****貫徹落實黨風廉政建設兩個責任情況的報告
今年以來,在市委的堅強領導下,**縣委堅持黨要管黨、從嚴治黨,以落實“兩個責任”為抓手,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展,各項工作取得了明顯成效,現將有關情況報告如下。
一、黨委主體責任落實情況
(一)狠抓責任落實。
一是全面推行“雙簽雙述”和主體責任紀實制度。根據部門、行業特點,制定、簽訂了個性化“兩個責任”清單***份,印發主體責任紀實手冊***份,**名科級干部向縣委全委擴大會述責述廉。二是加強政治建設,切實做到“兩個維護”,增強“四個意識”。認真開展馮新柱案“以案促改”。召開縣委中心組學習會議*次,組織全體縣級領導扎實開展“以案促改”集中學習和警示教育。制定了具體整改方案,明確了**項整改任務,切實把學習教育成果轉化為全面從嚴治黨、精準脫貧攻堅的高度政治自覺和具體行動。三是強化督導檢查。累計開展專項督導檢查**次,發現存在問題**個,全部整改到位;**月下旬,由縣委常委帶隊,分**個組,對**個鎮辦和**個部門單位“兩個責任”落實情況進行了督查和研判,持續傳導責任壓力。四是抓班子帶隊伍作表率。縣委常委會帶頭落實黨風廉政建設主體責任,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,堅決執行中省市和縣委的決策部署,有效發揮了表率作用。縣委主要領導率先垂范,帶頭履行黨風廉政建設第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,加強對班子成員和下級單位黨政主要負責人的監督,對主體責任落實情況定期進行點評,對有苗頭性問題的干部及時誡勉提醒,對責任落實不到位的及時約談。縣委領導班子成員認真落實主體責任清單,把黨風廉政建設融入分管工作,督促指導分管部門、下屬單位落實黨風廉政建設各項任務要求,定期或不定期對其主要負責人履行職責和改進作風情況進行督促檢查,及時糾正存在問題。帶頭執行中央八項規定精神和廉潔自律各項要求,既管好自己,又管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監督。(二)嚴格選人用人。
一是認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照“二十字”好干部標準和干部選拔任用程序,注重發揮各級黨組織把關作用,科學看待和運用民主推薦結果,不斷提高選人用人公信力。二是健全完善目標責任考核機制,加強對干部德、能、勤、績、廉等方面的研判,強化結果運用,有效調動干部工作積極性。三是落實干部上掛下派制度,選派干部駐鎮、駐村開展脫貧攻堅工作,選派優秀青年干部到鎮、部門掛職,鼓勵他們在實踐中錘煉作風、增長才干。四是認真落實“三項機制”,將“容錯糾錯”與“監督執紀問責”緊密結合,容糾并舉、寬嚴相濟,實施容錯糾錯**例**人,有效保護了干部干事創業的積極性。(三)強化對權力運行的制約和監督。
加大“四公開”力度,對基層組織黨務、政務、事務、村務全面公開,同時有效發揮村(社區)監委會工作職能,有效保障了群眾的知情權和監督權。認真落實《關于推行**政府各工作部門權力清單制度的實施意見》,規范權力運行流程圖,加強事中事后監管,切實把權力關進制度籠子;全面推行了村級小微權力清單制度,對村級組織權力進行了全面梳理規范,對利用手中權力侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題“零容忍”,有效維護群眾利益。(四)領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
縣委始終將反腐倡廉建設納入重要工作內容,做到了與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來共召開縣委常委會**次,其中**次研究黨風廉政建設工作,重點對深化國家監察體制改革試點、作風建設、嚴格執行中央八項規定精神、嚴肅換屆紀律、選人用人、從嚴治黨等工作做了專題安排部署,并就紀委辦案人員、經費、辦公設施等方面給予有效保障。(五)扎實開展巡察。
將巡察作為全面從嚴治黨重要抓手,不斷深化政治巡察,適時開展專項巡察,持續推動巡察工作向縱深發展。在具體工作中突出政治巡察,把巡察與督促整改、執紀審查無縫對接,達到開展一輪巡察、解決一批問題的效果。今年共開展*輪常規巡察和*輪扶貧領域專項巡察,涉及**個部門、*個鎮,**個黨組織,發現問題***個,移交問題線索***件,提出意見建議***條。(六)持續深化作風建設。
