關(guān)于緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題集中開展整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案

根據(jù)省、市、縣糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題集中開展整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》（【2020】2號(hào)）和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于干部隊(duì)伍風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、責(zé)任、規(guī)矩等方面要求，現(xiàn)就緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題，集中開展整治專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“整治專項(xiàng)行動(dòng)”)，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定如下方案。

一、整治內(nèi)容

（一）精神狀態(tài)不振。政治意識(shí)，大局觀念不強(qiáng)，對(duì)待疫情防控等各項(xiàng)任務(wù)缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感；對(duì)待本職工作心不在焉、拖拖沓沓，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)；自我要求不嚴(yán)，萎靡不振，松松垮垮，得過且過等。

（二）工作作風(fēng)不硬。對(duì)待本職工作政策不熟、業(yè)務(wù)不精，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作效率低下；奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游的力度不夠，存有“60分萬歲”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被問責(zé)的僥幸心理；對(duì)待工作中出現(xiàn)的苗頭性問題不能做到未雨綢繆等。

（三）責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)。缺乏“二話不說、干了再說”的意識(shí)，沒有變被動(dòng)干為主動(dòng)干、認(rèn)真干，刻意逃避躲閃，上推下卸；對(duì)待上級(jí)安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推誘扯皮；落實(shí)質(zhì)效、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢€有差距，只為完不成任務(wù)找理由，不主動(dòng)進(jìn)行自我反省和自我批評(píng)等。

（四）紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)。值班值守制度不落實(shí)，重要事情不請(qǐng)示、不報(bào)告，不按規(guī)定上下班、遲到早退、空崗脫崗；對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域發(fā)生的問題或事故，掩蓋事實(shí)、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂等。

（五）服務(wù)意識(shí)不高。對(duì)待群眾擺架子、甩官腔，高高在上、頤指氣使；對(duì)待群眾合理訴求不理不睬，推來推去，不及時(shí)解決；窗口服務(wù)制度不落實(shí)，服務(wù)承諾形同虛設(shè)；“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。

（六）創(chuàng)新觀念不足。因循守舊，沒有“突破條條框框、打破瓶瓶罐罐”的勇氣，“在開會(huì)的時(shí)候認(rèn)可，走出會(huì)議室又老調(diào)重談”；習(xí)慣于老路徑，缺乏新辦法，按部就班執(zhí)行、機(jī)械式開展工作等。

二、時(shí)間步驟

按照市、縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，確定我校本次作風(fēng)紀(jì)律整治專項(xiàng)行動(dòng)安排在4月10日至6月25日，分集中學(xué)習(xí)、查擺問題、整改驗(yàn)收、總結(jié)鞏固四個(gè)階段。

（一）集中學(xué)習(xí)階段（2020年4月10日至4月30日）

1、深入學(xué)習(xí)，把握重點(diǎn)。認(rèn)真研讀河北省委辦公廳《工作簡(jiǎn)報(bào)》（第1期）和（河北日?qǐng)?bào)》（2020年4月3日第一版）刊登的省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，組織開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，并引導(dǎo)黨員干部全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)講話精神，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。學(xué)校黨支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，深入解讀和深刻領(lǐng)會(huì)省委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在十屆75次縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)上的有關(guān)要求，要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，每周要組織全體教職工集中學(xué)習(xí)2小時(shí)。內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)一步強(qiáng)化教師黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的主動(dòng)性。真正做到入腦入心見行動(dòng)。開展全員培訓(xùn)，增強(qiáng)政策執(zhí)行力。開展崗位練兵，引導(dǎo)廣大教職工學(xué)本領(lǐng)、長才干。

2、結(jié)合實(shí)際，制定方案。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校成立作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，陳國強(qiáng)同志任組長，陳書偉、王孟強(qiáng)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，集中精力抓好整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，“一把手”要親自抓，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管；組成精干的工作班子，制定有力的工作措施，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓取得扎實(shí)成效。二是及時(shí)安排部署。印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)學(xué)校作風(fēng)整頓進(jìn)行安排。細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。立足工作職責(zé)、結(jié)合自身實(shí)際，研究制定具有針對(duì)性、可操作性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，確保工作落實(shí)。三是學(xué)校作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

