劃策。統一戰線向來是人才密集、知識密集之地，其成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優點。因此，發揮統一戰線人才薈萃的優勢，為經濟建設獻計獻策，是統一戰線服務于經濟建設的最佳切入口。要組織統一戰線成員中的專家、學者，圍繞黨委、政府的工作重點，進行專題調研，形成

高質量調研報告，為領導科學決策提供服務。根據企業需要，開展專業培訓、經濟技術咨詢等服務活動，為企業制訂發展規劃、技術攻關、開發新產品、提高管理水平提供各類合理化建議。

二是要以宣傳為突破口，大力宣傳對外投資環境。要吸引海外華僑、華人和外商前來投資興業，必須先讓海外華僑、華人和外商了解和熟悉本地的投資環境和政策。因此，做好統戰對外宣傳工作是統戰工作為經濟建設服務的一個重要方面。從宣傳的內容來分可分為硬環境宣傳和軟環境宣傳。硬環境宣傳主要介紹我縣的地理優勢、行業優勢、交通優勢，以及便捷的通訊、良好的醫療設施、多樣化的娛樂場所。在軟環境宣傳方面，向海外華僑華人重點宣傳改革開放以來所取得的新成就，發生的新變化，激起他們的思鄉之情。對外商要重點宣傳本地的優惠投資政策，在親商、安商、便商、富商方面采取措施，以吸引外商投資。通過宣傳使海外華僑華人、外商對本地的人文環境有一個初步的印象，為其投資興業提供先導的作用。

三是要以聯誼交友為紐帶，為外向型經濟牽線搭橋。聯誼交友是統戰的工作方法之一，在開展海外統戰過程中，要抓住聯誼交友這根紐帶，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，要以聯誼交友為紐帶，廣交海內外朋友，增進感情交流，使海外朋友成為我們事業的合作者。目前，華僑華人經濟實力、商業網絡和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此，海外“三胞”回鄉，要熱情對待，盡可能提供方便，重要人物要約請黨委、政府負責人會見或宴請，向他們介紹家鄉日新月異的變化，陪同參觀本地的骨干企業和人文景觀，增加海外“三胞”的鄉情、親情。圣誕節、春節等重要節日前夕，要向海外發賀信，增強海外“三胞”的思鄉之情。對“三胞”眷屬，平時應開展形式多樣的聯誼活動，對他們的來信來訪，要熱情接待、認真辦理，盡力為他們排

憂解難。逢中秋、春節召開規模較大的座談會、聯誼會、文藝聯歡會。要采取不同的方法和各種途徑，廣交、深交朋友，尤其要注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友，熱情聯絡，增進友誼，因勢利導，引導三胞及其眷屬為家鄉引進資金、技術、項目，為發展外向型經濟牽線搭橋。

四是要以非公有制經濟代表人士工作為重點，引導非公有制經濟健康發展。隨著改革的深入發展，以陶瓷為主導產業的非公有制經濟已占據了我縣經濟的半壁江山。因此，統戰部門按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，加強非公有制經濟代表人士隊伍建設，引導非公有制經濟健康發展，也是服務經濟建設的有效途徑之一。統戰部門要把教育活動與服務工作結合起來，積極反映非公有制經濟人士的意見要求，幫助他們解決生產經營中存在的問題，維護他們的合法權益。要加強對非公有制經濟人

士的愛國主義、社會主義教育和法律法規、職業道德教育，樹立社會主義利益觀，形成符合社會主義市場經濟要求的經營觀念、價值觀念和道德規范，幫助他們提高自身素質，增強企業的生存和發展能力，在激烈的國際競爭和市場競爭中發展壯大。

五是要以學習教育為抓手，激勵和引導統一戰線成員，立足崗位做奉獻。統一戰線成員分布在各行各業，激勵和引導統一戰線成員特別是從事經濟工作的統一戰線成員，立足本職，崗位奉獻，是統戰工作為經濟建設服務最直接的體現。統戰部門通過加強思想政治工作，妥善協調各方面的關系，充分調動統一戰線成員的積極性，組織和推動他們在各自的崗位上，盡心盡責，建功立業，直接為經濟建設做好本職工作。

