X區(qū)居委會換屆工作情況報告

在區(qū)“兩委”換屆協(xié)調(diào)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)居委會換屆工作及早安排，周密部署，廣泛宣傳，通過“五抓五促”，確保了全區(qū)居委換屆蹄疾步穩(wěn)。現(xiàn)把主要工作情況報告如下：

一、基本情況

截至目前我區(qū)居委會換屆進展順利。X月底前已完成任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收入審計工作。X月X日前已完成居委會民主評議和成立社區(qū)居民選舉委員會,全區(qū)X個社區(qū)有X個由社區(qū)書記或副書記兼任選委會主任，比例為X%。X月X日前已完成選民登記并張榜公布,選民（城市社區(qū)為居民代表）登記總數(shù)為X人。目前除五個采用無候選人選舉的社區(qū)外，其余社區(qū)居委會候選人已全部產(chǎn)生，社區(qū)婦女委員實現(xiàn)X%專職專選。X社區(qū)通過無候選人選舉已推選出正式人選。目前正在進行候選人區(qū)級成員單位聯(lián)合資格審查。

二、主要工作情況

（一）抓全局促方向。

總結(jié)歷次居委會換屆經(jīng)驗，統(tǒng)攬全局把握方向最為關(guān)鍵。區(qū)“兩委”換屆協(xié)調(diào)小組把全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)扎實落實到抓全局、促方向上來，確保換屆選舉沿著正確方向健康發(fā)展。一是定政策，制定切合實際的政策

措施。我們通過專題調(diào)研、專題研究，制定了一個較好地體現(xiàn)上級文件精神又符合X實際的居委會換屆的政策文件，還出臺了婦女委員專職專選等一系列配套政策。二是定標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地提出選什么人用什么人。加強領(lǐng)導(dǎo)，把關(guān)定向，最重要是把好選人用人關(guān)，我們不折不扣地執(zhí)行“兩委候選人十不宜”的資格條件，堅決把不適合擔(dān)任居委會干部的人員拒之門外。在候選人資格審查中，目前未通過街道初審X人，未通過區(qū)級審查X人。三是定方式，總體推進，重點突破。我們深入研究換屆選舉的推進方式，對選舉基礎(chǔ)較好的村改居社區(qū)采用無候選人選舉的方式先行換屆，穩(wěn)住大局。對選情復(fù)雜、問題較多的村改居社區(qū)，“一村一策”，嚴(yán)格按照先提名候選人然后再進行正式選舉，在上屆居委會換屆選舉中信訪問題較為突出的X社區(qū)已按照程序順利完成候選人提名，X月X日前進行正式選舉，目前選情穩(wěn)定。

（二）抓基礎(chǔ)促規(guī)范。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。夯實居委會換屆選舉工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是確保換屆工作有序推進的前提和重要保障。一是扎實開展調(diào)查摸底。全區(qū)共召開各類座談會X場，走訪黨員、群眾X多戶，印發(fā)調(diào)查問卷X份，全面了解社情民意，掌握居委班子現(xiàn)狀，及時化解存在隱患。二是認真做好社區(qū)換屆前的財務(wù)審計。X月全區(qū)X個社區(qū)按照要求完成了村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作，并及時在居務(wù)公開欄進行了公示，確保“清清楚楚參選，明明白白選人”。三是扎實完成選民登記。各社區(qū)按照《意見》要求認真開展了選民資格確認、審核、登記和公告工作，確保不漏登、不錯登、不重登。全區(qū)X個社區(qū)共完成選民（城市社區(qū)為居民代表）登記X人。除X的選民資格認定問題以外，區(qū)換屆辦沒有接到對選民資格有異議的投訴和上訪。

