企業安全生產會議講話稿
企業安全生產會議講話稿1
尊敬的各位領導、同事們:
上午好!
我叫李xx,來自準備隊,是準備隊隊長。今天,我代表準備隊在這次安全活動大會上發言,這次安全安全活動的主題是“樹安全意識,筑安全防線”。這個主題充分體現了礦領導班子對安全生產工作的高度重視。我們一定要深刻領會這一主題,積極參加到安全生產中去。
今天,我想說的是在今后的工作期間,讓安全操作成為每個人的習慣。只要人人想著安全,時時記著安全,事事按安全規程及新疆公司下發的“安全管理紅線”去做無論在什么時候,無論做什么事情,不管有人監督與否,不管是獨立操作,還是多人操作,都能嚴格按章進行。時間一長,就會自然而然地成為一種習慣。
事故的發生,看似偶然,但認真分析,絕大多數都是由習慣性違章操作造成的,員工安全意識不足,重視程度不夠,操作不熟練等等,也就是一切事故根源于我們的行為思想上。所以我們在今后的工作中必須改變這一思想。即,要進一步提高自身安全意識建設,要牢固樹立“我要安全”這一思想,要全面加強按章操作訓練,切實培養出良好的安全操作習慣。
上崗操作時,我們一定要清楚的知道操作規程,一定不能心慌手亂,一定不能心存僥幸。在崗一分鐘、盡責六十秒。在工作中,要充分體現“關愛生命,安全為天;嚴守規程,防微杜漸”的安全理念;在排查隱患時,要“細心深入”,對所有可能釀造成事故的'隱患都要進行處理;在事故處理時,要“標本兼治”,絕不能“頭疼醫頭,腳疼醫腳”;在日常工作中,要把著眼點和立足點放在事故的超前防范意識上來,主動開展工作,做到超前部署、超前防范,促進安全形勢持久穩定。
習慣性違章操作普遍從在于所有的員工中,它在實際生產中所造成的危害是無法估量的。如果我們每個人在工作中都能自覺養成這種良好的安全習慣,各種安全事故就會對我們敬而遠之,我們才有可能實現“零工傷”的目的。
安全生產,是我們煤炭行業生存和發展的基礎,是企業做大做強的保障,是職工安康幸福的源泉。沒有了安全,一切都是空中樓閣。所以,讓安全成為一種習慣,讓這種良好的習慣早日形成,讓它的效益早日在生活和工作中彰顯出來,這必將堅實和加固職工及企業發展的基礎,必將推動和加速我們礦的發展,實現我們“行業領先、過激一流”的企業愿景。
謝謝大家!
企業安全生產會議講話稿2
各位同事們:
大家好!
(一)深刻吸取教訓,堅決避免同類問題重復發生。
要查明事故發生、發展的全過程,查找管理上的薄弱環節和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調試全過程的安全生產管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監管。工程監理單位要切實履行現場監管職責,按照規定配齊監理人員,確保監理人員持證上崗,對工程進度、質量、安全要把好關口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規定時間內報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監測,一旦發生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
(二)圍繞改革發展,同步提升安全監管水平。
要確保安全生產與改革同考慮、同部署、同落實,在機構調整、壓縮管理層級時依法依規保留安全生產管理機構,配齊合格安全管理人員,防止安全生產管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業中承擔的安全管理責任,防止出現企業主體責任不落實、安全管理有空當的現象。生產經營困難的企業不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產標準,必須在保障安全的條件下生產。要加強對兼并重組企業的安全監管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產的影響降到最低。
各中央企業要進一步加強境外安全生產管理工作,完善各項規章制度,將境外企業、項目納入集團統一的'安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術支持,建立定期檢查、監督制度,遏制事故發生。
各中央企業要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產安全事故發生。
同志們,安全生產工作是關系人民群眾生命財產的大事,是經濟社會協調健康發展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業要要以對黨、對人民、對事業高度負責的態度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產管理,為企業改革發展助力,為推動全國安全生產工作作出應有的貢獻。
企業安全生產會議講話稿3
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
在最近幾天準備講話稿的過程中,在網絡上、材料中看了一場場電力工作事故報道,透過冰冷的文字,聽到了那一聲聲絕望的哭泣。而令我揪心和嘆息的是,有些事故完全是可以避免的。
今天,我講話的題目是:工作安全 從細節做起
可能,大家會覺得這只是一件不足以影響大局的.小事,可是,這件事對外關乎國家形象,對內涉及鮮活生命,就真的可以漠視嗎?如果電力工人在工作過程中多一份細致,關注每一處細節,那么,這件事是否可以為另外一種結局呢?
古代荀子就說過“防為上,救次之,戒為下”,在我們電力工人中,安全規章制度誰人不曉,技術操作規程是誰人不知,可是,悲劇仍然接踵而至:一條條噬任的火蛇,一道道催命的電光,一陣陣絕望的抽搐,一聲聲凝固的嘴里,那再也喊不出的絕望和眷戀……
安全是一個永恒的主題,它是人類最重要、最基本的要求,安全生產既是人們生命健康的保障,也是企業生存與發展的基礎,更是社會穩定和經濟發展的前提條件。為了安全,人類進行過艱苦拼搏;為了安全,人類經受過長期探索;為了安全,人類戰勝了無數災禍;為了安全,人類經歷了多少戰火;為了安全,人類記載了不少故事驚心動魄;為了安全,人類譜寫了無數英雄壯麗凱歌。
各位同事們,魯迅先生曾經說過:“悲劇,就是將最美好的食物毀滅給人看?!蔽覀兒纹湫疫\,擁有滿鬢華發的雙親,相濡以沫的愛人,活潑聰穎的孩子,和知心交心的朋友??墒?,也許就因為一次心存僥幸,一份漫不經心,半點老經驗、老資格,在電光火石間,一個一個身強體健、躊躇滿志的人,就此終身殘疾或含恨離世!
