保護環境是我國的一項基本國策，2020年是街道辦經濟發展、環境保護和生態鄉鎮建設的重要之年。根據區委、區政府的工作部署，在區環保局的大力指導下，堅持環保國策，實施可持續發展戰略，促進經濟、社會與環境協調發展，以環保治本，改善環保質量和保護人民健康為根本出發點，以改造街道辦、村（居）環境整治為抓手，努力做好全辦環境保護工作，全力推進XX街道辦生態環境建設。

一、指導思想和目標

（一）指導思想

以黨的十八大和十九大會精神為指導，以改善環境質量為核心，堅持“以人為本，規范管理，依法治理”的原則，按照“條塊結合、專群結合、全民參與”的工作方針，以控制污染物排放總量為主線，以防治環境污染和遏制生態破壞為重點，以強化監管和提高環境管理能力為保障，以改善環境質量和保護人民群眾健康為根本出發點，全面推進經濟、社會、環境協調發展。

（二）總體目標

以促進可持續發展，構建和諧社會為目標，以發展生態農業和生態旅游業為主線，積極培植推廣無公害和綠色生態產業；改善街道辦容貌，開展生態文化建設，提高全社會的生態意識，加強環境管理體系建設，確保轄區內環境質量穩定達標。各村（居）環境保護不斷加強，農村飲用水源地安全基本達標，規模化畜禽養殖場污水達標排放，農村面源污染得到有效控制，農村生態環境顯著改善，生態文化建設持續實施，各項指標逐步達到國家級生態鄉鎮標準，創建一批生態村，實現社會效益、經濟效益和環境效益穩步提升。

二、組織領導

為加強對環境保護工作的組織領導，建立健全工作機制，把環境保護工作列入辦事處的重要議事日程。成立由黨工委書記辦事處主任任組長、分管領導為執行副組長，各黨工委成員、辦事處領導班子為副組長、各部門負責人、村（居）支書主任為成員的雙組長領導小組。下設辦公室在街道辦環保辦，由XX同志任辦公室主任，負責環境保護工作方面的日常工作。建立環保工作的長效機制，確保環保工作的深入化、持久化。

三、主要工作

（一）實施大氣污染防治行動計劃

貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》，大氣污染防治工作實行“條塊結合、以塊為主”的網格化管理模式。

１．加強揚塵污染治理。全面實施城鎮建成區內建筑工地、道路施工場地和拆遷現場的揚塵污染治理。

２．強化煙粉塵綜合治理。重點行業工業企業開展除塵設施建設與升級改造，安裝廢氣排放自動監控設施，增設煙粉塵監控因子，并與環保部門聯網，對不能穩定達標排放的單位采取停產、限產措施。加大秸稈禁燒與綜合利用工作力度，開展專項治理，全面禁止秸稈和生活垃圾等廢棄物的露天焚燒。

３．強化砂石、渣土運輸車輛密閉管理，源頭解決運輸潑灑揚塵污染問題。

（二）實施水污染防治工作

１．集中開展XX街道辦小流域水污染治理。抓好小流域水污染防治規劃實施。落實規劃各項要求，完成年度考核任務。

２．加快推進全辦生活垃圾收集、清運規范管理。

３．加強飲用水源地環境保護。加強全辦集中式飲用水源地環境安全管理和集鎮及農村集中式飲用水源保護區保護工作。

（三）主要污染物減排工作

１．推進工程減排。加快集鎮污水處理配套管網建設，積極銜接上級主管部門，爭取污水處理站早日建成投產。

２．加強管理減排。深化農業源減排。狠抓規模化畜禽養殖治理工作，推進養殖專業戶廢棄物集中處理和綜合利用設施建設，提高全街道辦農業源污染物綜合治理率；依法劃定禁養區，嚴格項目準入，著力抓好禁養區養殖戶搬遷及關停工作。

（四）依法強化環保監管

１．提升行政執法水平。深入貫徹執行新《環境保護法》、《大氣污染防治法》等環保法律法規，堅持源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲，加強環保行政執法與刑事司法銜接，積極推進辦事處環保、城管、安全、公安等部門聯合執法，保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，推動形成環保守法的新常態。強化行政約談、后督察、掛牌督辦、區域限批等措施，進一步壓實工作責任，推動環保從督企向督政轉變。

