XX街道辦事處2020年防汛抗旱工作的預案

根據縣人民政府防汛抗旱指揮部有關文件的規定，以及去冬今春旱情實際，為切實抓緊抓好今年街道辦防汛抗旱工作，特制定本預案。

一、提高認識，準確把握防汛抗旱工作嚴峻形勢

去冬今春氣溫偏高，降雨量減少，汛期間勢必增大降雨量。在水利設施受損、降雨量可能增大的嚴峻形勢下，防汛抗旱工作尤其重要。各村（社區）各部門務必認清形勢，增強防汛抗旱工作敏銳感和緊迫感，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，要始終把防汛抗旱工作擺在政治任務的高度，納入農村（社區）工作的重中之重，明確分工，細化措施，落實責任；統籌兼顧，通力合作，全員參與，確保安全度汛。

二、統一思想，準確把握防汛抗旱工作總體目標

要確保汛期間不損毀一處水利設施，不垮一個河堤，不倒一座房屋，不出現一處山體滑坡，不死亡一個群眾，不引發一起不穩定因素。

三、加強領導，準確把握防汛抗旱工作責任分工

街道辦防汛抗旱工作領導小組：

組長：XX街道辦主任

副組長：XX

成員：班子成員、街道辦各部門主要負責人，各辦公室負責人，各村（社區）主任

領導小組下設辦公室：

主任：XX

成員：XX

各村（社區）成立相應的工作機構。

四、細化措施，準確把握防汛抗旱工作主要任務

（一）汛前排查。

各村（社區）各部門在汛期前要組織開展水利設施普查，由街道辦抽調水利干部楊犁負責指導。主要排查內容包括：山坪塘、石河堰、攔河堤、水庫大壩等水利設施受損開裂情況，蓄水保水情況，可能出現的不安全隱患，以及前期維護、后期整治方案。由國土管理員和非煤礦山安全負責人,對非煤礦山、山體滑坡進行徹查。對排查出的情況要分別記錄在案，存檔管理。

（二）汛前準備。

一是監控到位。對每一處水利設施要按照就近原則落實專人看護，包責任到人頭，一旦發現險情要及時上報街道辦防汛抗旱領導小組研究處理；對重要的水利設施，落實街道辦領導、部門責任人、村（社區）干部、村（居）民專人“四級承包”監控責任制（見附件二）。二是人員到位。各村（社區）各部門參與防汛抗旱工作的專（兼）職人員必須到崗到位，不得擅離職守。各村（社區）要組織本村(社區）的民兵組建防汛抗旱搶險突擊隊，并有準備的開展搶險培訓和演練。三是物資到位。街道辦財政要預算充分的防汛抗旱搶險專項資金，以備隨時調用；各村（社區）各部門要備齊麻袋、草袋、編織袋、防洪石、竹籠、水泥、河沙、木材、照明燈、船只等必需搶險物資，街道辦指定搶險車輛（見附件五）。

（三）汛前宣傳。

一是學校要加強學生防汛抗旱知識教育，增加防汛抗旱自救、汛期安全措施等知識課程。二是各村（社區）要大力宣傳防汛抗旱工作，引導群眾在汛期加強防范，在確保生命安全的前提下保護好財產；對住房存在安全隱患和受山體、洪水隱患威脅的群眾，要及時組織疏導。

（四）汛期搶險。

一旦出現汛情，各村（社區）各部門要反應及時，主動投入戰斗。各防汛抗旱小組要組織群眾及時撤離，民兵搶險突擊隊要各司其職，臨危不亂，按照汛前演練流程進行有條不紊的搶險，在搶險過程中，要盡量減少人員、畜禽、財產不受損失。財政所要及時調撥搶險資金；綜治辦、警務區要維護好現場秩序和交通秩序，維護好社會穩定，依法打擊造謠惑眾、盜竊、哄搶物資等行為；學校要組織人員保護好學生安全，清點人數；衛生院要組織醫務人員深入搶險一線，對受傷群眾進行治療，開展好防病治病，預防和控制疫病發生和流行。民政辦要及時清算受損情況，幫助困難群眾度過災后難關。

（五）汛后總結。

汛期后，各村（社區）各部門要及時總結搶險中的先進經驗，要針對不同程度的汛情開展防汛抗旱宣傳教育、培訓，推廣新技術；要及時維修、加固受損的水利設施，增強抗汛能力；要認真整改搶險過程中存在的問題，確保后期安全渡汛。

五、強化紀律，嚴格逗硬防汛抗旱期間責任管理

（一）落實汛期值班制度。

街道辦、部門、各村（社區）要嚴格落實24小時值班制度，街道辦事處按照日常值班制度執行，各村（社區）各部門要根據工作實際，安排人員輪流值班（見附件三）。期間值班人員不得擅自離崗，街道辦事處紀委隨時抽查。對值班不到位、到位脫崗的，將嚴肅查處。

（二）落實搶險責任追究制。

在汛期應急搶險中，各村（社區）各部門參戰人員務必全力以赴，黨員干部要沖鋒在前，做好表率。對反應遲鈍、瞻前顧后、畏首畏尾、只說不做、不服從安排，街道辦事處紀委將視情況嚴肅查處，情節嚴重的移交上級組織處理。

（三）落實汛期工作考核制。

在防汛抗旱工作期間，各村（社區）各部門務必按照本《預案》之規定，認真組織人員、細化措施、明確責任；凡工作不實、措施不力的、作風漂浮的、影響大局的、造成嚴重后果的，相關鎮村（社區）干部一律確定為“不稱職或不合格”，一律不納入評先爭優。

防汛抗旱工作任務繁重，責任重大，各村（社區）各部門要清晰認識到防汛抗旱工作的緊迫感和艱巨性，務必認真履行職責，到崗到位，確保全年安全渡汛。

附件：1.XX街道辦事處水庫渡汛方案

附件1

XX街道辦事處水庫渡汛方案

一、加強領導，深化認識

洪水災害突發性強，破壞性大，為了保護人民的生命和財產安全，能夠安心生產和生活，經街道辦領導干部會研究決定，特成立了XX街道辦事處水庫防洪渡汛指揮部，辦事處主任XX任指揮長，XX任副指揮長，成員：XX。指揮部下設監測、信息、轉移、調度、保障五個工作小組，工作小組在指揮部的領導下展開工作，各盡其責，具體組織村（社區）的干部和群眾做好洪水暴發的防御工作，發現異常情況及時向有關部門報告，并采取應急措施，對水庫下游地區的人員、財產作好安全轉移。

二、保障措施

1、一但發生險情，在及時向上級防汛抗旱部門報告的同時，應急搶險隊員必須投入工作，確保人民群眾的生命安全和財產不受損失，盡量控制為零。

2、在庫區和下游地區的人員和財產安全轉移工作，轉移到安全地帶，做到人員傷亡和財產不受損失。

3、如有人畜傷亡，辦事處、村（社區）衛生院要及時進行搶救、清理、掩埋人畜尸體，并且做好防疫工作，政府及時組織相關部門對水、電、路、通信基礎設施搶修。

4、各村（社區）、單位要進行汛前的全面普查，并登記造冊，發現問題及時上報，安排專人負責防守。