幸福在哪兒?希望在哪兒?它就在我們的心里、眼里、手里。對于我們企業和職工來說,安全就是按規程辦事,從細節做起。
電,是一匹烈馬,它闖入人類社會中,將無數生靈踏入鐵蹄之下,卻也拉動著歷史的車輪,滾滾前行。千秋功罪,任世人評說。但是,只要我秘注細節,注意安全,定能駕馭神駒,萬里遨游。
看前方,雄關漫道真如鐵;而今,待我電力工人,策馬揚鞭從頭越。
企業安全生產會議講話稿4
同志們:
“安全”這個概念,自古就有,有人說,安全是不存在能夠導致人員傷害和財產損失危險的狀態;也有人講,無危則安,無缺則全,安全就是沒有危險的且盡善盡美。我覺得照這么講,安全就是一種無實現化的安全,是一種絕對化的安全。其實安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態。人們從事的某項活動或某系統,即某一客觀事物,也就是廣義的生產。安全就是伴隨著生產的一種狀態。
1.生產必須安全
生產必須安全是現代工業的客觀需要?!鞍踩谝弧钡乃枷胧侵府斂紤]生產的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產的各項措施,保證員工的安全與健康,保證生產持續和安全的發展。
安全是生產的前提條件,不安全就不能順利地進行生產。為此,在生產過程中,必須堅持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是為了有效地保證生產。如果不生產,“安全第一”就失去了存在的意義。所以,我們在生產過程中,不應單純地考慮安全和生產到底誰重要,而是要把精力放在整個生產工作過程中;放在如何處理好兩者的關系上。總之一句話,既要首先保證安全,又要搞好生產。
2.安全促進生產
就是要使生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產率的.提高。
在安全的生產條件下,企業生產正常進行,經濟水平健康穩定發展,達到一定的程度,企業將經濟效益投資于安全管理當中,從而可以加強企業的生產能力,進而不斷的促進生產在安全狀態下的不斷提高。
3.安全與生產的矛盾統一性
在生產過程中,安全與生產既有矛盾性,又有統一性。所謂矛盾性,首先表現為生產過程中的不安全、不衛生因素與生產順利進行的矛盾;其次是安全工作與生產工作的矛盾,表現為采取安全措施時會影響生產,增加成本。這些矛盾只是暫時,從長遠看,矛盾一解決,很快就會促進生產,提高勞動生產率。另外,這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾,而從本質上看,安全與生產是統一的。嚴格執行安全規定,表面上降低勞動生產率,但如果從深層次看,一旦發生事故,將會損失更多工時,將會造成生命和財產損失。而且,事故的發生將會影響企業生產和形象,給企業帶來不可估量的損失。
所以,我們必須正視安全與生產的關系,進而處理好他們的關系,只有這樣,才能給企業創造更大的利潤,和實現更好的效績。
企業安全生產會議講話稿5
各位領導、同志們:
大家好!
今天管理處召開20xx年安全生產工作會議,是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產工作部署的一次重要會議,也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:回顧總結管理處20xx年的安全生產工作,部署20xx年管理處安全生產的工作任務。我分三個方面來講:
一、20xx年安全生產工作的回顧
過去的20xx年,在公司的正確領導和支持幫助下,管理處始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷加強安全生產責任制和“一崗雙責”的落實,積極開展各類安全生產專項活動,持續進行安全生產教育、培訓,堅持安全生產檢查制度,強化隱患排查治理及應急管理,不斷提高安全意識,在全體干部員工的共同努力下,安全生產形勢總體呈現平穩態勢。主要體現在以下六個方面。
(一)明確安全生產責任制。
安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產工作會議上,管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書;管理所也層層落實到站級、班組,實現責任制簽訂率100%。做到了責任到崗,任務到人,并堅持“誰主管誰負責、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的“一崗雙責”制度,實現了管理處范圍內安全生產責任制的全面落實,有效的促進了管理處安全生產工作的全面開展。
通過一年來全體員工的共同努力,全年未發生安全生產責任事故、責任書“三大指標”控制達標。
(二)加強制度化建設。
去年,管理處以安全生產工作會、季度安全例會等為基本制度,結合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法,抓作風建設,抓執行落實,開展全面的安全管理。
20xx年,管理處結合實際召開了以安全生產為主題的大型會議6次,內容涉及責任書簽訂、部署安全生產工作、通報安全生產工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產工作總結等,各級安全生產組織機構在實際工作中也不斷進行改進和加強,組織開展了較大演練4次,梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性,安全管理的重要內容之一臺帳管理不斷調整優化,使得管理處的安全生產管理、突發事件的處置等有了必要的保障。
(三)積極開展道路隱患排查治理。
隱患的.排查與整改,是安全管理中的重點,去年管理處結合全年安全生產工作計劃按不同時期組織開展了各種節假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次,對發現的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治,未治理完畢的已列入20xx年計劃?!捌桨步煌ā眲摻ǔ跻姵尚?。
去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目:xx高速自救匝道(K72+500)的建設于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收,及時消除了存在安全隱患,切實有效的保障了道路的安全營運。
(四)宣傳教育是安全生產的有效載體。
安全生產教育是安全生產管理的基本要求,20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程,發放安全生產宣傳資料163套,安全教育培訓2748人次,各類資格證取證402人,安全生產月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產知識競賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規對員工進行安全生產宣傳教育,目前管理處三類人員持證上崗率已達100%,教育宣傳活動取得了良好效果。
(五)溝通協調是安全生產的重要手段。
由于我處所轄道路點多面廣,養護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關執法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20xx年經管理處安委會決定,采取對協調難度高、保通壓力大的項目方案,由主管領導親自牽頭,較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭,一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協調的方法,在保通協調工作困難重重,現場保通壓力巨大的情況下,積極協調相關部門,順利完成了xx隧道路面和新發村魯溪沖大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作,切實有效的保障了道路的安全營運。
