市長全市慶祝第35個教師節暨教育大會主持講話

老師們、同志們：

經市委、市政府研究決定，今天，我們在這里隆重召開全市慶祝第35個教師節暨教育大會，主要目的是認真貫徹落實全國、省、市教育大會精神，總結今年以來教育改革取得的成果，部署今后工作任務，為建設教育強市而努力奮斗。

參加大會的有：市四套班子領導；市法檢兩長；經濟技術開發區、大營溫泉旅游度假村管理中心負責人，市人大、政府辦公室主任，市政協秘書長；市委教育工作領導小組成員；市直各單位負責人；各鄉鎮（街道）黨委（工委）書記、鄉鎮長（辦事處主任）；教科系統人員，共計400余人。

今天的會議議程有五項：一是市政府副市長王彤同志作教育工作報告；二是市委常委、秘書長宋還柱同志宣讀《中共原平市委、原平市人民政府關于深化改革振興教育的十三條意見》；三是市委常委、組織部長左峰同志宣讀表彰決定并組織頒獎；四是校長代表、模范教師代表發言；五是市委書記李貴增同志作重要講話。

下面進行大會第一項，請市政府副市長王彤同志作教育工作報告；

……

下面，請市委常委、秘書長宋還柱同志宣讀《中共原平市委、原平市人民政府關于深化改革振興教育的十三條意見》；

……

下面，請市委常委、組織部長左峰同志宣讀表彰決定并組織頒獎；

……

下面，請校長代表賈福民、模范教師代表李喜青發言；

請賈福民校長發言……

請李喜青老師發言……

下面，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎李書記作重要講話！

……

會議議程全部結束。剛才，王彤副市長總結了我市今年以來深化改革振興教育工作取得的成績，安排部署了近期重點工作；會上宣讀了《中共原平市委、原平市人民政府關于深化改革振興教育的十三條意見》，表彰獎勵了一批模范教師和先進教育工作者，校長代表、模范教師代表作了熱情發言，讓我們看到了原平教育的未來和希望；特別是李書記從全局和戰略的高度，作了語重心長的重要講話，李書記的講話高屋建瓴、發人深省、催人奮進，為我們做好下一步工作指明了方向，提出了明確要求。大會開得很成功，是一次鼓舞人心、振奮精神的大會，是一次振興教育、推動發展的大會。為貫徹落實好本次會議精神特別是李書記的重要講話精神，以教育振興推動新時代原平大發展，我再強調四方面意見。

一、進一步統一思想認識，切實把教育振興的事辦好

強國必先強教，興市必先興教。發展教育事業、辦人民滿意的教育，歷來是市委市政府的重點工作。今年以來，我們積極應對復雜嚴峻的形勢，全力推進“搭臺唱戲再出發”戰略，凝心聚力搞建設，引資上項促轉型，經濟社會發展呈現良好態勢。在財政十分困難的情況下，我們千方百計保障改善民生，全面鋪開群眾關注的水、暖、氣管網升級改造，積極實施小街小巷改造，加快推進一批道路建設工程，持續完善城市功能，不斷改善人居環境，大力發展社會事業，特別是圍繞50萬原平人民普遍關心、呼聲最高的教育問題，政策上傾斜，財力上優先，在選配校長隊伍、調整學校布局、保留優質生源、加強黨建工作等方面，采取一系列措施，教育工作呈現出改革深入推進、振興指日可待的良好勢頭。同時，我們也要清醒地認識到，我市的教育發展與發達地區相比差距很大，與忻州市市直學校相比也有較大差距，還不能滿足人民群眾對優質教育的需求。教育是國家的未來，承載著每一個家庭的希望。當前，隨著社會的發展變化，全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高。人民對優質教育的渴望越來越強烈，群眾對教育公平的關注越來越突出，學生對多樣化、個性化教育的需求越來越迫切。新的形勢、新的要求，特別是面臨北面朔州、懷仁，南邊忻州、太原等地區優質名校的強力沖擊，我們要深入學習習近平總書記關于教育的重要論述，認真貫徹落實全國、全省、忻州市教育大會精神，咬緊牙關，挺起信心，變壓力為動力，認真抓好教育這項打基礎、利長遠的工作；必須把優先發展教育作為重要先手棋，做到發展規劃優先安排、財政資金優先保障、公共資源優先配置；必須堅持以人民為中心，積極回應人民群眾對教育工作的新期待、新要求，持續擴大優質教育資源供給，為每個人成長成才提供條件；必須堅持服務轉型發展導向，促進教育與經濟社會發展深度融合，為原平高質量發展提供科技支撐和人才保障；必須深化改革，在改革中補短板、強內涵、提質量，努力破解制約教育良性發展的瓶頸問題。今天隆重召開教育大會，并對模范教師和先進教育工作者進行表彰，就是表明市委市政府對教育工作的高度重視，樹立尊師重教的鮮明導向，努力把原平教育的事辦好。