（二）查擺問題階段（2020年5月1日至5月15日）

3、自查自糾，建立臺(tái)賬。學(xué)校按照《關(guān)于在深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治中扎實(shí)開展自查自糾活動(dòng)的通知》（廣糾辦【2020】1號(hào)）進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)照省委主要領(lǐng)導(dǎo)暗訪檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步檢視各自履行工作職責(zé)及其所屬黨員干部履行崗位職責(zé)情況，重點(diǎn)查擺精神狀態(tài)不振、工作作風(fēng)不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)不夠、創(chuàng)新觀念不足等方面的突出問題，一并納入廣糾辦〔2020〕1號(hào)文所要求的自查自糾臺(tái)賬中。列出詳細(xì)的問題清單，明確整改目標(biāo)和措施，將問題具體到每一個(gè)崗位，將責(zé)任落實(shí)到每一名教職員工。在此基礎(chǔ)上，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立全員責(zé)任體系，逐崗逐人明確年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，制定具體要求、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，定量定效定性，明確劃定“為”與“不為”界限，年終落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，（三）整改驗(yàn)收階段（2020年5月16日至6月20日）

4、全面深入整改。壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，針對(duì)檢視出的問題，對(duì)照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)制定的整改措施，明確相應(yīng)的整改標(biāo)準(zhǔn)，在風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、責(zé)任、規(guī)矩上努力，在思想觀念、精神狀態(tài)、落實(shí)水平、工作績(jī)效上努力，達(dá)到積少成多、集腋成裘的效果，不斷提升全體干部精神面貌。讓“不能為、不想為、不敢為、亂作為”的干部、教師有壓力、挨板子，讓“善作為、主動(dòng)為、勇作為、守紀(jì)為”的干部、教師有動(dòng)力、有獎(jiǎng)勵(lì)、有平臺(tái)。

5、開展效果檢查。學(xué)校開展整改效果自我檢查、自我驗(yàn)收并報(bào)告結(jié)果。定期對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行排隊(duì)，督查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和教師考核的重要依據(jù)。實(shí)行責(zé)任倒查追究，對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成工作被動(dòng)、影響學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)缺乏進(jìn)取精神、無所作為的學(xué)校科室負(fù)責(zé)人，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要定期分析自身干部隊(duì)伍狀況，對(duì)心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問題嚴(yán)重、工作實(shí)績(jī)差的科室負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決調(diào)整。

（四）總結(jié)鞏固階段（2020年6月21日至6月25日）

6、總結(jié)分析。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況和實(shí)際效果進(jìn)行全面梳理總結(jié)，深入分析取得的成效和存在的不足，并提出改進(jìn)的意見和建議。行動(dòng)成果與年終考核相結(jié)合，對(duì)教師進(jìn)行綜合績(jī)效考核，評(píng)出“優(yōu)秀”“較好”“一般”三個(gè)檔次，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對(duì)“優(yōu)秀”檔次的人員大幅提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“一般”檔次的人員要降低績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

7、建章立制。學(xué)校對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中采取的好措施好做法、獲得的新經(jīng)驗(yàn)新思路進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，將整治成果上升為制度規(guī)范；及時(shí)總結(jié)作風(fēng)整頓工作實(shí)踐，建立一批簡(jiǎn)明易行、管用有效的制度，形成改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制。要對(duì)接上級(jí)政策，研究出臺(tái)一批相關(guān)制度規(guī)定，重點(diǎn)建立能上能下、加強(qiáng)考核評(píng)比、工作責(zé)任目標(biāo)流程、紀(jì)律約束、社會(huì)監(jiān)督等方面的制度，把作風(fēng)整頓成果固化為制度機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效化。

三、保障措施

（一）提高政治站位。認(rèn)真落實(shí)好主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮職能作用，定期向黨組織報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查擺問題、明查暗訪、抓好整改。要認(rèn)識(shí)到這次紀(jì)律作風(fēng)整頓，是學(xué)校按照縣委要求，根據(jù)我校當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新情況作出的一項(xiàng)重要決策，要站在全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展學(xué)校良好政治生態(tài)的高度，深化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（二）抓好正反典型。褒揚(yáng)先進(jìn)典型。對(duì)完成任務(wù)出色，在工作中率先突破，在發(fā)展中業(yè)績(jī)突出的科室，大力宣傳表揚(yáng)。查處反面典型。動(dòng)員服務(wù)對(duì)象、廣大群眾舉報(bào)教育發(fā)展環(huán)境突出問題，逐一查證核實(shí)。開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處“為官不為”、“為教不為”典型，對(duì)群眾反映大、管理混亂的科室，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)自查自糾、明查暗訪、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員移交紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要暢通投訴舉報(bào)渠道，公開舉報(bào)電話，廣泛收集問題線索；要通過懸掛條幅、電子屏滾動(dòng)宣傳、開設(shè)專欄等形式，大力宣傳專項(xiàng)整治的安排部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法，營造良好輿論氛圍。

（四）建立長效機(jī)制。要針對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入剖析原因，著力查找在制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞，強(qiáng)化制度落實(shí)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。

2020年5月8日