在2020年全縣黨政正職領導座談會上的講話

同志們：

剛才，各單位各部門分別匯報了下步工作打算，講得都比較實在具體、重點突出。馬上進入第四季度，我們還有很多困難需要克服，還有很多難題需要破解，面對困難和問題，要緊緊咬定目標任務，全力以赴攻堅克難，勇于擔當，勇于爭先，善于突破，實現“十三五”順利收官，開啟“十四五”壯麗新篇章。

一、增強政治意識，始終同黨中央保持高度一致。

一是把政治建設擺在黨的建設首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級黨組織和全體黨員干部要把堅決維護習近平同志核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治原則，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，把不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署作為首要政治擔當，推動黨中央各項決策部署落地生根。二是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅定理想信念，堅持正確方向，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決擁護黨中央權威和集中統一領導，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推動×發展的磅礴力量。三是要強化對執行黨章黨規黨紀情況的監督檢查，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。強化各級黨員干部黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，推動各級黨組織和黨員更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

二、提升發展質量，推動經濟發展上新臺階。

×最大的問題是缺產業、缺項目，最大的任務是抓發展、推動經濟快速增長，沒有發展一切都是空談，必須堅持發展第一要務。一是推進新型工業化。堅持“經濟發展的依托是產業，產業發展的趨勢是集群”的理念，以信息化帶動工業化，做大新型工業園區、物流園區等，加快綠色工業企業發展，進一步做強特色產業集群，以新型工業化推動農業、就業發展，推動民生改善。二是推進農業農村現代化。正視農業農村發展階段性特征和面臨的突出問題，堅持農業農村優先發展，落實鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快農業農村現代化建設，讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。三是推進新型城鎮化。實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，提升城縣經濟質量，優化空間布局，建設綠色文明城縣，推進城縣治理現代化，成功創建省級園林城縣，推進創建全國文明城縣、國家級衛生城縣工作，推進公園城縣、生態城縣建設步伐。堅持一張藍圖繪到底，堅持無規劃不批復、無規劃不建設、有規劃必執行，不斷完善城縣總體規劃，優化城縣空間布局。全面提升城縣功能和承載能力，統籌抓好路橋、供水、供熱、燃氣、污水和垃圾處理等改造工程，全面提升基礎設施保障能力。

三、鞏固脫貧成果，確保全面實現小康。

要全面建成小康社會最大的短板和壓力就是貧困人口多、貧困程度深，消除絕對貧困人口只是階段性成效，全縣脫貧攻堅遠未結束，廣大貧困人口和農村還沒有實現全面富裕，必須要進一步加大扶貧力度，落實鞏固措施，提升脫貧成果，確保穩定脫貧。一是脫貧不脫責任。堅持黨政同責、三級書記抓脫貧攻堅和鄉村振興，將脫貧攻堅領導體系和工作機制延續到實施鄉村振興戰略中，不斷加強行業部門扶持力度、鄉鎮抓工作落實力度、村組綜合治理力度，將脫貧攻堅成效鞏固和后續幫扶納入效能考核和干部管理體系，進一步固化量化細化工作責任。統籌協調幫扶力量，穩定下派駐村工作隊、第一書記、幫扶干部，動員更多企業和社會組織長效開展幫扶。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對已脫貧戶、未脫貧戶和非貧困戶進行動態監測，動態管理，精準施策，不間斷幫扶，鞏固脫貧成果。二是突出“兩業”鞏固脫貧成效。落實產業扶貧三年行動計劃，完善“抓產業、促增收”相關政策方案，大力培育農業龍頭企業，壯大發展農業專業合作組織，穩步推進沿×區三個產業帶建設，穩步推進產業扶貧工程，優化產業結構。將勞動力轉移就業作為產業來做，完善勞動力轉移培訓、就業有關政策，持續推進就業扶貧。三是提升公共基礎。大力推進農村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網絡、活動室、醫務室、幼兒園等建設，改善農村基礎設施條件。四是提高民生保障水平。推進城鄉教育一體化發展，鞏固義務教育基本均衡發展成果，落實十四年免費教育政策，健全完善學生資助體系。加強醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室條件，推進城鄉基本醫療保險、健康扶貧政策和醫療救助規范化。

