XX區道路停車秩序整治方案

為全力沖刺全國文明城市創建，加大對全區各類違反市容秩序和道路交通秩序行為的查處力度，努力營造安全、暢通、整潔、有序的道路交通環境，決定開展XX區道路停車秩序整治工作。具體方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新發展理念，牢固確立“一盤棋”思想，充分整合全區各方力量，實施聯動整治，以“在一起，干大事、干成事”的昂揚斗志，以擔當作為、攻堅克難的作風，當好文明城市創建的“熱血尖兵”。

二、組織架構

成立XX區道路停車秩序整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責對XX區道路停車秩序整治工作進行統籌部署，對工作推進情況進行監督檢查，研究解決工作中的重難點問題。

按照整治工作職責劃分，設立停車秩序整治執法小組、停車場地管理小組、交通標志標線設置小組、宣傳引導小組4個工作小組。工作小組實行組長制，由領導小組成員擔任組長，具體負責組織協調與推進本小組工作，制定階段性計劃，布置階段性任務，定期召開相關單位協調會議，研究解決工作中出現的問題，定期收集工作信息并向領導小組匯報。

三、整治范圍

本次規范停車整治行動在全區范圍內開展，以主要干道為重點區域。

整治重點：

（一）物流車輛重點違停地區；

（二）以老鎮區為主的周邊道路；

（三）市民信訪反映違停重點區域；

（四）不按規定停放的各類鏟車、挖機。

整治以上述車輛違停現象嚴重的路段為重點，先期逐步對XX區域、XX路、XX路、XX路等重點路段開展初步整治。

四、職責分工

XX區道路停車秩序整治工作貫徹“圍繞一個目標、打造一支隊伍、完善一套機制、實現一抓到底”的要求，實行執法力量統一調度、工作事項統一安排、整治行動統一標準、執法程序統一規范。在此基礎上，進一步細化明確如下工作職責：

黨群工作部：負責全面宣傳發動，充分利用商務城發布公眾號、短信、社區LED顯示屏等方式，營造集中整治濃厚氛圍。切實做好整治行動宣傳工作，曝光違法停車現象、典型整治案例，大力宣傳正面典型，增強群眾遵章守紀意識。

建設局：負責及時完善存在缺漏的交通設施，規范標志設置；做好交通標志日常維護，對上下學期間臨時停車路段設置明確的臨時停車指示標志；負責設置停車場信息化，制定實施有效的管理規范，運用信息技術創建城市大腦及停車誘導系統，完善停車信息指示牌設置，減少或杜絕機動車亂停亂放，引導駕駛者可靠、有效地找到合適的停車位。

綜合行政執法局（籌）：負責對無頭車輛及道板、綠化帶違停車輛（包含各類鏟車、挖機）進行貼單及拖移；負責拖移道板、綠化帶、泊車位內不按規定停放的僵尸車。（違停車輛統一拖移至XX停車場及XX停車場。）

交警中隊：負責對道路違停車輛（包含各類鏟車、挖機）進行貼單及拖移；負責拖移道路上違規停放的僵尸車，并提供僵尸車停放場地；完善區內違法停車自動抓拍電子警察設備；負責建立專項臺賬（包括小組工作臺賬、停車場管理臺賬等）；負責處置涉及交警職能案件；負責處置拖車過程中發生的各類阻礙執法事件問題。

交管所：主要負責物流違停車輛處置。

資產經營公司：負責XX停車場及XX停車場管理工作。

五、整治現場人員配置及物資保障

綜合行政執法局（籌）：配置6人、2套警務通設備、1輛執法車、1輛清障車；

交警中隊：配置2人、2套停車管理執法系統設備、2套警務通設備、1輛警務車、1輛清障車；

交管所：配置2人；

資產經營公司：配置4人。

六、時間步驟

XX區道路停車秩序整治工作分三個階段進行：

（一）宣傳發動階段（4月12日前）

各單位圍繞整治工作目標，組織開展全面動員，制定方案計劃，分解工作任務，落實工作責任，做好準備工作。

（二）集中整治階段（4月12日~4月30日）

各單位按照各自職責和管轄區域，突出抓好道路停車秩序專項整治工作，堅決查處機動車和非機動車亂停亂放行為，推進相關工作。

（三）長效治理階段（5月1日后）

各單位要組織開展對道路停車秩序整治成效的自我評估和自查自糾，進一步落實長效管理機制。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識。

