關于市政基礎設施安全排查整治會上的講話
根據會議安排,下面,我就抓好市政基礎設施安全排查整治工作講三點意見。
一、高度重視,切實把思想認識提上來
一是認清重大意義。要深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的系列重要指示精神,嚴格按照黨中央、國務院和省、市有關工作部署,牢固樹立以人民為中心理念,科學發展、安全發展理念,從關乎社會大眾民生福祉、關乎經濟社會發展大局的高度,充分認清市政基礎設施安全的重大意義,切實把安全牢牢抓在手上,推動安全形勢穩定向好,為經濟社會發展和人民幸福生活提供可靠安全保障。二是把握基本原則。堅持安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理,堅持嚴字當頭,從嚴查患、從嚴監管、從嚴督導、從嚴整治、從嚴懲處,扎實組織市政基礎設施安全排查整治,強化底線思維、紅線意識,切實消除安全隱患,確保市政基礎設施安全生產無事故。三是強化責任落實。主要領導要親自研究,分管領導要具體安排,堅決擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,成立專項整治領導小組,明確責任、細化責任、分解責任,確保各級各崗位安全有序開展工作。
二、精心部署,切實把排查整治深下去
嚴格按照《關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神切實做好安全生產、森林草原防滅火、防汛抗旱和社會穩定工作的通知》要求,結合前期開展市政行業安全生產專項整治工作,深化省安全生產巡查發現問題整改成果,扎實開展安全生產專項整治三年行動和常態化安全隱患排查整治。一是安全知識要牢記。認真組織專題培訓,深入學習《建筑施工領域安全生產和風險防控管理意見》、《2020年安全生產工作要求》、各類安全生產專項整治工作方案和市政基礎設施建設的安全標準、基本安全常識等內容,確保抓安全有據可依、心中有數。二是主要任務要清楚。重點對道路塌陷、橋梁安全防護設施、危橋,城市照明設施,供水、供熱、排水、燃氣管網,污水處理設施,市政等市政基礎設施安全風險點,開展拉網式排查;突出汛期、采暖季等重要時段,加強防范重大安全事故風險管控;緊盯建筑施工重點領域,打擊轉包、違法分包等違法行為,著力解決安全底線意識不夠強、主體責任不落實、安全監管不到位、安全排查有盲區、“打非治違”不徹底、跟蹤整治不持續等問題,查漏補缺、補齊短板,強化安全生產責任感和緊迫感,堵住安全漏洞。三是時間節點要把牢。抓安全沒有終止符,只有進行時,必須時刻緊繃安全之弦、時刻牢記安全之責、時刻想著安全之患、時刻抓穩安全之事。對上級明確的專項整治行動,各級要按照時間節點,集中精力推進落實,著眼長效鞏固成果;對沒有明確的事,要作為每日必抓之事列入日程,常抓不懈。四是規定動作要踩實。要抓緊施工進度,嚴格落實建筑施工領域安全生產和風險防控管理意見,加快老舊管網改造、道路建設等工程進度,對申請復工復產的項目,及時組織安全自檢自查;對已經復工復產的項目,加強巡查管理,特別是施工過程中,要嚴格技術交底,確保施工安全。要加強巡查巡檢,以小組共同管理為基礎,個人包路段管理為輔助,對道路、橋梁、各類管線進行常態化巡視,發現病害及時處置。要加強水質監測,加大檢測頻次和力度,密切關注南水北調和西大洋水庫原水水質變化,針對性做好供水各方協調工作,確保水量足、水壓穩、水質優。要加強應急演練,在汛期、供水高峰期、采暖期等特殊時段之前,合理安排設備檢修,加強應急搶險演練,提高應急處突保障能力。
三、建立機制,切實把有效監管強起來
一是統籌推進機制。建立市政基礎設施安全排查整治會議制度,研究分析當前形勢,制定具體工作目標和實施方案,統籌推進各項工作,確保安全防范措施落到實處。二是輿論引導機制。堅持正面引導和反面警示相結合,開展市政基礎設施建設,首先要把安全氛圍造起來,利用多種形式加強宣傳,形成人人想安全、人人抓安全的良好氛圍。三是“二次回頭”機制。及時組織安全考核,針對整治問題多搞幾次加頭看,把問題找準,把原因查明,把責任定清,把亡羊補牢的工作跟上,不能一查了事、一改了事、一罰了事。要認真總結經驗和不足,著力完善相關規定,健全安全風險管控和隱患排查治理長效機制。