(六)把安全投入作為安全生產的重要保障
20xx年度,管理處嚴格按“三同時”制度落實養護施工安全保通措施和費用投入,總計投入xx萬元,其中xx所工程安全費用xx萬元;xx所工程安全費用xx萬元;xx所養護工程安全費用xx萬元;xx所養護工程安全費用xx萬元;對施工現場安全檢查26次。完成車輛安全統籌xx輛,費用xx萬元,由于措施得力,資金到位,保證了各項生產工作的安全,未發生因我方責任造成的安全事故。
二、管理處的安全生產現狀和面臨的壓力、存在的問題。
xx管理處所轄xx條高速公路,屬典型山嶺重丘區高速公路,具有彎多、坡大、長下坡路段多,橋隧澗相連的特點,近年來隨著社會經濟的發展,車流量大幅增長,特別是轄區內xx路段為交通事故多發地段,同時,xx隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統不起作用,xx轄區道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結構壞損、部分路基邊坡失穩、路面破損及非法開口、辦公及生產生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等,諸多問題因種種原因得不到及時修復,給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來,xx、xx出現道路坑塘導致車輛爆胎,xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患,公司及社會媒體高度關注,同時,省政府掛牌督辦的安全生產重大隱患項目屬xx責任范圍內的4項,我處就占了三項,使我處安全生產工作壓力倍增,綜上所述,xx管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產總體形勢嚴峻。
一年來,管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是處、所部分職能部門“一崗雙責”制度落實不夠,對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產工作中的一大弊??;二是現場管理不到位。
企業安全生產會議講話稿6
同志們:
今年3月10——11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環節和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里,我們又連續發生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發生性質嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,xx分公司的代表匯報了發生事故的情況,并作了初步的檢討,xx副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產的執行力不夠,存在上級緊張下級松懈現象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:
一、關于加強安全生產領導的問題
做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者。
今年我省電網安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規律的報復,付出血的代價。為什么各種規章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節,聯系橋梁不實不穩,存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布xx分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環節。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業面,扎實有效地解決問題,從而實現企業安全生產的目標。
當前,調整了xx、xx等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業;要對得起自己、對得起員工、對得起企業,我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業發展的前提和基礎。我曾經說過:安全形勢不穩定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩定的安全生產局面,就沒有發展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的'判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度,確立安全防御措施,不斷規范、完善、改進企業的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領導要高度重視當前電網快速發展帶來的對企業人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,xx副總經理也講到:廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發企業內部的人力資源,培養一支同心同德,上下同欲,執行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業務精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現網公司發展戰略和省公司發展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業人才培養、團隊培養的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創新性及個性的發展和目標,培育、激發、增強員工遵守規章制度的自覺性,使廣大干部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣,發揮群體效應,推動安全生產工作的開展。
二、關于執行力的問題
我想提醒一下,去年發生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發生了xx電廠“2.3”和xx分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續發生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執行力,杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業部門、生產班組要從以往以及近期發生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執行有關規程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據,不管在什么時間,不管在什么地區,任何領導干部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現責任真空和安全問題。“不二過”并不僅僅是指本單位或部門重復發生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重復發生。要進一步提高執行力,充分發揮各級安全生產保證體系和安全監督體系作用,嚴格執行網公司安全生產三大規定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改。xx分公司一直以來安全生產管理不錯,連續較長時間安全生產情況較好,沒有出現太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發生了,但是現在都出問題了。這說明什么?有關基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監督檢查。各級安全監察、監管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照xx電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數,關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現場的規范化管理。