道路停車秩序整治是推進全國文明城市創建、提升路面執法管理效能、順應和滿足市民群眾對干凈有序交通環境秩序需求的一項重要舉措。各部門要高度重視，選派業務能力突出的人員充實聯合執法隊伍，形成執法高效、銜接有力、常態穩固的道路停車秩序常態化整治機制。

（二）嚴格執法，文明執法。

整治行動中，各部門要嚴格依法執法、公正執法、文明執法，必須嚴格按照現行法律、法規、規章的處罰程序和標準，嚴格執行行政執法全過程記錄等制度要求，做到處罰標準相對統一，防止出現隨意性執法、選擇性執法問題。

（三）密切配合，形成合力。

整治過程中，各部門人員要堅持“分工不分家”的原則，既要細化分工，又要緊密協作。建立健全領導小組和各工作小組定期例會機制，及時研究解決工作的難點問題，總結創新方法和工作經驗，不斷凝聚整治工作合力。

（四）加強宣傳，營造氛圍。

要積極動員機關企事業單位、社區及各有關部門，壯大志愿者隊伍、發動廣大群眾，共同參與到常態化整治工作中來。借助各類媒體加強對道路停車秩序整治工作及整治成效的宣傳，讓廣大市民切實感受到交通環境秩序的改善與提升，努力營造“群策群力，共治共享”的良好整治氛圍。

附件：1．XX區道路停車秩序整治工作領導小組

2．停車規范指引

3．XX區停車秩序專項整治行動告知書

4．車輛放行單

5．XX區停車場分布圖

附件1

XX區道路停車秩序整治工作領導小組

組??長：XX??區黨工委委員、管委會副主任

成??員：XX??區黨群工作部（人力資源和社會保障局）部長（局長）

XX??區規劃建設局局長

XX??區綜合行政執法局籌建工作組組長

XX??XX資產經營公司董事長

XX??XX交管所所長

XX??XX交警中隊中隊長

領導小組下設工作小組：

1．停車秩序整治執法小組：

組??長：葛??華??區綜合行政執法局籌建工作組組長

副組長：莊??赟??XX交管所所長

陸??云??XX交警中隊中隊長

職??責：主要負責對此次停車整治重點區域違停車輛的處置，建立專項臺賬，落實專項管理。

2．停車場地管理小組

組??長：XX??XX資產經營公司董事長

副組長：XX??區綜合行政執法局籌建工作組組長

職??責：主要負責停放違停車輛的停車場管理工作。

3．交通標志標線設置小組

組??長：XX??區規劃建設局局長

副組長：XX??XX交管所所長

XX??XX交警中隊中隊長

職??責：主要負責規范標志設置，交通標志日常維護，全區停車信息網建立工作。

4．宣傳引導小組

組??長：XX??區黨群工作部（人力資源和社會保障局）部長（局長）

副組長：XX??區規劃建設局局長

XX??區綜合行政執法局籌建工作組組長

XX??XX資產經營公司董事長

XX??XX交管所所長

XX??XX交警中隊中隊長長

職??責：主要負責道路停車秩序整治行動的全面宣傳工作。

附件2

停車規范指引

一、路內停車

按照“同向、就位、整齊”的停車標準，機動車應在道路停車泊位內順向停車入位。順向是指車頭必須朝道路方向指示停放，在準許臨時停車的城市道路上，機動車必須按行駛方向停放。入位是指機動車必須在泊位內停放，車身完全入位，嚴禁越線、壓線，車身右側要距離道路邊緣不超過30厘米。