三、對大家的學習提幾點希望和要求

這次學習班要求高、任務重、時間緊，因此，大家要充分利用這次學習機

會努力提高自己，希望大家在學習中：—是弘揚馬克思主義學風，理論聯系實際。一方面要扎實掌握好基本理論和知識，更重要的一方面就是聯系和結合各自的工作實標，聯系和結合個人的思想實際，聯系和結合當前面臨的新形勢和新任務，積極探索自身建設、社會服務等工作的新思路、新方法，研究和總結用鄧小平理論指導實際工作形成的新經驗、新成果，特別是對一些重大的問題力求吃得透，搞清楚，把握準。二是通過工作情況交流，認真學習借鑒兄弟鄉鎮的工作經驗，積極探索抓好成員思想政治工作的新途徑、新辦法。三是認真領會、吃透這次培訓班所學的主要內容，并把它帶回去，針對各鄉鎮的實際情況，在各自單位中進行傳達貫徹，使學習得到進一步深化。四是嚴格遵守學習班的作息制度，一般不得請假。確需請假，經領導批準。

最后，祝同志們身體健康，學習順利！祝培訓班圓滿成功！

謝謝大家

第五篇：在鄉鎮休閑農家樂培訓班上的講話

各位領導、同志們:

今天,我們在這里舉辦全鎮休閑農家樂培訓,林區黨委、政府對搞好這次培訓工作十分重視,林區統戰部、黨校給予了大力支持,確保培訓工作如期開展。這次松柏鎮休閑農家樂培訓班的開辦,是落實林區第十次黨代會提出的著力打造“旅農林”生態產業鏈目標，加快“旅農林”產業鏈建設步伐的重大舉措,使全鎮人民牢固樹立旅游業、農業、林

業相互作用、相互促進、相互拉動、整體推進的思想,切實增加農民收入,促進新農村建設步伐。下面,我就休閑農家樂的發展問題講兩點建議。

一、休閑農家樂的發展背景與意義

休閑農家樂是利用鄉村農家庭院、民俗風情、農家生活和鄉村文化,開展休閑、娛樂、體驗、旅游活動。

1、城市化與經濟的發展

隨著城市化進程的加快，越來越多的人長年生活在高樓林立、擁擠喧囂、空氣污染、景觀呆板的城市中，城市居民離優美舒適的自然越來越遠，加之生活節奏緊張，社會競爭激烈，使得城市生活缺乏生趣、充滿壓抑。許多人產生了返璞歸真，到安靜、優美、潔凈、開闊的環境中去感悟大自然、放松身心、考察生態、增長閱歷、提高生活質量的強烈愿望。休閑農家樂作為人們回歸自然的一種主要生態旅游形式便應運而生并得到了迅速發展。

由于現代都市化社會的出現，都市人口快速增長，使得公園、綠地、休閑活動空間和設備不足，迫切需要開拓新的旅游空間。隨著經濟收入增加，人們在衣、食、住方面的消費逐年降低，而觀光、旅游、休閑、度假的消費逐年增加。由于工業化和機械化的結果，人們休閑旅游的時間增加，加上道路與交通條件的改善，汽車數量增加，都為發展休閑農家樂提供了有利條件。

2、鄉村資源與環境特點

鄉村地域遼闊，自然景觀多樣，且絕大多數地方保持著原有的自然風貌，加上各地風格各異的風土人情、鄉風民俗，使鄉村休閑農家樂在活動對象上具有鮮明的獨特性特點。鄉村環境質量優異，污染少，空氣新鮮；空間開闊，使人感覺自由和放松。秀麗、清新、和諧、健康的鄉村環境是城市居民回歸自然、綠色休閑農家樂的好去處。鄉村無公害、無污染的純天然綠色食品，尤其是各種野菜、野味，更是城市居民的喜愛，到鄉村品嘗美食和購買各種綠色產品，土生的農副產品，也成為鄉村休閑農家樂的獨特魅力。鄉村古樸的村莊作坊，原始的勞作形態，真實的民風民俗，悠久的農耕文化，古代的村落建筑，在鄉村地域上形成“古、始、真、土”的獨特景觀，具有城市無可比擬的貼近自然優勢，為客人重返自然、返璞歸真提供了條件。