二、破解突出問題，提升各類教育發展水平

教育事關民生民利，聯系千家萬戶，是最大的民生。要緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，扎扎實實解決好人民群眾反映強烈的每個問題，不斷提升教育水平，在全忻州市乃至全省叫響我們原平教育的形象品牌。

一是下大力氣解決生源流失問題。

原平有從幼兒到小學、初中到普高、職高自成體系的教育格局，在忻州市是獨一無二的；原平還是人口大市，有著龐大的就學群體。我們每年都會有相當數量的學生流向太原、懷仁等境外學校；尤其要引起警覺的是，近年來的生源流動已經越來越低齡化，開始由高中、初中向小學蔓延。這有原平地理區位的因素，有人民群眾日益增長的教育需求因素。我想更應該反思的是我們的辦學質量、教育質量。想想如果家門口有幾所像太原雙語、懷仁一中、忻州實驗這樣的學校，有多少家庭愿意舍近求遠外出就讀？今年，我們通過政策外力，為高中教育留住一定的優質生源，但這并非長久之計。從我們自身來說，除了持續改善辦學條件，縮小與外地學校的差距，更根本的還是要提升教育質量，讓學生和家長安心留在當地；要以質的提升形成洼地效應，吸引出去的學生和家長回流，吸引周邊的學生和家長就讀，通過打造名校實現教育強市。

二是下大力氣解決義務教育發展不均衡問題。

過去，我們常講城鄉不平衡、城鄉二元結構，主要是講城市這一只腿過快，農村這一只腿開動不了。現在是學校布局“城區少、鄉村多”、學生分布“城區擠、鄉村空”、教師資源“城鎮不夠、鄉村富余”。一方面造成教育資源的浪費，一方面是人民群眾教育成本增加。過去，我們一直努力破解“上學難”“擇校熱”“大班額”問題，成效是顯著的。現在是“擇校熱”依然不減，“擇班熱”有所抬頭，新“上學”問題成為突出的民生問題。家長為進哪個班、選哪個老師困擾，校長為平衡教學工作、實現教育公平頭疼，學校為“越流越差，越差越流”絞盡腦汁，什么“實驗班”“雙師班”“火箭班”形形色色，讓人難辯伯仲。解決新“上學”問題，要加快城鄉教育一體化改革，推進“縣管校聘”，統籌規劃城鄉學校布局，優化優質教育資源的配置；要加快城鎮學校建設，辦好鄉鎮寄宿制學校，保留必要的鄉村小規模學校和教學點，保證農村孩子就近入學；要推進聯盟辦學、集團辦學，探索“優質校+普通學校”的模式，以強帶弱、以城帶鄉，實現城鄉學校、名校普校攜手提升；要堅持公辦教育主體地位，加大公辦學校建設力度，深化辦學模式改革、人事制度改革，激活辦好公辦教育；要依法支持好民辦教育，以民辦教育的質量提升，倒逼促進公辦教育發展。

三是加快解決中小學生全面發展不足的問題。

教育質量是教育的生命線，中高考成績是學校的晴雨表。社會對優質教育的認識和要求，已經回歸到理性區間。家長對學校辦學質量的認可，除了成績還有過程。成才更要成人，全面發展本就是教育的初心。當前，課程不能開全開足，校園活動被教學擠壓的問題普遍存在，直接影響中考、高考成績，影響學生全面發展。我們的校園不僅要成為知識的殿堂，更要有文化的氣息、蓬勃開展的體育活動、學生動手動腦的創新展示等；要落實黨的教育方針，堅持因材施教的教育原則，搞好基本素質教育，注重道德教育和良好行為習慣的養成，使我們的孩子上了大學是好學生，回到農村是好農民，進了工廠是好工人，到了社會上是好公民；要落實“減負三十條”，規范辦學行為，堅決糾正超綱教學、提前教學；要推進課后免費托管服務，調整優化上、下學時間，為學生提供多樣化、個性化服務，真正解決好家長的后顧之憂；要清理整頓無證培訓機構，加強日常監管；要引導家長正確認識孩子成長規律，理性設置期望值，避免盲目攀比、報班補課給孩子增加意義不大的負擔；要強化政府、學校、家庭等各方責任，扭轉“校內減負、校外增負，學校減負、家庭增負”的局面。