“兩票”的規范是用血的教訓換來的,現場作業的標準化、檢修作業的標準化,就是要保證百分百地執行工作紀律與工作票要求。因此要抓執行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產系統的技術改造,正逐步提高二次系統的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業人員執行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規定都沒有執行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發生!
三、關于班組、員工的問題
工作一線的班組員工屢屢發生事故,充分暴露出對基層的管理問題,事故的原因雖然簡單,但是我們更應看到其深層次的問題。部分干部職工沒有擺脫“違章”、“麻痹”、“不負責任”三大安全敵人的幽靈。嚴重的違章作業、習慣性違章現象時有發生,心存僥幸,有章不依、有規不循,缺乏對安全工作的敏感性和重要性的認識。不到一個月時間發生幾起事故,如xx分公司“4.1”事故,兩組人漏投壓板,一組人忘了、兩組人也忘了,如何解釋?xx分公司“4.8”事故,兩個人同時走錯間隔,同時違章不驗電,又作何解釋?親愛的工人們,你們是怎么想的?你們又是怎么做的?
作為基層員工,你們首先應該是合格的電力工作者,是合格的電力生產一線的操作者、現場工作的負責人,應該是每項工作票、操作票合格的許可者,是工作票的合格簽發人。這是我需要的、也是企業需要的“三種人”。今天參加會議的5000人當中,很多都是生產的骨干,你們都能做到嗎?
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業,憑經驗工作。我行我素,存在著對安全生產“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂發揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業安全工作的重點在于班組,班組是各項生產工作的直接執行者,也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法?!栋惨帯返纫幏丁⒅贫仁钦麄€電力系統安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規程、規范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規程、規定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規章制度規范自己的行為。
在此,我要特別強調基層班組必須聯系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。
20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統安全生產形勢一定能夠穩定好轉。
拜托各位,謝謝各位!
企業安全生產會議講話稿
安全是生產的前提條件,不安全就不能順利地進行生產。下面就是我給大家整理的企業安全生產會議講話稿,僅供參考。
企業安全生產會議講話稿范文(一)安全這個概念,自古就有,有人說,安全是不存在能夠導致人員傷害和財產損失危險的狀態;也有人講,無危則安,無缺則全,安全就是沒有危險的且盡善盡美。我覺得照這么講,安全就是一種無實現化的安全,是一種絕對化的安全。其實安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態。人們從事的某項活動或某系統,即某一客觀事物,也就是廣義的生產。安全就是伴隨著生產的一種狀態。1.生產必須安全
生產必須安全是現代工業的客觀需要。安全第一的思想是指當考慮生產的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產的各項措施,保證員工的安全與健康,保證生產持續和安全的發展。
安全是生產的前提條件,不安全就不能順利地進行生產。為此,在生產過程中,必須堅持安全第一,但是安全第一的目的就是為了有效地保證生產。如果不生產,安全第一就失去了存在的意義。所以,我們在生產過程中,不應單純地考慮安全和生產到底誰重要,而是要把精力放在整個生產工作過程中;放在如何處理好兩者的關系上??傊痪湓挘纫紫缺WC安全,又要搞好生產。2.安全促進生產
就是要使生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產率的提高。
在安全的生產條件下,企業生產正常進行,經濟水平健康穩定發展,達到一定的程度,企業將經濟效益投資于安全管理當中,從而可以加強企業的生產能力,進而不斷的促進生產在安全狀態下的不斷提高。3.安全與生產的矛盾統一性
在生產過程中,安全與生產既有矛盾性,又有統一性。所謂矛盾性,首先表現為生產過程中的不安全、不衛生因素與生產順利進行的矛盾;其次是安全工作與生產工作的矛盾,表現為采取安全措施時會影響生產,增加成本。這些矛盾只是暫時,從長遠看,矛盾一解決,很快就會促進生產,提高勞動生產率。另外,這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾,而從本質上看,安全與生產是統一的。嚴格執行安全規定,表面上降低勞動生產率,但如果從深層次看,一旦發生事故,將會損失更多工時,將會造成生命和財產損失。而且,事故的發生將會影響企業生產和形象,給企業帶來不可估量的損失。
所以,我們必須正視安全與生產的關系,進而處理好他們的關系,只有這樣,才能給企業創造更大的利潤,和實現更好的效績。
企業安全生產會議講話稿范文(二)同志們:
今天我們召開的企業安全生產標準化工作會議,是根據國家、省、地、縣對企業安全生產提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓和工作部署會議。參加今天會議的有縣內規模以上冶金、建材企業、危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業、木板生產廠家等,會議的主要內容是企業的安全生產標準化和職業健康標準化工作,下面我講以下七個方面的問題。
一、什么是安全生產標準化? 安全生產標準化是指企業通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。安全生產標準化的內容包括:組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面。
二、為什么要實施企業安全生產標準化? 通過企業安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業防范事故能力,提升安全生產監管水平,為推動企業轉型升級,加快轉變經濟發展方式提供安全保障。