3、休閑農家樂的發展意義

（1）為旅游領域拓展了新天地

鄉村農家樂是現代旅游業向傳統農業延伸的新嘗試。通過旅游業的推動，將生態農業和生態旅游業推到了歷史的前臺。旅游業到農村去開辟廣闊天地，借農業經濟之優勢求發展，農業借旅游業之優勢求進步，兩種產業相互促進，相互補充，相得益彰。發展休閑農家樂將更加豐富中國農業大國旅游業的特色與內涵。

（2）為農村經濟找到了新的增長點

利用農業的生產經營活動、農業自然環境和人文資源，經過規劃設計，形成一個具有田園之樂的觀光休閑旅游度假園區，既可高效地發揮農業生產功能，又可發揮農業的生活功能和生態功能，擴大農業生產范圍，調整和優化農業生產結構，提高農產品附加值，加快農業勞動力轉移，增加農業效益和農民收入，促進農村經濟繁榮。

（3）為城市旅游熱點擴散提供廣闊場所

目前，城市旅游資源的開發已近極至，各旅游“熱點”的發展已近飽和，各個旅游景點已人滿為患，必須經過一定的手段向外擴散，減輕城內壓力。過熱的城內景區要向外擴散，發展城市邊緣地區的休閑農家樂是分散城市旅游熱點的最佳策略。鄉村容量大，承受力強，可以疏散城市旅游熱點的游客壓力。休閑農家樂能充分滿足城市游客走近自然、求新求異的旅游需求，緩解城市生活壓力，發展休閑農家樂，可以更新人們的旅游觀念，為發展生態旅游創造新的前景。

（4）促進城鄉一體化發展。

長期以來，由于受“二元”經濟結構的影響，城市和鄉村存在明顯差別，城鄉之間的經濟聯系和文化交流也少。通過發展休閑農家樂，可以密切城鄉聯系，加強城鄉文化交流，使城市人更多的了解農村、關心農村，有的還投資于農村。鄉村人可以更多的了解城市信息，學習城市人的開放意識和市場觀念，轉變農民的觀念，改變農村落后面貌，加快農村經濟改革和現代化建設，縮小城鄉差別，建設社會主義現代化新農村。

二、休閑農家樂的特征

1、資源的豐富性。鄉村既有自然景觀，又有人文景觀，既有農業資源，又有文化資源,休閑農家樂資源豐富多樣。

2、分布的地域性。鄉村既有南北鄉村之分，又有山地平原鄉村之分，還有漢族和少數民族鄉村之分。鄉村農家樂具有明顯的地域性。

3、時間的季節性。鄉村農業生產活動有春、夏、秋、冬四季之分，夏、秋季節農業旅游火爆，冬、春季節旅游冷淡。休閑農家

樂具有很強的季節性。

4、產品的文化性。我國農業生產源遠流長，鄉村勞作形式繁多，有刀耕火種、采藥采茶，還有鄉村民風民俗、傳統節日、民間文藝等。這些都充滿了濃郁的鄉土文化氣息。

5、人與自然的和諧性。鄉村景觀是人類長期以來適應和改造自然而創造的和諧的自然和文化景觀。既保持著原來自然風貌，又有濃厚的鄉土風情，鄉村這種“古、始、真、土”的鄉土特點，使休閑農家樂具有貼近自然、返璞歸真和人與自然和諧的特點。

6、經營的低風險性。由于休閑農家樂是在原有農業生產條件和資源基礎上，通過經營方式的調整，不破壞原有生產形態，而使其多功能化、生態化的過程。開發難度小，見效較快，風險較小。