按照深化主題作風建設活動的總體部署,以“***”“***”為抓手,扎實推進主題作風建設。各級黨員干部通過點評、自評、互評等方式,積極開展“***”對照檢查,共查找問題***個,制定整改措施***個。扎實開展干部作風問題大排查大整改,全縣共排查出問題***條,制定了責任清單、任務清單和整改臺賬,實行銷號管理,切實把問題整改到位。扎實開展“***”活動,重點整治違反中央八項規定精神問題、扶貧領域作風問題、優化營商環境問題、為民服務不暢問題,促進干部作風進一步好轉。二、紀委監督責任落實情況
(一)加大紀律審查力度。
始終保持懲治腐敗的高壓態勢,完善工作機制,建立了紀委監委領導包抓“三個一”、“三會一督導”等制度,召開點評通報會*次,工作推進會*次,追趕超越點評會*次,開展專項督導*次,確保審查調查工作始終不松勁、不歇腳。高度重視審查調查安全,嚴格執行監督執紀工作規則,規范工作程序,將審查安全責任落實到崗、到人。截止目前,全縣紀檢監察機關共處置問題線索***件,立案***件,結案***件,紀律處分***人,組織處理**人,其中科級干部**人,移送司法**人。(二)持之以恒糾治“四風”。
密切關注“四風”問題新動向,嚴防隱形變異問題。一是扎實開展“一桌餐”專項整治。制定下發了關于開展在高檔小區或寫字樓“一桌餐”接受吃請問題專項整治方案,聯合相關職能部門,對“一桌餐”問題進行拉網式摸底排查、認真核查。二是認真落實廉潔過節長效機制。凡重要節點均組織開展了“四風”問題專項監督檢查,傳導了越往后執紀越嚴的壓力。三是進一步嚴明紀律規定。加強對公務接待、“廉政灶”、“三公經費”管理等制度執行情況的監督檢查和抽查,及時發現和糾正存在問題,嚴防“四風”問題反彈回潮。(三)強化監督執紀問責力度。
一是扎實推進“五項重點工作”。將五項重點工作作為紀檢監察機關圍繞中心、服務大局的切入點和著力點,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,立案查處***件,給予黨紀政務處分***人,警示提醒及戒免談話***件。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,查處違反中央八項規定精神案件**件,給予紀律處分**人,通報曝光典型案例**起。強化掃黑除惡監督執紀問責,共處置涉黑涉惡腐敗問題線索**件,給予黨紀政務處分**件**人。強化生態環保監督執紀問責,處置環保領域違規違紀問題線索**件,給予黨紀政務處分**人,組織處理**人。優化營商環境監督執紀問責,核查破壞營商環境問題線索**件,給予黨紀政務處分**人,組織處理**人。加大問責力度,實施黨內問責**人,領導干部問責**人,警示教育了干部,增強了責任擔當意識。(四)深化黨風廉政宣傳教育。
堅持把黨風廉政教育作為基礎性工作來抓,進一步強化對黨員干部的紀律教育、廉政教育、警示教育,增強“不想腐”的思想自覺。一是將“一報兩刊”作為黨員干部開展經常性紀律教育的重要載體,扎實開展紀律教育學習宣傳月活動,組隊參加了黨紀法規知識競賽。二是加強宣傳報道力度,在各級媒體上稿***篇,營造了濃厚輿論氛圍。三是加大警示教育力度,持續曝光違反中央八項規定精神、扶貧領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題等方面的典型案例**起**人,形成有效震懾。回顧今年以來落實黨風廉政建設“兩個責任”情況,雖然取得了一些成績,但與中省市的要求和廣大人民群眾的期望相比仍存在一定的差距。主要表現在:有的黨組織管黨治黨責任意識不夠強,履行黨風廉政建設主體責任措施不到位,抓工作不嚴不實,從嚴治黨壓力逐級遞減問題依然存在;部分黨組織主要負責人
表率作用發揮不到位;一些干部不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義問題不同程度存在;“四風”問題樹倒根在、隱形變異問題時有發生。
****年,我們將進一步深入貫徹落實黨的十九大關于全面從嚴治黨要求,著力解決貫徹執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、壓力傳導層層遞減、“四風”和腐敗問題多發頻發、巡視巡察整改不落實、工作推動不力、群眾反映問題長期得不到解決等問題,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,以實際行動確保新時期黨的路線、方針、政策在全縣得到全面貫徹落實,為建設“六個**”提供堅強保障。
抄送:漢中市黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室,市紀委,檔。
中共**縣委辦公室
2019年1月2日印發