XX鎮掃黑除惡“六清”行動重點促進工作方案

為扎實做好掃黑除惡“線索清倉”、“逃犯清零”、“案件清結”、“傘網清除”、“黑財清底”、“行業清源”專項行動工作，經研究決定，自即日起至9月上旬，開展一個月的掃黑除惡專項斗爭“六清”攻堅行動。現結合我鎮實際，特制定工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央關于掃黑除惡的決策部署，以開展“一十百千萬”（建立長效機制、整治十大行業領域突出問題、掛牌督辦百起大案、緝拿追捕千名逃犯、依法審結萬起案件）和“六清”攻堅行動為抓手，不斷在深挖根治上見成效，在長效常治上下功夫，使黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯增強，人民群眾安全感滿意度穩步提升，為全面決戰決勝脫貧攻堅戰和建成小康社會提供安全穩定的社會環境。

二、問題短板

2019年，我縣山區賭博現象受到省委督導組通報，被市掃黑辦確定為“XX”專項整治重點。今年上半年我鎮涉賭警情同比上升，賭博問題反彈。

三、工作步驟

1、謀劃部署、宣傳發動階段（2020年8月8日至8月10日）。制定工作方案，明確整治重點，細化時間任務，開展動員部署。

2、打擊整治、集中行動階段（2020年8月11日至8月26日）。按照屬地管理的原則，對照職責分工開展宣傳發動摸底排查工作，梳理情報線索，全面啟動專項行動，通過打擊整治，摸排一批賭博大案要案，整治一批突出問題，實現賭博警情下降，打處力度上升，實現各類經營場所有序規范經營。

3、深化打擊、鞏固治理階段（2020年8月27日至9月5日）。進一步深化工作措施，派出所、司法所、鎮綜治中心、鎮掃黑辦等部門要形成合力，部門聯動，快治快打一批賭博犯罪案件，推動專項行動持續深入，取得更大成效。

4、總結完善、健全機制階段(2020年9月6日至9月10日）。根據戰果進行總結，提煉推廣成效經驗，健全完善工作機制，固化長效治理的措施辦法。

四、工作重點

（一）打擊整治的重點對象

1、組織開展野外賭博、地下流動場所等，聚眾賭博的組織者、策劃者、首要分子和積極參與者、放貸人員、聯絡協調人員、望風者等；

2、涉賭電子游戲場所的出資、經營者、幕后老板，飯店、超市賓館、福彩站、棋牌室、娛樂場所等；

3、以賭為業、豪賭聚賭或者賭博被打擊處理后繼續參賭，屢教不改的“賭頭”、“賭棍”；

4、參與賭博或為賭博活動充當保護傘，挪用國家扶貧、搶險、優撫特定款物進行賭博的黨員干部、國家公職人員、國有企事業單位職工和村干部；

5、利用網絡開設賭場、網上賭博提供技術、資金人員，利用網絡組織、介紹賭博的組織者、經營者、獲利者；

6、其他形式的賭博行為。

（二）打擊整治的重點場所

1、易發生地下流動性聚賭的地下車庫、廢棄工廠、房屋（含出租）、荒山荒溝的現象及縣鄉交界處非固定地點等場所；

2、賭博活動猖獗的娛樂服務場所、洗浴中心、美容美發中心、棋牌室、出租房以及城鄉交界處非固定地點等場所；

3、群眾反映強烈，長期不落實實名登記的旅館以及歌廳、個體經營的小賣部小超市等；

4、其他群眾反映強烈，多次舉報，線索集中或賭博風盛行的地區，賭博問題突出的場所。

（三）打擊整治的目標任務

1、堅決查禁賓館、酒店、活動室等場所違規違法行為，無證無照經營的一律取締；證照齊全的，規范經營；涉嫌犯罪的嚴厲打擊，堅決遏制賭博違法犯罪蔓延的勢頭。

2、嚴肅查處黨員干部、國家公職人員、國有企業單位職工和村干部參與賭博問題或充當賭博活動的保護傘。

3、建立統一領導，權責清晰，運轉順暢的禁賭工作長效機制，在全鎮形成自覺抵制賭博的良好氛圍。

五、工作保障

（一）加強組織領導。

各村、各相關單位要把開展“六清”攻堅行動作為當前重大政治任務，切實扛起政治責任，增強斗爭精神，堅持問題導向，配強專班力量，按照“清到底、清干凈”的要求，全力推進“六清”行動，堅決打贏“六清”行動攻堅戰。

（二）明確工作舉措。

各村、各相關單位要牢固樹立“一盤棋思想，既各司其職、各盡其能，又無縫對接、密切協作，主動作為，整體聯動、同頻共振。建立健全特派督導、掛牌推進、定期通報等工作機制，確保如期完成“六清”行動各項任務。

（三）強化宣傳引導。

要強化正面宣傳，加大對我鎮掃黑除惡舉措成效、典型人物、先進事跡的宣傳力度，積極營造決戰攻堅的強大輿論攻勢。要做細教育引導，努力把典型案件報道轉換為法制公開課、犯罪警示課、干群教育課。要做實輿情應對，嚴格落實“三同步”工作機制，牢牢掌握輿論場主動權和主導權。

（四）嚴明工作責任。

將掃黑除惡“六清”攻堅行動納入全年目標考核內容和平安建設考核內容。各村、各相關單位要對掃黑除惡專項“六清”行動中存在的進展不快、措施不力、成效不顯的的問題進行一次“大梳理”，并制定工作方案。同時，對思想認識不到位、工作推進不力、推諉拖沓的單位和個人嚴肅追責。