XX縣道路交通安全百日整治行動工作方案
為切實做好我縣道路交通安全管理工作,貫徹落實道路交通事故預防“減量控大”工作要求,加大道路交通安全重點管控力度,全力維護全縣道路交通安全形勢持續平穩,縣政府決定自2020年11月28日起至2021年3月31日止,在全縣范圍內集中開展為期100天的道路交通安全專項整治行動。為確保本次行動順利進行,特制定本工作方案。
一、工作目標
按照道路交通事故預防“減量控大”總要求,通過開展專項整治,嚴查農村地區客運班車、面包車違法超員和貨車、農用車違法載人等容易肇事肇禍的重點交通違法行為,消減農村務農務工時期道路交通運輸安全隱患,全力維護農村地區道路交通安全形勢持續穩定。專項治理期間,實現全縣農村地區公路查處違法超員、違法載人等重點違法行為數量同比上升50%以上,死亡人數交通事故起數、傷亡人數同比下降至少50%。
二、整治重點
(一)重點車輛:以農村客運班車、面包車、私家車、貨車、三輪汽車、拖拉機、摩托車為重點車輛。
(二)重點違法:違法超員、違法載人、駕乘人員不系安全帶、摩托車駕乘人員不戴安全頭盔等農村地區重點交通違法行為。
(三)重點路段:農村地區通往果園茶園、養殖場、田地、廠區工地的主要道路,進出鄉鎮交通運輸主要路段。
(四)重點時間:農村交通運輸“一早一晚”重點時段;
周末及節假日農村地區休閑游、自駕游集中時段;全縣統一行動日為每月10日、20日、30日。三、組織領導
縣政府成立全縣道路交通安全百日整治行動工作領導小組,由縣長XX同志任組長,縣領導XX、XX、XX同志任副組長,各鎮主要負責同志、縣道路交通安全工作聯席會議成員單位主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在縣道路交通安全工作聯席會議辦公室,由XX同志兼任辦公室主任。各鎮、各相關單位也要相應成立工作機構,明確責任分工,制定工作方案,突出整治重點,細化整治措施,精心組織部署,形成嚴管嚴查治理態勢。
四、工作措施
(一)全面加強研判分析。
交通運輸、公安交警、公路等部門要認真分析交通事故發生的時間、地點、原因等特點,加強道路交通安全風險預判,落實安全風險防范措施。各鎮要認真分析轄區農村務農務工集中出行以及特色農產品產銷季節交通運輸的繁忙時段、路段,確定一批交通整治的重點鄉鎮地區路段,制定針對性整治方案,落實工作措施,科學安排勤務,大力開展對違法超員、違法載人等重點交通違法行為的整治。(二)全面開展隱患排查。
各鎮、各相關單位要加強溝通配合,通力合作,迅速開展交通安全隱患大排查大整治工作。交通運輸部門要加強客運場站管理,嚴禁超員客車出站,加大對交通運輸主干道、急彎陡坡、連續彎坡和長距離下坡、臨水臨崖等路段道路安全防護設施、標志標線的設置情況進行排查整治工作;交警部門要認真履行道路交通安全監督檢查職能,加強國、省、縣道管控,嚴厲查處車輛交通違法行為;各派出所要加強鄉村道路管理、交通安全宣傳、制止交通違法行為;交通運輸企業、單位要嚴格落實交通安全主體責任,加強對司乘人員的安全教育,落實安全生產各項制度,主動整改安全隱患;各鎮要切實負起屬地責任,認真組織轄區派出所、農機站、村(組)交通安全員等基層交通管理力量,開展交通安全宣傳和交通安全隱患排查整治,查糾鄉村道路上的無證駕駛、拖拉機、三輪車違法載人等嚴重交通違法行為。(三)全面加強路面管控。
