如何審查工程造價鑒定材料?
如何審查工程造價鑒定材料?
鑒定材料,在司法鑒定中,是計算工程量、確定人工、材料、機械單價或者綜合單價的基礎,對工程造價產生最終影響。所以,對于鑒定材料進行審查,在鑒定結果出具之前,做好審查工作,對鑒定結果具有重要的影響。審查鑒定材料,關乎當事人的切身利益,也影響法院對案件的裁判結果。鑒定材料,是整個鑒定過程的依據和基礎。本文就鑒定材料的范圍、審查、證據交換等問題進行分析。
一、鑒定材料的范圍
建設工程司法鑒定的鑒定材料,包括工程量、工程價款司法鑒定所依據的各種書面材料,是計算工程量、確認人工費用、材料費用、機械單價綜合單價的基礎,關乎最終的鑒定結果。綜合司法實踐,建設工程司法鑒定的材料,主要包括建設工程招標投標和施工合同履行過程中的各種材料,諸如招標、投標文件,工程量清單,中標通知書、施工合同、補充協議、會議紀要、簽證資料、施工圖紙、竣工驗收資料等。
對于上述材料,司法鑒定應該根據鑒定的用途是否合法、材料是否滿足鑒定需求、是否超越鑒定范圍、是否真實、取得方式是否合法等方面進行審查,可以要求委托人補充提供材料。
二、應當由人民法院提交鑒定材料
一般來說,應當由人民法院向司法鑒定機構提供鑒定材料,但是在司法實踐中,一些司法鑒定結構會直接聯系一方當事人,要求提供相關材料。作為另一方當事人,往往會懷疑對方當事人提交材料的真實性和合法性壹捌叁零伍叁壹叁叄柒叁,喬士倩甚至對鑒定結果產生懷疑。所以,鑒定機構在鑒定活動過程中,應當先行通過人民法院獲取資料,由人民法院通知當事人提交材料,或者由人民法院依照自身職權收集相關鑒定資料,經當事人質證后,提交鑒定機構,作為鑒定的依據。
三、鑒定材料應經過質證之后再提交至鑒定機構
正是由于鑒定材料對于鑒定結果的影響力,所以,鑒定材料應當經過雙方質證后,方可提交鑒定機構。這樣,一方面減輕庭審的負擔,方便當事人固定爭議問題焦點,另一方面,經過質證后的鑒定材料更加客觀真實,據以鑒定出來的結果也更加客觀,更加易于讓雙方當事人接受。
鑒定材料質證的時間,可以由當事人協商一致,并經人民法院認可,也可以由人民法院指定。人民法院組織當事人交換證據的,交換證據之舉證期限屆滿。當事人申請延期舉證的,證據交換日也可以相應順延。
證據交換質證,必須在人民法院委托鑒定機構實施鑒定之前。由此確定雙方爭議的焦點問題,再交由鑒定機構進行鑒定。即使,雙方當事人對于一些焦點問題、合同條款未能達成一致的,也可以由鑒定機構根據雙方不同的理解,作出不同理解情形下的鑒定意見,供法庭審判參考。
【規范指引】
《xx省高級人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的指導意見》,7,人民法院委托司法鑒定機構進行工程造價鑒定的,應當對當事人提交的鑒定材料進行質證,并將鑒定材料和質證意見移送鑒定機構。人民法院不得將鑒定材料的質證和審核認定工作交由鑒定機構完成。
鑒定機構出具鑒定報告初稿和定稿后,人民法院應當組織當事人進行質證.