２．強化建設項目管理。貫徹落實規劃環評與建設項目環評聯動機制，進一步規范工程建設環境監理、竣工驗收與后續監管；對重大基礎設施、民生工程及生態環保類項目，主動協調服務，做好并聯審批；推進產業結構調整，配合做好引進項目的環保準入工作。做好對建設項目的環保“三同時”項目審查，督促未驗收的單位盡快辦理驗收手續。

３．加強危險廢物規范化管理。建立健全危險廢物管理臺賬，開展規范化檢查。保證危廢企業環境安全。

４．強化環境應急管理。完善應急預案編制、修訂，加強對全鎮危險廢物產生單位環境風險隱患和飲用水水源地等環境敏感點排查。建立環境突發事件聯動機制，按規定開展環境應急處置演練，提高應急處置能力。

５．做好環境信訪工作。堅持“有報必接、有案必查”，認真、高效調查處理環境信訪投訴，做到“事事有結果、件件有回音”。實行重點時段24小時值班值守制度。堅持做好人民調解和領導帶案下訪工作。

（五）加強生態文明建設

１．加強集鎮生態環境綜合整治，改善市容市貌，使集鎮布局合理，管理有序，街道整潔，環境優美，集鎮建設與周圍環境協調一致。加快集鎮基礎設施建設，加強集鎮衛生管理，消滅環境污染現象。

２．加強旅游業的環境保護，積極推進生態環境整治，保護自然景觀、人文景觀和生態環境；建立完善的環保管理體系，嚴格旅游設施建設項目的環境管理，促進旅游業健康、持續發展。

３．狠抓農村環境整治工作，建立環境整治長效機制與美好鄉村建設、農村清潔工程相結合，逐步連片改變村容村貌，控制農業面源污染，加強畜禽養殖業污染治理，完善水利設施綜合治理工程、居民安全飲用水工程和新農村建設工程，增強居民保護水源的意識，建立飲用水安全保障應急機制，保護綠化生態環境。促進農村經濟健康持續發展。

４．加強宣教工作，組織召開環保會議及環保相關培訓，提高居民生態意識和環保素養，營造良好的社會氛圍。提高鄉村居民生態意識，執行環保法律法規。

５．建立無公害、綠色、有機農產品基地建設工程，積極推廣綠色消費，倡導綠色環保。

四、保障措施

１．加強督查監管，建立“政府主導、環保監管、部門負責、群眾參與”的工作機制，全面落實污染防治措施，實現減排、大氣、水和土壤污染防治目標。

２．明確責任，按規劃要求和職能分工，各司其職，各負其責，通力合作。建立環保目標責任制，實行辦事處主要領導親自抓、負總責，各村（居）及有關部門主要負責人是環保第一責任人，完善各項制度和措施，做到責任到位、措施到位、投入到位。

３．建立和健全環境保護監管機構，并落實職能、職責和工作經費。加強環保人才隊伍建設，完善學習和培訓機制，提高辦事能力和辦事效率。真正發揮協助管理環保事務的職能，推進全街道辦環保管理工作。

４．廣泛開展環保宣傳教育，針對不同領域不同層次的人群，從學校、企業、政府及社會等多層次，開展形式多樣、針對性強的宣傳活動，利用“6.5世界環境日”為契機，舉辦以“環保”為主題的宣傳活動，努力將環境保護、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到廣大群眾日常生活中，倡導綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。

５．加大考核問責力度。強化考核問責機制。嚴格實施目標考核，進一步明確各村各有關單位的環境保護責任，嚴格落實環保目標責任制，通過調度、約談、問責等措施，促進環保責任的落實。對未完成年度環保工作任務的村和有關單位，年終予以考核。強化環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”要求。明確各村、各有關單位及有關部門環境保護工作職責，建立完善“黨政同責、一崗雙責”的責任體系，接受考核評議，依法依規落實對黨員干部的責任追究。