三、企業安全生產標準化的原則是什么? 企業開展安全生產標準化工作,遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。
四、法律法規、國家、省、地、縣對企業安全生產標準化工作的要求? 《安全生產法》第十條規定:國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求,依法及時制定有關的國家標準或者行業標準,并根據科技進步和經濟發展適時修訂。
生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。
《省安全生產條例》第九條規定:生產經營單位應當具備下列安全生產條件: 生產經營場所及設備、設施符合有關安全生產法律、法規的規定,符合國家標準或者行業標準的要求;有預防職業危害的制度、設備和設施;為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;法律、法規、國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
《危險化學品安全管理條例》第四條規定:危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業的主體責任。危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件
《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》安委〔****〕*號
安委辦〔****〕**號
《關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》(安監總監管三【****】**號)《國務院安委會關于開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委【****】*號)《省人民政府關于進一步加強全省企業安全生產工作的意見》(黔府發[****] **號)第**項:嚴格執行企業安全生產標準化達標制度。企業要嚴格執行安全生產法律法規和行業規程標準,按照《企業安全生產標準化基本規范》的要求,加大安全生產標準化建設投入,積極組織開展崗位達標、專業達標和企業達標的建設活動,并持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標。三等以上尾礦庫要在****年底前達到安全標準化最低等級;****年底前,所有金屬非金屬礦山和尾礦庫要達到安全標準化最低等級。在規定時間內未達到安全標準化最低等級的,要依法吊銷其安全生產許可證,提請縣級以上地方政府依法予以關閉。****年*月*日以后換發安全生產許可證的金屬非金屬礦山企業和尾礦庫,必須達到安全標準化最低等級,否則不予XX延期換證手續。其他行業領域的企業凡在規定期限內未實行動態達標或沒有達到基本安全要求的,要暫扣生產許可證和安全生產許可證,責令企業限期改進,直至達到安全生產標準和條件。
《省人民政府辦公廳關于印發省生產經營單位安全生產主體責任的規定的通知》(黔府辦發〔****〕 **號)第五條要求:生產經營單位的安全生產主體責任主要包括以下內容:
(一)具備法律法規和國家標準、行業標準規定的安全生產條件;(二)保證依法履行建設項目安全設施三同時的規定;(三)依法為從業人員提供勞動防護用品,并指導、監督其正確佩戴和使用;《關于印發省職業健康標準化試點考評辦法的》(黔安監職安健【****】***號)《地區職業健康監督員崗位試點工作和建設建設職業健康標準化企業工作方案的通知》(銅地安監發【****】**號)《地區冶金等工貿企業安全生產標準化工作實施方案》(銅地安監發【****】**號)《****年XX地區危險化學品和煙花爆竹安全監管重點工作安排意見》(銅地安監發【****】**號)《侗族自治縣職業健康監督員崗位試點工作和建設建設職業健康標準化企業工作方案》(玉安監發【****】**號)
五、我縣對企業安全生產標準化的要求(一)對非煤礦山企業安全生產標準化的要求;要求**戶以上礦山達到安全生產標準化(目前申報**戶),****年*月*日以后換發安全生產許可證的金屬非金屬礦山企業和省XX湘黔錳業公司尾礦庫,必須達到安全標準化最低等級,否則不予XX延期換證或XX許可手續。(二)對危險化學品單位安全生產標準化的要求;按照《****年XX地區危險化學品和煙花爆竹安全監管重點工作安排意見》(銅地安監發【****】**號)要求,我縣的省湘盛化工有限公司、省XX乙炔氧氣廠、省龍和能源有限責任公司(試運行)。年內完成安全生產標準化任務。(三)對煙花爆竹安全生產標準化的要求;兩家煙花爆竹批發企業(XX縣見玉煙花爆竹有限公司、XX縣供銷合作社日用雜品公司),儲存倉庫年內全面完成技術改造任務并通過標準化驗收。
(四)對冶金等工貿企業安全生產標準化的要求;根據《地區冶金等工貿企業安全生產標準化工作實施方案》(銅地安監發【****】**號)和《侗族自治縣企業安全生產標準化工作實施方案》(玉安監發【****】**號)要求:省科特林水泥有限公司、省XX廣茂鋁業有限公司、省金合力源鐵合金有限公司、省XX湘黔錳業有限公司達到安全標準化三級。
(五)對建筑施工企業安全生產標準化的要求;地區行署與XX縣政府簽訂的《****安全生產工作目標和任務責任書》要求,試點建設*家建筑安全文明樣板工地。(縣建設局正在與地區聯系)(六)對民爆企業安全生產標準化的要求;地區行署與XX縣政府簽訂的《****安全生產工作目標和任務責任書》要求,縣級以上民爆物品倉庫年內達到安全儲存標準。(已經完成選址,三同時由公安部門、工貿部門管理,年內能完成標準化建設)
六、我縣對企業職業危害申報及職業健康標準化工作的要求
(一)關于職業危害申報工作的時間要求;按照地區行署與XX縣政府簽訂的《****安全生產工作目標和任務責任書》及《關于在全縣開展職業危害申報工作的通知》(玉安監發【****】*號)的要求,*月**日前全面完成地區下達我縣**家單位的職業危害申報工作任務。(二)關于職業健康標準化和職業健康監督員試點企業的要求;《關于印發省職業健康標準化試點考評辦法的》(黔安監職安健【****】***號)《地區職業健康監督員崗位試點工作和建設建設職業健康標準化企業工作方案的通知》(銅地安監發【****】**號)及《侗族自治縣職業健康監督員崗位試點工作和建設建設職業健康標準化企業工作方案》(玉安監發【****】**號)要求:年內完成(省科特林水泥有限公司、省XX廣茂鋁業有限公司、省XX鑫興爐料有限公司、省XX三湘硅業有限公司、省XX巨力硅業有限公司、省XX玉龍碳素廠、省XX閩盛鐵合金有限公司、省金合力源鐵合金有限公司、省XX宏森工貿有限公司、省XX金鵬鐵合金廠、省XX鑫海硅業有限公司、省XX華宇冶金有限公司、省XX穗安水泥有限公司、省貴福生態肥業有限公司、省XX湘黔錳業有限公司、省XX湘盛化工有限公司、省XX乙炔氧氣廠、省XX福林膠合板廠、XX宏晨發膠合板廠、省XX新峰木制品廠)**家企業職業健康監督員試點工作任務。
年內完成省XX廣茂鋁業公司、省科特林水泥有限公司、省貴福生態肥業有限公司等*家企業職業健康標準化建設任務。
七、關于冶金等工貿企業三同時或安全現狀評價報告備案問題
(一)文件依據及要求:《關于冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業建設項目三同時備案工作的實施意見》(黔安監管四[****]***號)。
十三、對于****年*月*日前已建設完畢并投入正常生產而未執行三同時制度的建設項目,建設單位應委托具備有關資質的評價機構補做安全現狀評價報告。同時建設單位應及時根據安全現狀評價報告提出的問題,限期進行整改。經整改仍不具備安全生產條件的,報請地方政府依法實施關閉。