四是加快解決職業教育服務經濟社會發展能力不足的問題。

我市既有國家級的職業高中，也有農校、工校及各類藝術學校和培訓機構。要利用好這些資源，緊密結合我市產業的特點和發展的需要，推進城鄉人力資源開發，培養實用性本土人才，為原平發展提供強有力的人才保證和智力支持；要積極開展校際合作、校企合作，大力開展面向退役軍人、下崗職工、返鄉農民工等重點群體的就業服務、技能培訓，引導初高中畢業生理性選擇學校選擇職業，實現家門口就業，促進增收。

五是加快解決特殊群體學生公平教育的問題，同步發展特殊教育。

要保障進城務工人員子女的上學問題，讓隨遷子女更好地融入學校、健康成長。要在統籌各類教育資助、專項計劃、對口幫扶等政策的基礎上，辦好鄉鎮寄宿制學校和農村小規模學校，保障留守兒童、孤兒、殘疾兒童等特殊群體學生受教育的權利，讓每個孩子都有人生出彩的機會。

三、突出關鍵環節，向提升學校管理水平要效益

學校是教書育人的平臺，是社會文明教育、道德教育的主陣地。學校的建設管理水平，直接關系教育質量和經濟社會發展。

一要營造良好教育生態。我們的教師隊伍主流是好的，和今天受表彰的教師一樣，他們默默無聞，任勞任怨，愛崗敬業，無私奉獻。但也不排除一些影響教育生態的“害群之馬”。網絡輿情披露的，和群眾反映強烈的，一般是現實存在的。要堅持開展教育系統的監督檢查，規范辦學行為、教師從教行為；要組織文明宿舍、文明班級、放心食堂、綠色生態校園、平安校園創建活動，讓教育管理的每個環節都產生“洼地效應”。要堅持開門辦教育，廣泛聽取社會意見，完善學校管理的每一個環節、每一個細節，推動形成公開、公正、正氣的教育生態。

二要不斷提升教師素質。先有名師，后有名校，提高教育質量和辦學水平，教師是關鍵。要加大優秀教師的選聘和培養力度，積極引進名牌高等院校畢業生等高素質人才，優化師資力量。要采取多種形式和途徑，不斷提高教師業務能力。要加強師德師風建設，對收受禮金、變相補課的不正之風嚴厲整治。要引導教師堅持職業操守，追求“學高為師、行為世范”的崇高境界，建立一支師德高尚、教學能力過硬、富有創新精神的教師隊伍。

三要抓好校長隊伍建設。一個好校長就是一所好學校，校長的能力與水平是能否辦好學校的關鍵。今年，我們對校長隊伍做了重大調整，希望大家政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、治校上有水平，不辜負組織的期望。

四要強化校園管理。近年來，校園安全成為突出問題。要提高師生安全防范意識，加強教育食堂管理，及時排除安全隱患，防止校園安全事故發生；要搞好師生心理健康教育，堅決防范校園霸凌行為，避免教職人員侵害學生的情況發生；要認真落實校園周邊社會綜合治理工作，依法堅決打擊“校鬧”、敲詐學生財物等涉黑問題，維護學校正常秩序。

四、營造濃厚氛圍，凝聚教育振興強大合力

同志們，教育工作是一項涉及面廣、影響深遠的系統工程，是全社會的事業，要突出社會職責，共同參與，合力推進教育振興。各級各有關部門要始終把教育工作牢牢放在心上，緊緊拿在手上，不遺余力強化保障，在座各位，也包括我這個市長，要更多的關心和支持教育事業、推進教育發展。要進一步健全黨委政府統一領導、教育職能部門牽頭抓總、有關部門緊密配合的機制，促進教育各項工作落到實處。讓我們不忘初心、牢記使命，團結協作、久久為功，為原平教育做出功在當代、惠及千秋的新貢獻，開創出讓群眾滿意、社會認可的新業績，共同托起原平教育的美好明天！

最后，祝全市廣大教師和教育工作者節日快樂，工作順利，身體健康，萬事如意！