教育系統2021年防范中小學生欺凌和校園暴力專項治理行動工作方案

為貫徹落實《省教育廳關于印發

2021年防范中小學生欺凌和校園暴力專項治理行動工作方案的通知》要求，有效防治中小學生欺凌和校園暴力問題，促進學生身心健康發展，落實立德樹人根本任務，共建文明、和諧校園，現結合我區實際，制定本方案。

一、工作目標

通過深入開展防范中小學生欺凌和校園暴力專項治理工作，切實加強全區中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為。要通過集中查處通報一批情節惡劣、社會影響大的惡性事件，織牢聯動網絡，健全長效工作機制，防范和遏制學生欺凌和校園暴力事件發生。全面建立地區、縣（市、區）、校三級防治工作責任體系和制度體系，有效形成部門齊抓共管、責任落實到位、管理制度健全、預防措施有效、處置程序規范的工作局面，促進學生健康快樂成長。

二、工作任務

（一）堅持教育為先。

各地各校要加強《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀，深入開展中小學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進提高學生思想覺悟、道德水準和文明素養，培養學生良好行為習慣。要加強防治學生欺凌和校園暴力專題教育，培養校長、教師、學生及家長等不同群體積極預防和自覺反對學生欺凌和校園暴力的潛在意識。要充分利用各級各類培訓時機，將防治學生欺凌和校園暴力專題納入培訓內容，提高教育行政干部和校長、教師的工作能力。

（二）堅持預防為主。

各地教育部門要對行政區內所有中小學校、各學校要對全校學生開展全面梳理排查，瞄準可能導致學生欺凌和校園暴力事件發生的苗頭隱患，采取必要的干預措施，做到防患于未然。要密切家校溝通交流，實時掌握學生學習、生活、社交等各方面動態，依法落實家長監護責任。要進一步健全完善責任機制、預防機制、考評機制、問責機制，全面提高防治工作水平。

（三）堅持保護為要。

各地各校要建立健全學生欺凌和校園暴力報告制度，增強全區教師、員工責任感、使命感，保護學生身心健康，防止二次傷害發生。要積極開展心理疏導、交流談心、家庭走訪等工作，指導幫助被欺凌、被侵害的學生盡早恢復正常的學習生活。要嚴格保護學生隱私，尊重學生人格尊嚴，切實保障學生合法權益。要強化學校及周邊日常安全管理，加強事件易發現場監管，完善學生尋求幫助的維權渠道。

（四）堅持法治為基。

各地教育部門要按照全面依法治國要求，依據相關政策法規，完善防治中小學生欺凌和校園暴力工作方案、預案，并指導學校定期開展演練，確保轄區內發生學生欺凌或校園暴力事件時能夠及時妥善處置。要依據《中小學教育懲戒規則（試行）》有關要求，按照“寬容不縱容、關愛又嚴管”的原則，區分情節輕微、情節較重、涉嫌違法犯罪3個層級，對實施欺凌和暴力的學生予以必要的處置及懲戒，及時糾正不當行為，懲前毖后，治病救人。

三、組織實施

專項治理行動分三個階段組織實施。

（一）部署摸底（2021

年

月底前完成）

各地各校要進行全面細化部署，集中開展排查摸底工作，摸清當前工作底數，建立問題清單“一本賬”，明確整改措施、責任人、整改時限。

（二）集中整治（2021

年

月底前完成）

針對摸排出的問題隱患，積極開展集中治理，依法依規做好學生欺凌和校園暴力事件的調查處置工作，健全完善防治工作機制和制度措施。

（三）督導檢查（2021

年

月底前完成）

地區教育局將對各地治理行動開展情況進行督導檢查，及時通報有關情況，并做好迎接國家、省教育督導委員會辦公室抽查的準備工作。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。

各地各校要充分認清加強防治工作的重要性和緊迫性，將開展治理行動作為當前一個時期的一項重要工作來抓，按照屬地管理、分級負責的原則，加強領導，精心組織，落實措施，確保實效。各有關部門要加強聯動，強化協作，明確任務分工，切實形成工作合力。

（二）明確責任，加強督查。

各地要按照“一崗雙責”要求，認真抓好管轄范圍內各項工作貫徹執行。各學校要積極落實學生欺凌治理委員會職責，嚴格按照時間節點，不打折扣完成工作任務；各縣（市、區）教育部門要加強指導幫帶，做好信息匯總、報送等工作；地區教育局將加強督導檢查，發現問題及時通報，跟進督辦落實整改。省教育廳將于

4月至5月份開展防欺凌暴力和防溺水工作“回頭看”，對上一年度年發生過欺凌暴力和學生溺水事件的縣市區、學校開展專項督察，對發現的問題再提示、再通報，督促各地各校抓細抓實具體工作。

（三）查漏補缺，及時總結。

要及時做好防治學生欺凌和校

園暴力工作總結，一方面圍繞取得的成績和經驗，認真總結啟示性、經驗性做法，形成長效機制；另一方面圍繞面臨的困難和不足，認真查找工作差距和薄弱環節，追溯問題深層次根源，汲取教訓，集智攻關，推動防治工作取得實效。

（四）正面引導，加強宣傳。

要加強正面宣傳引導，推廣防治工作的先進典型、先進經驗，普及與防治工作相關的知識和方法。對已發生的欺凌和暴力事件，要及時回應社會關切，充分滿足群眾信息需求，暢通新聞媒體、微信平臺等公共渠道，營造防治學生欺凌和校園暴力的良好氛圍。