三、休閑農家樂的發展

改革開放以來，隨著國民經濟的迅速發展和城市化進程的加快，城市人均收入增加，生產水平不斷提高。由于可支配收入增加，人們的生活方式和消費觀念也有了變化，從過去只滿足于吃、穿、住的基本生活條件，轉向觀光、休閑、度假、旅游的新要求，久居城市之中的人們日益向往郊外優美的自然環境、清新的空氣、綠色的林草、開闊的田野，于是許多人開始走出城市，走進自然，觀光旅游，休閑度假，增進健康。另一方面，1995年我國實行了每周五天工作日和每年三個長假期制度，使中國公民的公共假期和雙休日增加到114天，也就是說，每年上班的人用于休息的時間接近于全年總天數的1/3。同時，由于經濟收入增加，私人家庭小汽車增多，外出旅游休閑的交通條件大為改善。這些都為城市人到郊外觀光旅游休閑度假，發展休閑農家樂提供了有利條件。

1998年，國家旅游局推出“華夏城鄉游”，提出“吃農家飯、住農家院、做農家活、看農家景、享農家樂”的口號，有力地推動了我國鄉村農家樂的發展。目前，我鎮休閑農家樂已開辦近百家,發展勢頭良好，呈現出欣欣向榮的景象。

四、休閑農家樂發展中存在的主要問題

1、缺乏正確認識

過去總認為發展旅游只是“山山”、“水水”和名勝古跡的“專利”，鄉村有啥風景，有啥“看頭”？因而對發展休閑農家樂不重視、不支持，缺乏認識和行動。另一方面，對休閑農家樂的性質和特點認識不足，休閑農家樂是以農業經營為基礎，農業與旅游業相結合的新型產業，而有的經營者忽視或脫離農業生產經營，結果越辦越差，最后關門停業。

2、缺乏整體規劃

近年來，一些休閑農家樂，憑著一股熱情，一哄而上，既沒有突出自己的特色，又造成經營雷同，效益低下,結果因低層次開發，配套設施和環境較差，則逐漸衰落而停業。

3、休閑農家樂項目單一

目前，鄉村休閑農家樂尚未深入挖掘鄉村農業旅游資源和民俗文化內涵，其活動主要停留在觀光、采摘等項目上，缺乏精品，不能適應現代旅游市場的需求。一些“農家樂”游客大多數只進行玩牌，缺乏體驗、休閑項目。

4、基礎設施不完善

一般說，休閑農家樂地區大都位于城市郊區和經濟發展水平相對較低的農村，對基礎設施建設投資有限，基礎設施適應不了游客的需要。主要是住宿設施條件差，水電供應不正常，安全條件不好，衛生狀況和設施條件難以讓客人接受，也難以留住客人。

5、經營不規范

目前，鄉村休閑農家樂經營管理不規范表現在：.①休閑農家樂項目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內，其開業、停業都較隨意，有的農戶根本不具備經營條件也開張經營。②價格不合理，任意定價，價格過高，甚至有蒙客、宰客現象。③管理人員素質差，服務水平低，不能滿足客人的要求。④管理體制不健全，尚未納入政府行政職能，農業部門和旅游部門管理不協調，扶持和支持力度不大。

6、資金投入不足

發展鄉村休閑農家樂，開辦觀光農業園區，雖是以利用當地農業資源和農業生產為基礎，但園區建設和市場營銷等都需一定的資金。然而，鄉村農民沒有更多資金投入，又得不到政府的扶持，招商引資更困難。所以，發展鄉村休閑農家樂，資金缺乏是一重要問題。

7、缺少政策和法規

目前，農民群眾具有興辦休閑農家樂的積極性，但政府對發展鄉村休閑農家樂尚未制定優惠政策，也沒有制定相應的管理法。沒有政策，沒有法規，就難于管理，也不能保證其健康、持續發展。