四、堅持綠色發展，持續提升生態競爭力。

良好的生態環境是×最大的優勢和資本，優勢在生態、出路在生態，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態環境，守護和提升“×”品牌。一是認真貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“保護環境就是保護生產力”等重要論述，強化生態文明理念，厚植綠色生態優勢，切實承擔起保護和建設生態文明的重大使命。持續加強環境保護和生態建設，深入推進“藍天行動、青山行動、綠水行動、凈土行動”四大行動，守護和提升“世界的×”品牌。實行最嚴格的環境保護制度，凡是不符合環保政策的項目一律不引、不批、不上。圍繞河暢、水清、岸綠、景美目標，開展保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、強化水域岸線管理保護、強化執法監管等工作。落實河長制，推進“河長治”，形成各級河長牽頭、部門協同、群眾參與、多方配合治理河湖庫渠。二是以農村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標，推進農村生態文明建設和農村人居環境、生態環境整治，積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化，倡導健康文明的生活方式，崇尚生態文明的社會新風，確保生態環境持續改善，建設美麗鄉村。三是突出×國家級生態功能區、“兩江流域”生態安全屏障和青藏高原南緣生態屏障核心區的重要戰略地位，加強生態保護和治理，扎實推進“森林×建設”，實施退耕還林還草、荒山綠化造林植樹、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治等重點工程，落實生態惠民工程。

五、維護安全穩定，實現社會長治久安。

確保持續穩定、長期穩定、全面穩定是硬任務、是政治責任，是全縣大局一切向好的前提和基礎，必須堅決悍衛、絕對不能出任何問題。一是堅決維護祖國統一。要充分認識維護穩定和反分裂斗爭的嚴峻形式，堅決反對分裂、維護統一，以鐵的紀律確保中央治藏方略和省、市、縣的各項決策要求落到實處，筑牢×穩定的銅墻鐵壁和鋼鐵長城。二是堅決落實維穩機制。持續開展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全“村社區、一周一排查、鄉鎮半月一排查、縣級和行業部門一月一排查”矛盾糾紛排查化解機制，成立專班限時化解。全面落實“4+1”工作法，堅決防止發生影響社會政治穩定和群眾生命財產安全的重大事件、個人極端案件、爆恐案件。三是堅決依法治理。圍繞建設平安×、法治×目標，堅持問題導向和改革取向，統籌推進改革、法治與平安建設。認真落實社會管理綜合治理維護穩定目標管理，強化宣傳教育，深入開展“×”精神宣講、“法律知識七進”等活動。全面推進東旺鄉新時期藏區邊界長治久安示范區創建工作。四是堅決同×勢力作斗爭。聚焦涉×涉×勢力問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，把打擊鋒芒始終對準人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類×勢力違法犯罪。堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，鏟除×勢力滋生土壤。堅決打擊×勢力“保護傘”，發現一起、查處一起，絕不姑息，尤其要突出脫貧攻堅領域涉×涉×違法犯罪和基層換屆選舉中家族拉票賄選重點。

六、強化依法治縣，提高民主法治建設水平。

支持和保證人大依法行使職權，加強人大專委會建設，完善人大代表履職服務保障和監督考核機制。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，深入開展政治協商、民主監督和參政議政。鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。深化群團改革，發揮工青婦等群團組織橋梁紐帶作用。深化依法治縣實踐，嚴格規范公正文明執法，強化公檢法司刑事業務協同，落實“誰執法、誰普法”責任制，建設更高水平的法治×。

同志們，同志們，擺在我們面前的任務是繁重的、挑戰是艱巨的，但“積土而為山，積水而為海”，只要我們拿出時不我待的拼勁、燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁，全力以赴、馳而不息，就一定能夠開創×更加美好的未來！