靈銀字〔2019〕106號

靈臺縣農牧局

關于印發《2019年“七五”普法工作要點》的通

知

支行各股室：

現將支行《2019年“七五”普法工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

中國人民銀行靈臺縣支行

2019年3月13日

中國人民銀行靈臺縣支行

2019年“七五”普法工作要點

2019年“七五”普法工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神、市縣經濟和金融工作會議決策部署，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對法治宣傳教育工作重要指示，堅持把創新作為引領法治宣傳教育工作發展的第一動力，以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務，以推進法治文化建設和法治創建活動為重要抓手，切實推進我支行法制建設工作水平，為加快我縣金融發展步伐和促進社會和諧穩定，創造良好的法治環境。

一、加強學習宣傳，創造良好的金融法治建設氛圍

1.加強干部職工學法用法力度。堅持把全行領導干部學法用法作為重中之重，通過落實黨組中心組集體學法等制度，使領導干部深刻領會法治精神，牢固樹立守法律、重程序、受監督的法治理念，提高運用法治思維和法治方式開展金融工作的能力。把法治教育納入干部教育培訓總體規劃和各類干部培訓的必修內容，實施執法人員法律素養提升計劃，通過集中授課培訓與網絡培訓相結合，對全行金融綜合執法人員開展輪訓，全面提升金融綜合執法人員的執法能力和辦案水平。今年舉辦領導干部法治專題培訓班1期，全體干部職工集中授課培訓2次以上，執法人員法律培訓時間不少于40小時。

2.大力推進金融法治文化建設。加強系統內法治文化建設，通過開展法治講座、張貼掛圖、制作宣傳展板或視頻音頻資料等形式，在強化干部職工、專業技術人員法治教育的同時，將法制宣傳、教育向服務對象延伸，努力營造良好的法制環境。年內，在全系統組織法治主題演講、征文、答題等活動，使系統干部職工進一步鞏固學法成果，積極開展豐富多彩的法治文化活動，鼓勵創作和推廣滿足農民群眾需求的法治文化產品，使法治宣傳教育與農民群眾文化生活相結合。

3．深入開展法治宣傳活動。充分利用

“3?15”、12?4”全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日，采取普法聯動機制，協同法律資源，即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位，實行“普調結合、以虛促實、以虛做實”的方法，針對群眾關注的金融熱點難點問題，開展有針對性的專項法治宣傳教育，引導群眾依法表達利益訴求，維護正當權益，化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

二、嚴格執法監督，深化金融依法行政體制改革

4.加大行政執法力度。推進依法行政工作，著力加強法治金融建設。貫徹落實國家頒布的涉及金融的法律、法規和規章，切實履行金融行政部門執法職責，積極探索金融執法長效機制，嚴格案件查處工作。大力宣傳《人民銀行法》、《商業銀行法》和《擔保法》等法律法規，加大對金融網點業務的監管力度，全面開展金融綜合執法檢查。切實加強對支付結算、國庫經理、帳戶管理使用、人民幣管理使用、征信管理、反洗錢業務的檢查監督力度，依法查處各類違法違規行為，及時處理群眾投訴、舉報，切實維護廣大人民群眾的合法權益。

5.加強執法行為監管。全面實行金融執法人員持證上崗和資格管理制度。全面落實行政執法責任制度、執法行為“雙隨機一公開”制度、重大案件集體討論制度和責任追究制度。執行金融行政處罰自由裁量權基準制度，修訂適用規則和參照執行標準。深入推進行政執法體制改革，全面完善金融綜合執法體系，確保綜合執法職能整合到位，人員、經費保障到位。

三、依托活動載體，努力提升“七五”普法知曉度

6.深化“法律進機關”活動。堅持金融普法跟著重點工作走，著重學習宣傳金融法以及與金融消費者權益保護、金融新新產品與新技術推廣、信貸投資環境保護與治理等法律法規。突出服務“三農”主題，立足提高機關干部法治理念，深化“法律進機關”活動，不斷增強依法管理和服務社會的能力。

7.扎實開展“法律進農村”活動。堅持面向基層開展法制宣傳教育，廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員和普法志愿者深入基層、深入群眾開展基層法治創建活動，選取群眾喜聞樂見的方式和內容，使法制宣傳教育更加貼近三農、貼近生活。重點宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，在提供法律服務的過程中傳授法律知識、培育法律意識、傳播法治理念。推進基層依法治理，促進基層民主法治建設。圍繞社會焦點問題，開展金融法制宣傳教育和專項治理活動，提高金融管理法治化水平。

8.深入開展“法律進企業”活動。著力提升金融機構依法經營、誠信守法意識，通過集中培訓、專家指導、開通熱線、發放宣傳材料等多種方式，結合規范提高金融服務質量的形勢和要求，重點宣傳涉農金融服務質量和基層信貸資金投入等方面法律法規，以及與市場經濟、經營管理相關的金融法律法規，促進各類金融機構依法合規經營。

四、強化組織領導，確保“七五”普法工作取得實效

9.明確任務，落實責任。今年是“七五”普法規劃實施的關鍵的一年，支行各股室要精心組織，完善措施，落實到位，及早動手，搞好自查自驗，查漏補缺，把此項工作擺上重要議事日程，實行法制宣傳教育工作責任制。支行“七五”普法工作領導小組要加強領導和協調，確保法制宣傳教育工作深入開展。

10.創新方式、強化措施。一是結合國家憲法日等重要時間節點和不同時期社會關注的熱點問題，通過集中宣講、主題活動宣傳、專項依法治理等方式，面向社會積極開展金融部門專業法律法規宣傳。二是充分利用廣播、電視、微信公眾號等新聞媒體，采取舉辦專題培訓、召開會議等多種形式積極開展法治宣傳活動。三是在人群集中的場所播放金融法治宣傳片、利用板報、墻報、櫥窗、標語等形式設置戶外法治宣傳廣告，加大宣傳力度，營造濃厚的法治氛圍。

11.強化考核，形成制度。年內，將普法工作納入全年工作考核，支行各股室要認真履行組織、協調、指導、監督等職責，切實抓好本單位的法治宣傳教育工作，加大人、財、物的保障力度，確保法治宣傳教育工作有序推進。

中國人民銀行靈臺縣支行

2019年3月13日印

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