（三）抓節(jié)點促謀劃。

居委會換屆工作政策性比較強，對其中一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)如財務(wù)收入審計完成X日后成立選委會、正式選舉日X天前完成選民登記等有明確的要求，關(guān)鍵節(jié)點把握不好可能會帶來換屆全局的被動。我們從三方面著手，確保換屆工作按照時間節(jié)點有序推進。一是制定X區(qū)居委換屆時間節(jié)點表。按照X月X日、X月X日、X月X日和X月X日四個時間節(jié)點，壓茬推進，確保每個環(huán)節(jié)都能依法依規(guī)如期完成。同時要求各街道細化到天、任務(wù)到項、責(zé)任到人，確保了工作的高質(zhì)量推進。二是強化督導(dǎo)。全區(qū)X個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū)，X個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作，定期對街道換屆工作進行督查，形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。區(qū)換屆辦工作人員每周定期到社區(qū)查看選舉相關(guān)程序和資料是否完備。三是深入一線具體指導(dǎo)。區(qū)換屆辦每天召開碰頭會，集中研判換屆選舉中的矛盾和焦點問題。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠前指揮，指導(dǎo)各社區(qū)研究制定換屆方案。同

時，全面開展對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向居民講解換屆政策，指導(dǎo)制定選舉流程，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全區(qū)共進行各批次居委會換屆培訓(xùn)會X場，培訓(xùn)人次X多人。

（四）抓宣傳促氛圍。

換屆工作堅持宣傳引導(dǎo)先行,多渠道、多載體宣傳換屆政策、法律法規(guī)和中央、省、市、區(qū)精神，全方位、立體式營造濃厚的換屆選舉輿論氛圍。一方面，通過區(qū)政府網(wǎng)站、《X》、宣傳欄、社區(qū)LED墻報標(biāo)語等多種宣傳方式，廣泛宣傳換屆選舉的法規(guī)政策，使居民掌握換屆選舉的基本規(guī)程，依法依規(guī)參與換屆選舉。目前，已編發(fā)《X區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》X本，換屆相關(guān)的宣傳海報X張，形成了良好的宣傳氛圍。另一方面，工作信息被市《簡報》采用X期，編制區(qū)換屆《簡報》X期，實時跟進換屆工作動態(tài)，大力宣傳好的經(jīng)驗做法，開展學(xué)習(xí)交流，發(fā)揮示范帶動作用。

（五）抓紀(jì)律促風(fēng)氣。

我們根據(jù)社區(qū)居委會換屆選舉工作面臨的新形勢，進一步加大防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的力度，努力營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境，保障了社區(qū)換屆選舉的健康順利推進。一是堅持教育、警示在先。組織收看換屆紀(jì)律宣傳片《X》，并要求各街道談體會、拿措施。二是暢通監(jiān)督渠道。充分利用我區(qū)的信息平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)、簡報等形式，定期公開換屆選舉情況，接受監(jiān)督。同時，各辦事處都設(shè)置了換屆舉報信箱，方便群眾舉報換屆違法違紀(jì)行為。

三是堅持有報必查、露頭就打。

區(qū)紀(jì)委出臺《關(guān)于對全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律加強監(jiān)督檢查的工作方案》，成立一個督導(dǎo)組和三個檢查組，對“八個嚴(yán)禁”方面重點開展監(jiān)督檢查，以鐵的紀(jì)律、鐵的行動、鐵的要求，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，確保換屆期間風(fēng)清氣正。

三、存在問題

雖然居委會換屆選舉工作取得了階段性成績，但離區(qū)委區(qū)政府的要求還有明顯的差距。目前還存在著一些突出問題，一是我區(qū)居委換屆選舉進入正式選舉階段，部分村改居社區(qū)居民外出務(wù)工較多，但又不能采用委托投票，給選舉工作組織上增加了難度。二是本次換屆嚴(yán)控“兩委”職數(shù)，通過民主選舉實現(xiàn)增加交叉任職比例，給選舉工作實施上增加了難度。三是個別街道的村改居社區(qū)還存在不穩(wěn)定因素。

四、下一步打算

下一步我區(qū)居委會換屆選舉工作將在協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)穩(wěn)步推進換屆的后續(xù)工作，主要是從嚴(yán)把握社區(qū)尤其是候選人“三項承諾”、投票選舉日重點環(huán)節(jié)的依法依規(guī)。同時對換屆各項證書及時準(zhǔn)備和發(fā)放，對相關(guān)文件材料進行收集整理、歸檔。