2019年XX縣糧油生產工作意見

為了進一步穩定糧油生產面積、提升糧油產品供給質量，確保糧油豐產、農業增效、農民增收，現提出2019年的糧油生產工作指導意見。

一、指導思想

堅持以穩定糧油生產面積，糧油效益為目標，以綠色發展為導向，以適度規模經營為抓手，以全程機械化為重點，以社會化服務為支撐，夯實產能基礎，調優品種結構，創新技術模式，促進三產融合，建設智慧糧油，努力打造糧油產業的升級版，進一步鞏固糧食主產區地位，進一步提升糧油產業競爭力，為確保國家糧食安全、優化糧油產品供給結構、促進我縣農業農村經濟發展提供有力支撐。

二、目標任務

1.生產目標。糧食播種面積穩定在20.5萬畝以上，糧食總產穩定在9.3萬噸以上。其中：水稻播種面積18萬畝以上，稻谷總產8.3萬噸以上；油料播種面積5.7萬畝以上，油料總產0.6萬噸以上。

2.結構目標。水稻良種覆蓋率96%以上，其中主推品種面積7.5萬畝以上，占水稻面積40%以上，主推品種優質比例70%以上。雙低油菜品種全覆蓋。

3.技術目標。水稻生產耕種收綜合機械化率達到75%，力爭種植機械化率30%、機防20%；重大氣象災害損失率降低2個百分點，病蟲為害損失率控制在5%以內。擴大“四控一減”集成技術示范推廣面積，化肥利用率提高0.6個百分點，達到39%；農藥利用率提高1.5個百分點，達到40.3%。

三、工作重點

1.加強耕地保護與質量提升。守住糧食安全底線，落實最嚴格的耕地保護制度。繼續抓好整合資金建設高標準農田行動，加強高標準農田的建后管護。大力推廣應用秸稈還田、綠肥種植、沼肥應用、增施有機肥等土壤改良和地力培肥技術，改善農業生態環境，提升耕地質量。按照省農業廳部署，推進糧食產區土壤重金屬污染分級治理，實施合理的退耕、修復、保護和種植結構調整計劃。

2.突出綠色生態高效。始終把糧油效益作為當前發展的首要目標，按照供給側改革的要求，加強生產與市場、品種與消費的對接，積極擴大高檔優質稻、功能稻、有機稻、再生稻、雙低油菜等種植面積，調整優化糧油種植結構。一是優化糧油生產結構，加大主推品種推廣示范力度。主推水稻品種15個、主推油菜品種3個。二是主推綠色生態種植技術。示范推廣化肥減量增效、農藥減量控害、病蟲害綠色防控、“三控”施肥等資源節約、環境友好的綠色生態糧油技術模式；大力推行農作物秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物資源化利用的清潔技術模式；創新推進稻田養魚、鴨等綜合種養技術模式。加大糧油水旱輪作示范推廣，積極開展毛豆+晚稻、中稻+馬鈴薯、中稻+油菜等糧油作物水旱輪作種植。三是推進適度規模經營。充分利用農業農村改革的成果，探索土地托管、一戶一田、流轉承租等多種適度規模經營形式，逐步實現連片種植、效益提升。引導開展機耕機收、統防統治、代耕代種、聯耕聯種、烘干倉儲等專業化服務。

3.因地制宜調整產業結構。糧食優勢產區要把穩定和提高雙季稻面積作為結構調整的基礎，要注重單位面積糧田糧食生產效益和全年產出效益。要繼續開展

“秈改粳”試驗示范，特別是抓好早秈晚粳試驗示范；一季稻區要充分挖掘光熱資源潛力，積極推廣“中稻+再生稻”和“中稻+冬作”種植模式；旱作區要大力推廣馬鈴薯、玉米、紅薯等作物種植；積極利用棉區改種時機，擴大旱糧作物種植面積；要加大冬閑田開發利用力度，大幅提高秋冬種作物覆蓋率。加大優質稻米生產和產業化發展力度，因地制宜大力發展綠色大米種植，在生態優勢區，建立有機大米種植基地。

四、保障措施

1.加強組織領導。各鄉鎮要將糧食生產納入政府工作的重要考核內容，加大糧食生產的考評力度。加強對糧食生產工作的督促檢查，及時了解、掌握各地工作措施、工作進度，確保工作成效。

2.落實強農惠農政策。推進農業支持保護補貼政策，不斷完善耕地地力保護補貼,進一步優化補貼程序，提高政策效率。不斷完善稻谷最低收購價托市收購政策，落實好種糧補貼政策，保護農民種糧收益。

3.強化技術服務。農業部門要及時出臺糧食生產技術指導意見，指導各地糧食生產，積極組織專家和農技人員，在關鍵農時季節，開展技術培訓、專家巡回指導等服務活動，及時解決糧食生產過程中的新情況和新問題。加強分類指導，不斷增強科技服務的針對性，全面提高技術的到戶率和到田率。

4.切實抓好防災減災工作。加強農業氣象災害監測預警，全力做好主要農時季節農業氣象災害趨勢分析，及時制定防災減災應急預案，適時啟動應急響應，做好主動避災、科學防災、有效減災。一是要加強病蟲害的監測預警和防治指導。二是要加強農情信息體系建設，加強干旱、洪澇、病蟲害等災害監測預警，充分利用“江西微農”等信息服務平臺，及時將天氣、病蟲、農事建議等信息直接發送到農戶手中。三是強化技術防災減災措施，根據年度氣象條件，指導農戶合理搭配熟期品種、選好播種時間，盡量避開重大災害天氣影響，變被動抗災為主動避災。四是推動完善農業保險保費補貼政策，開展農業保險氣象服務，提高保障水平和補貼標準，擴大糧食生產保險覆蓋面。

5.加強農資市場監管。遵循法律法規和職責規范，積極推進農業綜合執法，加快農業執法標準化建設，切實提高執法能力和效率。農業部門認真履行好農資打假牽頭部門職責，加強與工商、質監、公安等部門聯系，在關鍵農時季節和農資銷售高峰期，組織開展種子、農藥、肥料等農資市場以及生產企業專項抽查和執法檢查活動，強化檢打聯動，依法查處生產、經營假劣農資的違法行為，凈化農資市場，維護農民利益。加大農業投入品監控力度，嚴格管控亂用、濫用農業投入品，從生產源頭確保糧油質量安全。

請各鄉鎮農業技術推廣服務站接到通知后及時將文件精神向鄉鎮領導匯報，確保文件精神落到實處。