五、休閑農家樂的發展途徑

1、轉變觀念，提高認識

去年，在全國旅游工作會議上，國務院副總理吳儀同志強調提出：旅游業發展要有新的思路，要圍繞“五個統籌”抓發展，把發展旅游業與促進就業結合起來，創造更多的就業機會；與解決“三農”問題結合起來，積極開發農村旅游資源，大力發展農業旅游。國家旅游局局長何光偉同志在工作報告中也指出：在推進城市旅游業發展的同時，加快發展農村旅游業，擴大城鄉旅游交流，在解決“三農”問題中做出更大貢獻。通過發展鄉村休閑農家樂，調整和優化農村產業結構，大力發展以旅游業為中心的鄉村第三產業，促進農村剩余勞動力的轉移，擴大勞動就業，增加農民收入，改變農村面貌，加快農村小康社會建設，為建設社會主義現代化新農村做出應有的貢獻。

2、加強規范化管理

發展鄉村休閑農家樂，加強規范化管理，是提高效益、促進發展的重要措施。（1）加強組織領導。首先把鄉村休閑農家樂的管理納入政府的行政管理職能，采取政府主導、各方支持，行政、經濟、法律等相配套的指導和管理方法。成立鄉村休閑農家樂領導機構，負責鄉村農家樂發展的管理、協調、監督、指導和服務工作。（2）制定優惠政策。在資金、規劃、土地、稅收、道路、通訊、水電等方面對鄉村休閑農家樂發展實行優惠扶持政策，以促進發展和壯大。（3）加強動態跟蹤管理。對鄉村休閑農家樂項目進行分類和評估。一般從基礎條件、資源優勢、基礎設施、安全標準、衛生標準、環境保護、綜合管理、接待設施、服務質量、價格標準等十個方面對農家樂項目進行綜合評估，不達標準者，停止營業。

3、完善礎設施條件

要加強鄉村休閑農家樂公共設施的建設。要解決好交通、通訊問題，為客人提供方便。在食宿建設上，要注意旅游環境和接待設施的衛生標準。重視廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、水池及公共娛樂場所的衛生標準，并定期進行消毒處理。要完善水電設施，飲水源要清潔、干凈，供水設施要達衛生標準。電線電路要合理布局，保證正常供電照明。鄉村農家樂的發展要與鄉村改造、建設規劃相結合，搞好農村居民點道路規劃，合理開發和整理土地，改善農村環境。

六、休閑農家樂的發展前景

中國是個農業和農民大國，解決“三農”問題，是發展中國社會經濟、建設小康社會的重中之重，引起黨中央和各級政府的高度重視。解決“三農”問題，首先要以人為本，以提高農民收益為中心，調整和優化農業結構，轉移農村剩余勞動力。而鄉村農家樂和農業旅游，正是調整農業結構，實現農業和旅游業結合，一產業和三產業結合的新途徑，是發展鄉村經濟的一個新亮點。中國具有發展鄉村農業旅游的資源優勢，市場巨大，前景廣闊。未來的中國不僅是旅游大國，而且也應該成為世界鄉村農業旅游大國。展望未來，鄉村農家樂和農業旅游將在中國大地上顯示出它的勃勃生機，發展成一項很有生命力的新型產業。

七、我就這次培訓工作提出幾點具體要求:

1、請參訓人員服從安排,集中精力搞好培訓,自覺遵守培訓紀律和作息時間,確保培訓工作順利進行。

2、請參訓學員自覺關閉手機或將鈴聲調為振動模式,不準在課堂上打接電話。

3、在教室嚴禁交頭接耳、大聲喧嘩,嚴禁吸煙。

4、上課時要認真聽講,做好筆記,無特殊情況不得擅自離開教室,確有個別情況,必須請假。

總之,要經過這次休閑農家樂的培訓活動,提高我們的服務質量和水平,促進農村經濟快速發展。最后,預祝這次農家樂培訓工作取得圓滿成功!

謝謝大家!