整治行動期間,各鎮要啟動道路聯合執法站,在重點路段增設臨時執勤點,交通運輸、公安交警、公路部門要開展聯合執勤執法,最大限度將人員、裝備投向一線。加強道路巡邏管控,加大對客運車、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規定使用安全帶等各類交通違法行為,特別是要嚴肅查處三輪車、低速貨車、農用車和拖拉機違法載人行為。加大對農村道路的巡邏執勤頻次和密度,加強路面交通秩序管控和違法查糾,及時消除路面動態事故隱患。(四)集中開展統一行動。
每月“逢十”為全縣統一行動日。行動日期間,道路交通運輸、公安、公路部門要深入鄉鎮農村地區道路加強執勤執法,增設執勤站點,嚴格檢查重點車輛,查處違法超員、違法載人交通違法行為要比平日增長15%以上。(五)全面加強部門協作。
要充分發揮道路交通安全聯席會議機制作用,對農村客運班車超員違法的,一律通報企業所在地交通運輸部門,及時協調督促交通運輸部門倒查追究企業責任。對客運班車涉及較大以上交通事故,要啟動交通事故深度調查工作機制,查清相關企業、個人責任,并追查相關主管部門監管責任,推動督辦整改,促進事故多發路段的安全隱患治理,加快完善“平安村口”“一燈一帶”交通安全設施建設。要發揮農村勸導站作用,縣道路交通安全工作聯席會議辦公室負責督促重點鎮、村領導帶頭上路勸導,組織勸導員加大勸導力度,嚴防超員面包車、違法載人貨車、超員載人摩托車出村上路。公安交警部門要會同交通運輸部門、農業農村部門加強聯合執法,及時查處農村客運班車超員、農用車違法載人等違法行為。(六)全面加強宣傳曝光。
要強化對農村地區的交通安全宣傳教育。利用電視廣播、“兩微一抖”平臺等各類媒體,全方位宣傳專項治理措施,營造濃厚的整治氛圍。定期深入運營農村班車的客運企業開展以超員違法和系安全帶為教育主題的交通安全宣講活動。通過手機短信平臺針對性地向農村地區駕駛人點對點發送安全提示短信,重點提示務工農忙出行、雨霧天氣出行、清晨傍晚出行的交通安全注意事項,提高農村宣傳教育的針對性和實效性。將本地近期發生的違法超員、違法載人典型案例和事故案例制作成圖文、視頻資料,加大警示曝光力度,以案說法、警鐘長鳴,深入種植養殖場、廠區工地、鄉鎮學校開展專題宣講活動。五、工作要求
(一)精心組織部署。
臨近年終歲末,農村地區務農、務工人員集中出行增多,農村公路交通事故易發多發,農村公路違法超員和違法載人導致的群死群傷事故風險加大。各鎮、各相關單位要把農村公路違法超員、違法載人專項治理工作作為實現交通事故“減量控大”目標的重要舉措,精心組織部署,落實專項治理措施。在勤務安排部署中,統籌農村公路違法超員和違法載人專項治理、國省道交通秩序專項整治等各類專項行動的執勤安排,多點發力,各有側重,互相促進,形成事故預防“減量控大”合力。(二)規范執勤執法。
各鎮、各相關單位要嚴格規范公正文明執法,加強執法行為管理,對農村地區群眾執法要堅持寬嚴相濟的原則。對群眾有不理解甚至對抗情緒的,應采取克制和耐心說服的執法策略,防止因執法產生群體性事件。要加強農村地區執勤執法、事故處理安全防護工作,科學設置執勤點位、配備使用安全防護裝備、擺放現場安全防護設施,嚴防發生執勤傷亡事件。(三)加強督導檢查。
各鎮、各相關單位要緊密結合實際,制定具體工作方案,明確責任分工,落實時限進度,定期對表銷賬,確保各項工作扎實開展。各鎮、各相關單位班子成員要深入一線、靠前指揮,加強督導檢查,及時發現和解決整治工作中的問題。縣政府將隨時抽調公安、交通、應急等部門組成督導組進行督導檢查,對發現的問題整改不力的將在全縣批評通報。加大責任追究力度,凡發生一次死亡3人以上特大道路交通事故的,將實行嚴格的責任倒查,負有管理責任的,堅決追究責任人和有關領導責任。