對于機動車在道路內違反規定停放，臨時停車妨礙其他車輛、行人通行的，根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條規定處以五十元罰款。

對于機動車在路邊緣施劃禁止停車標線的路段違反規定停放的，根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條規定處以一百元罰款，記3分的處罰。

對于在停車泊位內不按規定停車的根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、《XX省道路交通安全條例》第六十五條規定處以五十元罰款。

二、路外停車

根據《XX市城市綠化條例》第十九條規定在道路外的綠化地內嚴禁車輛停放，對于在綠化地內違法停車的由綜合行政執法局（籌）隊員現場拍照取證，報XX交警中隊初審。初審通過后予以立案。執法人員聯系拖車將車輛拖至指定停車場。同時，通過平臺通知車主。建設局（綠化所）評估人員作出損失評估后，通知駕駛員賠償綠化損失。中隊按評估單給予駕駛員

1~5倍罰款，罰款之后由中隊開具放車單并結案。

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條、《XX市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第十五條、《XX市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第十五條規定，在人行道板內嚴禁機動車停放，對在人行道板施劃停車泊位的機動車要按照一車一位、按箭頭指向引導停車、禁止壓線停車、禁止在泊位內停放摩托車、非機動車或放置障礙物、服從停車管理員引導停車的規定停車。對于不按規定在人行道停車的違法行為，由在綜合行政執法局（籌）隊員處以二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。

附件3

XX區停車秩序專項整治行動

告知書

[編號：????????]

：

根據《中華人民共和國道路安全法》《XX省道路交通安全條例》《XX市城市綠化條例》《XX市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》《XX市市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》關于車輛停放的相關規定，以及XX區道路停車秩序整治方案要求，車輛應按規定位置停放，不得在道路、道板、綠化帶及其影響車輛通行或文明城市創建的區域內“亂停亂放”。

2020年???月???日，我單位巡視發現，貴公司員工在路段存在車輛違停違規停放的違法行為，請貴公司督促員工整改，我單位將于2020年???月???日起，針對???????????路段進行違停整治行動，對違停車輛進行貼單、拖移處理，望貴公司與商務城共建通暢、文明、安全的道路交通環境。

XX區道路停車秩序整治工作領導小組

2020年???月???日

-----------------------------------------------------

告知書編號：???????????????????簽收單位：

簽收人：???????????????????????簽收日期：

XX區停車秩序專項整治行動

告知書

[編號：????????]

車主您好：

根據《中華人民共和國道路安全法》《XX省道路交通安全條例》《XX市城市綠化條例》《XX市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》《XX市市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》關于車輛停放的相關規定，以及XX區道路停車秩序整治方案要求，車輛應按規定位置停放，不得在道路、道板、綠化帶及其影響車輛通行或文明城市創建的區域內“亂停亂放”。

2020年???月???日，我單位巡視發現，您駕駛的車輛在路段存在車輛違停違規停放的違法行為，請您立即整改，我單位將于2020年???月???日起，針對??????????????路段進行違停整治行動，對違停車輛進行貼單、拖移處理，望您有序停車，與我區共建通暢、文明、安全的道路交通環境。

XX區道路停車秩序整治工作領導小組

2020年???月???日

-----------------------------------------------------

告知書編號：

簽收人：???????????????????????簽收日期：

附件4

車輛放行單

[編號：????????]

停車場：

茲于????年??月???日??時，XX綜合執法大隊拖來____輛，車牌號______，停放于你停車場處。現車輛所有人________,身份證號________________,經我大隊處理核查后，同意車輛所有人來停車場取車，敬請放車。

經辦人

停車看守人員

日???期

車輛放行單存根

[編號：????????]

停車場：

茲于????年??月???日??時，XX綜合執法大隊拖來____輛，車牌號______，停放于你停車場處。現車輛所有人________,身份證號________________,經我大隊處理核查后，同意車輛所有人來停車場取車，敬請放車。

經辦人

領

導

意

見

年???月???日

停車看守人員

日???期