八、當前安全生產工作應注意的幾個問題。目前正值夏季高溫季節、極端氣候多,是各類事故特別是火災事故的高發期,各生產經營單位務必切實加強安全管理。對特種設備、高爐、車輛、危險化學品和煙花爆竹生產儲存場所、配電房、生產廠房等進行嚴格的檢查,確保萬無一失。
同志們,企業安全生產標準化建設工作,是一項十分重要的工作,它關系到企業的生存與發展,關系人民群眾生命財產安全,大家務必以高度的責任心積極行動起來,倒排時間,扎實推進,按時完成建設任務。
企業安全生產會議講話稿范文(三)同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求,總結十一五期間中央企業安全生產工作,部署十二五時期和xxxx年安全生產工作任務,推動中央企業進一步落實安全生產主體責任,提高安全生產管理水平,為實現做強做優中央企業、培育一批具有國際競爭力的世界一流企業目標提供安全保障。安全監管總局對中央企業安全生產工作高度重視,孫華山副局長專門到會講話并將提出要求。下面,我先講三點意見。
一、中央企業安全生產工作取得了積極成效
國資委高度重視中央企業安全生產工作,牢牢把握出資人定位,督促和指導中央企業牢固樹立科學發展理念,認真落實企業主體責任,建立健全安全管理體系,加強安全業績考核,不斷夯實企業發展基礎。各中央企業深入貫徹黨中央、國務院有關安全生產的方針政策和國家的法律法規,認真落實安全監管總局、國資委的工作部署,切實履行安全生產主體責任,采取一系列行之有效措施,加強和改進安全生產工作,取得了明顯成效,安全生產形勢總體平穩,為安全發展、和諧發展做出了積極貢獻。
(一)安全發展意識進一步增強。
科學的安全生產理念,是搞好安全生產的行動指南。幾年來,國資委提出的鐵腕治安全、誰不重視安全、組織上就讓他不安全、要安全的效益、不要帶血的利潤、安全是效益、安全是品牌等安全管理理念,已經得到中央企業的廣泛認同,并逐步成為廣大干部職工共同的價值取向。中國石油確立了以人為本抓安全的人本觀,一切事故都是可以控制和避免的的預防觀,安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范的責任觀,安全是最大的節約、事故是最大的浪費的價值觀,一人安全、全家幸福的親情觀,把安全生產作為企業的核心價值、天字號工程和第一要求,納入了企業管理的全過程。中廣核集團明確提出,安全是企業安身之基、立命之本,是企業生存和發展的生命線,沒有安全就沒有一切。中核集團、中國電科、中國華能、中國國電、中材集團強調,安全是央企的第一政治,是干部的第一責任,是員工的第一幸福,是企業的第一效益。通過深入開展安全理念的普及教育,中央企業安全發展的意識普遍得到增強。(二)安全生產責任進一步落實。
各中央企業按照國資委提出的一崗雙責要求,通過層層簽訂安全生產責任書,實施安全風險抵押,推行領導安全承包、干部安全述職,嚴格安全考核和責任追究等一系列措施,逐級強化了安全生產責任制。中船重工、兵器裝備集團、中國華電、中電投集團、國機集團、水電顧問等企業,集團公司主要負責人連續多年與下屬企業一把手簽訂安全生產責任書,將安全指標與企業負責人業績、單位工資總額掛鉤;所屬企業層層分解安全生產指標,將責任、目標、任務逐級落實到基層崗位,把安全業績與干部的帽子、員工的票子捆在一起,堅持重獎重罰,實行一票否決,使安全生產主體責任得到有效落實。中煤集團深刻總結安全生產經驗教訓,構建了黨委重視安全、行政主抓安全、技術部門保障安全、生產部門落實安全、監管部門監督安全的責任管理體系。(三)安全生產管理體系進一步完善。
各中央企業按照國資委頒布的《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》的要求,結合企業和行業特點,不斷探索創新,安全生產管理體系進一步完善。
一是積極構建與國際接軌的安全管理體系。許多中央企業瞄準國際先進水平,加大國際對標力度,把傳承安全管理優良傳統與借鑒國內外成功經驗相結合,形成了各具特色、行之有效的安全生產管理標準和體系。中航集團、南航集團、東航集團以國際民航安全標準為基礎,全面推行了航空運營人安全管理體系(SMS);神華集團、國投等企業針對礦業安全風險點,采用了國際職業安全協會(NOSA)安全五星管理系統;中國石化、中國海油、國家核電等企業按照風險管控要求,建立了健康安全環保管理體系(HSE)。這些體系的共同特點是:通過優化安全生產管理要素,形成了設計-實施-檢查-改進的動態循環模式。
二是各項制度逐步規范。中央企業普遍建立了符合本企業安全生產實際的規章制度和標準規范,為安全管理體系的有效運行提供了制度保障。中化集團堅持每年修訂完善安全生產規章制度,及時將新的規定要求納入制度體系,確保安全生產制度的針對性和有效性。中糧集團、中國五礦、通用技術集團、中國化工等企業根據業務領域不斷擴展的實際,及時修改完善了安全生產規章制度并嚴格執行,促進了企業的安全管理和轉型升級。
三是組織機構更加健全。中央企業普遍成立了安全生產委員會,定期分析安全生產形勢,研究部署安全工作。強化了安全監管部門,配備了專職監管人員,建立了從總部、直屬企業到基層的安全生產監管體系,高危行業企業還設置了獨立的安全生產管理機構。一批企業還積極探索設立安全總監制度,成為安全生產監管的新亮點。中國石油、國家電網、中國五礦、中國中鐵、中國鐵建等企業還在總部設立了安全總監,進一步強化了總部對所屬企業的安全生產管控。航天科技、航天科工、中交集團、中國水電集團、葛洲壩集團等企業向下屬單位層層委派安全總監,加大了對基層單位的監管力度。
(四)安全生產基礎進一步夯實。
中央企業始終把抓基礎、練內功、求實效作為一項長期性工作來抓,既打牢了安全管理基礎,又提高了安全生產執行力。
一是加強基礎建設。車間、班組是企業發展的基礎,也是安全管理的重點。廣大中央企業著力加強基層建設,把安全生產工作層層落實到各個車間、班組和基層崗位。兵器工業集團結合創先爭優廣泛開展創建平安班組活動,努力提高班組全員安全意識和崗位安全技能。中國大唐在班組建設中深入開展三講一落實活動,即在生產作業前講任務、講風險、講措施,在生產過程中抓好落實,收到了較好的效果。
二是推行標準化管理。各中央企業大力推進企業達標、崗位達標,安全管理基礎進一步加強。一汽集團、東風公司、中國北車、武鋼等企業全面推行安全生產標準化工作,制定了考核評級細則,開展了專項檢查、評比和達標活動,操作規程進一步規范。
三是強化培訓教育。中國建筑xxxx年組織10個培訓講師團,深入各工程局開展安全宣傳教育活動,培訓員工2萬余人。中船集團加強勞務工管理,完善師徒帶教制度,禁止新進廠勞務工獨立進行危險性較大的作業,提高了勞務工安全意識和作業技能。
(五)安全生產保障能力進一步提高。
各中央企業大力推進科技興安戰略,普遍加大了安全生產科技投入,十一五期間,中央企業安全投入年均超過400億元,許多企業的安全投入遠高于國家或行業標準。通過開展重大課題科研攻關,實施安全技術升級改造,為企業的安全發展提供了技術保障。航天科工在全系統推進安全傳感器工程建設和應用,建立跨區域、多層次、網絡化的安全生產監管系統,做到了隱患早發現、違章早糾正、事故早預防,提高了安全生產信息化管理水平。中遠集團、中國海運、中交集團、中國外運長航等企業,積極推進船舶防海盜安全艙建設和防海盜器械的開發、研制、使用工作,遠洋船舶安全性顯著提升。中國建材、中國水電集團、華潤集團等企業自主開發了安全管理信息平臺,啟動健康安全環境(HSE)管理信息化建設,并全面上線運行,為各層級企業安全管理、信息交流、經驗分享、安全文化建設等提供了平臺。(六)應對突發事件能力進一步增強。
中央企業按照統一領導、分級負責、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的要求,普遍建立健全了應急管理體系,加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍建設,落實應急物資與裝備,提高企業應對各類生產安全事故和自然災害的應急管理能力。面對5.12汶川特大地震、玉樹地震、南方雨雪冰凍、強臺風襲擊等重特大自然災害的嚴峻考驗,各中央企業快速反應、沉著應對、妥善處置,最大限度地保障了國家財產和群眾生命的安全,樹立了中央企業的良好形象。國家電網、南方電網建立了電網安全風險辨識、評價、控制、發布、改進工作制度,每年迎峰度夏前都舉行聯合反事故演習。中國海油建立了預案、指揮、信息管理和救援隊伍四位一體的應急管理系統,注重應急培訓和演練,并在實戰中經受了檢驗。中交集團結合企業生產經營的實際,每年組織開展集團層面的應急演練,十一五期間,年平均投入應急演練費用達到2700多萬元,取得了良好的效果。中國電信、中國聯通、中國移動加強應急通信體系建設,形成了抗災超級基站、高空布放基站、地面應急通信車相互聯通、天地一體的應急通信網絡。
十一五期間,中央企業安全生產工作取得了積極成效,安全生產形勢總體保持穩定并趨于好轉,事故起數和死亡人數趨于下降,特別重大事故明顯減少,一些企業事故多發勢頭得到遏制。xxxx年,中央企業百億元銷售收入較大以上生產安全事故死亡率為0.15,比20**年下降了53%。重點領域安全生產業績持續改善,中央煤炭企業百萬噸死亡率平均為0.075,達到世界中等發達國家水平;中央建筑施工企業百億元產值死亡率控制在2以下,處于全國行業領先水平。
上述成績的取得,得益于黨中央、國務院的正確領導,得益于安全監管總局等有關部門長期以來的有效監管和積極支持,同時也是奮戰在中央企業安全生產戰線的專業隊伍和廣大干部職工積極努力、扎實工作的結果。借此機會,我代表國資委和國資委黨委,向有關部門和中央企業廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前中央企業安全生產工作離黨中央、國務院的要求和人民群眾的期盼還存在較大的差距,一些領域和部分企業生產安全事故多發、頻發的勢頭仍未得到完全遏制,重特大事故仍時有發生,安全生產形勢不可盲目樂觀。十一五時期,中央企業共發生較大及以上生產安全責任事故157起,死亡965人。其中:建筑施工企業87起,死亡477人;煤炭企業11起,死亡139人;石油石化企業19起,死亡88人。上述三個行業較大及以上事故起數分別占中央企業的55.4%、7%和12.1%,死亡人數分別占49.4%、14.4%和9.1%。這充分暴露出中央企業安全生產工作還很不平衡,個別企業還存在安全生產管理水平跟不上企業發展的需要、安全生產責任落實不到位、執行安全生產法律法規和制度不夠有力等問題,需要引起我們高度重視,并在今后工作中認真加以解決。二、十二五時期中央企業安全生產工作的形勢和任務
十二五時期是中央企業貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的重要時期。我們要深刻認識并準確把握中央企業安全生產工作面臨的新情況,精心謀劃十二五時期的目標任務和主攻方向,扎實推進安全生產各項工作,在新的起點上取得新的更大成績。
(一)充分認清十二五時期中央企業安全生產工作面臨的新挑戰。
當前和今后一個時期,隨著我國經濟社會進入一個新的歷史發展階段,中央企業安全生產工作將面臨一系列可以預見和難以預見的安全風險挑戰。
一是實現中央企業改革發展的新目標對安全生產工作提出了新的更高的要求。十二五時期,中央企業改革發展的核心目標是做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業。一流的企業既要有一流的經濟效益,更要有一流的安全業績。當前,國際上許多大公司都建立并執行了全球相對統一的安全標準,并據此作為排斥競爭對手的重要手段。中央企業要成為世界一流企業,就必須以全球的視野,主動與世界一流企業對標,向世界一流企業看齊,從安全管理的各個環節查找不足,持續改進,創建一流的安全品牌。
二是企業規模擴張和生產經營業務快速發展增加了安全管理風險。十一五時期,中央企業生產經營規模持續擴大,安全生產的資源保障跟不上企業發展需要的矛盾逐步暴露,安全生產風險點增多。目前,一些中央企業產業鏈不斷延伸,進入了自身不熟悉的領域,特別是主業非煤企業進入煤炭行業,在煤礦專業技術和安全管理等方面經驗明顯不足,發生事故的可能性增大。中央企業在快速發展的過程中大量實施兼并重組,有些被兼并企業工藝技術落后、設備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產帶來新的風險。
三是用工方式的深刻變化增加了安全管理難度。目前,中央企業直接使用的農民工和通過勞務派遣、分包等形式使用的農民工已達到680多萬人,農民工已經成為中央企業改革發展不可或缺的重要力量。這部分從業人員從總體上看安全素質偏低,流動性較大,缺乏系統培訓,習慣性違規違章現象時有發生,是事故多發、易發的群體,崗位技能、安全知識、自我防護能力都亟待加強。今后,如何加強對承包商的管理和加快提高農民工安全意識、安全素質和安全技能,已經成為中央企業必須盡快破解的一個重要課題。
四是走出去步伐加快給安全生產工作帶來了更大挑戰。十一五期末,中央企業純境外營業收入已經占到全部營業收入的17.37%,較十五期末提高了5.5個百分點。十二五規劃綱要明確提出,要加快實施走出去戰略,深化國際資源開發和加工合作,發展境外工程承包和勞務合作。隨著走出去戰略的實施,越來越多的中央企業涉足海外業務,領域遍及建筑、石油化工、電力、電信、機械、紡織、遠洋漁業、國際航空、外貿等行業。目前,全球安全局勢仍在惡化,各種國際矛盾仍在加深,恐怖主義威脅不斷蔓延,一些國家和地區社會治安混亂,綁架、搶劫等事件層出不窮。而中央企業境外項目大多集中在非洲、中東、中亞、東南亞、南美等地區,這些地區矛盾更為突出,情況更為復雜,中央企業面臨的境外法律風險、政治風險和安全風險等將會更多。
面對新挑戰,我們必須增強憂患意識,積極做好應對準備和風險防控,加快解決安全生產面臨的突出矛盾和問題,努力實現中央企業改革發展的新目標。(二)十二五時期中央企業安全生產工作的指導思想和總體目標。
十二五時期,中央企業安全生產工作的指導思想是:以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,圍繞做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業這一大目標,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,認真履行中央企業安全生產主體責任,創新工作方式,夯實管理基礎,強化源頭控制,加大安全考核和事故問責力度,加快提升安全管理水平,堅決遏制重特大事故發生,努力實現中央企業安全發展、和諧發展。
按照這一指導思想,十二五時期,中央企業安全生產工作的總體目標是:建立一大特色體系,創造一流安全業績。
建立一大特色體系,就是到十二五期末,中央企業要普遍建立健全與國際標準接軌、具有中國特色、適合本企業特點的安全管理體系。這一安全管理體系,對外要經得起境外競爭對手挑剔,對內各企業和全體員工能得到有效執行。
創造一流安全業績,就是到十二五期末,中央企業安全管理水平和主要安全業績指標接近或達到國際先進企業水平;重點行業重特大事故得到有效遏制,較大及以上事故起數和死亡人數較十一五期間明顯下降。
(三)十二五期間中央企業安全生產工作的主攻方向。
要實現上述目標,十二五期間,中央企業要把抓好以下四大重點項目作為安全生產工作的主攻方向。
一是科學制定并全面實施企業安全發展五年規劃。各中央企業在制訂并實施十二五規劃中,要系統梳理安全生產關鍵風險點,科學配置與安全風險防范相適應的各類資源,將安全發展規劃納入企業轉型升級規劃和企業總體發展規劃,實現安全生產與企業發展同步規劃、同步實施。要按照國資委確定的主業,優化產業布局,嚴控投資方向,謹慎進入不熟悉的行業和領域。對擬兼并重組的企業,要嚴格做好安全生產評估,當具備安全生產條件時才可并購;已兼并重組的企業,安全管理要及時跟上,加快形成統一的安全文化,確保兼并重組企業安全發展。要加大淘汰落后力度,堅決關停安全性能低下、危及安全生產的設備和裝置。
二是大力推動安全技術攻關。技術進步是提升中央企業本質安全水平的重要支撐。中央企業要堅持高起點和高標準,充分發揮科技人才優勢和自主創新優勢,進一步加大安全技術投入,著力抓好重大事故風險防控技術和應急救援技術的攻關,為企業安全生產提供有力的技術保障。同時,要重點完善三大安全保障體系:即完善重大工程和高危項目的安全風險評估體系,避免出現系統風險;完善在線安全監控體系,力爭做到所有生產作業場所、重點部位實現全天候的在線監控;完善和優化設備保障體系,切實提高物防水平。
三是大力提升境外安全生產管理水平。提升境外安全生產管理水平是中央企業走出去戰略順利實施的重要保障。凡是在境外開展生產經營活動的企業,都要加強安全品牌建設,認真研究駐在國經營管理、勞資、安全生產等方面的法律規定,抓緊建立和完善與國際安全標準相銜接的安全生產標準體系和安全規章制度,健全安全防范、風險預警、風險評估、應急處置和法律保障等具體辦法,切實履行境外企業安全生產監管職責,提高監管效能,強化境外人員安全培訓,確保境外人身安全和財產安全。
四是加快培養一支具有國際水平的安全監管專業隊伍。建設一支高素質的安全監管專業隊伍,是提升中央企業安全生產管理水平的重要基礎。中央企業要把懂技術、善管理的人才充實到安全監管專業隊伍中來,鼓勵專兼職安全管理人員考取注冊安全工程師資格,逐步實現安全監管隊伍的專業化;加強安全技術專業人才培養,培育一支具有國際水平的安全技術專家隊伍。被國資委列為安全生產監管一類的中央企業要全面推行安全總監制度。要定期對所有員工開展安全培訓,逐步提高每個從業人員的安全意識和安全技能。
在這里,我要特別強調,通過四大重點項目建設,中央企業要普遍實現以下具體目標:組織體系健全,責任落實到位,制度標準完善,執行規范嚴格,技術保障有力,安全考核有效。我相信,只要扎實推進,不懈努力,十二五時期中央企業的本質安全水平就一定會有一個大的提升。
三、切實做好xxxx年的安全生產工作
xxxx年是十二五規劃的開局之年,也是實現中央企業十二五發展目標的起步之年。中央企業安全生產工作要緊緊圍繞做強做優中央企業這一總體目標,結合實際,完善措施,抓好落實。當前,要著力做好以下六項工作:(一)不折不扣地貫徹《通知》和《禁令》要求。
天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔xxxx〕23號,以下簡稱《通知》),提出了新形勢下加強企業安全生產工作的一系列政策措施,是當前和今后一個時期做好企業安全生產工作的綱領性文件。國資委公布的《中央企業安全生產禁令》(國資委令第24號,以下簡稱《禁令》),明確了中央企業安全生產工作必須堅決禁止的九種行為,是給中央企業安全生產行為劃出的不可逾越的紅線。各中央企業要切實把貫徹落實《通知》和《禁令》作為最大限度防范事故發生的重要保障,作為做好安全生產工作必須遵守的基本要求。要按照《通知》要求,進一步梳理完善各項安全生產管理制度,提高制度的針對性和可操作性,確保有章可循。要層層宣貫《禁令》,堅決杜絕有令不行、有禁不止現象的發生。各中央企業要細化本單位的各項要求,制定各層級必須遵守的行為準則。凡是越紅線的事,不能干;凡是越紅線的錢,不能賺;凡是越紅線的行為,要嚴肅查處。當安全生產與經濟效益發生矛盾時,寧可犧牲經濟效益也要確保安全。
(二)著力做好事故的預測和防控。
隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。各中央企業要牢固樹立預防為主、預防在先的意識,堅定事故可防、風險可控、災害可治的信心和決心,把提高預防能力放在安全生產工作的首位。一是要抓好源頭防范。中央企業要強化安全生產的源頭控制,嚴把勘探設計、技術方案、工藝流程、裝備運行等重要關口,從源頭上消除安全隱患。二是要抓好過程管控。中央企業要將安全生產管理融入到企業管理的全過程,深入開展安全性評價,并使其制度化、規范化、常態化,形成風險辨識、分析、評估、控制的閉環管理,確保安全生產可控、在控和能控。三是要抓好重大危險源控制。做好關鍵環節、重要部位、重點設備及重大危險源等的專項排查及整改工作,對整改不力或未按期完成整改的,要追究企業相關負責人的責任。(三)突出做好三項監管。
前車之覆,后車之鑒。各中央企業要深刻汲取近年來發生的生產安全事故教訓,舉一反三,剖析深層次原因,針對薄弱環節和突出問題,采取切實有效措施,堅決遏制重特大事故發生。一是要切實抓好重點行業的安全監管。根據中央企業生產安全事故分布特點,當前要把煤炭、建筑、化工、核電等行業作為監管重點行業,進一步強化安全防范制度、隱患排查整改制度、安全事故報告制度和安全應急管理制度,全面落實技防、人防、物防等各項防治措施。二是要加強重點企業的監管。每個企業都要根據近年來事故特點,排出重點監管的對象,對重點企業實行重點監督。對安全生產長期不能好轉的企業,該調整班子的要堅決調整,該實施處罰的要從嚴查處。三是要加強重點環節的監管。從設計、招標、建設、運營等環節入手,嚴把資質審查、物資采購、持證上崗等重要關口,確保監管環環相扣,責任層層落實。(四)加強對承包商和分包隊伍的管理。
城門失火,殃及池魚。對承包商和分包隊伍的安全管理一旦出了問題,業主也有不可推卸的責任。隨著中央企業規模的不斷擴大和社會分工的不斷細化,對承包商和分包隊伍的管理日趨復雜。中央企業要認真履行對承包商和分包隊伍的安全監管責任,將其納入企業內部安全管理體系,統一標準、統一管理。要嚴把承包商資質關、安全業績關、人員素質關、現場管理關和施工監督關,防止出現重資質、輕動態管理,重合同、輕現場監督,重書面審查、輕過程控制的傾向。要嚴禁以包代管、以罰代管和違法分包、轉包及掛靠資質等行為,堅決杜絕使用無資質、假冒資質、借用資質的分包商。經過多年的探索實踐,中國海油在加強對承包商管理方面積累了許多經驗,在這次會上將做專題介紹,希望各企業認真學習借鑒,切實提高對承包商和分包隊伍的管理水平。
(五)大力加強安全教育培訓。
工欲善其事,必先利其器。各中央企業要大力加強安全教育培訓工作,切實提高全員的安全生產意識和技能。一是要突出培訓重點。各級企業主要負責人要帶頭接受安全培訓,同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業人員、各類勞務人員的安全教育和培訓。二是要注重培訓效果。要根據不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求,完善課程設計和培訓內容,不做表面文章,不圖形式,不走過場。三是要加強培訓師資和基地建設。一方面要充分利用企業的現有資源,強化師資培訓,加大培訓基地硬件投入,改善培訓場所、設備、設施條件。另一方面要充分利用大學、社會培訓機構等社會資源,多渠道地解決培訓師資和基地不足的問題。需要強調的是,安全監管專業人員缺乏是當前企業普遍存在的問題,各中央企業要顧全大局,不要互相挖墻腳,這要作為一條紀律來執行。
(六)進一步完善應急管理體系。
凡事預則立,不預則廢。中央企業要進一步推進安全生產應急管理體系建設。一是要提升應急預案質量。幾年來,從中央企業總部到各基層單位都已經編制了應急預案,初步形成了縱向到底、橫向到邊的應急預案體系,為應對突發事件提供了基本保障。但一些企業應急預案過于煩瑣,導致操作性、實用性較差。各中央企業要對應急預案進行一次全面修訂和完善,堅持切合實際、簡明實用,做到分工明確、責任到人。要進一步完善突發事件應對機制,加強應急預案的培訓和演練,全面提高企業處置突發事故的能力。二是要加強應急救援隊伍建設。中央企業要加強合作,資源共享,提高裝備水平,努力建設一支招之即來,來之能戰,戰之能勝的應急救援隊伍。三是要進一步健全應急聯動機制。加強企業與政府的聯動,加強企業之間的合作,優化配置區域應急資源,充分發揮應對重大突發事件區域一體化聯防功能,提高共同應對突發事件的能力和水平。
同志們,十二五期間,中央企業改革發展的任務更加繁重,對安全生產工作提出了更高要求、更高標準。我們一定要按照黨中央、國務院的部署,牢固樹立科學發展觀,扎實做好各項工作,努力實現安全生產形勢的根本好轉,為實現做強做優中央企業的新目標繼續做出新的更大貢獻!謝謝大家!